1993 vp - HE 43 Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tuontimaksulain ja elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Maahan tuotavista maataloustuotteista ja niin sanotuista ensi asteen jalosteista kannetaan tuontimaksua, jonka tarkoituksena on nostaa tuontituotteiden hinnat kotimaiselle hintatasolle. Lihan ja lihajalosteiden tuontimaksun määräytymisperusteita ehdotetaan muutettavaksi perustasoa korottamalla ja kertoimia lisäämällä. Samalla eräät lihajalosteet siirrettäisiin elintarviketuotteiden valmisteveron alaisuudesta tuontimaksulain alaisuuteen. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan välittömästi sen jälkeen kun eduskunta on hyväksynyt esityksen. Tuontimaksujen muutokset on tarkoitus saattaa voimaan valtioneuvoston päätöksellä 1 päivänä kesäkuuta 199 PERUSTELUT Nykyinen tilanne ja ehdotetut muutokset Nykyinen tilanne Tuontimaksua kannetaan maahan tuoduista maataloustuotteista kuten lihasta, maidosta, kananmunista ja viljasta sekä ns. ensi asteen jalosteista kuten maitojauheesta, voista, juustoista, viljatuotteista ja sokerista. Tuontimaksun tarkoituksena on nostaa tuontitavaroiden hinnat kotimaiselle hintatasolle. Tuontimaksu määrätään periaatteessa kotimarkkinahinta- ja maailmanmarkkinahintanoteerausten erotuksen suuruiseksi. Suomessa maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden ulkoinen rajasuoja on vapaakauppatuotteita lukuun ottamatta hoidettu tullien ja tuontimaksujen sijasta pääasiassa tuontilisensioinnin avulla. Lisensioinnista on kuitenkin tarkoitus luopua asteittain, jolloin tuontisuojan muodostaisi ainoastaan maksuperusteinen tuontimaksu tai tulli. Lihan ja lihajalosteiden osalta tuontimaksujärjestelmän kehittämiseen ei ole tähän asti ollut lisensioinnin vuoksi tarvetta. Markkinoiden odotettavissa oleva avautuminen edellyttää tuontimaksuperusteiden tarkistamista siten, että ne vastaisivat paremmin tuontimaksulain tavoitteita ja eri lihalaatujen hintasuhteita. Euroopan Talousyhteisön, Ruotsin sekä eräiden muiden maiden kanssa tehdyt maataloustuotteiden kauppaa koskevat sopimukset edellyttävät myös lihajalosteiden osalta tuontimaksuperusteiden tarkistamista. Makkarat ja eräät muut lihajalosteet siirrettiin vuoden 1978 heinäkuun alusta tuontimaksujärjestelmästä elintarviketuotteiden valmisteverotuksen piiriin. Muutosta perusteltiin lähinnä viennin edistämiseen liittyvillä teknisillä seikoilla. Siipikarjalihan ja -rasvan tuontimaksu on rajoitettu kansainvälisellä sopimuksella 0,90 markkaan kilolta. Siipikarjalihan tuontantoedellytysten turvaaminen tilanteessa, jossa tuontilisensointia ei enää ole, edellyttää sidonnan purkamista ja sen jälkeen tuontimaksun määräytymisperusteiden tarkistamista. Ehdotetut muutokset Naudanlihan ja sianlihan perustuontimaksun määrääruistapa esitetään tarkastettavaksi. Ko- 3303938
2 1993 vp - HE 43 timaisena vertailuhintana ehdotetaan käytettäväksi tavoitehintaa, johon on lisätty hankintaja teurastuskustannukset sekä muut teurastamokustannukset sekä vähennetty sivutuotetuotot. Tällöin kotimainen hinta olisi nykyistä vertailukelpoisempi tuontihinnan kanssa. Lampaalihan, poronlihan ja hevosenlihan perustuontimaksuna ehdotetaan siirryttäväksi käyttämään naudanlihan tuontimaksua. Kansainvälisinä vertailuhintoina ehdotetaan käytettäväksi edelleen EY -lähteistä saatavia alhaisimpia maailmanmarkkinahintoja. Keskeisille tuoteryhmille ehdotetaan säädettäväksi tuontimaksun lisäksi myös vähimmäistuontihinnat. Mikäli tuontihinta alittaisi tämän tason, kannettaisiin erotus lisätuontimaksuna valtiolle. Säännöksen tarkoituksena on estää tuonti, joka alittaisi kotimaisen tavoitteenisen hintatason. Vähimmäistuontihintaa voitaisiin muuttaa muuttamalla tuontimaksulakia. Esimerkiksi markkinahäiriötilanteen uhatessa muutos voidaan saattaa voimaan nopeasti valtioneuvoston päätöksellä. Valtiovarainministeriö voisi ehdotuksen mukaan edelleen muuttaa tullihallituksen esityksestä tuontimaksuja kalenterikuukausittain kotimarkkinahintojen ja maailmanmarkkinahintojen erotuksen muutosta vastaavasti. Voimassa olevassa laissa tuontimaksun muuttaminen edellyttää edellä mainitun erotuksen muuttumista vähintään viidellä prosentilla. Valtiovarainministeriön oikeus muuttaa tuontimaksuja myös muuna ajankohtana esitetään säilytettäväksi muutettuna siten, että viiden prosentin muutoskysymys poistettaisiin myös tältä osin. Tuontimaksun perustasot Sianlihan kotimarkkinahintana ehdotetaan käytettäväksi tavoitehintaa (18,06 ), johon lisätään sivutuoteluottojen ja kustannusten erotuksena 3,80 sekä pään ja sorkkien poistamisen aiheuttamana kustannuksena 1,86 eli yhteensä 5,66. Naudanlihan kotimarkkinahintana käytettäisiin vastaavasti nuoren naudan tavoitehintaa (29,30 ), johon lisätään sivutuoteluottojen ja kustannusten erotuksena 3,06. Maailmanmarkkinahintoina käytettäisiin nykyisinkin käytettyjä EY :n ilmoittamia ruholihan maailmanmarkkinahintoja rahtia niihin lisäämättä. Tuontimaksujen tasoa tarkistettaisiin kuukausittain maailmanmarkkinahintojen ja tavoitehintojen muutosten mukaisesti. Alla on esitetty yksityiskohtaisemmin ehdotetun tuontimaksun määräytymisperusteet. Tiedot perustuvat kuluvan vuoden tammikuussa käytettävissä olleihin seuraaviin tietoihin: Tavoitehinta.... Hankinta- ja teurastus... Korko, riski, vero.... Painohävikki.... Sivutuotetuotto.... Pään ja etusorkkien poisto Alkutuotevähennyskorjaus Kotimarkkinahinta.... Maailmanmarkkinahinta TUONTIMAKSU.... Sianliha () 18,06 2,27 0,55 0,36-0,30 1,86 0,92 23,72 5,93 17,79 Naudanliha () 29,30 3,14 0,74 0,56-2,12 0,74 32,36 6,47 Alkutuotevähennyskorj auksella oikaistaan tavoitehinnasta tehdyn ja tuontimaksulla lisätystä tuontihinnasta tehdyn alkutuotevähennyksen ero. Voi- Ehdotus Vähimmassa tuonti- mäisoleva maksuksi tuontituonti- hinta maksu Naudanruho 22,27 Naudan etuneljännes... 22,27 20,71 Naudan takaneljännes... 22,27 31,07* Ns. pistola... 22,27 38,84* Luuton liha... 28,94 15,00-70,00 Sianruho... 12,63 17,79 Kylki... 17,55 15,48 Kiukku... 17,55 25,80 Lapa luineen... 17,55 19,92 Luuton liha... 17,55 28,82 16,50-36,00 Lampaanruho... 22,41 Luuton liha... 22,41 47,12 * EY:stä tuotavan tuoreen tai jäähdytetyn takaneljänneksen ja ns. pistolan tuontimaksun määrää alennetaan 1 000 tonnin osalta 8,50 markkaa ki- Jolta.
1993 vp - HE 43 3 Naudanliha (nimikkeet 001 ja 002) ja sianliha (nimike 003). Tavaranluokittelu ja kertoimet ehdotetaan yhdenmukaistettavaksi EY:n kanssa. Arvokkaampien ruhonosien tuontimaksut tulisivat nousemaan ja vähemmän arvokkaampien laskemaan nykyisestä. Esityksen mukaiset tuontimaksumäärät vastaisivat nykyistä paremmin käytössä olevaa leikkuutapaa ja markkinatilannetta. Luullisen naudanlihan vähimmäistuontihinta olisi 7 ja luuttoman lihan 15-70. Sianlihan vähimmäistuontihinta vaihtelisi välillä 7-36. Lampaanliha (nimike 004). Lampaanliha esitetään luokiteltavaksi nykyistä yksityiskohtaisemmin. Perustaso olisi sama kuin naudanlihalla. Ruholihan ja arvokkaimpien ruhonosien tuontimaksut kohoaisivat samalla, kun eräiden vähemmän arvokkaiden ruhonosien tuontimaksut alenisivat. Vähimmäistuontihinta olisi ruholle ja arvo-osille. Syötävät eläimenosat (nimike 006). Nykyinen kaikista eläimenosista kannettava yhtä suuri tuontimaksu esitetään korvattavaksi nykyistä yksityiskohtaisemmalla järjestelmällä. Luokittelussa ehdotetaan siirryttäväksi soveltuvilta osin EY:n käytäntöön. Tuontimaksuperusteet niistä tuotteista, joista EY:ssä kannetaan tuontimaksua, esitetään yhdenmukaistettaviksi yhteisön kanssa. Muilta osin perusteet ehdotetaan säilytettäväksi ennallaan. Muu liha (nimike 008). Tuontimaksu esitetään kannettavasti samoilla perusteilla poronlihasta ja sitä korvaavista lihalaaduista kuten peuran ja hirvenlihasta. Valaanliha ehdotetaan poistettavaksi tuontimaksutaulukosta. Sianrasva ja siipikarjan rasva ( sulaltamaton) (nimike 009). Nykyinen sianrasvan tuontimaksu on johdettu sianlihan perustuontimaksusta. Tuontimaksuperusteet ehdotetaan yhtenäistettäväksi EY:n kanssa. Liha ja muut syötävät eläimenosat suolatut, suolavedessa, kuivatut tai savustetut (nimike 0 JO). Tuontimaksuperusteet esitetään yhtenäistettäväksi soveltuvilta osin EY:n kanssa. Niissä tapauksissa, joissa tuontimaksua ei kanneta EY:ssä, tuontimaksu ehdotetaan jobdettavaksi kertoimilla kyseisen lihalaadun perustuontimaksusta. Makkarat ja niiden kaltaiset tuotteet (nimike 16.01). Tuontimaksu tulisi korvaamaan nyt maahan tuonnin yhteydessä kannettavan elintarviketuotteiden valmisteveron. Viennin yhteydessä mahdollisesti suoritettavasta hinnankorvauksesta päätettäisiin erikseen kuten nykyisinkin. Tuontimaksut esitetään määrättäväksi pääosin samoilla perusteilla kuin EY:ssäkin. Teknisesti tuontimaksut johdettaisiin kertoimilla sianlihan perustuontimaksusta. Vähimmäistuontihinta olisi 15,00-30,00. Muut lihavalmisteet ja -säilykkeet (nimike 16.02). Tuontimaksu korvaisi nyt maahan tuonnin yhteydessä kannettavan elintarviketuotteiden valmisteveron. Mahdollisesta hinnankorvauksesta päätettäisiin erikseen. Tuontimaksut esitetään määrättäväksi pääosin samoilla perusteilla kuin EY:ssäkin. Niille tuotteille, joista tuontimaksua ei EY:ssä kanneta, tuontimaksu ehdotetaan jobdettavaksi kertoimille kyseisen lihalaadun perustuontimaksusta. Vähimmäistuontihinta olisi ---40,00. Asian valmistelu Esitys on valmisteltu valtiovarainministeriössä ja tullihallituksessa. Siitä on saatu maatalouden markkinointineuvoston myönteinen lausunto. Esityksen taloudelliset vaikutukset Tuontimaksua kannettiin vuonna 1992 yhteensä 73 miljoonaa markkaa. Esityksen vaikutukset tuontimaksukertymään arvioidaan suhteellisen vähäisiksi, koska tuotekohtaiset muutokset kumoaisivat osittain toisensa. Vuoden 1993 talousarvion mukaan tuontimaksua arvioidaan kertyvän vuonna 1993 kaikkiaan noin 180 miljoonaa markkaa. Voimaantulo Lait ehdotetaan saatettavaksi voimaan välittömästi sen jälkeen kun eduskunta on hyväksynyt esitykset. Ehdotuksen mukaiset lihan ja lihajalosteiden tuontimaksut on tarkoitus saattaa voimaan valtioneuvoston päätöksellä 1 päivästä kesäkuuta 199 Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotukset
4 1993 vp - HE 43 Laki tuontimaksulain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1977 annetun tuontimaksulain (1008177) 4 :n 1 momentti sekä lain liitteenä oleva tuontimaksutaulukko sellaisena kuin se nyt kysymyksessä olevilta kohdin on muutettuna 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetulla lailla (662/87) seuraavasti: 4 Milloin kalenterikuukauden ajalta laskettu, tuontimaksutaulukossa mainitun tuotteen tai sen raaka-aineiden kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan välinen erotus on ollut korkeampi tai alempi kuin tuontimaksutaulukossa olevan tuontimaksun perusteena oleva hinnanero, valtiovarainministeriö voi tullihallituksen esityksestä muuttaa tuontimaksua vastaavasti. Sama oikeus on valtiovarainministeriöllä, milloin tuontimaksun muuttamisen jälkeen kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan välinen erotus on muuttunut. Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 199 Sitä sovelletaan 1 päivästä kesäkuuta 199
1993 vp - HE 43 5 TUONTIMAKSUTAULUKKO Nimike Tavara Kerroin* Tuoteryhmä Tuontimaksut ** Vähimmäistuontihinta 001 10.00 20.00 30.00 Naudanliha, tuore tai jäähdytetty: - ruhot ja puoliruhot.... - - mu~,t palat luij?een,:,... - kompensotdut ne!jannekset.... - - erottamattomat tai erotetut etuneljännekset.... - - erottamattomat tai erotetut takaneljännekset.... - - muut (esim. pistola).... - luuton liha: - - sisäfilee.... - - ulkofilee.... --muut.... ---r--- (0,80) (1,20) (1,50) (1,72) (1,72) (1,72) 20,71 31,07 38,84 70,00 15,00 002 10.00 20.00 30.00 Naudanliha, jäädytetty: - ruhot ja puoliruhot.... - muut palat luineen: - - "kompensoidut" neljännekset.... - - erottamattomat tai erotetut etuneljännekset.... - - erottamattomat tai erotetut takaneljännekset.... - - muut (esim. pistola).... - luuton liha: - - etuneljännekset kokonaisina tai leikattuina enintään viideksi palaksi, kunkin neljänneksen ollessa erillisenä blokkina; "kompensoidut" neljännekset kahtena blokkina, joista toinen sisältää etuneljänneksen leikattuna enintään viideksi palaksi ja toinen takaneljänneksen, sisäfilettä lukuun ottamatta, yhtenä palana.... --muut: - - - sisäfilee.... - - - ulkofilee.... ---muut.... (0,80) (1,25) (1,50) (1,25) (1,72) (1, 72) (1,72) 20,71 32,36 38,84 32,36 70,00 15,00 003 100 100 19.00 200 200 29.00 Sianliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty: - tuore tai jäähdytetty - - ruhot ja puoliruhot.... - - kinkku, lapa ja niiden palat, luineen: - - - kinkut ja niiden palat.... - - - lapa ja sen palat.... --muu: - - - etupää (fore-ends) ja sen palat.... - - - kyljysrivi (loins) ja sen palat, luulliset.... - - - kylki Guovikas) ja sen palat.... ---muut: ---- filee.... - jäädytetty: - - ruhot ja puoliruhot.... - - kinkku, lapa ja niiden palat, luineen: - - - kinkut ja niiden palat.... - - - lapa ja sen palat.... --muu: - - - etupää (fore-ends) ja sen palat.... - - - kyljysrivi (loins) ja sen palat, luulliset.... - - - kylki Guovikas) ja sen palat.... (1,45) (1,12) (1,12) (1,62) (0,87) (1,62) (1,62) (1,45) (1,12) (1,12) (1,62) (0,87) 5. 17,79 25,80 19,92 19,92 28,82 15,48 28,82 28,82 17,79 25,80 19,92 19,92 28,82 15,48 36,00 16,50 * N = naudanliha S= sianliha B = siipikarjanliha ** Milloin tullausarvo alittaa vähimmäistuontihinnan, korotetaan tuontimaksua alitusta vastaavalla määrällä.
6 1993 vp - HE 43 Nimike Tavara ---muut: ---- filee Kerroin* (1,62) (1,62) 5. Tuoteryhmä Tuontimaksut ** 28,82 28,82 Vähimmäistuontihinta 36,00 16,50 004 10.00 200 200 200 30.00 400 400 400 50.00 Lampaan- ja vuohenliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty: - karitsanliha, ruhoina ja puoliruhoina, tuore tai jäähdytetty - muu lampaanliha, tuore tai jäähdytetty - - ruhot ja puoliruhot.... - - muut palat luineen: - - - lyhyet etuneljännekset (short forequarters).... - - - palat, joita kutsutaan nimillä "chines ja/tai best ends" - - - paistit.... ---muut.... - - luuton liha.... - karitsanliha, ruhoina ja puoli- ruhoina, jäädytetty.... - muu lampaanliha, jäädytetty: - - ruhot ja puoliruhot.... - - muut palat luineen: - - - lyhyet etuneljännekset (short forequarters).... - - - palat, joita kutsutaan nimillä "chines ja/tai best ends" - - - paistit.... ---muut.... - - luuton liha.... - vuohenliha: - - tuore tai jäähdytetty: - - - ruhot ja puoliruhot.... - - - lyhyet etuneljännekset (short forequarters).... - - - palat, joita kutsutaan nimillä "chines ja/tai best ends" - - - paistit.... ---muut: - - - - luulliset palat.... - - - - luuttomat palat.... - - jäädytetty: - - - ruhot ja puoliruhot.... - - - lyhyet etuneljännekset (short forequarters).... - - - palat, joita kutsutaan nimillä "chines ja/tai best ends" - - - paistit.... ---muut: - - - - luulliset palat.... - - - - luuttomat palat.... (1,00) (0,70) (1, 10) (1,30) (1,30) (1,82) (1,00) (0,70) (1, 10) (1,30) (1,30) (1,82) (l,oö) (0,70) (1, 10) (1,30) (1,30) (1,82) (0,70) (1,10) (1,30) (1,30) (1,82) 5. 6. 7. 8. 9. 10. 1 1 18,12 28,48 47,12 18,12 28,48 47,12 18,12 28,48 47,12 18,12 28,48 47,12 005 00.10 00.90 Hevosen-, aasin-, muulin- ja muuliaasinliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty: - luuton.... -muu.... (1,30)N (I,OO)N 15,00 15,00 006 10.00 200 200 29.00 Naudan, sian, lampaan, vuohen, hevosen, aasin, muulin ja muuliaasin muut syötävät osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt: - nautaa, tuoreet tai jäähdytetyt: - - "vatsaliha" ja "väliliha" (thick skirt ja thin skirt).... --muut.... - nautaa, jäädytetyt: --kieli.... --maksa.... --muut: - - - "vatsaliha" ja "väliliha" (thick skirt ja thin skirt).. ---muut.... (0,75)N (0,75)N (0,75)N (0,75)N 19,42 19,42 19,42 19,42 12,00
1993 vp - HE 43 7 Nimike 30.00 400 49.00 80.00 90.00 008 10.00 20.00 90.20 90.90 Tavara - sikaa, tuoreet tai jäähdytetyt: --maksa.... --muut.... - sikaa, jäädytetyt: --maksa.... --muut.... -muut: - - ~~?reet tai jäähdytetyt.... - - Jaadytetyt.... Kerroin* (1,2I)S (0,88)S (1,2I)S (0,88)S l. l. l. Tuoteryhmä Tuontimaksut ** 21,53 15,66 21,53 15,66 Vähimmäistuontihinta (0,75)N 19,42 (0,75)N l. 19,42 -------------------------------- Muu liha ja muut syötävät eläimenosat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt: - kania tai jänistä.... S l. 17,79 - sammakonreidet.... (I,OO)S l. 17,79 -muut: - - poronliha --- luuton l. 25,00 ---muu.... (I,OO)N 15,00 - - muut (ei kuitenkaan valaanliha): - - - luuton... (Muist.) 25,00 - - - muu... (Muist.) (I,OO)N 15,00 Muist. alanimikkeeseen 008.90.90. Tähän alanimikkeeseen kuuluvasta riistalintujen lihasta ja muista syötävistä osista kannetaan tuontimaksua enintään 0,90 markkaa kilolta. 009 sianrasva vailla lihaskudosta sekä siipikarjan rasva (sulattamattomat) tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut: 00.10 - sianrasva - - nahanalainen rasva: - - - tuore, jäähdytetty, jäädytetty, suojattu tai suolavedessä - - - kuivattu tai savustettu.... --muu.... 00.90 - siipikarjan rasva... (Muist.) Muist. alanimikkeeseen 009.00.90. Tähän alanimikkeeseen kuuluvasta tuoreesta, jäähdytetystä tai jäädytetystä siipikarjanrasvasta kannetaan tuontimaksua enintään 0,90 markkaa kilolta. (0,40)S (0,44)S (0,24)S (I,OO)B l. 7,12 7,83 4,~7 6,87 010 100 100 19.00 Liha ja muut syötävät eläimenosat, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut; lihasta ja muista eläimenosista valmistettu syötävä jauho ja jauhe: - sianliha: - - kinkku, lapa ja niiden palat, luineen: - - - suojattu tai suolavedessä: - - - - kinkku ja sen palat.... - - - - lapa ja sen palat.... - - - kuivattu tai savustettu: - - - - kinkku ja sen palat.... - - - - lapa ja sen palat.... - - kylki Guovikas) ja sen palat: - - - suojattu tai suolavedessä.... - - - kuivattu tai savustettu.... --muu: - - - suojattu tai suolavedessä: - - - - pekonisivu ja "spencers".... - - - - palat, joita kutsutaan nimillä "threequarter sides" ja "middles".... - - - - etupää (fore-ends) ja sen osat.... - - - - kyljysrivi (loins) ja sen palat.... (1,45)S (1, 12)S (2,82)S (2,22)S (0,87)S (1,45)S (1,28)S (1,40)S (1,12)S (1,62)S l. 25,80 19,92 50,17 39,49 15,48 25,80 22,77 24,91 19,92 28,82
8 1993 vp - HE 43 Nimike Tavara Kerroin* Tuoteryhmä Tuontimaksut ** Vähimmäistuontihinta 20.00 90.00 - - - kuivatut tai savustetut: - - - - etupää (fore-ends) ja sen osat.... - - - - kyljysrivi (loins) ja sen palat.... - naudanliha: - - luullinen.... -- luuton.... - muut, myös lihasta ja muista eläimenosista valmistettu syötävä jauho ja jauhe: --liha: - - - lampaan- ja vuohenliha: - - - - luullinen.... - - - - luuton.... - - - muu liha.... - - eläimenosat ---sikaa: ----maksa.... ---nautaa: - - - - "vatsaliha" ja "väliliha" (thick skirt ja thin skirt).... --- lammasta tai vuohta.... ---muuta: - - - - siipikarjan maksa: - - - - - hanhen tai ankan rasvainen maksa ("foies gras"), suolattu tai suolavedessä.... -----muu.... - - ~ih~sta ja muista eläimenosista valmistettu syötävä jauho Ja Jauhe.... (1,62)S (2,22)S (2,79)S (2,82)S (1,50)N (1,30)N (1,82)N (1,2l)S (0,88)S (1,50)N (1,50)N (2,10)B (1,15)B (1,50)N 5. 6. 7. 8. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 1 1 28,82 39,49 49,63 50,17 38,84 47,12 21,52 15,66 38,84 38,84 14,42 7,90 38,84 50,00 16.01 00.10 00.90 Makkarat ja niiden kaltaiset tuotteet lihasta, muista eläimenosista tai verestä; näihin tuotteisiin perustuvat ravintovalmisteet: - kestomakkarat.... -muut: - - maksasta.... - - makkarat levitteiksi, keittämättömät.... --muut.... ---~---- (2,35)S (1,40)S (2,35)S (1,60)S 41,81 24,91 41,81 28,46 30,00 15,00 30,00 30,00 16.02 10.00 20.00 310 390 39.00 Muut valmisteet ja säilykkeet, lihasta, muista eläimenosista tai verestä: - homogenoidut valmisteet.... - eläimenmaksasta valmistetut: - - hanhen tai ankan maksasta.... --muut.... - nimikkeen 005 siipikarjasta valmistetut: - - kalkkunasta valmistetut: - - - kalkkunarullat... (Muist.) ---muut: - - - - v.ä~i~~ä~n 57 % painosta lihaa tai eläimenosia s1saltavat.... - - - - vähintään 25, mutta alle 57 % painosta lihaa tai eläimenosia sisältävät.... --muut: - - - vähintään 57 % painosta siipikarjanlihaa tai eläimenosia sisältävät:.... (1, 12)S (2, lo)b (1,30)S (2,00)B (2,00)B (1,20)B (0,70)B (2,00)B 19,92 14,43 23,13 13,74 13,74 8,24 4,81 13,74 30,00 30,00
1993 vp - HE 43 9 Nimike Tavara Kerroin* Tuoteryhmä Tuontimaksut ** Vähimmäistuontihinta 400 400 49.00 50.00 90.00 - - - vähintään 25, mutta alle 57 % painosta siipikarjanlihaa tai eläimenosia sisältävät.... ---muut.... - siasta valmistetut: - - kinkku, myös paloina.... - - lapa, myös paloina.... - - muut, myös sekavalmisteet: - - - vähintään 80% painosta lihaa tai eläimenosia (mukaan lukien rasva lajista tai alkuperästä riippumatta) sisältävät: - - - - kyljysrivi (Ioins) ilman niskaa ja sen palat, myös kyljysrivistä ja kiukusta tehdyt sekavalmisteet... - - - - niska (collars) ja sen palat, myös niskasta ja lavasta tehdyt sekavalmisteet.... - - - - muut sekavalmisteet, jotka sisältävät kinkkua, lapaa, kyljysriviä tai niskaa tai niiden paloja.... - - - vähintään 40 % painosta mutta alle 80 % painosta lihaa tai eläimenosia (mukaan lukien rasva lajista ja alkuperästä riippumatta) sisältävät.... - - - alle 40 % painosta lihaa tai eläimenosia (mukaan l~k!.en rasva lajista tai alkuperästä riippumatta) sisältavat.... - naudasta valmistetut: - - kypsentämättömät; sekavalmisteet kypsennetystä ja kypsentämättömästä lihasta tai eläimenosista: - - - säilykkeet.... ---muut.... --muut: - - - säilykkeet.... ---muut.... - muut, myös eläimenverestä tehdyt valmisteet: - - eläimenverestä tehdyt valmisteet.... --muut: - - - riistasta tai kanista valmistetut.... ---muut: - - - - sianlihaa tai sikaa olevia eläimenosia sisältävät.. ----muut: - - - - - naudanlihaa tai nautaa olevia eläimenosia sisältävät: - - - - - - kypsentämättömät; sekavalmisteet kypsennetystä ja kypsentämättömästä lihasta tai eläimenosista.... ------muut.... -----muut: - - - - - - lampaasta tai vuohesta valmistetut: - - - - - - - kypsentämättömät; sekavalmisteet kypsennetystä ja kypsentämättömästä lihasta tai eläimenosista.... -------muut.... ------muut.... Muist. alanimikkeeseen 16.0310. Tähän alanimikkeeseen kuuluvista kalkkunarullista kannetaan tullia ja tuontimaksua yhteensä enintään 4% tullausarvosta. (1,20)B (0,70)B (2,45)S (2,05)S (2,45)S (2,05)S (2,05)S (1,35)S (1,12)S (0,67)S (1,15)N (1,15)N (1,30)S (1,30)S (1,35)S (1,15)N (1,50)N (I,OO)N (I,OO)N 5. 6. 5. 6. 7. 8. 8,24 4,81 43,59 36,47 43,59 36,47 36,47 24,02 19,92 11,92 29,77 29,77 23,13 23,13 24,02 29,77 38,84 15,00 40,00 40,00 2 330393B
10 1993 vp - HE 43 Laki elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain verotaulukon muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elintarvikkeiden valmisteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979 annetun lain (868178) verotaulukko, sellaisena kuin se on muutettuna 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetussa laissa (668/87), seuraavasti: 1 Tällä lailla poistetaan elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain verotaulukosta tuoteryhmät 1---4 ja 11---40. 2 Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 199 Sitä sovelletaan 1 päivästä kesäkuuta 199 Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1993 Tasavallan Presidentti MAUNO KOIVISTO Valtiovarainministeri Iiro Viinanen
1993 vp- HE 43 11 Muutettava tuontimaksutaulukko Liite hallituksen esitykseen TUONT~AKSUTAULUKKO Nimike Tuonti- Tavara maksu mk 001 02010 02020 02030 002 02010 02020 02030 003 02011 02012 02019 02021 02022 02029 004 005 006 007 008:sta 0208.10 0208.20 0208.90 009 Naudanliha, tuore tai jäähdytetty: - ruhot ja puoliruhot...................................................... 1 kg - muut palat luineen... 1 kg - luuton liha.............................................................. 1 kg Naudanliha, jäädytetty: - ruhot ja puoliruhot...................................................... 1 kg - muut palat luineen:... 1 kg - luuton liha:............................................................. 1 kg Sianliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty: - tuore tai jäähdytetty: -- ruhot ja puoliruhot................................................... 1 kg -- kinkku, lapa ja niiden palat, luineen................................... 1 kg --muu... 1 kg - jäädytetty: -- ruhot ja puoliruhot................................................... 1 kg -- kinkku, lapa ja niiden palat, luineen................................... 1 kg --muu... 1 kg Lampaan- ja vuohenliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty..................... 1 kg Hevosen-, aasin-, muulin- ja muuliaasinliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty: - luuton.................................................................. 1 kg -muu... 1 kg Naudan, sian, lampaan, vuohen, hevosen, aasin, muulin ja muuliaasin muut syötävät osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt....................................... 1 kg Nimikkeen 005 siipikarjan liha ja muut syötävät osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt................................................................ (Muist.) 1 kg Muist. nimikkeeseen 007. Tähän nimikkeeseen kuuluvista tuotteista kannetaan tuontimaksua enintään 0,90 markkaa kilolta. Muu liha ja muut syötävät eläimenosat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt: - kania tai jänistä......................................................... 1 kg - sammakonreidet......................................................... 1 kg -muut: - - poronliha............................................................ 1 kg - - muut (ei kuitenkaan valaanliha)... (Muist.) 1 kg Muist. alanimikkeeseen 0208.90. Tähän alanimikkeeseen kuuluvasta riistalintujen lihasta ja muista syötävistä osista kannetaan tuontimaksua enintään 0,90 markkaa kilolta. Sianrasva vailla lihaskudosta sekä siipikarjan rasva (sulattamattomat) tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut: - sianrasva................................................................ 1 kg - siipikarjan rasva:... (Muist.) 1 kg 21,10 21,10 27,43 21,10 21,10 27,43 12,46 17,32 17,32 12,46 17,32 17,32 21,99 23,45 18,04 15,82 7,77 12,46 12,46 25,70 12,46 11,21 6,99
12 1993 vp - HE 43 Nimike 010 0210.11 0210.12 0210.19 0210.20 0210.90 Tavara Muist. nimikkeeseen 009. Tähän nimikkeeseen kuuluvasta tuoreesta, jäähdytetystä tai jäädytetystä siipikarjanrasvasta kannetaan tuonsimaksua enintään 0,90 markkaa kilolta. Liha ja muut syötävät eläimenosat, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut; lihasta ja muista eläimenosista valmistettu syötävä jauho ja jauhe: -sianliha: - - kinkku, lapa ja niiden palat, luineen................................... 1 kg - - kylki (juovikas) ja sen palat... 1 kg --muu... 1 kg - naudanliha... 1 kg - muut, myös lihasta ja muista eläimenosista valmistettu syötävä jauho ja jauhe. 1 kg Tuontimaksu mk 19,69 19,69 19,69 31,65 32,99
1993 vp - HE 43 13 Muutettava elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain verotaulukko VEROTAULUKKO Tullitariffin nimike Tuote Tuoteryhmä Elintarviketuotteiden valmistevero nettopainosta 0JO:stä Liha ja muut syötävät, eläimenosat, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut; lihasta ja muista eläimenosista valmistettu syötävä jauho tai jauhe: - kylmäsavuvalmisteet, vähintään 90 % lihaa sisältävät: - - savustettu alle + 30 C:n lämpötilassa vähintään viiden vuorokauden ajan - - - sianlihasta valmistetut.... ---muut.... --muut: - - - sianlihasta valmisatetut.... ---muut.... 23,15 40,34 15,86 27,64 16.01 Makkarat ja niiden kaltaiset tuotteet lihasta, muista eläimenosista tai verestä; näihin tuotteisiin perustuvat ravintovalmisteet: - kestomakkara: - - sianlihasta vakmistetut.... --muu.... - keitetfy leikkelemakkara, Aluokan ruokamakkara ja erikoisvalmisteet: - - B-luokan keitetty leikkelemakkara.... --muut: - - - alle 70% lihaa tai eläimenosia sisältävät.... - - - vähintään 70 mutta alle 90 % lihaa tai eläimenosia sisältävät. - - - vähintään 90% lihaa tai muita eläimenosia sisältävät: - - - - sianlihasta valmistetut.... ----muut.... -muut: - - naudanlihasta valmistettu makkara ilmatiiviisti suljetussa astiassa. --muut.... II. 1 1 1 15. 16. 17. 18. 19. ~---- 17,25 19,88 9,17 10,11 11,72 13,06 15,16 9,92 8,05 16.02 Muut valmisteet ja säilykkeet, lihasta, muista eläimenosista tai verestä: - Jihasäilykkeet: - - valmistukseen käytetty vähintään 80 g raakaa lihaa JOO g valmista tuotetta kohta: - - - sian kinkusta.... - - - - sian lavasta tai niskasta.... - - - naudan paistista.... - - - naudan lavasta tai etuselästä.... ---muut: - - - - siasta... - - - - naudasta.... ----muut.... - - valmistukseen käytetty vähintään 50 g raakaa lihaa JOO g valmista tuotetta kohti: --- siasta.... - - - naudasta.... - - valmistukseen käytetty vähintään 40 g raakaa lihaa JOO g valmista tuotetta kohti.... -muut: - - kokolihavalmisteet, vähintään 85% lihaa sisältävät: - - - luuttomat: 20. 2 2 2 2 25. 26. 27. 28. 29. 28,94 21,99 33,89 31,27 13,31 23,20 19,04 12,48 16,50 11,34
14 1993 vp -HE 43 Tullitariffin nimike Tuote Tuoteryhmä Elintarviketuotteiden vahnistevero nettopainosta - - - - kinkku, nahaton ja rasvaton, ilmatiiviisti suljetussa pakkauksessa.... - - - - muut sianlihasta valmistetut.... ----muut.... ---muut.... --muut: - - - alle 20 % lihaa tai muita eläimenosia sisältävät.... - - - vähintään 20 mutta alle 40% lihaa tai muita eläimenosia sisältävät: - - - - maitorasvaa vähintään 3% sisältävät.... ----muut.... - - - vähintään 40 mutta alle 60% lihaa tai muita eläimenosia sisältävät: - - - - maitorasvaa vähintään 3 % sisältävät.... ----muut.... - - - vähintään 60% lihaa tai muita eläimenosia sisältävät: - - - - maitorasvaa vähintään 3 % sisältävät.... ----muut.... 30. 3 3 3 3 35. 36. 37. 38. 39. 40. 28,94 15,86 27,64 14,47 3,44 8,85 6,85 14,67 9,13 13,81 10,43 -----
1993 vp- HE 43 15 Liite Laki tuontimaksulain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1977 annetun tuontimaksulain (1 008/77) 4 :n 1 momentti sekä lain liitteenä oleva tuontimaksutaulukko sellaisena kuin se nyt kysymyksessä olevilta kohdin on muutettuna 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetulla lailla (662/87) seuraavasti: Voimassa oleva laki 4 Milloin kalenterikuukauden ajalta laskettu, tuontimaksutaulukossa mainitun tuotteen tai sen raaka-aineiden kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan välinen erotus on ollut keskimäärin vähintään viisi prosenttia korkeampi tai alempi kuin tuontimaksutaulukossa olevan tuontimaksun perusteena oleva hinnanero, valtiovarainministeriö voi tullihallituksen esityksestä muuttaa tuontimaksua vastaavasti. Sama oikeus on valtiovarainministeriöllä, milloin tuontimaksun muuttamisen jälkeen kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan välinen erotus on muuttunut ainakin edellä sanotulla määrällä. Ehdotus 4 Milloin kalenterikuukauden ajalta laskettu, tuontimaksutaulukossa mainitun tuotteen tai sen raaka-aineiden kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan välinen erotus on ollut korkeampi tai alempi kuin tuontimaksutaulukossa olevan tuontimaksun perusteena oleva hinnanero, valtiovarainministeriö voi tullihallituksen esityksestä muuttaa tuontimaksua vastaavasti. Sama oikeus on valtiovarainministeriöllä, milloin tuontimaksun muuttamisen jälkeen kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan välinen erotus on muuttunut. Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 199 Sitä sovelletaan 1 päivästä kesäkuuta 199