ASIALISTA KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai klo 17.00-19.55 KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t Paikka Savukosken kunnanvirasto 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 Kunnanhallitukselle tiedoksi Hyvinvointi- ja turvallisuustyöryhmän nimeäminen Vuoden 2013 työhyvinvointimäärärahan jakaminen Rakennusvalvontamaksujen tarkistaminen Investointimäärärahan muutos / lämpölaitos Hallintosäännön hyväksyminen Lautakuntien johtosääntöjen hyväksyminen Vuoden 2014 talousarviovalmisteluun liittyvät sopeuttamistoimenpiteet Ravitsemistyöntekijän tehtävän haettavaksi ilmoittaminen Perushoitajan viran muuttaminen lähihoitajan työsuhteeksi Lähihoitajan tehtävän haettavaksi ilmoittaminen Ikäihminen toimijana hanke Esitys Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän talousarviota 2014 ja taloussuunnitelmaa 2015 2016 varten
KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 11/2013 sivu 315 KOKOUSAIKA Maanantai klo 17.00-19.55 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) POISSA MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Savukosken kunnanvirasto Ahvenainen Jouni Haapakoski Raimo Halonen Jouni Harju Irja Peltoniemi Helena Posti Hannu Karvonen Tuovi ------------------ Pääkkö Mervi Kilpelä Reijo Kilpimaa Kari Savukoski Jouko Aarrevaara Mauri Karjalainen Katja Jäsen, poistui klo 19.52 Jäsen Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen (Pääkkö Mervi) ------------------ Jäsen, vpj Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston I varapuheenjohtaja Valtuuston II varapuheenjohtaja Esittelijä Pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Todettiin. :t 167-179 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Irja Harju ja Helena Peltoniemi. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Jouni Halonen Katja Karjalainen Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski, 7.10.2013 9.10.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Irja Harju Aika ja paikka Savukoski, 10.10.2013 Helena Peltoniemi Allekirjoitus Todistaa ilmoitustaulun hoitaja Taimi Kuosku
3 Kokouksen alussa kuultiin Koillis-Lapin Sähkö Oy:n toimitusjohtaja Arto Junttilan selonteko sähköyhtiön ajankohtaisista asioista. Puheenjohtaja totesi, että pöydälle oli jaettu lisämateriaalina pykälän 171 liite. --------------------- KUNNANHALLITUKSELLE TIEDOKSI Khall 167 Saapuneet pöytäkirjajäljennökset, muistiot: 1. Palkisvaara-Kannusvaaran tuulipuistohankkeen ympäristövaikutusten arvioinnin seurantaryhmän 2. kokousmuistio 9.7.2013 kokouksesta 2. Itä-Lapin ky:n hallituksen pöytäkirja 5.9.2013 3. Pelkosenniemen-Savukosken ktt ky:n hallituksen pöytäkirja 4.9.2013 4. Ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 11.9.2013 5. Sosiaalilautakunnan 23.9.2013 35 talousarvion 2013 toteumatilanne 1.1.-30.6.2013 Aluehallintovirasto: 6. Päätös perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden ennakon määrän tarkistamisesta vuodelle 2013 Verohallinto: 7. Verojen tilityserittely syyskuulta 2013 Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi. : Kunnanjohtaja kertoi Valtiokonttorin päätöksestä koskien rajoitusakordin myöntämistä Asunto Oy Martintuvan lainaan. Merkittiin tiedoksi. -----------------------
4 HYVINVOINTI- JA TURVALLISUUSTYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN Khall 168 Valtioneuvoston hyväksymän Sisäisen turvallisuuden ohjelman tarkoituksena on hakea ratkaisuja erilaisiin arjen turvallisuushaasteisiin ja lisätä ennaltaehkäisevällä työllä ihmisten turvallisuutta ja hyvinvointia. Alueellisilla toimeenpanosuunnitelmilla edistetään ohjelman tavoitteiden alueellista ja paikallista toimeenpanoa. Turvallisuustyötä tulee kohdistaa etenkin tapaturmien, onnettomuuksien, syrjäytymisen, rikosten ja alkoholista aiheutuvien turvallisuusongelmien ennaltaehkäisyyn, nuorten turvallisen kasvuympäristön varmistamiseen ja ikääntyvien turvallisuuden parantamiseen. Kunnissa tulee laatia sisäisen turvallisuuden ohjelma yhteistyössä eri viranomaisten ja järjestöjen kanssa. Savukosken kunnassa on aikaisemmin ollut Turvallisuustyöryhmä, mutta sitä ei ole asetettu uudestaan vielä tälle hallituskaudelle. Kunnanjohtaja: muuttaa aikaisemman Turvallisuustyöryhmän nimeksi Hyvinvointi- ja turvallisuustyöryhmä. Työryhmän kokoonpanoksi päätetään seuraavaa: - kunnanjohtaja (puheenjohtaja), kunnanhallituksen puheenjohtaja (varapuheenjohtaja), toimistopäälliköt, Lapin poliisilaitoksen, Lapin TE-toimiston, Lapin pelastuslaitoksen, Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän, seurakunnan, Savukosken Yrittäjät ry:n sekä SPR:n Savukosken osaston edustaja, nuoriso- ja liikuntasihteeri (sihteeri). Työryhmän tehtävänä on laatia kuntaan Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma. : Päätösehdotus hyväksyttiin esityksen mukaisesti muutoin, mutta työryhmän kokoonpanoon valittiin kunnanhallituksen puheenjohtajan tilalle kunnanhallituksen varapuheenjohtaja. -------------------
5 VUODEN 2013 TYÖHYVINVOINTIMÄÄRÄRAHAN JAKAMINEN Khall 169 Liite Talousarviossa on tälle vuodelle varattu 10 000 euron määräraha käytettäväksi henkilöstön työhyvinvoinnin edistämiseen. Määrärahaa ei ole vielä käytetty, mutta yksi henkilöstöryhmä pyytää määrärahaa käyttöönsä työhyvinvointipäivää varten. Virastossa on jaettu 10 000 euron määräraha toimintayksiköittäin käyttäen jakoperusteena henkilökunnan määrää. Liitteenä jakoesitys. Kunnanjohtaja: hyväksyy esitetyn jaon työhyvinvointimäärärahan jakamisesta eri toimintayksiköille. Samalla päätetään, että määrärahaa voi käyttää myös ensi vuoden puolella. Ensi vuodeksi ei varata uutta työhyvinvointimäärärahaa, mutta vuodelta 2013 käyttämättä jäänyt osa budjetoidaan. : Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------
6 RAKENNUSVALVONTAMAKSUJEN TARKISTAMINEN Khall 170 Rakennus- ja tekninen lautakunta 17.09.2013 31 Liite Kunnan tehtävänä on määrätä rakennusvalvonnan taksat, joita noudatetaan MRL 145 ja muiden sovellettavien lakien mukaisesti viranomaistoiminnasta perittävistä kuluista. Savukosken kunnan nykyinen voimassa oleva rakennusvalvonnan taksa on otettu käyttöön kesäkuussa 2008. Kunnat ovat tarkistaneet taksojen rakennetta vastaamaan syntyneitä kuluja ja valvontatehtävien vaativuuden muuttumista. Kuntaliiton selvityksen mukaan kuntien rakennusvalvonnan kulujen kattaminen lupatuloilla vaihtelee 30 % ja 120 % välillä. Varsinaista tuloa kunnalle ei taksoilla saisi pitkällä aikavälillä kertyä, mutta tilapäisesti rakennusvalvonnan tulojen on sallittu ylittää menot. Savukosken kunnan vuoden 2011 rakennusvalvonnan kulut olivat 19.805 euroa ja tulot 10.509 euroa. Vuonna 2012 vastaavat tulot olivat 21.579 euroa ja menot 17.106 euroa. Tulot kattoivat siten menoista 53% ja 126%. Rakennuslupien määrät vaihtelevat vuosittain ja niitä myönnettiin 38 kpl 2010, 39 kpl 2011 ja 81 kpl 2012. Vuoden 2013 lupamäärä tammikuuelokuu ajalta on 52 kpl. Ehdotus uusiksi rakennusvalvonnan tarkastus- ja viranomaistehtävien maksuiksi on myös liitteenä. Korotusehdotus on keskimäärin noin 20% nykyiseen taksaan lisäystä. Taksan hinnoittelussa on verrattu naapurikuntien Pelkosenniemen ja Sallan hintoja, joihin nähden se on lähes yhtenevä. Toimistopäällikkö: Rakennus- ja tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi uusi rakennusvalvonnan maksujen taksa. Khall 170 Rakennus- ja tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin lisäyksellä, että uusi taksa tulisi voimaan 1.1.2014 alkaen. -------------------- Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi uusi rakennusvalvonnan maksujen taksa rakennus- ja teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. : Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. -------------------
7 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN MUUTOS / LÄMPÖLAITOS Khall 171 Rakennus- ja tekninen lautakunta 17.09.2013 35 Liite Rakennusmestari Kunnan vuoden 2013 talousarviossa on varattu 250.00 euron määräraha rakennus- ja teknisen lautakunnan investoinneissa Sau- Sarvi III peruskorjaukseen kohtaan 9722. Määrärahaa on muutettu 5.000 euron osalta Koulukeskuksen liikuntasalin vesikaton korjaamiseen. Lisäksi kunnanhallitus on kokouksessaan 2.9.2013 päättänyt esittää 11.000 euron määrärahaa Saukodin sähköisen ovipumpun ja kahden liukuoven investointiin. Sau-Sarvi III peruskorjaustyö on valmis kahden vuokrahuoneiston osalta ja siihen meni 46.000 euroa. Parhaillaan on käynnissä piha- ja sadevesiviemäröinnin rakennustyöt. Niiden töiden kustannukset ovat noin 10.000 euroa. Kunnassa kävi vierailulla Rovaniemen Energiasta Kristian Gullsten tutustumassa lämpölaitokseen. Hän teki esityksen toimenpiteistä, joilla lämpölaitoksen toimintaa voidaan parantaa. Kiireellisin tehtävä olisi automaation päivittäminen nykyaikaiseksi ja kattilakytkentöjen muuttaminen. Nykyisin biokattila ja öljykattila ovat kytkettyinä rinnakkain ja ne tulisi muuttaa sarjaan kytketyiksi. Toimistopäällikkö: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja - valtuustolle, että talousarvion investointien määrärahasta 9722 siirretään 14.000 euroa kohtaan 9740 Lämpölaitos automaation ja kattilakytkentöjen muutostyön tekemiseksi. Khall 171 Rakennus- ja tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin. -------------------- Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle talousarvion investointien määrärahasiirron rakennus- ja teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. : Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. --------------------
8 HALLINTOSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN Hallintosäännön tarkistaminen Khall 172 18.02.2013 60 Liite Kunnan nykyinen hallintosääntö on vuodelta 2004, joten sen päivittäminen on tullut ajankohtaiseksi nykyisiä olosuhteita ja säännöksiä vastaavaksi. Muutokset näkyvät punaisella uusitussa hallintosääntöluonnoksessa. Mitään merkittäviä, isoja muutoksia hallintosääntöön ei ole tehty. Johtoryhmä käsittelee hallintosääntöesityksen kokouksessaan 13.2.2013. Mahdolliset tarkistukset tuodaan hallituksen kokoukseen. Lautakuntien johtosääntötarkistukset tulevat kevään aikana erikseen päätettäviksi. Liitteenä päivitetty hallintosääntöesitys. Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi tarkistetun kunnan hallintosäännön. : Kunnanjohtaja selvitti johtoryhmän kokouksessa esille tulleita tarkistuksia, jotka hyväksyttiin korjattavaksi hallintosääntöön. Raimo Haapakoski esitti lisättäväksi pykälään 15 (Viranhaltijoiden ratkaisuvalta henkilöstöasioissa) kohdan työehtosopimuksen mukaisten työvuorolistojen laatimisesta ja vahvistamisesta. Haapakosken esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin tehdyillä muutoksilla. Khall 172 Hallintosääntö viedään hyväksyttäväksi keväällä 2013 pidettävään valtuustoon yhdessä lautakuntien tarkistettujen johtosääntöjen kanssa. --------------------- Uusittavana olevaan hallintosääntöön on tehty kunnanhallituksen edellisen käsittelyn jälkeen korjauksia ja tarkennuksia mm. lautakuntien johtosääntöjen muutosesitysten johdosta. Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Savukosken kunnan hallintosäännön liitteenä olevan sääntöesityksen mukaisena. Hallintosääntö tulee voimaan valtuuston päätöksen lainvoimaiseksi tuloa seuraavan kuukauden alusta lukien. : Tuovi Karvonen esitti hallintosääntöön lisättäväksi kohdan Myös lyhytaikaisten (alle 6 kk) työntekijöiden / viranhaltijoiden palkkausta koskevien viranhaltijapäätösten
9 HALLINTOSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN Hallintosäännön tarkistaminen Khall 172./.. tiedoksi tuominen ao. lautakunnalle ja kunnanhallitukselle. Karvosen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin Tuovi Karvosen tekemällä lisäyksellä. Hannu Posti esitti selvitettäväksi valtuutettujen lukumäärän pudottamisen viiteentoista (15) seuraavissa kuntavaaleissa. Postin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. -------------------
10 LAUTAKUNTIEN JOHTOSÄÄNTÖJEN HYVÄKSYMINEN Khall 173 Liite Sivistys-, sosiaali- sekä rakennus- ja tekninen lautakunta ovat käsitelleet kokouksissaan lautakuntien johtosääntöjen uusimiset. Samoin maaseutulautakunnan uusi johtosääntöesitys on valmisteltu yhdessä lautakunnan jäsenten kanssa, vaikka kokousta ei ole saatu kokoon. Tämän jälkeen hallintotoimessa on käyty läpi johtosääntöesitykset ja niihin on tehty tarkennuksia, jotta ne olisivat keskenään ja hallintosäännön kanssa yhteneväisiä määräysten osalta. Samoin on tehty tiettyjä tarpeellisia lisäyksiä ja muutoksia. Nämä näkyvät punaisella sääntöesityksissä. Kunnanjohtaja: esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy sivistyslautakunnan, sosiaalilautakunnan, teknisen lautakunnan ja maaseutulautakunnan johtosäännöt liitteenä olevien sääntöesitysten mukaisina. Säännöt tulevat voimaan valtuuston päätöksen lainvoimaiseksi tuloa seuraavan kuukauden alusta lukien. : käsitteli lautakunnittain liitteenä olevat johtosääntöesitykset. Tuovi Karvonen esitti, että hallintosäännön pykälä 15 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta henkilöstöasioissa lisätään kaikkien lautakuntien johtosääntöihin (lukuun ottamatta pykälän kohtaa 9). Päätösehdotus hyväksyttiin Tuovi Karvosen tekemällä lisäyksellä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. ----------------
11 VUODEN 2014 TALOUSARVIOVALMISTELUUN LIITTYVÄT SOPEUTTAMISTOIMENPITEET Khall 174 Liite päätti 20.5.2013/115 :ssä, että jokaisen hallintokunnan on ensi vuoden talousarviovalmistelun yhteydessä käytävä säästöjen aikaansaamiseksi ja toimintojen uudelleen järjestämiseksi tarkoin kaikki menoja aiheuttavat toiminnot ja kunnan palvelut. Samoin on tarkasteltava kaikki tulojen lisäämismahdollisuudet myytävissä olevan kunnan omaisuuden realisoinnin osalta ja maksujen ja vuokrien ym. yleensä sellaisten tulojen osalta, jotka ovat kunnan määriteltävissä. Varsinainen talousarviovalmistelu tulee käydä läpi lautakunnissa yksityiskohtaisimmalla tasolla. On aikaisempaa tarkemmin tarkasteltava momenteittain, onko mahdollista leikata yksittäisiä määrärahavarauksia kunnan tiukasta taloudesta johtuen. Talousarvioesitykset tulee jättää kunnanhallitukselle viimeistään 1.11.2013. Talousarviota edeltävä talouden tehostaminen on annettu yksityiskohtaisesti valmisteltavaksi jokaisessa hallintokunnassa. Kunnanjohtaja on ilmoittanut toimistopäälliköille, että työn tulee olla valmis 20.9.2013, jonka jälkeen siitä jätetään raportti kunnanhallitukselle. Kunnan vakava taloustilanne huomioiden on hallintokunnilta edellytetty selvitettäväksi ja tehtäväksi erilaisia saneeraustoimia talouden parantamiseksi. On lähdettävä siitä, että pienilläkin asioilla on vaikutusta kunnan talouden parantamisessa. Näitä ovat muun muassa hankintojen vähentäminen, kilpailutuksen lisääminen, jostakin palvelusta luopuminen ainakin tilapäisesti, kustannusten vähentäminen projektien avulla, kunnan avustusosuuden leikkaus jne. Palkkakustannusten osuus on menoissa merkittävin ja niiden vähentäminen on haasteellisin asia, mutta siinäkin edellytetään saatavan vähennystä aikaiseksi, yhtenä esimerkkinä sijaisten käytön vähentäminen. Edelleen työvuorojen ja työaikojen uudelleen järjestäminen, matkakulujen vähentäminen, yötyön ja sunnuntaityön vähentäminen, töiden uudelleen järjestäminen ja tehostaminen ja yleensäkin uusien toimintatapojen etsiminen. Samoin kaikki palveluista perittävät myyntitulot ja maksutulot on tullut käydä läpi ajatuksella peritäänkö kaikesta, josta voi periä, peritäänkö riittävästi ja onko perintä yleensäkin järjestyksessä. Pohjana on oltava se, että esim. maksuilla ja vuokrilla saadaan kunnan kustannukset katettua. Valtuusto on tehnyt merkittävän päätöksen hyväksyessään kokouksessaan 1.7.2013 Toimenpideohjelman kunnan talouden tervehdyttämiseksi. Tilintarkastaja on ilmoittanut, että toimenpide-
12 VUODEN 2014 TALOUSARVIOVALMISTELUUN LIITTYVÄT SOPEUTTAMISTOIMENPITEET Khall 174./.. ohjelman mukaisten toimenpiteiden toteutusta ja talouden tasapainottamista tullaan tarkoin seuraamaan. Tavoitteena on, että kunnassa päästään viimeistään suunnittelukautena nollatulokseen. Lisävelkaantuminen on saatava kuriin, koska muuten ollaan suistumassa kriisikuntien joukkoon. Liitteenä hallintokuntien vastaukset annettuun tehtävään. Vastausten sisältö poikkeaa toisistaan niin, että joissakin on esitetty hyvinkin konkreettisia säästöesityksiä, mutta toisaalta mahdollisista säästökohteista on todettu, ettei niitä voida panna täytäntöön ilman merkittäviä haittoja. Kunnanjohtaja: Hallitus päättää 1.1.2014 voimaan tulevaksi seuraavat tehostamistoimet: - Hallinto- ja elinkeinotoimen esitykset talouden tehostamisesta hyväksytään sellaisenaan. - Maaseututoimen esitykset hyväksytään sellaisenaan, avustuskäytäntö tulee vielä selkeyttää myöntämisperusteitten osalta ja pienentää avustusmäärärahoja sekä saattaa kunnan avustaminen vastikkeelliseksi. - Sivistyslautakunta toteaa, että opetustoimen johtokunta voitaisiin lakkauttaa lisäten samalla henkilöstön edustus sivistystoimen johtoryhmään > tämä esitys tulee toteuttaa. Kuljetusten väärinkäytöistä aiheutuvat maksut peritään tehostetusti ja asiasta tiedotetaan koteihin. Käyttömaksut peritään vastedes kaikista sivistystoimen hallinnassa olevien tilojen käytöstä (pl. kansalaisopisto), lautakunta määrittelee riittävän maksutason ja huolehtii perinnän. Sivistyslautakunnalta edellytetään myös konkreettisia säästötoimenpiteitä säästöistä aiheutuvien haittojen listaamisen sijasta. - Rakennus- ja teknisen lautakunnan esityksistä hyväksytään muut paitsi lämpölaitoksen ja vesilaitoksen myyntiajatuksesta luovutaan, koska se ei ole realistista tällä hetkellä ja samoin lautakunnan listan viimeinen kohta poistetaan merkityksettömänä.
13 VUODEN 2014 TALOUSARVIOVALMISTELUUN LIITTYVÄT SOPEUTTAMISTOIMENPITEET Khall 174./.. Lautakunnalta edellytetään säästöesitysten käytännön toteuttamista, etteivät esitykset jää vain listaukseksi mahdollisista asioista. - Sosiaalilautakunnan selvityksen voi tulkita lähinnä listaukseksi erilaisista kunnan velvoitteista, joita eri sektoreilla hoidetaan jo nyt äärirajoilla. Konkreettisia säästöesityksiä lista ei sisällä juuri lainkaan. Ainoastaan lautakunnan kokouksia ollaan rajoittamassa, käytetään yhteiskyytejä ja lopetetaan sosiaalialan lehtien tilaus sekä osallistutaan vain maksuttomiin koulutuksiin. edellyttää lautakunnalta konkreettisia selvityksiä ja päätöksiä säästöjen aikaansaamiseksi. Edellä olevan lisäksi kunnanhallitus pyytää henkilöstöjärjestöjä sopimaan työnantajan kanssa paikallisesti auton käytöstä maksettavan kilometrikorvauksen alentamisesta määräaikaisesti vuoden 2014 ajaksi 30 senttiin/km (peruskorvaus) nykyisen 45 snt/km sijasta. Kaikkien hallintoyksiköiden tulee talousarviovalmistelussa vielä tarkastella mahdollisia muitakin säästökohteita. : Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin. korosti, että hallintokunnat vievät listaamiaan säästötoimia eteenpäin ja hakevat vielä talousarviovalmistelussaan muitakin säästökohteita. ----------------------
14 RAVITSEMISTYÖNTEKIJÄN TEHTÄVÄN HAETTAVAKSI ILMOITTAMINEN Khall 175 Sosiaalilautakunta 23.09.2013 31 Keskuskeittiöllä on vapautunut irtisanoutumisen johdosta yksi vakituinen ravitsemistyöntekijän kokoaikainen toimi. Hallintosäännön mukaan lautakunnat päättävät vakinaisten alaistensa toimenhaltijoiden valinnasta. Koeajan määräämisestä ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. Vakituisten työntekijöiden palkkausta koskevat asiat valmistelee ao. toimiston päällikkö yhdessä palkka-asiamiehen kanssa sekä vahvistaa ao. lautakunta. Työsopimussuhteisen tehtävän julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita työntekijä avoinna olevaan tehtävään. Kunnanhallituksen antaman talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan vakinaisten työsuhteiden uudelleen täyttö edellyttää kuitenkin kunnanhallituksen lupaa. Vaadittavasta kelpoisuudesta päättää tehtävän täyttämisestä päättävä toimielin haettavaksi julistamispäätöksen yhteydessä. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa ilmoittaa ravitsemistyöntekijän kokoaikainen tehtävä haettavaksi. Kelpoisuusehdoksi esitetään ravitsemisalan toisen asteen koulutus; ravitsemisalan perustutkinto. Toimen täyttämisessä noudatetaan kolmen kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vakituista vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärinlausunto terveydentilastaan. Palkkaus määritellään KVTES:n palkkahinnoittelukohdan 06RUO05B:n mukaan. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan virallisessa ilmoituslehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan sekä työ- ja elinkeinotoimiston www-sivuilla. Hakemuksiin pyydetään liittämään ansioluettelo. Khall 175 Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------- Kunnanjohtaja: oikeuttaa sosiaalilautakunnan ilmoittamaan haettavaksi ravitsemistyöntekijän kokoaikaisen toimen sosiaalilautakunnan esityksen mukaisesti. : Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------------
15 PERUSHOITAJAN VIRAN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEKSI Khall 176 Sosiaalilautakunta 23.09.2013 33 Saukodilla vapautuu irtisanoutumisen johdosta yksi vakituinen perushoitajan kokoaikainen virka 1.10.2013 alkaen. Viimeisten vuosien aikana uusia hoitajia Saukodille rekrytoitaessa on päädytty perushoitajan sijasta lähihoitajan nimikkeeseen ja virkasuhteen sijasta työsopimukseen perustuvaan palvelussuhteeseen. Lähihoitajan työn ei katsota edellyttävän virkasuhteessa oloa. Hallintosäännön 11 :n mukaan valtuusto päättää viran lakkauttamisesta sekä virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vapautuva perushoitajan virka lakkautetaan ja muutetaan lähihoitajan työsuhteeksi 1.10.2013 alkaen. Khall 176 Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------------- Kunnanjohtaja: hyväksyy sosiaalilautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. : Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. -------------------
16 LÄHIHOITAJAN TEHTÄVÄN HAETTAVAKSI ILMOITTAMINEN Khall 177 Sosiaalilautakunta 23.09.2013 34 Saukodilla vapautuu irtisanoutumisen johdosta yksi vakituinen perushoitajan kokoaikainen virka 1.10.2013 alkaen. Virka esitetään muutettavaksi lähihoitajan työsuhteeksi 1.10.2013 alkaen. Hallintosäännön mukaan lautakunnat päättävät vakinaisten alaistensa toimenhaltijoiden valinnasta. Koeajan määräämisestä ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. Vakituisten työntekijöiden palkkausta koskevat asiat valmistelee ao. toimiston päällikkö yhdessä palkka-asiamiehen kanssa sekä vahvistaa ao. lautakunta. Työsopimussuhteisen tehtävän julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita työntekijä avoinna olevaan tehtävään. Kunnanhallituksen antaman talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan vakinaisten työsuhteiden uudelleen täyttö edellyttää kuitenkin kunnanhallituksen lupaa. Vaadittavasta kelpoisuudesta päättää tehtävän täyttämisestä päättävä toimielin haettavaksi julistamispäätöksen yhteydessä. STM:n ikäihmisten palvelujen laatusuosituksen 17.7.2013 mukaan suositus ympärivuorokautisen hoidon, tehostetun palveluasumisen, henkilöstön ehdottomaksi vähimmäismääräksi on 0,5 hoitotyöntekijää asiakasta kohden. Vähimmäismitoitus tarkoittaa todellista mitoitusta, jossa poissaolevien työntekijöiden osuus korvataan sijaisilla. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa ilmoittaa lähihoitajan kokoaikainen tehtävä haettavaksi. Kelpoisuusehdoksi esitetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (2005/272) 8 :n tarkoittama tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto. Eduksi katsotaan vanhustyöhön, sairaanhoitoon ja huolenpitoon tai vammaistyöhön suuntautuneet opinnot. Toimen täyttämisessä noudatetaan kolmen kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vakituista vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärinlausunto terveydentilastaan. Palkkaus määritellään KVTES:n palkkahinnoittelukohdan 04SOS06A:n mukaan. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan virallisessa ilmoituslehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan sekä työ- ja elinkeinotoimiston www-sivuilla. Hakemuksiin pyydetään liittämään ansioluettelo../..
17 LÄHIHOITAJAN TEHTÄVÄN HAETTAVAKSI ILMOITTAMINEN Sosltk 34./.. Khall 177 Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------- Kunnanjohtaja: oikeuttaa sosiaalilautakunnan ilmoittamaan haettavaksi lähihoitajan kokoaikaisen toimen sosiaalilautakunnan esityksen mukaisesti. : Päätösehdotus hyväksyttiin. -------------------
18 IKÄIHMINEN TOIMIJANA HANKE Khall 178 Sosiaalilautakunta 23.09.2013 36 Liite Ikäihminen toimijana Vanhuspalvelulain toimeenpanoa Pohjois- Suomessa 1.7.2013-31.10.2014 -hankkeen tarkoituksena on parantaa ikääntyneen henkilön mahdollisuuksia saada omista tarpeistaan lähteviä, laadukkaita, riittäviä ja oikea-aikaisia palveluja. Hankkeen tavoitteet ovat: 1. Ikääntyvän kuntalaisen omatoimisuuden ja arjessa selviytymisen tukeminen 2. Kiireen kesytys toiminnan ohjauksella, palveluohjauksella ja työhyvinvoinnin lisäämisellä kotiin annettavissa palveluissa 3. Strateginen johtaminen ja alueellinen suunnittelu. Hallinnoijana toimii Kolpeneen palvelukeskus ja toteuttajana Pohjois- Suomen sosiaalialan osaamiskeskus. Savukosken kunta saisi käyttöönsä seudullisen kehittäjätyöntekijän 50 % työpanoksen, jolla tuetaan kunnan valitsemia kehittämistehtäviä, jotka tarkennetaan toimintasuunnitelmassa. Kehittäjätyöntekijä osallistuu kehittämisrakenteen yhteisiin osioihin ja kunta voi käyttää verkko- ja videoneuvontaa sekä työparityötä ja olla mukana rakenteen koulutuksellisissa osioissa. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 1.141.104, josta Lapin osuus on 662.537. Savukosken kunnalta pyydetään sitoutumista kuntarahoitusosuuteen vuonna 2013 2.613 ja vuonna 2014 4.356, yhteensä 6.969. on todennut 20.5.2013/106 Terveydenhuollon järjestämis-suunnitelmasta 2013 2016 antamassaan lausunnossa, ettei sillä ole huomauttamista suunnitelmasta. Suunnitelman sisältöä mm.: 3 Palvelujen järjestäminen Lapin sairaanhoitopiirin alueella 3.3 Ikäihmisten palvelut Toimenpiteet: Kaikki kunnat osallistuvat ikälain toimeenpanoa tukevaan hankkeeseen, mikäli hankkeelle myönnetään rahoitus. Hanke tukee alueen yhteistä ikäihmisten palveluiden suunnittelua ja järjestämistä. Sosiaali- ja terveysministeriö (tiedote 28.6.2013) on päättänyt myöntää avustusta yhteensä noin 4.4 miljoonaa euroa seitsemälle kehittämishankkeelle, jotka tukevat vanhuspalvelulain toimeenpanoa. Pohjois-Suomen Ikäihminen toimijana hanke on yhtenä rahoituksen saajana../..
19 IKÄIHMINEN TOIMIJANA HANKE Sosltk 36./.. Kunnan projektiohjeen mukaan kunnanhallitus tai ao. lautakunta päättää projektiin osallistumisesta määrärahojensa puitteissa. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta toteaa, ettei sillä ole talousarviossaan varattuna rahaa ko. hankkeeseen. Hankkeeseen osallistumista pidetään kuitenkin tärkeänä. Sosiaalilautakunta pyytää kunnanhallitusta käsittelemään asian. Khall 178 Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin. -------------------- Kunnanjohtaja: toteaa, ettei kunta tässä taloustilanteessa voi osallistua hankkeeseen. : Merkittiin, että Jouni Ahvenainen poistui kokouksesta klo 19.52. Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------------
20 ESITYS KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN TALOUSARVIOTA 2014 JA TALOUSSUUNNITELMAA 2015 2016 VARTEN Khall 179 Sosiaalilautakunta 23.09.2013 37 Liite Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä on pyytänyt jäsenkuntien hallituksilta esityksiä vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2015-2016 taloussuunnitelman laatimista varten. Esitykset pyydetään lausumaan liitteenä olevalla lomakkeella tai vapaamuotoisesti. Liitteenä on myös kuntayhtymän kirje, jossa selvitetään kuntayhtymän vuoden 2012 tilinpäätöstä ja alkuvuoden 2013 talousarvion toteutumista sekä asumispalvelujen kehittämistä. Sosiaalisihteeri on laatinut liitteen mukaiset arviot palvelujen tarpeesta. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se esityksenään Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymälle hyväksyy liitteen mukaiset palvelujen käyttöarviot ja korostaa talouskriisistä johtuen kustannusten mahdollisimman tarkkaa seurantaa ja vähäistä kasvua. Khall 179 Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------------- Kunnanjohtaja: hyväksyy sosiaalilautakunnan lausunnon. : Päätösehdotus hyväksyttiin. ------------------------