ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3 Kunnanvaltuusto Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 29.04.2013 kello 18.00 18:35 Puumilan Taitotalo Wiinamäki Petteri, pj. Markkola Juha-Matti, I varapj. Mäkipää Lea, II varapj. Ala-Katara Severi Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Hellgren Jussi Jokioja Tiina Koivistoinen Hannu Kuusisto Kosti, varajäsen Korkiakoski Mika Koskinen Jari Kärkelä Pilvi Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Pusa Leila Silvennoinen Erja Toivonen Katri Törmä Tapani Yli-Hietanen Harri Yli-Knuuttila Jouko Muut saapuvilla olleet Liukku Petri kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 24 28 :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Hellgren Jussi ja Jokioja Tiina Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Petteri Wiinamäki Petri Liukku Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 02.05.2013 Jussi Hellgren Tiina Jokioja Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 03.05.2013 klo 9-15 Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 2 SISÄLLYSLUETTELO: 24 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN RATKAISU NERKOONJÄRVEN KUNNOSTAMISESTA JOHTUVISTA MAANOMISTAJAKORVAUKSISTA / LISÄMÄÄRÄRAHAPYYNTÖ VUODEN 2012 TALOUSARVIOON 25 LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNNAN UUSINTAVAALI TASA-ARVOLAIN TÄYTTÄMISEKSI 26 LISÄMÄÄRÄRAHAT VUODEN 2012 TALOUSARVIOON 27 TILINTARKASTUSYHTEISÖN VALITSEMINEN VUOSIKSI 2013 2016 28 TEOLLISUUSHALLIN / VIPATEK SEKÄ MÄÄRÄALAN MYYMINEN ALVARIN SORA JA MURSKE OY:LLE
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 3 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN RATKAISU NERKOONJÄRVEN KUNNOSTAMISESTA JOHTUVISTA MAANOMISTAJAKORVAUKSISTA / LISÄMÄÄRÄRAHAPYYNTÖ VUODEN 2012 TALOUSARVIOON. 29.3.2010 37 Päätös, johon haettu muutosta: Länsi-Suomen ympäristölupavirasto 26.9.2008 Nro 94/2008/4 Ympäristölupavirasto on myöntänyt Kihniön kunnalle, Nerkoonjärven kalastus/osakaskunnalle sekä 308 rantakiinteistön omistajille luvan kunnostaa Nerkoonjärvi lupahakemukseen liitetyn 8.8.2002 päivätyn ja 16.2.2008 muutetun suunnitelman mukaisesti Kihniön kunnassa. Hanke käsittää kahden pohjapadon, vanhan tulvauoman sulkevan maapadon ja uima- ja venerannan rakentamisen sekä Sammallahden ja Kylmälahden välisen uoman ruoppaamisen ja lintusaarekkeiden rakentamisen. Nerkoonjärven keskivedenkorkeus ja samalla vesilain 1 luvun 6 :n mukainen vesialueen raja maata vastaan, joka nyt on korkeudella N60+ 142,55 m, nousee pohjapatojen rakentamisen jälkeen korkeudelle N60 + 142,68 m. Ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan saajille pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin veden ja rakenteiden alle jääviin maa-alueisiin, jotka on esitetty kiinteistökohtaisesti päätöksen liitteessä 3. Ympäristölupavirasto on määrännyt veden alle jäävistä sekä vettyvistä maa-alueista maksettavaksi korvaukset lupamääräyksissä 11), 12) ja 13). Veden alle jäävien maa-alueiden korvauksissa on otettu huomioon vesilain 11 luvun 6 :n mukainen puolitoistakertaisuus. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu muuta korvattavaa vahinkoa, haittaa tai edunmenetystä. Korvauksia on määrätty maksettavaksi yhteensä 70.707 euron arvosta. Vaatimukset hallinto- oikeudessa: 1. Anja ja Kalevi Rautiainen ovat vaatineet ympäristölupaviraston päätöstä muutettavaksi niin, että kiinteistöllä Hietalahti sijaitsevan laiturin käytölle aiheutuvasta haitasta määrätään korvattavaksi 5.000 euroa. Lisäksi he ovat vaatineet puustovahinkojen korvaamista ja katselmuksen järjestämistä puustovahinkojen arvioimiseksi. Vaatimuksiaan he ovat perustelleet sillä, että vedenkorkeuden nosto aiheuttaa haittaa 20 m pitkän laiturin käytölle, koska ylimmät vedenkorkeudet nykyiselläänkin peittävät laiturin alleen. Vettyminen haittaa puuston kasvua ja aiheuttaa myrskytuhoherkkyyttä sekä puuston kuolemia. Korvausten arvioinnissa tulisi käyttää metsäalan ammattilaisia. 2. Kihniön kunta ja Nerkoon kalastuskunta/osakaskunta ovat vaatineet, että ympäristölupaviraston päätöstä tulee muuttaa niin, että vahingoista, haitoista ja muista edunmenetyksistä määrätään korvaukset maksettavaksi hakemuksessa
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 4 esitettyjen perusteiden mukaisesti. Ympäristölupaviraston käyttämät kauppahinnat ovat rakentamiskelpoisen ja rakennusoikeutta omaavien alueiden hintoja. Hankkeessa veden alle jäävä maa-alue on rakentamiseen kelvotonta aluetta. Todellinen käypä yksikköhinta on vain murto-osa ympäristölupaviraston käyttämistä yksikköhinnoista. Valittajat ovat liittäneet valitukseensa tietoja vesijätön lunastustoimituksissa määrätyistä maan hinnoista. Asian käsittely hallinto-oikeudessa: Arto Niemi on Kihniön kunnan ja Nerkoon kalastuskunnan/osakaskunnan valituksen johdosta antamassaan vastineessa vastustanut korvaushintojen alentamista. Tapani Vähä-Peltomäki, Lasse Inkinen, Pirkko Wasse, Matti Aarne Inkinen ja Matti Inkinen ovat Kihniön kunnan ja Nerkoon kalastuskunnan/osakaskunnan valituksen johdosta antamassaan vastineessa vastustaneet korvaushintojen alentamista. Tonttimaan hinta Nerkoonjärvellä on 18 euroa/m². On otettava huomioon olemassa oleviin rakennuksiin vaikuttava vedennosto esimerkiksi imeytyskentän rakentamisessa. Veden alle jäävien rajamerkkien siirrosta aiheutuu kustannuksia. Marjatta Salo on Kihniön kunnan ja Nerkoon kalastuskunnan/osakaskunnan valituksen johdosta antamassaan vastineessa vastustanut korvaushintojen alentamista. Hän ei ole katsonut saavansa veden korkeuden nostosta hyötyä. Haitat tulee korvata vähintään ympäristölupaviraston päätöksen mukaisena. Pekka, Aino-Maria, Kerttu-Inkeri, Maija-Katariina ja Lauri-Jalmari Pusa sekä Minna-Liisa Pajunen ovat Kihniön kunnan ja Nerkoon kalastuskunnan/osakaskunnan valituksen johdosta antamassaan vastineessa vastustaneet korvaushintojen alentamista. Hämeen työvoima- ja elinkeinokeskus on valitusten johdosta antamassaan vastineessa pitänyt Kihniön kunnan ja Nerkoon kalastuskunnan/osakaskunnan vaatimusta korvausten muuttamisesta asianmukaisena. Kalevi ja Anja Rautiainen ovat Kihniön kunnan ja Nerkoon kalastuskunnan/osakaskunnan valituksen johdosta antamassaan vastineessa vastustaneet korvaushintojen alentamista ja vaatineet katselmuksen toimittamista korvausten määräämiseksi. Hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus hylkää valitukset. Perustelut:
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 5 Sovellettavat oikeusohjeet Vesilaissa tarkoitetuksi korvattavaksi vahingoksi, haitaksi tai muuksi edunmenetykseksi luetaan vesilain 11 luvun 3 :n 1 momentin mukaan muun muassa edunmenetykset, jotka johtuvat vesilain nojalla toiselle myönnetystä käyttöoikeudesta taikka kiinteän omaisuuden käytön estymisestä tai vaikeutumisesta. Vesilain 11 luvun 5 :n 1 momentin mukaan vahingosta, jota tarkoitetaan saman luvun 3 :n 1-5 kohdissa, on, mikäli 11 luvun 6 tai 7 :stä ei muuta johdu, suoritettava sen täyttä arvoa vastaava korvaus. Vesilain 11 luvun 6 :n mukaan milloin vesilain nojalla myönnetään muun muassa oikeus ottaa pysyvään käyttöön toiselle kuuluva maa-alue, on maapohjaan kohdistuva vahinko korvattava puolitoistakertaisena. Milloin korvausta suoritetaan kiinteän omaisuuden tai siihen kuuluvan osan luovuttamisesta taikka kiinteään omaisuuteen perustetusta käyttöoikeudesta eikä tässä laissa ole toisin säädetty, on korvausta määrättäessä sovellettava yleisen pakkolunastuslainsäädännön säännöksiä korvauksen maksamisen perusteista. Anja ja Kalevi Rautiaisen valitus Tilalla Hietalahti RN:o 4:61 sijaitsevan laiturin käytölle aiheutuvasta haitasta vaaditun korvauksen osalta hallinto-oikeus viittaa ympäristölupaviraston päätöksen perusteluihin erityisesti kohdassa lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Hietalahden tilan osalta lausuttuun. Hietalahden tilalla sijaitseva laituri ei jää järven tulevan keskivedenkorkeuden alapuolelle. Hallinto-oikeus, että päätöksen mukainen keskivedenkorkeuden nousu 13 cm:llä ei aiheuta laiturille korvattavaa vahinkoa. Metsätaloushaitasta vaaditun korvauksen osalta hallinto-oikeus toteaa, etteivät vettyvät alueet ole varsinaista metsätalousmaata. Kauppahintojen perusteella määritelty metsämaan korvaushinta sisältää myös kauppoihin sisältyneen puuston hinnan eli puustosta ei tule erillistä korvausta. Metsämaan korvaus sisältää vesilain täyden korvauksen periaatteen mukaisesti korvauksen myös kuolevasta puustosta, kasvun heikkenemisestä ja myrskytuhoherkkyydestä. Hallinto-oikeus katsoo, että ympäristölupaviraston päätöksen mukainen keskivedenpinnan nousu 13 cm:llä ei aiheuta myöskään tilalla Metsälä RN:o 16:8 metsätaloudelle korvattavaa vahinkoa. Kihniön kunnan ja Nerkoon kalastuskunnnan/osakaskunnan valitus Ympäristölupaviraston valituksenalaisessa päätöksessä luvan saajat on velvoitettu maksamaan korvausta veden alle jäävästä maa-alueesta ja maa- ja metsätalouskäytössä olevien maiden vettymisestä niille kiinteistöille, joiden omistajat eivät ole suostuneet hankkeen toteuttamiseen. Ympäristölupavirasto on korottanut hakemussuunnitelmassa esitettyjä yksikköhintoja seuraavasti:
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 6 vapaa-ajan ja vakituisen asutuksen rantatontti 9,10 euroa/m² hakemuksessa esitetyn 5,57 euroa /m² sijasta, salaojitettu pelto 0,60 euroa/m² ja avo-ojitettu pelto 0,50 euroa/m² hakemuksessa esitettyjen 0,34 euroa/m² ja 0,24 euroa/m² sijasta. Metsämaan osalta ympäristölupavirasto on käyttänyt hakijoiden esittämää yksikköhintaa 0,80 euroa/m². Edellä mainittujen vesilain 11 luvun säännösten perusteella korvaus arvioidaan täyttä korvausta vastaavasti. Täysi korvaus määritetään ensisijaisesti käypään hintaan perustuen. Käyvällä hinnalla tarkoitetaan kohteesta paikkakunnalla todennäköisesti maksettavaa hintaa vapailla markkinoilla. Arviointiperusteena käyvästä hinnasta voidaan käyttää kauppahintatilastoja. Hallinto-oikeus toteaa, että valittajien valituksensa liitteissä esittämiä vesijättöalueiden lunastuskorvauksia ei voida pitää käyvän hinnan osoittavina vertailukauppoina määrättäessä vapaa-ajan ja vakituisen asutuksen rantatonttien ja peltojen arvoa. Lunastustoimituksissa vesijätön yksikköhinta jää usein rantatonttien yksikköhintaa pienemmäksi, vaikka vesijättö liitetään rantatonttiin. Vesijätön luovuttajan kannalta luovutettavan alueen käyttöarvo on huomattavasti pienempi kuin vastaanottajan kannalta. Vaikka tonttiin liitetyn vesijätön arvo kuivatustilansa perusteella on usein pienempi kuin varsinaisen tontin, kaistaleen arvoa nostaa sen sijainti vesirajaa vastaan. Kaistaleen omistaminen mahdollistaa tontin omistajalle jokamiehen oikeutta paremmat mahdollisuudet rannan käyttöön. Ympäristölupaviraston päätöksessä määrättyjen korvausten arvioinnissa käytetyt yksikköhinnat perustuvat vuosien 2005-2007 kauppahintatilastoihin. Hallinto-oikeus toteaa, että maanmittauslaitoksen kiinteistöjen kauppahintatilaston 2008 mukaan Pirkanmaalla rantaan rajoittuvien rakentamattomien lomakiinteistöjen mediaanihinta ympäristölupaviraston valituksenalaisen päätöksen antamisvuonna 2008 oli 7,44 euroa/m² ja keskihinta 11,01 euroa/m². Yksinomaan viljeltyä maata sisältävien kiinteistöjen mediaanihinta oli 9.000 euroa/ha ja keskihinta 9.289 euroa/ha. Hallinto-oikeus toteaa, että kauppahintatilaston perusteella arvioiden korvausten perusteena käytettyjen yksikköhintojen alentaminen ei ole perusteltua. Valituksesta tai asiakirjoista ei muutenkaan ilmene seikkoja, joiden perusteella ympäristölupaviraston päätöksen mukaisia korvausten perusteena olevia yksikköhintoja ja niiden perusteella määrättyjä korvauksia olisi pidettävä virheellisinä. Korvaukset on voitu määrätä ympäristölupaviraston päätöksessä sanotuin perustein. Muutoksenhaku:
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 7 Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallintooikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa hallinto-oikeuden päätöksen antopäivästä eli viimeistään 14.4.2010. Esityslistan liitteenä n:o 1 hallinto-oikeuden päätös. Esittelijä: 29.3.2010 : Kunnanhallitus päättää hakea muutoksenhakua korvauspäätöksiin korkeimmalta hallinto-oikeudelta mm. korvausten tason osalta ja sen ennakkoluonteisuuden vuoksi. Kunnanhallitus valtuutta teknisen johtajan valituksen tekoon ja antaa tälle oikeuden asiantuntijan käyttöön. Kustannukset muutoksenhausta ja asiantuntijoiden käytöstä kunnanhallituksen käyttötaloudesta. Keskustelun kuluessa Tapani Törmä ja Leila Pusa esittivät esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi siirtyi varapuheenjohtaja Irja Keskinen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 26.03.2012 40 Korkein hallinto-oikeus on antanut päätöksensä Kihniön kunnanhallituksen ja Nerkoonjärven kalastus- / osakaskunnan valitukseen. Antopäivä 22.2.2012. Ratkaisu: Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian ja valitus hylätään. Hallinto-oikeuden päätöstä ei muuteta. Tällöin voimaan jäävät alkuperäiset Länsi-Suomen ympäristölupaviraston määrittämät omistajakorvaukset. Perustelut:
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 8 Kun otetaan huomioon edellä ilmenevät hallinto-oikeuden päätöksen perustelut, siinä mainitut oikeusohjeet ja lisäksi korvauksen perusteita koskevat kiiteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain ( lunastuslaki ) 29, 30, 31 ja 36 :t sekä korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden päätöksen muuttamiseen ei ole perusteita. Korvauksia on määrätty maksettavaksi yhteensä 70.707 euron arvosta, josta Kihniön kunta ja Nerkoon osakaskunta vastaavat puoliksi hankkeen hakijoina. Kihniön kunnan osuus muodostuu täten 35.353, 50 euroa. Esittelijä: Kunnanhallitus merkitsee asian tietoonsa saatetuksi ja toteaa, että korvauksia on määrätty maksettavaksi yhteensä 70.707 euron arvosta, josta Kihniön kunta ja Nerkoon osakaskunta vastaavat puoliksi hankkeen hakijoina. Kihniön kunnan osuus muodostuu täten 35.353, 50 euroksi. Lista korvauksensaajista, kiinteistöistä ja korvaussummista on liitteenä nro 4 olevassa korkeimman hallinto-oikeuden päätösasiakirjassa. Kunnan maksuosuudelle tullaan hakemaan ylitysoikeutta valtuustolta, koska talousarviossa ei ole varauduttu ko. korvauksiin. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksessä sivulla 3 / 14 mainitaan, että korvaukset on maksettava viimeistään vuoden kuluttua päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Merkittiin, että Tapani Törmä ja Leila Pusa ilmoittivat esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja he poistuivat asian käsittelyn sekä päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi siirtyi Irja Keskinen. 14.5.2012 64 Kunnanhallitus perehtyy korvausten maksatukseen liittyviin asioihin ja tekee päätöksen korvausten maksamisen aikataulusta. Esittelijä
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 9 Kunnanhallitus päättää Kihniön kunnan maksettaviksi määrättyjen korvausten maksuaikataulun. Merkittiin, että Tapani Törmä, Leila Pusa ja Harri Yli-Hietanen ilmoittivat esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja he poistuivat asian käsittelyn sekä päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi siirtyi Irja Keskinen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Timo Talasojan esittämänä ja Tarmo Annalan kannattamana, että kaikki korvaukset laillisine korkoineen laitetaan maksuun 21.5.2012 liitteiden nro 4 ja nro 5 mukaisesti. Maksatuksessa huomioidaan, että korvaukset ja korkokulut hankehakijoiden kesken puolitetaan. Kunnanhallitus 18.03.2013 63 Esittelijä: : Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle vuoden 2012 talousarvion investointikohtaan: vesistöt (912402) 35.353, 50 euron lisämäärärahaa Nerkoonjärven kunnostushankkeen maanomistajakorvauksista aiheutuneisiin kuluihin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 24 Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2012 talousarvion investointikohtaan: vesistöt (912402) 35.353, 50 euron lisämäärärahan Nerkoonjärven kunnostushankkeen maanomistajakorvauksista aiheutuneisiin kuluihin. Kvalt Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 10 LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNNAN UUSINTAVAALI TASA-ARVOLAIN TÄYTTÄMISEKSI. 14.01.2013 29 Lakeuden jätelautakunnan toiminta-alue kattaa 1.1.2013 alkaen Alavuden, Ilmajoen, Jalasjärven, Kuortaneen, Kurikan (poislukien Jurvan alue) Kihniön, Lapuan, Seinäjoen ja Ähtärin kunnat. Isäntäkuntana toimii Ilmajoki. Jätelautakunta vastaa ja päättää toimi-alueellaan asioista, jotka jätelain (646/2011) mukaan on säädetty kunnan hoidettavaksi. Kunnissa lausunnolla olleiden yhteistä jätelautakuntaa koskevan sopimuksen ja Lakeuden jätelautakunnan johtosäännön muutosesityksen mukaan lautakunnan kokoonpanosta määrättäisiin seuraavasti: Kunkin yhteistyökunnan kunnanvaltuusto valitsee lautakuntaan yhden jäsenen varsinaisen kunnallisvaalivuoden päättyessä olevan asukasluvun alkavaa 25 000 asukasta kohden sekä kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Ilmajoen kunnanvaltuuston valitsema jäsen toimii lautakunnan puheenjohtajana. Ilmajoen kunnanvaltuusto valitsee yhden muun jäsenen varapuheenjohtajaksi vuorotellen muista sopimuskunnista. Ko. muutoksella varaudutaan kuntaliitoksiin, mutta muutoksia ei ole vielä hyväksytty Ilmajoen kunnanvaltuustossa. Esittelijä Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee Lakeuden jätelautakuntaan toimikaudeksi 2013 2016 yhden varsinaisen jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Kvalt. 28.1.2013 19 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Valtuusto valitsee Lakeuden jätelautakuntaan toimikaudeksi 2013 2016 yhden varsinaisen jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Kvalt Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen ja
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 11 valitsi varsinaiseksi jäseneksi Paavo Kohtalan ja varajäseneksi Petteri Wiinamäen. Kunnanhallitus 18.03.2013 64 Lakeuden jätelautakunnan asioita valmisteleva Ilmajoen kunnan hallintojohtaja Mika Sillanpään mukaan tasa-arvolain vaatimusten täyttämiseksi Kihniön kuntaa pyydetään tekemään uudelleenvalinta. Valittavaksi toivotaan naispuolista jäsentä ja varajäsentä. Esittelijä: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee Lakeuden jätelautakuntaan toimikaudeksi 2013 2016 tasa-arvolain täyttämiseksi yhden varsinaisen naispuolisen jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen naispuolisen varajäsenen. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se kumoaa 28.1.2013 19 tehdyn päätöksensä. : 25 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto valitsee Lakeuden jätelautakuntaan toimikaudeksi 2013 2016 tasa-arvolain täyttämiseksi yhden varsinaisen naispuolisen jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen naispuolisen varajäsenen. Lisäksi valtuusto kumoaa 28.1.2013 19 tehdyn päätöksensä. Kvalt Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen ja valitsi Juha-Matti Markkolan esityksestä Lakeuden jätelautakuntaan varsinaiseksi jäseneksi Erja Silvennoisen ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi Sini Hautamäen.
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 12 LISÄMÄÄRÄRAHAT VUODEN 2012 TALOUSARVIOON Kunnanhallitus 25.03.2013 71 Kuntalain 65 :n 5 momentin mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Teknisen hallinnon päävastuualueella tarvitaan lisämäärärahaa seuraavasti: Käyttötalous: - Palo- ja pelastustoimi tulosalueelle 4.250 euroa, ylityspyyntö johtuu ennakoidusta suuremmista KVTEL-maksuista. - Kiinteistöt tulosalueelle 122.100 euroa, ylitys johtuu pääsääntöisesti kiinteistöjen kohonneista sähköenergiakustannuksista ja ennakoitua suuremmista kunnossapitokustannuksista. - Liikenneväylät ja yleiset alueet tulosalueelle 6.600 euroa, ylityspyyntö johtuu pääsääntöisesti ennakoitua suuremmista kunnossapitokustannuksista. Sivistystoimen päivähoidon tehtäväalueella tarvitaan lisämäärärahaa 5.000 euroa. Ylityspyyntö johtuu ennakoitua suuremmista lapsiryhmistä, minkä vuoksi henkilöstökulut ylittyvät. Vastaavasti päivähoitomaksuista saadut tulot ylittyvät noin 11.000 euroa. Esittelijä Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta ja edelleen kunnanvaltuustolta lisämäärärahaa edellä mainittuihin tulosalueisiin, yhteensä 132.950 euroa. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta ja edelleen kunnanvaltuustolta lisämäärärahaa 5.000 euroa päivähoidon henkilöstökuluihin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 26 Kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahaa teknisen toimen tulosalueisiin yhteensä 132.950 euroa sekä päivähoidon henkilöstökuluihin 5.000 euroa. Kvalt Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 13 TILINTARKASTUSYHTEISÖN VALITSEMINEN VUOSIKSI 2013 2016 27 Kuntalain 72 :n mukaan valtuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman tilintarkastajan, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Tilintarkastajan tulee olla julkishallinnon ja talouden tilintarkastajalautakunnan hyväksymä henkilö (JHTT-tilintarkastaja) tai yhteisö (JHTT-yhteisö). Kunnanvaltuuston 23. 9.1996 hyväksymän tarkastussäännön mukaan valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten JHTT yhteisön. Tilintarkastustoiminnan hoitamisesta kauden 2009 2012 tarkastuslautakunta käynnisti tilintarkastusyhteisön kilpailutuksen lähettämällä tarjouspyyntöasiakirjat kolmelle eri JHTT yhteisölle: Oy Audiator Ab:lle, Oy Audiapro Ab:lle ja KPMGjulkishallinnon palveluille. Kaudelle 2013 2016 valittu tarkastuslautakunta käsitteli tarjoukset. Määräaikaan 22. 2.2013 mennessä tarjouksia saatiin yksi: Oy Audiator Ab:n tarjous, joka on liitteenä nro 1. Esityslistan mukana lähetetään myös tarjouspyyntöasiakirja (liite nro 2). Tark.ltk 21.03.2013 Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle, että tilintarkastusyhteisöksi toimikaudelle 2013 2016 valitaan Oy Audiator Ab ja tarkastusryhmäksi - vastuunalainen tilintarkastaja JHTT Vesa Keso - vastuunalaisen tilintarkastajan varahenkilö JHTT, KHT Hanna Kuhanen - tarkastaja Raija Korpi-Tassi Kunnanvaltuusto päättää tarkastuslautakunnan ehdotuksen mukaisesti, että tilintarkastusyhteisöksi valtuustokaudelle 2013 2016 valitaan Oy Audiator Ab ja vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi valitaan JHTT Vesa Keso, varahenkilöksi JHTT, KHT Hanna Kuhanen ja tarkastajaksi Raija Korpi-Tassi. Kvalt Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 14 TEOLLISUUSHALLIN / VIPATEK SEKÄ MÄÄRÄALAN MYYMINEN ALVARIN SORA JA MURSKE OY:LLE Kunnanhallitus 22.04.2013 87 Kihniön kunta ja Alvarin Sora ja Murske Oy ovat neuvotelleet teollisuushallin ja siihen liittyvän tontin ( Vipatek) sekä teollisuustuotannon laajentamiseen soveltuvan lisämääräalan kauppakirjaluonnoksesta. Alvarin Sora ja murske Oy on ollut kiinteistössä vuokralla vuodesta 2005 alkaen. Neuvotteluita hallin myymisestä on käyty myös aiemmin. Teollisuushallin kunto edellyttäisi kunnalle jäädessään huomattavan suuren peruskorjausinvestoinnin aloittamista. Kauppa tukee toteutuessaan kunnan strategiaa, missä todetaan, että kunnan kiinteistöjen määrää pyritään supistamaan. Kaupan kohde: Kihniön kunnan Kirkonkylässä sijaitseva tila Vipatek niminen tila Rn:o 8:184 (kiinteistötunnus 250-403-8-184 ) tilalla sijaitsevine rakennuksineen sekä noin 6.700 m 2 :n suuruinen määräala Kihniön kunnan Kirkonkylässä sijaitsevasta Paavolanmäki nimisestä tilasta RN:o 8:232 (kiinteistötunnus 250-403-8-232 ). Määräalalla ei sijaitse rakennuksia. Paavolanmäki nimisestä tilasta erotettava määräala ei saa osuutta Paavolanmäki nimisen tilan yhteisistä alueista tai erityisistä etuuksista. Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Teollisuustie 18, 39280 Kihniö. Kiinteistörekisterin mukaan Vipatek nimisen tilan pinta-ala on 0,9226 ha. Tilalla sijaitsee noin 612 m 2 :n suuruinen teollisuusrakennus. Kauppahinta: Kaupan kohteen yhteinen kauppahinta on kahdeksankymmentäviisituhatta (85.000,00) euroa. Kauppahinta jakautuu siten, että Vipatek nimisen tilan kauppahinta on kahdeksankymmentätuhatta (80.000,00) euroa ja Paavolanmäki nimisestä tilasta erotettavan määräalan kauppahinta viisituhatta (5.000,00) euroa. Esittelijä Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 4 olevan kauppakirjaluonnoksen ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä sopimukseen teknisluonteisia korjauksia. Khal:
Kunnanvaltuusto 29.04.2013 15 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 28 Kunnanvaltuusto hyväksyy liitteenä nro 3 olevan kauppakirjaluonnoksen. Kunnanvaltuusto myöntää kunnanjohtajalle oikeuden tehdä sopimukseen teknisluonteisia korjauksia. Kvalt Keskustelun kuluessa kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti, että sopimuskohdasta 17 poistetaan sana kaukolämpö. Muilta osin kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.