EHS-lainsäädännön Muutosuutiset 12/2012 1.12.2012-31.12.2012 1/12
YMPÄRISTÖ-, TERVEYS-, TURVALLISUUS JA TYÖLAINSÄÄDÄNNÖN MUUUTOSUUTISET Tämän dokumentin tarkoituksena on helpottaa yrityksen lakisääteisten vaatimusten seurantaa. Tämä on listaus muutoksista lakisääteisissä vaatimuksissa, jotka on kerätty alkuperäisasetuksista niiden ilmestyttyä ja päivitetty lakitietokantaan. Rekisteri sisältää lainsäädännön lakeineen ja asetuksineen. Pykälän viereen on merkitty, mikäli se vaatii yritykseltä aktiivista toimintaa, onko se tarkentava lainkohta, kuuluuko se työ, terveys ja turvallisuus alaan, onko kyseessä vähäinen tai laajamittainen kemikaalien käsittely, vai onko kyseessä pelkästään viranomaisia velvoittavaa lainsäädäntöä. Symboli on merkitty pykälän viereen.!! i ttt ξ ξξ ẅ x Velvoittava lain kohta Tarkentava lain kohta Työsuojeluun liittyvä lain kohta Vähäistä kemikaalien käsittelyä määrittävä lain kohta Laajamittaista kemikaalien käsittelyä määrittävä lain kohta Vain viranomaisia velvoittavaa lainsäädäntöä Kumotut lainkohdat Yrityksiä velvoittavat lait ja asetukset löytyvät kokonaisuudessaan ja ajantasaistettuna verkkosivuiltamme www.expec.fi kirjautumalla sisään tietokantaan. Tietokannasta lait /lakialueet voi ladata kätevästi PDF dokumentteina tai hakukoneen avulla löytää etsimänsä tiedon. 2/12
Voimaantulleet lait ja asetukset N:O 719/2012 Sisäasiainministeriön asetuserityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoisesta pelastussuunnitelmasta annetun sisäasiainministeriön asetuksen 4 :n muuttamisesta!! 4 Ulkoisen pelastussuunnitelman sisältö Selite: Muutos on tekninen ja koskee viestintää EUjäsenmaiden välillä suuronnettomuustilanteessa Lisätietoa tästä Voimaantulo: 1.1.2013 N:O 846/2012 Valtioneuvoston asetusasfalttiasemien ympäristönsuojeluvaatimu ksista i 1 Soveltamisala i 2 Määritelmät!! 3 Asfalttiaseman rekisteröinti-ilmoituksen sisältö!! 4 Asfalttijäte ja lentotuhka!! 5 Toiminnan sijoittuminen Selite: Valtioneuvoston asetus asfalttiasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista. Asetuksella tarkennetaan nykyisiä asfalttiasemille annettuja ympäristönsuojeluvaatimuksia. Lisätietoa tästä Voimaantulo: 1.1.2013!! 6 Ilmaan joutuvien päästöjen ja niiden leviämisen rajoittaminen!! 7 Hajun leviämisen torjunta!! 8 Meluntorjunta!! 9 Melutasot i 10 Melua aiheuttavien työvaiheiden aikarajat!! 11 Maaperän ja pohjaveden suojelu!! 12 Jäte- ja hulevedet!! 13 Toiminnassa syntyvien jätteiden jätehuolto 3/12
!! 14 Poikkeukselliset tilanteet!! 15 Onnettomuuksiin varautuminen!! 16 Rakenteiden ja laitteistojen kunnossapito!! 17 Toiminnan vastuuhenkilö!! 18 Toiminnan sekä sen päästöjen ja vaikutusten tarkkailu!! 19 Melutason tarkkailu!! 20 Kirjanpito ja tietojen toimittaminen!! 21 Toiminnan lopettaminen!! 22 Ilmoitus toiminnan muutoksista i 23 Voimaantulo i 24 Siirtymäsäännökset N:O 855/2012 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta Selite: Asetuksessa on säännökset, joilla tarkennetaan vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain säännöksiä vaarallisia kemikaaleja, nestekaasua ja öljylämmityslaitteistoja koskevista hallinnollisista menettelyistä. Lisätietoa tästä Voimaantulo: 1.1.2013 i 1 Soveltamisala i 2 Soveltamisalan rajauksia i 3 Määritelmiä i 4 Laajamittainen teollinen käsittely ja varastointi i 5 Vähäinen teollinen käsittely ja varastointi!! 6 Velvollisuus laatia toimintaperiaateasiakirja!! 7 Velvollisuus laatia turvallisuusselvitys!! 8 Teollista käsittelyä ja varastointia koskeva lupahakemus ẅ 9 Lupahakemuksen käsittelyssä pyydettävät lausunnot!! 10 Lupapäätös ẅ 11 Lupapäätöksestä tiedottaminen!! 13 Toimintaperiaateasiakirja!! 14 Turvallisuusselvitys ẅ 15 Turvallisuusselvityksen käsittely!! 16 Turvallisuusselvityksen tarkistaminen!! 17 Poikkeukset turvallisuusselvityksen sisällöstä 4/12
!! 18 Sisäinen pelastussuunnitelma!! 19 Sisäisen pelastussuunnitelman tarkistaminen ja päivittäminen!! 20 Sisäisen pelastussuunnitelman mukainen harjoitteleminen!! 22 Toiminnanharjoittajan tiedotusvelvollisuus!! 23 Toiminnanharjoittajien yhteistoiminta onnettomuuksien ehkäisemiseksi ẅ 24 Suuronnettomuuden leviäminen!! 25 Varastoalueen vahvistamisen hakeminen ẅ 26 Hakemuksen käsittely ẅ 27 Maan rajat ylittävät teollisuusonnettomuudet ẅ 28 Käyttöönottotarkastus ẅ 29 Tarkastusohjelman mukaiset tarkastukset ẅ 30 Tarkastuksen sisältö ẅ 31 Tarkastuskertomus!! 32 Ilmoitus vähäisestä toiminnasta!! 33 Ilmoitus tilapäisestä vähäisestä toiminnasta ẅ 34 Ilmoituksen käsittely ẅ 35 Ilmoituksesta tehtävä päätös ẅ 36 Käyttöönottotarkastus ẅ 37 Tilapäisen toiminnan käyttöönottotarkastus!! 38 Öljylämmityslaitteiston käyttöönotto i 39 Muutosluvat ja tarkastukset!! 40 Muutosilmoitukset!! 41 Toiminnanharjoittajan muutosta koskeva ilmoitus!! 42 Teollisen käsittelyn ja varastoinnin lopettamista tai keskeyttämistä koskeva ilmoitus i 43 Yleiset periaatteet i 44 Vaarallisten kemikaalien säilytys hoitolaitoksissa sekä majoitus-, työpaikka- ja kokoontumistiloissa sekä yleisötilaisuuksissa 5/12
i 45 Palavien nesteiden ja palavien kaasujen säilytys asuinrakennuksissa i 46 Palavien nesteiden ja palavien kaasujen säilytys moottoriajoneuvosuojassa i 47 Palavien nesteiden ja palavien kaasujen säilytys myymälärakennuksessa i 48 Nestekaasun säilytys ajoneuvossa i 49 Säilytysrajoituksista poikkeaminen i 50 Valvontaviranomainen eräissä tapauksissa!! 51 Onnettomuudesta ilmoittaminen valvonta-viranomaiselle!! 53 Aika lupahakemuksen ja ilmoituksen tekemiseen eräissä tapauksissa i 54 Ennen asetuksen voimaantuloa nimetyt käytönvalvojat N:O 856/2012 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista Selite: Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista. Asetus sisältää runsaasti velvoittavia kohtia. Lisätietoa tästä Voimaantulo: 1.1.2013 i 1 Soveltamisala i 3 Määritelmiä!! 4 Yleiset periaatteet!! 5 Onnettomuusvaaran huomioon ottaminen sijoituksessa!! 6 Lämpösäteilyn vaikutusten huomioon ottaminen sijoituksessa!! 7 Painevaikutusten huomioon ottaminen sijoituksessa!! 8 Kemikaaleista aiheutuvan terveysvaaran huomioon ottaminen sijoituksessa!! 9 Kemikaaleista aiheutuvan ympäristövaaran huomioon ottaminen sijoituksessa luontokohteiden ja virkistysalueiden läheisyyteen!! 10 Pohjaveden suojelun huomioon ottaminen sijoituksessa!! 11 Yhdyskuntien toiminnan kannalta keskeisten toimintojen ja kohteiden huomioon ottaminen sijoituksessa!! 12 Maanpäällisten varastojen sijoitus!! 13 Palavien nesteiden ja kaasujen varastojen sijoitus!! 14 Räjähtävien kemikaalien varastojen sijoitus!! 15 Hapettavien kemikaalien varastojen sijoitus!! 16 Terveydelle ja ympäristölle vaarallisten kemikaalien varastojen sijoitus 6/12
!! 17 Veden kanssa reagoivien kemikaalien varastojen sijoitus!! 18 Maanpäällisten putkistot!! 19 Säiliöiden täyttö- ja tyhjennyspaikan sijoitus!! 20 Prosessilaitteistot!! 21 Yleisperiaatteet!! 22 Yhteen sopimattomien ja erityisvaaraa aiheuttavien kemikaalien huomioon ottaminen sijoituksessa!! 23 Vaarallisten kemikaalien sijoitus!! 24 Palavien nesteiden varastojen sijoitus!! 25 Palavien kaasujen varastojen sijoitus i 26 Räjähtävien kemikaalien ja räjähdysvaarallisten pölyjen varastojen sijoitus!! 27 Hapettavien kemikaalien varastojen sijoitus!! 28 Terveydelle vaarallisten kemikaalien varastojen sijoitus!! 29 Ympäristölle vaarallisten kemikaalien varastojen sijoitus!! 30 Vaarallisten kemikaalien sijoitus rakennuksessa!! 31 Toiminnallisten kohteiden sijoitus!! 32 Putkiston sijoitus!! 33 Säiliöiden täyttö- ja tyhjennyspaikan sijoitus!! 34 Maanalaisen säiliön ja putkiston sijoitus!! 35 Rakennuksia ja rakenteita koskevat yleiset periaatteet!! 36 Rakennusten palo-osastointi!! 37 Rakennuksen paineenkevennys!! 38 Myrkyllisten ja erittäin myrkyllisten kaasujen käsittelytilat!! 39 Sisäpinnat!! 40 Ilmanvaihto!! 41 Valvomo!! 42 Suojatilat!! 43 Laitteistosuunnittelua koskevat perusvaatimukset 7/12
!! 44 Varastointiin tarkoitettujen laitteiden valinta!! 45 Säiliön perustus!! 46 Tilapäinen varastointi työmaalla!! 47 Putkistot!! 48 Putkistoon asennettavat varolaitteet!! 49 Letkut!! 50 Valvonta-, hallinta- ja turvajärjestelmät!! 51 Vuotojen hallinnan periaatteet!! 52 Vuotojen hallinta ulkona!! 53 Vuotojen hallinta rakennuksessa!! 54 Kiinteiden kemikaalien leviämisen estäminen!! 55 Kaasujen, höyryjen ja pölyjen leviämisen estäminen!! 56 Maanalaisten säiliöiden ja kalliovarastojen vuotojen hallinta!! 57 Viemäröinti ja vedenotto!! 58 Tilojen merkinnät!! 59 Laitteiden merkinnät!! 60 Putkistojen merkinnät!! 61 Liikennejärjestelyt!! 62 Kulunvalvonta!! 63 Huolto ja kunnossapito!! 64 Kemikaalien käsittelyä ja varastointia koskevat ohjeet!! 65 Syttymislähteiden selvittäminen!! 66 Kuumat pinnat!! 67 Avotuli, tulityöt ja ukkossuojaus!! 68 Staattinen sähkö ja potentiaalin tasaus!! 69 Kemikaalin lämmittäminen säiliössä!! 70 uut syttymislähteet 8/12
!! 71 Periaatteet!! 72 Vaaratilanteiden havaitseminen ja hälytykset!! 73 Sammutus- ja torjuntavalmius!! 74 Sammutus- ja jäähdytysvedet!! 75 Sammutus-, jäähdytys- ja torjuntajärjestelyt kemikaalien varastoinnissa!! 76 Varautumista koskevia erityisvaatimuksia!! 77 Torjuntaan käytetyn veden talteenotto!! 78 Savunpoisto!! 79 Hätäsuihkut ja silmähuuhtelupisteet!! 80 Suojavarusteet i 81 Soveltamisala!! 82 Ammoniumnitraatin varastointi!! 83 Hävittäminen!! 84 Syttymisvaaraa aiheuttavat laitteet i 85 Ajoneuvot!! 86 Varastorakennus i 87 Varaston lattia i 88 Lämmön ja savukaasujen poisto varastosta!! 89 Varaston ukkossuojaus!! 90 Varaston sijoittamista koskevat periaatteet i 91 Varaston etäisyys ulkopuolisista kohteista i 92 Varaston etäisyys yleisestä kulkuväylästä!! 93 Varastointi pinoissa i 94 Ammoniumnitraatin vesiliuokset!! 95 Emulsioräjähdysaineen varastointi räjäytystyömaalla i 96 EY-lannoitteen varastointivaatimukset!! 97 EY-lannoitteen varastorakennus 9/12
!! 98 EY-lannoitteen varastorakennuksen sijoittaminen N:O 858/2012 Valtioneuvoston asetus nestekaasulaitosten turvallisuusvaatimuksista Selite: Asetuksessa säädetään nestekaasun käyttölaitosten turvallisuusvaatimuksista kemikaalilainsäädännön linjausten mukaisesti. Asetuksessa on runsaasti velvoittavia kohtia. Lisätietoa tästä Voimaantulo: 1.1.2013!! 5 Nestekaasun pienkäyttö!! 6 Yleiset sijoitusta koskevat periaatteet!! 7 Onnettomuusvaaran huomioon ottaminen käyttölaitoksen sijoituksessa!! 8 Laitteistosuunnittelua koskevia perusvaatimuksia!! 9 Onnettomuuksien vaikutusten huomioonottaminen sijoituksessa!! 10 Lämpösäteilyn vaikutusten huomioon ottaminen sijoituksessa!! 11 Painevaikutusten huomioonottaminen sijoituksessa!! 12 Yhdyskuntien toiminnan kannalta keskeisten toimintojen ja kohteiden huomioon ottaminen sijoituksessa!! 13 Liikennejärjestelyt!! 14 Kulunvalvonta!! 15 Merkinnät!! 16 Nestekaasun käsittelyä ja varastointia koskevat ohjeet!! 17 Huolto ja kunnossapito!! 18 Räjähdysvaaran arviointi ja räjähdyssuojausasiakirja!! 19 Syttymislähteet!! 20 Avotuli, tulityöt ja ukkossuojaus!! 21 Maadoitus ja potentiaalin tasaus!! 22 Varastointiin ja säilytykseen liittyvät yleiset vaatimukset!! 23 Sisätiloissa olevat erilliset pullovarastot!! 24 Nestekaasupullojen ja -astioiden varastointi ulkona!! 25 Lisävaatimukset ulkovarastoille!! 26 Maanpäälliset kiinteät varastosäiliöt!! 27 Säiliön sijoitus!! 28 Säiliön alusta!! 29 Säiliön perustus 10/12
!! 30 Maanpäällisen kiinteän nestekaasusäiliön suojaus!! 31 Säiliön aitaaminen!! 32 Kiinteät nestekaasusäiliöt ja niiden varusteet!! 33 Maanalaisten ja maapeitteisten säiliöiden suojaetäisyydet!! 34 Maanalaisen ja maapeitteisen säiliön sijoitus!! 35 Peitesyvyys, suojaava maakerros ja vähimmäisetäisyydet!! 36 Säiliön sijoittaminen ja suojaus i 37 Kiinteän säiliön täytösmäärä!! 38 Kiinteän nestekaasusäiliön täyttäminen!! 39 Höyrystinkeskus!! 40 Höyrystimen varusteet!! 41 Putkistojen sijoitus!! 42 Putkiston suunnittelupaine!! 43 Putkiston rakenneaineet!! 44 Putkiston varusteet!! 45 Paineensäätö!! 46 Liitokset!! 47 Hitsausliitosten tarkastaminen!! 48 Maanalaisten nestekaasuputkistojen korroosiosuojaus!! 49 Maanalaisten nestekaasuputkistojen asentaminen!! 50 Paine- ja tiiviyskoe!! 51 Käyttölaitteet!! 52 Käyttölaitteen liittäminen putkistoon!! 53 Letkut!! 54 Käyttölaitteen sijoitus!! 55 Hajustaminen!! 56 Nestekaasupullot 11/12
!! 57 Tietyömaakoneen nestekaasun käyttölaitteisto!! 58 Nestekaasun käyttö moottorien polttoaineena!! 59 Nestekaasun käyttö rakennus- ja korjaustöissä 12/12