nro 4/2012 SISÄLLYSLUETTELO YMPJARAKL 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPJARAKL 42 Pöytäkirjantarkastajien valinta YMPJARAKL 43 Viranhaltijapäätösten ja jaoston laillisuusvalvonta YMPJARAKL 44 Lausunto kuntakeskuksen rautatiealueen kaavamuutosluonnoksesta YMPJARAKL 45 Lausunto Störsvikin Kasabergetin lomarakennusalueen asemakaavaehdotuksesta YMPJARAKL 46 Helsingin hallinto-oikeuden päätös, päiväkoti Tyyskyläntie 3 YMPJARAKL 47 Purkamisilmoitus, Lennart Berggren YMPJARAKL 48 Teknisen johtajan päätös koskien rakennustarkastajan viran hoitamista YMPJARAKL 49 n pohjavesialueiden suojelusunnitelma YMPJARAKL 50 Ympäristölupahakemus maankaatopaikkaa varten - Oy Göran Hagelberg Ab YMPJARAKL 51 Muut asiat
Sivu 2 Nro 4/2012 KOKOUSAIKA klo 18.00 - KOKOUSPAIKKA Tekninen toimisto SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YMPJARAKL 41 ASIAT 41-51 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) YMPJARAKL 42 PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen 18.4.2012 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Jaakko Tuominen Pöytäkirjanpitäjä Åke Ahlroth PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta Tarkastusaika Allekirjoitukset JULKIPANOTODISTUS (MRL 198 ) Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna kunnan ilmoitustaululla 18.4.2012 Virka-asema Toimistosihteeri Allekirjoitus Virve Kääntee
Sivu 3 YMPJARAKL 43 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN JA JAOSTON LAILLISUUSVALVONTA - Rakennustarkastajat ovat myöntäneet seuraavat hakemukset: 14.3.2012: Uotila Olli Tyyskylä Kumpulantie 23, Omakotitalo (Uudisrakennus); Luolaja Jarkko ja Hanna Nordanvik Sudenpolku 7, Talousrakennus (Uudisrakennus); Kiint.Oy Pikkalantupa/Haimila Juha ja Virpi Pikkala Kolaholmen 150, Sauna (Uudisrakennus); Vanhatalo Jari Störsvik RN:o 4:161, Vapaa-ajan asunto (Jatkoaika); Wikström Carl-Erik Bollstad Nikusvägen 53, Polttoainevarasto suojakatolla (Toimenpidelupa). - Rakennustarkastajat ovat hyväksyneet seuraavat työnjohtajat: Peter Ekström lupa 12-19-R, Christian Holm lupa 12-17-R, Ove Lahtivuori lupa 11-123-R, Georg Sällsten lupa 11-126-R, Mika Kallio lupa 12-10-R, Timo Rautiainen lupa 11-0062-R, Petteri Meskus lupa 09-102, Timo Parviainen lupa 12-11-R, Pekka Kanerva lupa 12-5-R. Ehdotus: Merkitään tiedoksi
Sivu 4 YMPJARAKL 44 LAUSUNTO KUNTAKESKUKSEN RAUTATIEALUEEN KAAVAMUUTOSLUONNOKSESTA Tekninen lautakunta pyytää lausuntoa kuntakeskuksen rautatiealueen muutosluonnoksesta. Asemakaavan selostuksessa sanotaan että kaavamuutoksen tavoitteena on liiketoiminnan ja asumisen kehittäminen suojeltavan kulttuuriympäristön ehdoilla. Uudisrakentaminen pyritään sijoittamaan edelläsanotun puitteissa siten, että raideliikenteen melu Bollstadin alueella vähenee. Asumiseen käytettävien alueiden päivämelun ohjearvo ulkona on 55 db ja yömelun 45 db (vanhat alueet). Tehdyt meluselvitykset osoittavat, että eteläreunan rakennukset suojaavat pohjoisreunan asuntojen ulkotiloja raideliikenteen melulta melko hyvin. Korttelissa 2 lisäsuojaus voidaan toteuttaa piharakennusten sijoittelulla, korttelissa 1 tarvitaan lisäksi n. 25 metrin mittainen melueste radan varteen ohjearvon saavuttamiseksi. Uudisrakennusten kokoa on säädelty suojeltujen rakennusten mittakaavan mukaiseksi. Yhtenäisen kaksikerroksisen julkisivupinnan enimmäismitta on 22 m (asema- ja asuinrakennus kumpikin 27 m) ja vaaditun sisäänvedon tai muun katkon koko reilu. Kattojen tulee olla vinoja pulpetti- tai harjakattoja. Rakennuksista tullaan säätämään tarkemmin rakentamistapaohjeissa. Nykyinen kerrosala suunnittelualueella on n. 1100 m². Kaavaehdotuksessa on yhteensä uutta rakennusoikeutta n. 3500 m². Sisäisen kadun eteläpuolella on uutta selkeästi liike- ja toimitiloille sopivaa kerrosalaa n. 1500 m², ja katulinjan pohjoispuolella on selkeästi asumiseen sopivaa uutta kerrosalaa n. 1700 m² (3 x 230 m² + 4 x 250 m² = 1690 m²). Suunnittelualueen kokonaiskerrosalaksi esitetään 4500 m². Korttelialueiden yhteinen pinta-ala on 11442 m², jolloin korttelitehokkusluku on e = 0,39. Lähimpien Bollstadintien varren omakotitalotonttien tehokkuusluku on e = 0,25. Asematien varren rivitalokorttelin tehokkuus on e = 0,35. - oheismateriaalina asemakaavan muutosluonnos, tila Fagerpark Ap.rak.tark. (ÅA) ehdotus: lausuu seuraavaa: - ajoyhteys Fagerpark tilaan tulisi järjestää suoraan Bollstadintieltä, eikä korttelin läpi - kortteleiden rakennusoikeus tulisi vähentää ja sovittaa paremmin yhteen ympärillä olevien kortteleiden rakennusoikeuksien kanssa - lausuntoa tulisi pyytää myös Länsi-Uudenmaan ympäristöterveydeltä
Sivu 5 TEKNLTK:27 /2010 YMPJARAKL 45 LAUSUNTO STÖRSVIKIN KASABERGETIN LOMARAKENNUSALUEEN ASEMAKAAVAEHDOTUKSESTA Tekninen lautakunta pyytää ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntoa otsikossa mainitusta hankkeesta. Kaavoituksen tavoitteena on aikaansaada alueesta korkeatasoinen, ympäristöltään ja yleisilmeiltään viimeistelty aluekokonaisuus. Asemakaava-alueen pinta-ala on 19,7 ha. Tästä lähes kaikki on Asuntosäätiön omistuksessa. Suunnitelman kokonaisrakennusoikeus on 14700 m², josta kaikki on lomaasumista. Uusia tontteja muodostetaan 40, joista 4 on soveltuvia yhtiömuotoiseen rakentamiseen. Alueelle on hyväksytty 18.12.2006 osayleiskaava, jossa asemakaava-alue on määritelty loma-asuntojen (RA) ja urheilu- ja virkistyspalvelujen alueeksi (VU). - oheismateriaalina pöytäkirjaote Störsvikin Kasabergetin lomarakennusalueen asemakaavahankkeesta, yhteenveto lausunnoista sekä Kasabergetin asemakaava Rakennustarkastajan(HL) ehdotus: Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavaehdotukseen.
Sivu 6 YMPJARAKL 46 HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS, PÄIVÄKOTI TYYSKYLÄNTIE 3 Ympjarakl 8.2.2012 25 myönsi rakennusluvan 14.12.2011 n kunnalle päiväkodin rakentamiselle. Lautakunta myönsi myös maankäyttö- ja rakennuslain :n 144 mukaisen aloittamisoikeuden rakennuksen perustuksen osalta. Rakennuspaikan naapuri Helene Koskinen on valittanut lautakunnan päätöksestä ja anoo toimenpidekieltoa Helsingin hallintooikeudelta. Valituksen johdosta Helsingin hallinto-oikeus pyytää ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntoa. Täytäntöönpanoa koskevaan hakemukseen lautakunta on aikaisemmin antanut lausunnon hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeus on 26.1.2012 tekemällä päätöksellä hylännyt Koskisen vaatimuksen täytäntöönpanokiellosta. Hallinto-oikeus antaa päätöksen rakennuslupavalitukseen myöhemmin erikseen. Rakennustarkastajan(HL) ehdotus: Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ei ole mitään lisättävää siihen mitä on aikaisemmin lausunut kyseisestä valituksesta vaan ilmoittaa lausuntonaan seuraavaa: - Koskisen mainitsema kaatopaikka ei ole kyseisen rakennuspaikan alueella vaan naapuritilan alueella joka on yksityisen omistuksessa. - Alueelle missä mahdollisesti on jotain vaarallista jätettä pääsee tietä pitkin joka kulkee rakennuspaikan länsipuolella. Alueen tutkiminen ei tuota vaikeuksia. - Lautakunta myönsi aloittamisoikeuden koska kunnalla on kiire saada päiväkoti valmiiksi ja koska Koskisen ilmoittava kaatopaikan tutkiminen voidaan suorittaa rakennusaikana. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Ympjarakl 45 Hallinto-oikeus on hylännyt Helene Koskisen vaatimuksen, ettei rakennustöitä tulisi jatkaa. - oheismateriaalina Helsingin hallinto-oikeuden päätös Rakennustarkastajan(HL) ehdotus: Merkitään tiedoksi
Sivu 7 YMPJARAKL 47 PURKAMISILMOITUS, LENNART BERGGREN Lennart Berggren aikoo purkaa varastorakennuksen, joka sijaitsee tilalla Märtasberg RN:o 4:180 n kunnan Sunnanvikin kylässä. Rakennuksen koko on 132 m² ja se on rakennettu 1930. Rakennus on huonossa kunnossa eikä sen korjausta katsota tarkoituksenmukaiseksi. Rakennuspaikka on merkitty yleiskaavassa AM-alueeksi (maatilakeskuksen alue). Suojelumerkintää ei ole. Syntyvä jäte kuljetetaan jätteenkäsittelylaitokseen. Maankäyttö- ja rakennuslain 127 :n mukaan rakennuksen tai sen osan purkamisesta on, jollei purkamiseen tarvita lupaa, kirjallisesti ilmoitettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle 30 päivää ennen purkamistyöhön ryhtymistä (purkamisilmoitus). Rakennusvalvontaviranomainen voi mainitun ajan kuluessa perustellusta syystä vaatia luvan hakemista. - oheismateriaalina purkamisilmoitus ja kiinteistön lainhuutotodistus Rakennustarkastajan(HL) ehdotus: Merkitään tiedoksi
Sivu 8 YMPJARAKL 48 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖS KOSKIEN RAKENNUSTARKASTAJAN VIRAN HOITAMISTA Tekninen johtaja on päättänyt määrätä apulaisrakennustarkastaja Åke Ahlrothin hoitamaan rakennustarkastajan tehtäviä 13.4.2012 31.12.2012 välisenä aikana. - oheismateriaalina pöytäkirja viranhaltijapäätöksestä Rakennustarkastajan(HL) ehdotus: Merkitään tiedoksi
Sivu 9 YMPJARAKL 49 SIUNTION POHJAVESIALUEIDEN SUOJELUSUNNITELMA Uudenmaan ympäristökeskuksen aloitteesta n kunnan pohjavesialueille on laadittu suojelusuunnitelma. Suunnitelman laati FK Maija Aittola konsulttitoimisto FCG:stä. Työtä ohjasi ELY-keskuksen Esko Nylander, Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyden terveystarkastaja Olof Wasenius ja kunnan puolesta rakennusmestari Magnus Malmberg, vesihuoltolaitoksen Kaj Holmberg ja ympäristöpäällikkö Patrik Skult. Selvityksen tiivistelmä kuuluu: n viidelle I-luokan, neljälle II-luokan ja yhdelle III-luokan pohjavesialueelle on laadittu suojelusuunnitelma yhteistyössä n kunnan ja Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa. Suojelusuunnitelma käsittää n kunnan alueella sijaitsevat Gårdskullan, Suitian, Nikuksen, Syvälammen, Tallmalmenin, Störsvikin, Timalabergenin, Hagabackan ja Göksin pohjavesialueet sekä osittain Kirkkonummen kunnan alueella sijaitsevan Lonnobackan pohjavesialueen. Suojelusuunnitelmassa tarkastellaan pohjavesialueiden hydrogeologisia olosuhteita ja pohjavesialueilla sijaitsevia pohjaveden laatua uhkaavia riskitoimintoja. n kunnan Nikuksen, Flythin ja Barråsan vedenottamoista vedenotto on jatkuvaa. Störsvikin vedenottamo toimii varavedenottamona. Pohjaveden laatu on säilynyt hyvänä n kunnan vedenottamoilla. Luonnon olosuhteista johtuen raakavedessä ajoittain esiintyy rautaa ja mangaania. Vanhat öljysäiliöt ovat merkittävä riskitekijä Nikuksen pohjavesialueella. Tieliikenteessä mahdollisesti tapahtuvat kemikaalionnettomuudet aiheuttavat suurimman riskin Barråsan vedenottamolle. Suojelusuunnitelmassa esitetään toimenpiteitä nykyisten pohjavesiriskien pienentämiseksi. Suojelutoimenpiteinä on ehdotettu suojaamattomien maanalaisten öljysäiliöiden poistamista ja siirtymistä ympäristöystävällisempiin lämmitysmuotoihin. Toimintansa perusteella riskikohteiksi luokiteltujen kohteiden osalta ehdotetaan pohjaveden ja maaperän pilaantuneisuuden selvittämistä, mikäli alueella rakennetaan. Lisäksi on annettu ohjeita maankäytön suunnittelulle. Suojelusuunnitelmassa on ehdotus pohjaveden tarkkailun tarkistamisesta ja tehostamisesta. Nikuksen ja ja Gårdskullan pohjavesialueille ehdotetaan asennettavaksi uusia muovisia pohjaveden havaintoputkia pohjavedenlaadun ja pohjaveden korkeusaseman tarkkailemiseksi. Pohjaveden laadun seurantaa on esitetty suoritettavaksi Nikuksen, Göksin, Störsvikin ja Gårdskullan pohjavesiesiintymistä.
Sivu 10 n kunnan vesihuolto perustuu kokonaan pohjavesiesiintymien hyödyntämiseen, ja pohjavesien säilyminen puhtaina on kunnan kannalta elintärkeää. Suunnitelmassa on käyty ongelmakenttää lävitse eri näkökannoilta, eri lakien ja toimijoiden osalta. Suojelusuunnitelmalla yritetään luoda kokonaiskäsitys, joka auttaa hahmottamaan mahdollisia ongelmia ja kunkin toimijan roolia pohjavesien suojelussa. Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla on ympäristönsuojelulain mukaan lupa- ja valvontaviranomaisen rooli maaperän ja pohjaveden pilaamisen ennalta ehkäisemisen/suojelun suhteen. Maankäyttö- ja rakennuslain nojalla lautakunnalle kuuluvat rakentamisen lupa ja valvonta-asiat, ja myös lämpökaivojen toimenpideluvat, joiden osalta toivoisi valtakunnan tasolla keskustelua luvan myöntämisen periaatteista pohjavesialueilla. - oheismateriaalina pohjavesien suojelusuunnitelma Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: toteaa, että suojelusuunnitelmassa esitettyjä asioita on kunnassa syytä järjestelmällisesti toteuttaa. Toteuttamisvastuuta on monella toimijalla, joten seurantaryhmän asettaminen on välttämätöntä. Kunnan puolesta vetovastuu kuuluisi lähinnä teknisen toimen johtajalle. Pohjavesialueiden suojelusuunnitelma lähetetään kunnanhallitukselle tiedoksi ja toimenpiteitä varten.
Sivu 11 YMPJARAKL:60 /2012 YMPJARAKL 50 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS MAANKAATOPAIKKAA VARTEN - OY GÖRAN HAGELBERG AB Oy Göran Hagelberg Ab hakee ympäristölupaa puhtaan maa-aineksen läjittämiseen Sjundby gårdin kylässä sijaitsevalle kiinteistölle Sandlandet RN:o 755-459-1-215. Tarkoituksena on vanhan jälkihoitamattoman sorakuopan täyttäminen luonnolliseen maanpintaan saakka. Maa-aineksia läjitetään noin 37.000 m3 eli 75.000 tonnia 0,8 ha suuruiselle alueelle. Lopuksi alue metsitetään. Hakemuksessa pyydetään myös YSL 101 aloittamislupaa, ennen luvan lainvoimaisuutta. - lupahakemuksesta otteita oheismateriaalina. Ympäristöpäällikön(PS) ehdotus: myöntää maankaatopaikalle ympäristöluvan ja aloittamisluvan liitteen mukaisesti (ehdotus lupapäätökseksi jaetaan kokouksessa).
Sivu 12 YMPJARAKL 51 MUUT ASIAT Rakennustarkastajan (HL) ehdotus: keskustelee ajankohtaisista asioista. Lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi.