Kirkkoneuvoston kokous 4/2016 KOKOUSKUTSU Kokousaika torstaina 2.6.2016 klo 17.00 Kokouspaikka Hartolan seurakuntatalo, Sali I, Kirkkotie 2, Hartola Käsiteltävät asiat 37. Kokouksen avaus 38. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 39. Pöytäkirjantarkastajien valinta 40. Työjärjestyksen hyväksyminen 41. Ilmoitusasiat / saapuneet kirjeet 42. Jumalanpalvelussuunnitelma kesä-syyskuu 2016 43. Kolehtisuunnitelma kesä-syyskuu 2016 44. Seurakunnan edustajat eri yhteisöjen kokouksissa 45. Muut asiat 46. Kokouksen päättäminen ja muutoksenhakuohjeet 1
HARTOLAN SEURAKUNTA Kirkkoneuvoston kokous 4 / 2016 ESITYSLISTA Kokousaika: torstaina 2.6.2016 klo 17.00 18.04 Kokouspaikka: Hartolan seurakuntatalo, Sali I, Kirkkotie 2, Hartola Kirkkoneuvoston jäsenet: Sankari Jeremias, kirkkoherra, puheenjohtaja Tanskanen Matti, varapuheenjohtaja Hanhinen Kalevi, kirkkoneuvoston jäsen Hellqvist Auli, kirkkoneuvoston jäsen Joutsijärvi Anne, kirkkoneuvoston jäsen Kemppi Hannu, kirkkoneuvoston jäsen Kuisma Anne, kirkkoneuvoston jäsen Laattala Juha, kirkkoneuvoston jäsen Porvari Jere, kirkkoneuvoston jäsen Virtanen Maritta, kirkkoneuvoston jäsen varajäsenet: (Jylhä Riitta) (Mäkinen Pertti) (Valjakka Sanna) (Toivanen Päivi) (Järvinen Hannu) (Kääriäinen Hanna) (Peltonen Reino) (Tervo Taisto) (Pentikäinen-Laine Maija) Luottamustoimen tai viran puolesta kutsutaan: Siihola Markku, kirkkovaltuuston puheenjohtaja, este Järvinen Hilda, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Uustalo Tarja, talouspäällikkö, sihteeri Käsitellyt pykälät: 37-46 Jeremias Sankari puheenjohtaja Tarja Uustalo sihteeri Pöytäkirja tarkastettu..2016 Hannu Kemppi Anne Kuisma Pöytäkirjan nähtävilläpito: Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on lisätty muutoksenhakuosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Hartolan kirkkoherranvirastossa.. -..2016 Tarja Uustalo, talouspäällikkö 2
KOKOUKSEN AVAUS Kn 37 Puheenjohtaja pitää alkuhartauden ja avaa kokouksen. Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kn 38 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja ja 7 mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu on lähetetty sähköpostilla torstaina 25.5.2016 sekä postitse perjantaina 25.5.2016. Kirkkolain 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kirkkoherran päätösesitys: Todetaan läsnäolijat. Kirkkoherra toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin läsnäolijat. Kirkkoherra totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kn 39 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 11 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tulee olla KL 25:3 mukaan olla nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkoherran päätösesitys: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Hannu Kemppi ja Anne Kuisma sekä päätetään pöytäkirjantarkastuksen ajankohdasta. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Hannu Kemppi ja Anne Kuisma sekä todettiin, että pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi ti 7.6.2016 klo 12 jälkeen. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kn 40 Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 4
ILMOITUSASIAT / SAAPUNEET KIRJEET Kn 41 1. Kirkkoherran päätösluettelo B10/11.5.2016 palkallisen työloman/virkavapaan myöntäminen B11/26.5.2016 palkallisen työloman/virkavapaan myöntäminen D1/29.4.2016 hautakiven poistopäätös D2/13.5.2016 hautakiven poistopäätös 2. Talouspäällikön päätösluettelo A7/11.5.2016 ilmalämpöpumpun hankkiminen Kompelonlahden leirikeskukseen 3. Kirkkohallituksen virastokollegio 67/11.2.2016 Harkinnanvaraisen avustuksen myöntäminen Hartolan seurakunnalle vuodelta 2015 Kirkon palvelukeskukseen liittymisen yhteydessä 7398,26 euroa Kirkkoherran päätösesitys: Merkitään ilmoitusasiat ja saapuneet kirjeet tiedoksi. Merkittiin ilmoitusasiat ja saapuneet kirjeet tiedoksi. 5
JUMALANPALVELUSSUUNNITELMA KESÄ-SYYSKUU 2016 Kn 42 valmistelija kirkkoherra Jeremias Sankari, puh 050 595 6950 Kirkkolain 10:1 mukaan kirkkoneuvosto johtaa yleisesti seurakunnan toimintaa, edistää hengellistä elämää ja toimii muutoinkin seurakunnan tehtävän toteuttamiseksi. Osa tätä tehtävää on seurakunnan jumalanpalvelussuunnitelman hyväksyminen. Jumalanpalvelussuunnitelma on luonteeltaan ohjeellinen, koska eri syistä siihen tulee muutoksia suunnitelmakautena. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy seurakunnan jumalanpalvelussuunnitelman kesäsyyskuulle 2016. Liite Kirkkoneuvosto keskusteli jumalanpalvelusten videoinnista ja totesi, että kirkkoherra päättää videoitavista jumalanpalveluksista. Kirkkoneuvosto hyväksyi seurakunnan jumalanpalvelussuunnitelman kesäsyyskuulle 2016. Liite. 6
KOLEHTISUUNNITELMA KESÄ-SYYSKUU 2016 Kn 43 valmistelija kirkkoherra Jeremias Sankari, puh 050 595 6950 Kirkkojärjestyksen 2:8 mukaan kirkkoneuvosto vahvistaa suunnitelman niistä päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista, joista ei ole määrätty kirkkolain 22:2,1 mukaisesti [kirkkohallituksen ja tuomiokapitulin määräämät kolehtikohteet]. Kirkkoherralla on oikeus perustellusta syystä poiketa kolehtisuunnitelmasta, mistä on tiedotettava neuvostolle. Kesä-syyskuussa on kaikkiaan kahdeksan pyhäpäivää, joihin kirkkohallitus tai Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli eivät ole määränneet kolehtikohdetta. Mutta lisäksi kirkkohallitus on määrännyt kesä-elokuulle kaksi kolehtia, jotka kerätään seurakunnan määräämänä ajankohtana. Kirkkohallitus on suositellut seurakunnalle joitakin kolehtikohteita ja seurakuntaan on tullut kolehtianomuksia. Samoin kolehteja on syytä kerätä oman seurakunnan nimikkoläheteille. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy seurakunnan kolehtisuunnitelman kesä-syyskuulle 2016. Liite. Kirkkoneuvosto hyväksyi seurakunnan kolehtisuunnitelman kesä-syyskuulle 2016. Liite. 7
SEURAKUNNAN EDUSTAJAT ERI YHTEISÖISSÄ Kn 44 valmistelija talouspäällikkö Tarja Uustalo, puh 050 301 2570 Kirkkolain 10:1 mukaan kirkkoneuvosto valvoo seurakunnan etua, edustaa seurakuntaa sekä tekee sen puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet. Seurakunta on osallisina erilaisissa yhteisöissä, kuten osakaskunnassa ja tienhoitokunnissa. Tähän asti kokouksiin on valittu edustajat jokaiseen kokoukseen erikseen. Tarkoituksenmukaista on valita koko neuvoston toimikaudeksi edustaja eri kokouksiin. Talouspäällikön päätösesitys: Seurakunta valitsee edustajansa ja tälle varaedustajan/-edustajat Kirkkolan jakokunnan kokoukseen Kivelänmäen metsätien tiekunnan kokoukseen Onalinsalmen yksityistien kokoukseen Siitimenjärven yksityisteitten kokoukseen Toivakantien tiekunnan kokoukseen Kirkkoneuvosto valitsi seurakunnan edustajaksi Matti Tanskasen ja varalle Tarja Uustalon Kirkkolan jakokunnan kokoukseen, Kivelänmäen metsätien tiekunnan kokoukseen, Onalinsalmen yksityistien kokoukseen, Siitimenjärven yksityisteitten kokoukseen ja Toivakantien tiekunnan kokoukseen. 8
KIRKKONEUVOSTON KOKOUSAIKATAULU LOPPUVUONNA 2016 Kn 45 valmistelija kirkkoherra Jeremias Sankari, puh 050 595 6950 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 4 mukaan kirkkoneuvosto kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tai milloin vähintään neljäsosa jäsenistä sitä pyytää kirjallisesti ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Lisäksi kirkkoneuvosto voi laatia kokousaikataulun toimintansa jäntevöittämiseksi. Kirkkoherra ja talouspäällikkö ovat laatineet alustavan aikataulun: ke 6.7.2016 klo 17 hautausmaakatselmus to 25.8.2016 klo 17 mm. tuloveroprosentti to 29.9.2016 klo 17 to 3.11.2016 klo 17 to 1.12.2016 klo 17 talousarvio Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi loppuvuoden 2016 kokousaikataulun. Kirkkoneuvosto merkitsi tiedoksi loppuvuoden 2016 kokousaikataulun sekä toiveen saada talousarvion lukemiseen liittyvää koulutusta. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Kn 46 Muita esille tulevia asioita ei ollut. 9
KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKUOHJEET Kn 47 Puheenjohtaja päättää kokouksen ja antaa muutoksenhakuohjeet. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.04 ja antoi muutoksenhakuohjeet. 10
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 37 42, 45-47 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 43, 44 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n 4. hallintolainkäyttölain 5 1 mom:n tai 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hartolan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 2 Postiosoite: Kirkkotie 2, 19600 Hartola Telekopio: 03 876 3030 Sähköposti: hartola(at)evl.fi 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 11
Pöytäkirjan pykälät: 43, 44 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puistokatu 29 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 564 2500 (vaihde) Faksi: 029 564 2501 Sähköposti: ita-suomi hao(at)oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: - Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: PL 122 Telekopio: 015 321 6016 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus(at)evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo(at)minedu.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää 30 päivää Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2.000 euroa jollei lain 5,7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 12