PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 82 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 17.09.2014 AIKA 17.09.2014 klo 10:00-12:05 PAIKKA Kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 61 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 84 62 Pöytäkirjantarkastajien valinta 85 63 Kehittämistoimen talousarvion 2015 valmistelu 86 64 Valiokuntamallin itsearviointi 88 65 Kaupan ja matkailun kehittäminen Pudasjärvellä 89 66 Muut asiat 91 67 Kokouksen päättäminen 92
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 83 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta Aika 17.09.2014 klo 10:00-12:05 Paikka Kaupungintalo OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veivo Sointu 10:00-12:05 Puheenjohtaja Pesonen Mika 10:00-12:05 Varapuheenjohtaja Honkanen Erkki 10:00-12:05 Jäsen Juusola Kimmo 10:00-12:05 Jäsen Kellolampi Juho 10:00-12:05 Jäsen Oinas-Panuma Eero 10:03-12:05 Jäsen Puolakanaho Urpo 10:00-12:05 Jäsen Törrö Marja-Leena 10:00-12:05 Jäsen Manninen Paula 10:00-12:05 Jäsen Ekdahl Aune 10:00-12:05 Kh:n edustaja Mosorin Sinikka 10:00-12:05 sihteeri Pietiläinen Jorma 10:00-12:05 esittelijä POISSA Jussila Jari Jäsen Kärki Olavi Jäsen Vähäkuopus Timo Kaupunginvalt. pj. ALLEKIRJOITUKSET Sointu Veivo Puheenjohtaja Sinikka Mosorin Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 61-67 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi..20 Urpo Puolakanaho Marja-Leena Törrö PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 84 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 61 17.09.2014 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ALUEYHT 61 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10:00. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 85 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 62 17.09.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta ALUEYHT 62 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Urpo Puolakanaho ja Marja-Leena Törrö. Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta totesi, että pöytäkirjan tarkastamisvaiheessa sihteeri voi lähettää pöytäkirjan sähköpostilla tarkastettavaksi pöytäkirjan tarkastajille. Sähköpostilla tehty hyväksyntä nopeuttaa julkaisemista ja ja pöytäkirjan virallinen allekirjoitus voidaan hoitaa myöhemmin.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 86 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 63 17.09.2014 Kehittämistoimen talousarvion 2015 valmistelu ALUEYHT 63 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen kävi läpi kehittämistoimen toimialueen ja siihen liittyvät muutokset. Kehittämistoimen tiimit: kehittämistiimi, hankkeet, maahanmuutto ja työllistäminen. Työllistämisen rooli kasvaa vuonna 2015, koska valtion taholta kuntaosuusmaksut kasvavat. Tällä hetkellä 500 päivää työttömänä olleita on noin 450. Vuoden alusta kunta joutuu maksamaan jo 300 päivää työttömänä olleista, mutta lukumäärää ei ole tiedossa. Tavoitteena on, että kuntaosuusmaksuja tulee saada alaspäin, jotta eurot eivät valu kunnan kassasta valtiolle. Tämän vuoksi työllistämistä hoitavaa resurssia on kasvatettu. Kuntouttava työtoiminta siirtyy Oulunkaaren kuntayhtymältä Pudasjärven kaupungille. Tällä varmistetaan se, että työllistämisyksikkö saa käyttöönsä kuntaosuusmaksujen piirissä olevien tiedot, jolloin toimintaa voidaan kohdistaa oikeisiin henkilöihin. Aiemmin nimilistan saaminen ei ole onnistunut vaan kaupunki on joutunut maksamaan kuntaosuusmaksun Oulunkaaren kuntayhtymälle ja Kuntayhtymä on maksanut summan Kelalle. Tavoitteena on myös se, että pitkäaikaistyöttömistä saataisiin selville ne henkilöt, jotka eivät ole työkykyisiä vaan kuuluvat esimerkiksi eläkkeelle tai muun toiminnan piiriin. Työnantajan on tarjottava työsuhteessa oleville palkkatukityöllistettäville 100 % työaikaa ennen kuin voi palkata uuden palkkatukityöllistetyn. Verotuksessa netto on lähes sama 85 % ja 100 %, joten työntekijä haluaa useimmiten 85 % työpäivän. Kunnan kannalta katsottuna kannattaisi tarjota 100 % verokertymän vuoksi ja yksilön kannalta eläkekertymän vuoksi. Pudasjärven työllisyysyksiköstä ollaan oltu aktiivisia kansanedustajan kautta ministeriön suuntaan valmisteilla olevassa osa-aikaistamisasiassa. Jatkossa ollaan edelleen aktiivisia valtion suuntaan valmistelussa olevissa asioissa. Yritykset hakevat 100 % työpaikkoja täydellä työpanoksella ja tämä ei kaikkien työllistettävien osalta ole mahdollista. Myös erityisosaamista kaivataan ja tästä syystä osa yritysten työntekijöistä kulkee esim. Oulusta samaan aikaan, kun meillä on isot määrät työttömiä. Yritysten työllistämismahdollisuudet ovat rajalliset ja kunta kääntääkin katseen erityisesti yhdistysten suuntaan. Aktiiviset kyläyhdistykset ovat ottaneet roolia siten, että vanhukset voisivat jatkaa tuettua asumista sivukylällä. Hoivapalveluyritykset ovat tarkkoja siitä, että heidän reviirilleen ei
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 87 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 63 17.09.2014 tulla, mutta nyt on todettu, että hoivapalveluyritykset eivät yksinään riitä vaan tarvitaan myös muita tapoja toimia. Valiokunta totesi talousarvion 2015 valmistelun tietoon saatetuksi.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 88 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 64 17.09.2014 Valiokuntamallin itsearviointi ALUEYHT 64 Kaupunginjohtaja Tomi Timosen aloitteesta käytiin keskustelua valiokuntamallin itsearvioinnista. Puheenjohtaja on ollut yhteydessä muiden valiokuntien puheenjohtajiin, joissa myös ollaan valmistelemassa asiaa. Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunnassa todettiin, että itsearviointikyselyssä voisi olla mukana valiokuntamallia kehittämässä ollut ulkopuolinen taho. Kyselyn tulokset ja kehittämisehdotukset käytäisiin läpi valtuustossa jonkin seminaarin yhteydessä. Sovittiin, että ehdotus viedään kaupunginhallitukselle päätettäväksi.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 89 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 65 17.09.2014 Kaupan ja matkailun kehittäminen Pudasjärvellä ALUEYHT 65 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen kävi läpi kaupan ja matkailun kehittämistä Pudasjärvellä. Syötteellä on valmistunut loppukesästä yrittäjien valmistelema Syötteen Masterplan. Suunnitelman tarkoituksena on yhtenäistää Syötteen tavoitteita ja toteuttajina ovat yrittäjät itse. Kehittämisjohtaja etsii ulkomaisia rahoittajia Syötteelle. Luokkavaaran tonttien hinta on liian korkea ja käytiin keskustelua mitä sille tulisi tehdä. Syötteen tien talvikunnossapidosta Kuksan risteyksestä Syötteelle on tullut erittäin negatiivista palautetta. Talvikunnossapidosta tulee antaa tiedoksianto urakoitsijalle. Keskusteltiin, että kunnan tulee jatkossakin panostaa Syötteelle, mutta rahan kierron anti tulee arvioida tarkkaan. Matkailijavirran hyödyntäminen Kurenalla on ollut pohjana Kurenalan kauppapaikan mietinnälle. Kehittämistoimen näkökulmasta katsottuna kauppapaikan sisältö tulisi miettiä ensin ennen kuin mietitään rakennuksen paikkaa tai muotoja. Tähän liittyen yritättäjille pidettiin Pohjantähdessä keskustelutilaisuus 11.9.2014. Tällä hetkellä Pudasjärvellä on paljon rakentamista, mutta vain julkisella rahalla. Yksityiset investoinnit ovat jäässä. Jotta saataisiin positiivista nostetta niin pelkillä liikennejärjestelyillä tähän ei päästä vaan tarvitaan jotain tarpeeksi erikoista ja suurta. Päivittäistavarakaupassa on tällä hetkellä tarjontaa keskimääräistä enemmän kuin yleensä tämän kokoisessa paikassa. Tämä johtuu nimenomaan ohikulkuvirrasta. Tällä hetkellä Kuusamontien varressa olevat K-Supermarket ja Perhemarket hyötyvät jo ohikulkuliikenteestä. Kauppapaikan tulisi olla Pudasjärven näköinen, ei tavallinen peltihalli. Paikan tulee olla tarpeeksi houkutteleva ja erikoistavaraan keskittyvä, jolloin muilta paikkakunnilta tullaan varta vasten paikalle. Valiokunta totesi, että on erittäin tärkeää, että kauppapaikka-asiaa mietitään nimenomaan sisältö edellä. Yhteistyökumppaniksi Oulun yliopiston arkkitehtiopiskelijat ideoimaan mitä kaikkea alueella voisi olla. Kulttuurin tulisi näkyä kauppakeskuksessa. Materiaalina tulisi olla luonnollisesti hirsi. Sekä Syötteen että keskustan aluetta tulee kehittää rinnakkain
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 90 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 65 17.09.2014 siten, että ne tukevat toisiaan. Keskustan alueen tarjontaa voidaan tarjota lisäpalveluina Syötteen alueen yrittäjille. Kehittämistoimessa jatketaan kauppapaikan sisällön ideointia ja rahoitusmahdollisuuksien selvittämistä. Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta totesi kaupan ja matkailun kehittämisen tilannetiedotuksen tietoonsaatetuksi.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 91 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 66 17.09.2014 Muut asiat ALUEYHT 66 Osallistavan budjetoinnin pilottikylää ehdotettiin etsittäväksi.todettiin, että kaupunginhallituksen hyväksymän Laavu-hankkeen tavoite on nimenomaan osallistavan budjetoinnin pilotointi ja hankkeen kautta on tarkoitus etsiä pilottikylä(t). Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunnan kokoukset pidetään edelleen joka kuukauden kolmas keskiviikko klo 10-12 kaupungintalolla.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2014 92 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 67 17.09.2014 Kokouksen päättäminen ALUEYHT 67 Puheenhjohtaja päätti kokouksen klo 12:05.