KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA / No 3/2013 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA Sivu 31 KOKOUSAIKA 4.6.2013 klo 18- KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone JÄSEN: Teemu Pakarinen, pj Seija Hänninen, vpj Jouni Hänninen Mauri Hänninen Nina Jäntti Ritva Mäkäräinen Veli-Pekka Poikolainen VARAJÄSEN: Tarja Kytölä Esa Vihtonen Jorma Oittinen Raija Häyrinen Aino Savolainen Arvo Leppänen Esko Viinikainen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) -PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kari Levänen, kunnanjohtaja Antti Mehto, khall. pj Mirja Minkkinen, khall. edustaja Eira Ohvo, osastopäällikkö, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Milla Pakarinen, nuorisovalt.edustaja Heljä Sarkio, kotipalvelun ohjaaja, kutsuttuna 22- Puheenjohtaja Teemu Pakarinen Eira Ohvo Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ritva Mäkäräinen ja Veli-Pekka Poikolainen Tarkastusaika Konnevedellä 4.6.2013 Ritva Mäkäräinen Veli-Pekka Poikolainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konnevesi 10.6.2013 klo 9-15 ( 22- ) Virka-asema Allekirjoitus Eira Ohvo
Sosiaali- ja terveyslautakunta 4.6.2013 32 KOTIHOIDON TULOSYKSIKÖN ESIMEHEN MÄÄRÄÄMINEN Sosiaali- ja terveysltk 22 Kotihoidon tulosyksikön esimies Heljä Sarkio jää vuosilomille 24.6.2013 ja eläkkeelle 1.10.2013 alkaen. Tulosyksikön esimiehen sijainen Helena Saarela jää vuosilomille 15.7.2013 ja eläkkeelle 1.10.2013 alkaen. Tulosyksikölle on määrättävä esimies ja esimiehen sijainen vuosilomien ajalle. Osastopäällikön ehdotus: Kotihoidon tulosyksikön esimieheksi ajalle 18.7.- 30.9.2013 määrätään vs. kotipalvelun ohjaaja Susanna Lehtonotko ja esimiehen sijaiseksi kodinhoitaja Eira Hänninen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 4.6.2013 33 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Sosiaali- ja terveysltk 23 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio on ajalla 1.1.- 30.4.2013 toteutunut seuraavasti: TA Toteuma Käyttö Sosiaali- ja terveystoimisto Menot 50.880 16.721 32,86 % Tulot 0 0 Nettomenot 50.880 16.721 32,86 % Lasten päivähoito Menot 848.260 293.084 34,55% Tulot 60.800 14.962 24,61 % Nettomenot 787.460 278.122 35,32 % Muut lasten ja perheiden palvelut Menot 649.080 210.447 33.96 % Tulot 72.000 22.644 31,45 % Nettomenot 577.080 197.803 34.28 % Vammaisten palvelut Menot 1.027.560 352.877 34,34 % Tulot 144.100 29.165 20,24 % Nettomenot 883.460 323.712 36,64% Päihdehuolto Menot 17.000 1.164 6,85 % Tulot 0 98 Nettomenot 17.000 1.066 6,27 % Toimeentuloturva Menot 347.030 97.507 28,10 % Tulot 102.500 28.778 28,05 % Nettomenot 244.030 68.730 28,12 % Avosairaanhoito Menot 1.143.950 397.785 34,77 % Tulot 0 0 Nettomenot 1.143.950 397.785 34,77 %
Sosiaali- ja terveyslautakunta 4.6.2013 34 Vanhusten palvelut Menot 1.760.190 539.951 30,68 % Tulot 474.280 114.284 24,10 % Nettomenot 1.285.910 425.667 33,10% Suun terveydenhuolto Menot 272.620 128.370 47,09 % Tulot 0 0 % Nettomenot 272.620 128.370 47,09 % Laitoshoito Menot 2.138.910 823.871 38,52% Tulot 0 0 % Nettomenot 2.138.910. 823.871 38,52% Erikoissairaanhoito Menot 3.281.780 1.146.942 34,95 % Tulot 0 0 Nettomenot 3.281.780 1.146.942 34,95 % Lautakunta yhteensä Menot 11.537.260 4.018.719 34,83 % Tulot 853.780 209.929 24,59 % Nettomenot 10.698.4803.808.790 35,65% Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 4.6.2013 35 SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYS VUODELTA 2012 Sosiaali- ja terveysltk 24 Konneveden kunta ostaa sosiaaliasiamiehen palvelut Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskukselta. Sosiaaliasiamies antaa vuosittain raportin toiminnastaan kullekin toiminnassa mukana olevalle kunnalle. Vuoden 2012 selvitys on valmistunut huhtikuussa. Konnevedeltä otettiin vuoden aikana yhteyttä sosiaaliasiamieheen 11 asian takia (edellisenä vuonna 4). Yhteydenotoista seitsemän koski lastensuojelua, yksi toimeentulotukea, yksi ikääntyvien palveluita ja yksi perheasioita. Yhteydenottojen taustalla oli 90 prosenttisesti tyytymättömyys. Sosiaaliasiamies on selvittänyt asiakkaan asemaa myös kuntakyselyllä, jossa kysyttiin mm. toimeentulotuen asumismenoja, lastensuojelua, lastensuojelun edunvalvontaa, vammaispalvelun henkilökohtaista apua sekä omaishoidontukea. Kunnilta kysyttiin muistutuksia ja muutoksenhakua. Konnevedellä tehtiin sosiaalihuollon asiakaslain mukaisia muistutuksia yksi. Kuntaan ei tullut kanteluratkaisuja Länsi ja Sisä- Suomen aluehallintovirastosta. Lautakunnalle ei tullut yhtään oikaisuvaatimusta ja yhden valituksen Korkein hallinto-oikeus ratkaisi kunnan eduksi. Sosiaaliasiamies on antanut seuraavat, kaikille kunnille yhteiset toimenpidesuositukset: 1. Hallintopäätösten laatuun ja niiden perusteluihin kiinnitetään huomiota. Päätöksessä kerrotaan, mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainitaan sovelletut säännökset. 2. Kunnassa laaditaan toimintamalli lastensuojelulain mukaisen edun valvonnan tarpeen arviointiin ja asiantuntijalista edunvalvojana käytettävissä olevista henkilöistä. 3. Asiakaslain mukaisten muistutusten ja niihin vastaamisen seuranta järjestetään kunnan kirjaamon kautta. 4. Sosiaalityöntekijät tapaavat sijaishuoltoon sijoitetut lapset vähintään vuosittain kahden kesken. 5. Sijoitettujen lasten vanhemmille laaditaan oma asiakassuunnitelma. 6. Lastensuojelun asiakasrekisteritietojen kirjaamisen laatua ja ajanta-
Sosiaali- ja terveyslautakunta 4.6.2013 36 saisuutta parannetaan. 7. Selvitetään seudullisten palvelujen tarve ja valmistaudutaan niihin tarvittavalla tavalla /esim. perheoikeudelliset palvelut, vammaispalvelut, henkilökohtaisen avun koordinointi, sosiaalinen luotto). 8. Talousarviopäätöksiä tehtäessä ja lakeja sovellettaessa otetaan huomioon perustuslaissa julkiselle vallalle asetettu velvollisuus turvata riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut. Palvelujen järjestämiseen varataan kuntalaisten tarpeita vastaavat määrärahat (esim. omaishoidon tuki, henkilökohtainen apu). 9. Viranhaltijat käyttävät hallintopäätöksen itseoikaisumahdollisuutta silloin kun se on perusteltua ja luottamuselin toimii tosiasiallisena muutoksenhakuasteena. Sosiaaliasiamiehen selvitys on kokonaisuudessaan luettavissa osaamiskeskuksen sivuilta www.koskeverkko.fi Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee sosiaaliasiamiehen selvityksen tiedoksi ja esittää sen myös kunnanhallitukselle.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 4.6.2013 37 PÄÄTÖSVALLAN DELEGOIMINEN JYVÄSKYLÄN SOSIAALIPÄIVYSTYSYKSIKÖN TYÖNTEKIJÖILLE Sosiaali- ja terveysltk 25 Konneveden kunnalla ja Jyväskylän kaupungin sosiaalipäivystysyksiköllä on sopimus virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä 2.4.2012 alkaen. Konneveden kunnan hallintosääntöön tarvitaan maininta päätösvallan siirrosta Jyväskylän sosiaalipäivystysyksikön sosiaalityöntekijöille ja johtavalle sosiaalityöntekijälle koskien lastensuojelun kiireellisiä tilanteita virka-ajan ulkopuolella. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hallintosääntöön tehdään lisäys, jonka mukaan Jyväskylän kaupungin sosiaalipäivystysyksikön sosiaalityöntekijät ja johtava sosiaalityöntekijä ovat oikeutettuja päättämään lastensuojelulain 38 :n mukaisesta kiireellisestä sijoituksesta, kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (lastensuojelulaki 39 ), kiireellisiin sijoituksiin liittyvästä yhteydenpidon rajoittamisesta (lastensuojelulaki 62 ) sekä muista mahdollisesti tarvittavista lastensuojelun avohuollon tukitoimenpiteistä päivystykseen tulevien asiakkaiden osalta (lastensuojelulaki 37 ).
Sosiaali- ja terveyslautakunta 4.6.2013 38 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN TAKSAN TARKISTAMINEN Sosiaali- ja terveysltk 26 Sosiaali- ja terveyslautakunnan taksaa esitetään tarkistettavaksi kehitysvammapalvelujen ja vammaispalvelujen osalta. Kehitysvammahuollon taksassa on tarkistettu asumisen maksuja ja lisätty ateriamaksut koskemaan myös perhehoitoa. Taksaan on lisätty vammaispalvelulain mukaisen asumispalvelun maksut. Tarkistettu taksa on liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy taksan tarkistuksen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 4.6.2013 39 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Sosiaali- ja terveysltk 26 1. Valtiokonttori on 27.3.2013 tehnyt päätöksen sotilasvammalain mukaisista korvauksista kotipalvelun, omaishoidontuen, avosairaanhoidon ja lääkinnällisen kuntoutuksen kustannuksiin. Kunnalle vuodelta 2012 maksettava korvaus on 11.179,13 euroa. 2. Sosiaali- ja terveysministeriö on lähettänyt kirjeen nuorisotakuun alueellisille ja paikallisille toimijoille. Nuorisotakuu koskee kaikkia alle 25-vuotiaita, joilla ei ole työtä tai ammatillista koulutusta. Takuu koskee myös 25-29- vuotiaita vastavalmistuneita. Nuorisotakuun toimeenpano edellyttää eri tahojen entistä tiiviimpää yhteistyötä. Keskeisiä yhteistyötahoja ovat kunnan sosiaali- ja terveys- sekä nuoriso- ja opetustoimet, koulutuksen järjestäjät, opinto-ohjaajat, etsivä nuorisotyö,nuorten työpajat ja kelan kuntoutusasiantuntijat sekä yrityspalvelut. 3. Jyväskylän kaupunki on lähettänyt tiedoksi Keski-Suomen sijaishuoltoyksikön myyntihinnat 2013. Konneveden osuus sijaishuoltoyksikön palveluista on 4 143,00 euroa. 4. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira on myöntänyt 26.4.2013 Konneveden sairaankuljetus Oylle luvan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Lupa koskee sairaankuljetuspalveluita sekä yleisötapahtumissa annettavia perustason ensihoitopalveluita koko Suomen alueella. 5. Sosiaaliasiamies Eija Hiekka on lähettänyt lautakunnalle tiedoksi sosiaaliasiamiehen selvityksen vuodelta 2012. 6. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira on lähettänyt ohjeen hoitosuunnitelmista pitkäaikaishoidossa ja ensihoidossa. 7. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin hallitus on nimennyt kokouksessaan 8.5.2013 Keski-Suomen seututerveyskeskuksen liikelaitoksen johtokuntaan Laukaan Jaakko Kiiskilän henkilökohtaiseksi varajäseneksi sosiaalijohtaja Eira Ohvon. Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 4.6.2013 40