YHTYMÄHALLITUKSEN ESITYSLISTA 11/2014 Kokousaika 9. joulukuuta 2014 klo 14.30 Kokouspaikka Ammattiopisto Tavastia, Jaakonkatu 28, kokoushuone 2. krs KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1 Kokouksen avaus... 1 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen... 1 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta... 1 4 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen... 1 5 Ilmoitusasiat... 2 6 Vanajaveden Opiston henkilöstön siirtoa koskeva sopimus... 3 7 Viranhaltijoiden irtisanoutumiset... 4 8 Saatavien poistaminen kirjanpidosta... 5 9 Pedagoginen ohjelma vuosille 2014-2017... 6 10 Vuoden 2014 talousarvion muutos (lisätalousarvio)... 7 11 Osaamisen kehittämisen suunnitelma vuodelle 2015... 8 12 Luottamushenkilöiden tietokoneet... 10 13 Muut asiat... 11
KOKOUSPÄIVÄ 1 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen : Hallintosäännön mukaan kokouskutsu on postitettava vähintään 7 päivää ennen kokousta. Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta : Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Sari Myllykangas ja Marja-Elina Aho 4 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen :
KOKOUSPÄIVÄ 2 5 Ilmoitusasiat 1. Opetushallituksen päätös 21.11.2014. Opetushallitus on päättänyt myöntää Somepedia I will graduate -hankkeelle valtionavustuksena enintään 170.000 euroa. Lisäksi Opetushallitus myönsi tehostamisohjelman levitystyöhön 55.000 euroa. Päätökseen sisältyy oikaisuvaatimusosoitus. 1. Merkitään ilmoitusasiat tietoon saatetuksi.
KOKOUSPÄIVÄ 3 6 Vanajaveden Opiston henkilöstön siirtoa koskeva sopimus Vanajaveden Opistoa ylläpitävän Hämeenlinnan seudun kansalaisopiston kuntayhtymän jäsenkuntien valtuustot ovat yhtäpitävillä päätöksillään (Hattula 7.5.2014, Hämeenlinna 5.5.2014, Janakkala 9.6.2014) päättäneet, että Vanajaveden Opisto siirretään Koulutuskuntayhtymä Tavastian ylläpidettäväksi 1.1.2015 lukien. Koulutuskuntayhtymä Tavastian yhtymävaltuusto on 20.5.2014 päättänyt hyväksyä Vanajaveden Opiston siirtämisen Koulutuskuntayhtymä Tavastian ylläpidettäväksi. Henkilöstön siirrossa on kyse liikkeen luovutuksesta. Siirto täyttää liikkeen luovutuksen tunnusmerkit, koska kyse on Vanajaveden Opiston koko toiminnan siirtämisestä Hämeenlinnan seudun kansalaisopiston kuntayhtymältä Koulutuskuntayhtymä Tavastialle luovutettavan vapaan sivistystyön koulutuksen pysyessä luovutuksen jälkeen samana tai samankaltaisena. Liikkeen luovutuksessa henkilöstöä koskevat oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät Hämeenlinnan seudun kansalaisopiston kuntayhtymältä Koulutuskuntayhtymä Tavastialle 1.1.2015 lukien. Liikkeen luovutuksen mukaisesti Koulutuskuntayhtymä Tavastian palvelukseen siirtyy yhteensä 17 vakinaista ja 164 määräaikaista viranhaltijaa/työntekijää. Henkilöstön asema määräytyy liikkeen luovutuksessa työsopimuslain 1 luvun 10 :n ja kunnallisen viranhaltijalain 25 :n mukaisesti sekä muiden liitteenä olevaan sopimukseen kirjattujen henkilöstön siirrossa noudatettavien periaatteiden mukaisesti. Henkilöstösiirtoon liittyvät yhteistoimintamenettelyt on saatettu päätökseen 27.11.2014. Sopimuksen hyväksymisestä päättävät Hämeenlinnan seudun kansalaisopiston kuntayhtymän yhtymähallitus 24.11.2014 ja Koulutuskuntayhtymä Tavastian yhtymähallitus 9.12.2014. Sopimuksen allekirjoittavat myös henkilöstöä edustavien järjestöjen pääluottamusmiehet. Ehdotus Vanajaveden Opiston henkilöstön siirtoa koskevaksi sopimukseksi on liitteenä nro 1. Yhtymähallitus päättää hyväksyä liitteen nro 1 mukaisen olevan Vanajaveden Opiston henkilöstön siirtoa koskeva sopimuksen.
KOKOUSPÄIVÄ 4 7 Viranhaltijoiden irtisanoutumiset Koulutuspäällikkö Tuula Kettunen on ilmoittanut irtisanoutuvansa koulutuspäällikön virastaan 31.1.2015 siirtyäkseen eläkkeelle. Lehtori Minna Luoma on ilmoittanut irtisanoutuvansa lehtorin virastaan siten, että viimeinen palvelussuhteen päivä on 5.12.2014. Yhtymähallitus päättää myöntää koulutuspäällikkö Tuula Kettuselle eron virastaan 1.2.2015 lukien ja lehtori Minna Luomalle 6.12.2014 lukien.
KOKOUSPÄIVÄ 5 8 Saatavien poistaminen kirjanpidosta Koulutuskuntayhtymä Tavastian saamisia, yhteensä 11.673,67 esitetään poistettavaksi kirjanpidosta. Kyseisten saamisien perintätoimia jatketaan. Jos maksu saadaan, se kirjataan ko. maksuvuoden tuloksi. Tarkempi luettelo on nähtävillä kokouksessa. Yhtymähallitus päättää, että em. saatavat poistetaan kirjanpidosta. Perintätoimet jatkuvat. Jos maksu saadaan, se kirjataan ko. maksuvuoden tuloksi.
KOKOUSPÄIVÄ 6 9 Pedagoginen ohjelma vuosille 2014-2017 Ammattiopisto Tavastian pedagogisen ohjelman tavoitteet ja toimenpiteet tähtäävät siihen, että opiskelijat suorittavat tutkinnon. Lisäksi tavoitteena on, että tutkinnon suorittaneilla on työelämässä tarvittava osaaminen sekä valmiudet jatko-opintoihin ja omasta psyykkisestä, fyysisestä ja sosiaalisesta hyvinvoinnistaan huolehtimiseen. Pedagogisen ohjelman toteutumista arvioidaan osastoittain ja tutkinnoittain puolivuosittain. Vuosittainen laatujärjestelmän sisäinen auditointi kohdistuu pedagogisen ohjelmaneri tavoitteisiin. Vuonna 2014 auditointi toteutetaan työssäoppimisen ohjauksesta. Ehdotus Ammattiopisto Tavastian pedagogiseksi ohjelmaksi 2014 2017 on liitteenä nro 2. Yhtymähallitus päättää hyväksyä Ammattiopisto Tavastian pedagogisen ohjelman 2014 2017 liitteen nro 2 mukaisena.
KOKOUSPÄIVÄ 7 10 Vuoden 2014 talousarvion muutos (lisätalousarvio) Yhtymävaltuusto hyväksyi kuntayhtymän vuoden 2014 talousarvion 10.12.2013 pitämässään kokouksessa. Yhtymävaltuusto hyväksyi toukokuun 2014 kokouksessaan vuoden 2014 talousarvion muutoksen, joka koski Hattelmalantie 8 B- ja C-rakennuksiin tehtäviä tilamuutoksia. Alkuperäinen kustannusarvio hankkeelle oli 500.000 euroa, mutta tehdyn hankinnan kilpailutuksen jälkeen kustannusarvio nousi alkuperäisestä 175.000 euroa. Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi muodostui näin ollen 675.000 euroa. Lisäksi yhtymävaltuusto hyväksyi 20.000 euron määrärahan tarvittavien sisäilmatutkimusten tekemiseksi Jaakonkatu 28 kiinteistöön. Nyt ehdotettu talousarvion investointiosan muutos koskee Punaportin liikuntahallia. Yhtymävaltuusto hyväksyi liikuntahallin kaupan ja siihen tehtävän peruskorjauksen vuoden 2013 talousarviokäsittelyssään. Kauppahinnan viimeinen osa 325.000 euroa maksettiin kuitenkin vuoden 2014 puolella. Tältä osin vuoden 2014 talousarvion investointiosaa esitetään tarkistettavaksi 325.000 eurolla. Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2014 talousarvion investointiosaa muutettavaksi siten, että Punaportin liikuntahallin kauppaa koskevaan investointikohteeseen lisätään 325.000 euron suuruinen määräraha.
KOKOUSPÄIVÄ 8 11 Osaamisen kehittämisen suunnitelma vuodelle 2015 Vuoden 2014 alusta tuli voimaan säädöspaketti koskien osaamisen kehittämistä, siihen liittyvää yhteistoimintaa sekä taloudellista tukea ammatillisen osaamisen kehittämiseen. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annettuun lakiin lisättiin uusi 4 a, jonka mukaan kunnassa on laadittava yhteistoimintamenettelyssä vuosittain henkilöstö- ja koulutussuunnitelma. 4 a Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma Kunnassa on laadittava yhteistoimintamenettelyssä vuosittain henkilöstö- ja koulutussuunnitelma. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmasta tulee käydä ilmi kunnan koko huomioon ottaen ainakin: 1) toteutuneiden määräaikaisten työ- ja virkasuhteiden määrä sekä arvio näiden kehittymisestä; 2) periaatteet erilaisten työsuhdemuotojen käytöstä; 3) yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työkyvyttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta; 4) arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä sekä tähän arvioon perustuva vuosittainen suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä; sekä 5) 1 4 kohdassa tarkoitettujen suunnitelmien toteuttaminen ja seurantamenettelyt. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmassa tulee kiinnittää huomiota: 1) osatyökykyisten työllistämisen periaatteisiin; sekä 2) joustaviin työaikajärjestelyihin. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaa käsiteltäessä työnantajan on pyydettäessä selvitettävä, miten jatkossa on tarkoitus ylläpitää pidempään osaamisen kehittämisestä vaille jääneiden työntekijöiden ammatillista osaamista. Koulutuskuntayhtymä Tavastian osaamisen kehittämisen suunnitelma vuodelle 2015 (liitteenä nro 3) on 27.11.2014 laadittu yhteistoimintamenettelyssä ja käsitelty yt-toimikunnassa. Suunnitelma on työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain 4 a :n mukainen henkilöstö- ja koulutussuunnitelma. Koulutuskorvauksesta säädetään laissa koulutuksen korvaamisesta. Laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä on asiaa koskeva yleislaki. Koulutuskorvauksen tarkoituksena on parantaa työnantajan mahdollisuuksia järjestää työntekijöilleen ammatillista osaamista kehittävää koulutusta. Koulutuskorvauksen saamisen edellytyksenä on, että työnantajan järjestämä koulutus perustuu työnantajan laatimaan koulutussuunnitelmaan ja että koulutus ylläpitää ja edistää työntekijän ammatillista osaamista. Koulutussuunnitelma tulee olla laadittu ennakkoon ennen niiden koulutusten alkamista, joiden perusteella koulutusta haetaan. Koulutussuunnitelmaan voidaan päivittää kalenterivuoden aikana. Koulutuskorvauksen perusteena oleva palkkakustannus lasketaan kertomalla keskimääräinen päiväpalkka koulutuskorvaukseen oikeuttavien koulutuspäivien määrällä. Koulutuskorvauksen määrä on 10 prosenttia koulutuskorvauksen perusteena olevasta palkkakustannuksesta. Koulutuskorvausta voi saada enintään kolmelta koulutuspäivältä työntekijää kohti vuodessa. Koulutuspäivänä pidetään päivää, jona koulutuksen kesto on ollut vähintään kuusi tuntia. Koulutuskorvausta haetaan Työttömyysvakuutusrahastolta kalenterivuosittain jälkikäteen työttömyysva-
KOKOUSPÄIVÄ 9 kuutusmaksun määräämistä varten annettavan palkkasummailmoituksen yhteydessä tammikuun loppuun mennessä. Yhtymähallitus päättää 1. hyväksyä liitteen nro 3 mukaisen osaamisen kehittämisen suunnitelman vuodelle 2015, joka on työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain 4 a :n mukainen henkilöstö- ja koulutussuunnitelma. 2. että osaamisen kehittämisen suunnitelmaa voidaan täydentää mahdollisten, vuoden kuluessa ilmenevien uusien, suunnitelmassa mainitsemattomien osaamistavoitteiden osalta yhteistoimintamenettelyssä yt-toimikunnassa ilman päivitetyn suunnitelman hyväksyttämistä yt-käsittelyn jälkeen yhtymähallituksessa. 3. että henkilöstöjohtaja päivittää vuotta 2014 koskevat lukumäärätiedot suunnitelmaan vuotta 2014 koskevan henkilöstöraportin valmistumisen yhteydessä.
KOKOUSPÄIVÄ 10 12 Luottamushenkilöiden tietokoneet Kuntayhtymässä on tarkoitus siirtyä sähköiseen kokousmenettelyyn aluksi siten, että käytäntöä sovelletaan yhtymähallituksen kokouksissa. Käytäntöä laajennetaan mahdollisesti muihin toimielimiin saatujen käytännön kokemusten jälkeen. Sähköinen kokousmenettely edellyttää, että luottamushenkilöillä on käytössään asianmukaiset työvälineet. Toimielimen jäsenillä tulee olla yhtäläinen mahdollisuus perehtyä kokouksen esityslistaan. Laitehankinnoilla mahdollistetaan paperiton toiminta, joka on myös kestävän kehityksen tavoitteiden mukaista. Yhtymävaltuuston puheenjohtajille ja yhtymähallituksen jäsenille annetaan käyttöön kannettava tablettitietokone (ipad tai vastaava Windows tabletti). Laitteet on tarkoitus hankkia niille luottamushenkilöille, joilla laitteita ei ole muuten ollut ja jotka haluavat ne hankittaviksi. Luottamushenkilön oman laitteen käytöstä ei makseta korvauksia. Kuntayhtymä osallistuu tarvittaessa luottamushenkilölle tarjottavan laitteen yhteyden ylläpitokustannuksiin. Kuntayhtymän puolesta tarjottu tietoliikenneyhteys suljetaan luottamustehtävän päättyessä. Oheislaitteiden kustannuksiin (esim. tulostin) kuntayhtymä ei osallistu. Mikäli kuntayhtymä osallistuu laitteen yhteyden ylläpitokustannuksiin, laitetta ei saa käyttää ulkomailla. Poikkeustapauksista pitää aina sopia etukäteen kuntayhtymän johdon kanssa, ja käytön pitää liittyä luottamustehtävän hoitamiseen. Koska laite on tarkoitettu luottamustehtävän hoitamiseen, sille ei saa asentaa henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitettuja ohjelmistoja. Tuloverolain tavanomaisia henkilökuntaetuja koskevan 69 :n mukaan "Veronalaista tuloa ei synny myöskään työntekijän työkäyttöä varten järjestetyn tietoliikenneyhteyden yksityiskäytöstä." Suomen Kuntaliiton tulkinnan mukaan verovapaus koskee tavallisia palkansaajia ja säännöllistä kokouspalkkiota saavia henkilöitä, kuten esim. kunnallisia luottamushenkilöitä, joilla on käytettävissään kunnan järjestämä luottamustoimeen liittyvä laajakaista- tai muu yhteys. Yhtymähallituksen kokousten esityslistat liitteineen toimitetaan aluksi sähköpostitse ao. luottamushenkilöille. Käytäntöä on tarkoitus kehittää siten, että asiakirjat ovat myöhemmin luettavissa sähköisestä pilvipalvelusta. Tavoitteena on luopua kokonaan paperisista asiakirjoista. Esityslistat ja pöytäkirjat ovat luettavissa lisäksi kuntayhtymän internet-sivuilla. Kuntayhtymä osoittaa tarvittaessa em. luottamushenkilöiden käyttöön kuntayhtymän sähköpostipalvelun. Kuntayhtymän it-tuki on virka-aikana luottamushenkilöiden käytettävissä. Tablettitietokoneen saatuaan luottamushenkilö sitoutuu pitämään ne henkilökohtaisessa käytössä sekä noudattamaan kuntayhtymän tietokoneiden käyttösääntöjä ja mobiililaajakaistapalvelun käyttöohjeita. Yhtymähallitus päättää, että yhtymävaltuuston puheenjohtajistolle ja yhtymähallituksen jäsenille hankitaan luottamushenkilön niin halutessa tablettitietokone (ipad tai vastaava Windows tabletti) ja laitteeseen tarvittava mobiililaajakaistayhteys. Yhtymähallitus siirtyy kokouksissaan sähköiseen kokouskäytäntöön heti kun tarvittavat laitteet on toimitettu luottamushenkilöille ja niihin on saatu tarvittava perehdyttäminen. Muilta osin noudatetaan em. asiateksissä ilmeneviä ehtoja.
KOKOUSPÄIVÄ 11 13 Muut asiat Käsitellään muut esille tulevat asiat.
Yhtymähallituksen kokous 9.12.2014 Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuvaatimuksen voi tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusviranomainen Koulutuskuntayhtymä Tavastia Yhtymähallitus PL 30 (Hattelmalantie 8) 13101 Hämeenlinna Faksi (03) 658 1220 Sähköposti info@kktavastia.fi Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisun vaatijan nimi, ammatti, asuinkunta sekä osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä osin päätökseen vaaditaan oikaisua ja oikaisu, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - oikaisuvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimus on oikaisun vaatijan tai muun oikaisuvaatimuksen laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuksen, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta sekä osoite- ja yhteystiedot. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pöytäkirjan nähtävänä olo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä keskiviikkona 17.12.2014 klo 8.00-15.00 Koulutuskuntayhtymän Tavastian toimistossa, Hattelmalantie 25, Aartela 3. krs, Hämeenlinna.