Valtioneuvoston päätöksentekoa tukevan selvitys- ja tutkimustoiminnan hakuilmoitus 2017 Valtioneuvoston kanslia avaa 3.10.2016 haettavaksi valtioneuvoston päätöksentekoa tukevan selvitys- ja tutkimustoiminnan määrärahat. Haku perustuu valtioneuvoston päätöksentekoa tukevaan vuoden 2017 selvitys- ja tutkimussuunnitelmaan (taulukko 1). Tavoitteena on luoda perusta tutkimustiedon systemaattiselle ja laaja-alaiselle käyttämiselle päätöksenteossa, tiedolla johtamisessa ja toimintakäytännöissä. Valtioneuvosto hyväksyi 22.9.2016 yleisistunnossaan valtioneuvoston päätöksentekoa tukevan selvitys- ja tutkimussuunnitelman vuodelle 2017. Suunnitelmalla ohjataan selvitys- ja tutkimustoimintaa hallituksen valitsemille painopistealueille. Selvitys- ja tutkimussuunnitelma koostuu kahdeksasta osakokonaisuudesta (painopistealueet 1-5, reformit, hallituksen kivijalkahankkeet ja muut tietotarpeet) ja niille valituista teemoista, jotka avataan hakuun tällä ilmoituksella. Kullekin teemalle on nimetty vastuuministeriö, joka vastaa hakemusten sisällöllisestä arvioinnista ja tekee esityksen valtioneuvoston kanslialle selvitys- ja tutkimustoiminnan hankinnasta. Hankkeiden valintakriteereinä ovat relevanssi, vaikuttavuus ja hyödynnettävyys, laatu ja toteutettavuus, sekä viestintä ja tiedonhallinta. Valtioneuvoston kanslia tekee päätöksen hankinnasta ja sopimuksen hankkeesta vastuussa olevan toteuttajatahon kanssa, huolehtii hankkeen maksusuorituksista ja hankkeen toteutuksen seurannasta yhdessä hankkeiden ohjausryhmien kanssa. Tarkempaa tietoa valtioneuvoston päätöksentekoa tukevasta selvitys- ja tutkimustoiminnasta löytyy osoitteesta: tietokayttoon.fi. Haut on tarkoitettu erilaisille organisaatioille, kuten korkeakouluille, tutkimuslaitoksille, yrityksille ja järjestöille, tai näiden muodostamille konsortioille. Osasta selvitys-/tutkimusteemoja järjestetään hakuinfotilaisuuksia. Päivitetyt tiedot tilaisuuksien ajankohdista ja paikoista löytyvät lisäksi osoitteesta: tietokayttoon.fi. Hakeminen Haun painopistealueet, teemat ja teemojen diaarinumerot löytyvät alla olevasta taulukosta 1. Tarkemmat teemakuvaukset löytyvät liitteistä 1-8. Hakijoiden tulee toimittaa: 1. Hakemus (määrämuotoinen lomake) 2. Hankesuunnitelma 3. Viestintä- ja hyödyntämissuunnitelma /Tiedonhallintasuunnitelma (määrämuotoinen lomake) 4. Ansioluettelo, niiden henkilöiden osalta, joilla on keskeinen rooli hankkeen toteutuksessa 5. Jos kyseessä on konsortio, valtuutus muilta toteuttajatahoilta laatia hakemus koko konsortion puolesta. 1(6)
Tarkempi ohjeistus ja hakemuslomakkeet löytyvät osoitteesta: tietokayttoon.fi Hakemusasiakirjoja ei palauteta. Hakemus ja sen liitteet toimitetaan joko suomen- tai ruotsinkielisinä. Ainoastaan hankesuunnitelmat ja ansioluettelot voidaan toimittaa englanninkielisinä. Hakemusasiakirjojen julkisuuteen sovelletaan lakia viranomaistoiminnan julkisuudesta (621/1999). Hakemus liitteineen on lähtökohtaisesti julkinen asiakirja muilta osin, paitsi hakemuksen liitteeksi tuleva yksityiskohtainen hankesuunnitelma on lähtökohtaisesti salainen, ellei hakija toisin ilmoita tai viranomainen toisin päätä (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999), 6. luku 24 Salassa pidettävät viranomaisen asiakirjat, kohta 21). Mikäli hakija katsoo, että hakemuksessa liitteineen on jotain salassa pidettävää, salassa pidettävät tiedot on merkittävä omalle liitteelle, joka merkitään salassa pidettäväksi ja hakijan on ilmoitettava salassapidon peruste. Lopullisen päätöksen tiedon salassapidosta tekee valtioneuvoston kanslia. Hakemusasiakirjojen lähettämisessä noudatetaan lakia sähköisestä asioinnista viranomais-toiminnassa, jonka mukaan viranomaiselle saapunutta sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä (24.1.2003/13, 3. luku 9 Kirjallisen muodon ja allekirjoitusvaatimuksen täyttyminen). Päätökset selvitys- ja tutkimustoiminnan hankinnoista pyritään tekemään mahdollisimman pian haun päättymisen jälkeen. Hakemuslomake liitteineen tulee toimittaa valtioneuvoston kansliaan osoitteeseen vnteas@vnk.fi ensisijaisesti sähköisesti 16.11.2016 klo 14.00 mennessä. Hakemuslomake ja viestintä- ja hyödyntämissuunnitelma/tiedonhallintasuunnitelmalomake tulee toimittaa erillisinä sähköisinä liitetiedostoina. Muut hakemuksen liitteet pyydetään toimittamaan yhtenä yhtenäisenä pdf -tiedostona. Mikäli sähköinen toimitus ei ole mahdollista, hakemuksen voi toimittaa paperiversiona osoitteeseen: Valtioneuvoston kanslia, PL 23, 00023 Valtioneuvosto (käyntiosoite: Ritarikatu 2 B, Helsinki). HUOM! Sähköpostin asiakohtakenttään (kirjekuoreen) tulee merkitä hankkeen diaarinumero (ks. taulukko alla) sekä hankkeen vastuullisen johtajan nimi ja organisaatio. Määräajan jälkeen saapuneita hakemuksia ei oteta huomioon. Lisätietoa hankkeiden arviointiin, määrärahan käyttötarkoitukseen, toimitettaviin hakemusasiakirjoihin jne. löytyy hakuohjeistuksesta osoitteesta: tietokayttoon.fi. Mikäli hakemusasiakirjoista ei löydy vastausta hakijan kysymykseen, voi hakija lähettää viimeistään 26.10.2016 mennessä mahdolliset kysymyksensä osoitteeseen vnteas@vnk.fi. Vastaukset kaikkiin määräaikaan mennessä saapuneisiin kysymyksiin julkaistaan 2.11.2016 mennessä osoitteessa: tietokayttoon.fi. 2(6)
PAINOPISTEALUE 1. TYÖLLISYYS JA KILPAILUKYKY 1.1 Asuntomarkkinoiden toimivuus A) Varainsiirtoveron asuntomarkkinavaikutukset B) Vuokra-asuntosijoitusalan kannattavuus, kilpailutilanne ja kehittämistarpeet VNK/1747/48/2016 1.2 Työllisyyden ja yrittäjyyden vahvistaminen: toimenpiteiden vaikuttavuus ja kohdentaminen A) Palkkatuen ja starttirahan vaikutusten arviointi B) Yrittäjyyspaketin vahvistaminen C) Selvitys työttömyyden laajoista kustannuksista yhteiskunnalle D) Työttömyysturvan suoja-osan vaikutus työllisyyteen VNK/1749/48/2016 VNK/1750/48/2016 1.4 Maahanmuuttajat ja innovaatiotalous VNK/1751/48/2016 VM VNK, VM, 380 000 VNK, VM, OKM, SM, OKM, 100 000 PAINOPISTEALUE 2. OSAAMINEN JA KOULUTUS VNK/1752/48/2016 2.2 Äidinkielen ja uskonnon muuttuvat koulutustarpeet VNK/1754/48/2016 1.3 Työvoima- ja yrityspalvelujen alueellisten kokeilujen arviointi- ja toimintatutkimus OKM, 250 000 OKM SM, 300 000 PAINOPISTEALUE 3. HYVINVOINTI JA TERVEYS 3.1 Ikääntyneiden ruokapalvelut ja mahdollisuudet tukea kotona asumista VNK/1755/48/2016 2.1 Nais- ja miesenemmistöisten koulutusalojen segregaation purkaminen MMM, VM, 3.2 Maakunnan ja kuntien toiminta, työnjako ja yhteistyö vammaisten ja VM,, 220 000 3(6)
ikääntyneiden asumispalveluissa ja asumisessa VNK/1756/48/2016 3.3 Yksinelävien asema yhteiskunnassa VNK/1757/48/2016 3.4 Kuntoutusjärjestelmän kokonaisuudistus VNK/1758/48/2016 VNK/1759/48/2016 VM, 250 000 OKM 150 000 PAINOPISTEALUE 4. BIOTALOUS JA PUHTAAT RATKAISUT 4.1 Kiertotalouden ja materiaalitehokkuuden edistäminen A) Jäteveden sisältämän fosforin talteenotto ja kierrättäminen: Taloudelliset ja lainsäädännölliset ohjauskeinot eri maissa ja niiden soveltaminen Suomeen B) Kiertotalouden taloudelliset ohjauskeinot C) Miten kansallinen materiaalitehokkuusohjelma on toteutunut ja miten olisi jatkossa edistettävä materiaalitehokkuutta osana kiertotaloutta? VNK/1760/48/2016 4.2 Erätalouteen liittyvän yritystoiminnan nykytila ja kehittämisedellytykset VNK/1761/48/2016 4.3 Kansallinen ilmastomuutoksen haavoittuvuus- ja riskiarviointi VNK/1762/48/2016 4.4 Ilmaan joutuvien päästöjen haittakustannusmalli VNK/1763/48/2016 4.5 Päästökauppadirektiivin uudistamisen vaikutukset Suomen teollisuuteen, energiantuotantoon ja kansantalouteen VNK/1764/48/2016 3.6 Terveyden kannalta riittämättömän liikunnan yhteiskunnalliset kustannukset VM, MMM, 400 000 MMM, 100 000 MMM, 100 000 LVM,, 150 000 VM, 100 000 PAINOPISTEALUE 5. DIGITALISAATIO, KOKEILUT JA NORMIEN PURKAMINEN 5.1 Innovatiiviset julkiset hankinnat hallitusohjelman biotalouden ja puhtaiden ratkaisujen kärkihankkeiden tavoitteiden edistämisessä MMM VM,, VNK/1765/48/2016 4(6)
5.2 MyData:n vaikutukset julkisen hallinnon organisaatioiden toimintaan VNK/1766/48/2016 5.3 Vaikutusten arvioinnin tehostaminen automaattisen tiedonhankinnan ja data-analytiikan avulla VNK/1767/48/2016 VM OM 70 000 LVM, 250 000 6. REFORMIT 6.1 Sote- ja maakuntauudistuksen toteutuksen tuki A) Sote- ja maakuntauudistuksen toimeenpano B) Sote- ja maakuntauudistuksen yhteistyötarpeet C) Sote- ja maakuntauudistuksen ohjaus D) Yrityspalveluiden sähköisten järjestelmien käyttö ja kehittäminen VNK/1768/48/2016 6.2 Lohkoketjuteknologian hyödyntämisen mahdollisuudet ja hyödyt VNK/1769/48/2016 6.3 Kuntien lakisääteisten tehtävien kuntakohtainen vaihtelu sote- ja maakuntauudistuksen jälkeen VNK/1770/48/2016 6.4 Kansalaisten julkisen hallinnon asiointi A) Julkisen hallinnon asiointi vertailumaissa B) Sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksujen muutosten vaikutukset C) Asiakasprosessit ja palveluiden saatavuus VNK/1772/48/2016 VNK/1773/48/2016 6.6 Aluetalouden tietoperusta kasvun ja kilpailukyvyn vahvistajana VNK/1774/48/2016 VM OKM, MMM, LVM,,, 600 000 VM 100 000 VM OKM 80 000 OKM, VM 500 000 VM, LVM,, OKM, MMM, LVM, 120 000 7. HALLITUKSEN KESKEISET KIVIJALKAHANKKEET 7.1 Yhdysvaltain vaikutus Euroopan ja Suomen turvallisuudelle VNK/1775/48/2016 6.5 Alueidenkäytön ja rakentamisen ohjauksen uudet roolit maakuntauudistuksessa UM SM, PLM 80 000 5(6)
7.2 Suomen vaikuttavuuden vahvistaminen konfliktien ehkäisyssä ja hallinnassa VNK/1776/48/2016 7.3 Pohjoismaiden ulko- ja turvallisuuspoliittinen yhteistyö: kehitysmahdollisuudet ja haasteet yhteistyön syventämiselle VNK/1777/48/2016 7.4 Ihmiskaupan uhrien tunnistamista ja auttamista koskevan lainsäädännön toimivuus VNK/1778/48/2016 7.5 Kokonaisarvio valmiuslain ja perustuslain 23 :n suhteesta VNK/1779/48/2016 7.6 Osaamisen huoltovarmuus Suomen puolustuksen teknologisen ja teollisen perustan turvaamisessa VNK/1782/48/2016 7.7 Energia ja huoltovarmuus: geopoliittisten ja strategisten siirtymien ennakointi turvallisuuspoliittisesta näkökulmasta VNK/1783/48/2016 7.8 Kestävän kehityksen yhteiskuntasitoumuksen toimenpidesitoumustyökalun arviointi VNK/1784/48/2016 UM SM, PLM 100 000 UM SM, PLM 80 000 OM SM, 100 000 OM PLM 150 000 PLM 150 000 PLM UM, 300 000 VNK, 100 000 8. 8.1 Talousarvion sukupuolivaikutusten arvioinnin kehittäminen VNK/1785/48/2016 8.2 Kolmas sektori viranomaisten turvallisuustoiminnan tukena VNK/1786/48/2016 8.3 Tutkimuslaitos- ja rahoitusuudistuksen arviointi VNK/1787/48/2016 VM OKM, 100 000 SM UM, PLM 150 000 VNK PLM, VM, OKM, MMM,,, 350 000 Yhteensä 7 080 000 6(6)