TOHMAJÄRVEN KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Käsitelty Sivistyslautakunnassa 7.4.2011 Käsitelty Kunnanhallituksessa 2.5.2011 Hyväksytty Kunnanvaltuustossa 6.6.2011 Voimaantulo 1.6.2011
TOHMAJÄRVEN KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Sisällysluettelo 1. TOIMIALA....1 2. SIVISTYSLAUTAKUNTA... 1 2.1 Kokoonpano... 1 2.2 Tehtävät... 1 2.3 Esittely... 1 2.4 Pöytäkirjanpito... 1 3. SIVISTYSLAUTAKUNNAN RATKAISUVALTA... 1 4. VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA... 2 4.1 Sivistysjohtaja... 2 4.2 Kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja... 3 4.4 Opettaja... 3 4.5 Opettajakunta... 3 4.6 Varhaiskasvatuksen päällikkö... 3 5. KODIN JA VARHAISKASVATUKSEN TAI KOULUN VÄLINEN YHTEISTYÖ... 4 6. ERILLISMÄÄRÄYKSET... 4 6.1 Opettajan virat... 4 6.2 Peruskoulut, niiden osoitteet ja vuosiluokat... 4 6.3 Lukio... 4 6.4 Kansalaisopisto... 4 6.5 Peruskoulun erityisopetus ja poikkeava opetus... 4 6.7 Oppilaskuntatoiminta... 5
1 TOHMAJÄRVEN KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ 1. TOIMIALA Sivistystoimialaan kuuluvat varhaiskasvatus, perusopetus, lukiokoulutus, kansalaisopisto, kirjasto- ja tietopalvelut, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalvelut ja museotoimi sekä asukasperusteisen valtionosuuden piiriin kuuluva taiteen perusopetus. Sivistystoimiala tarjoaa kuntalaisille hyviä ja taloudellisesti tuotettuja varhaiskasvatus-, opetus-, kulttuuri- ja vapaa-ajan palveluja sekä luo edellytykset läpi elämän jatkuvalle oppimiselle, henkiselle kasvulle ja fyysiselle hyvinvoinnille. 2. SIVISTYSLAUTAKUNTA 2.1 Kokoonpano Lautakuntaan kuuluu seitsemän (7) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto valitsee lautakunnan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Nuorisovaltuuston edustajalla on kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus lukuun ottamatta salassa pidettäviä asioita. 2.2 Tehtävät Sivistyslautakunnan tehtävänä on sivistystoimialan palvelujen järjestämisestä, kehittämisestä ja valvomisesta sekä näitä palveluja koskevassa lainsäädännössä kunnalle määrätyistä tehtävistä huolehtiminen. 2.3 Esittely Asiat ratkaistaan lautakunnan kokouksessa sivistysjohtajan esittelystä. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen, esittelijänä toimii Tietäväisen koulun rehtori tai apulaisrehtori. Mikäli hekin ovat poissa tai esteellisiä, esittelijänä toimii kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja. Mikäli hänkin on poissa tai esteellinen, asia ratkaistaan puheenjohtajan selonteon pohjalta. 2.4 Pöytäkirjanpito Lautakunnan pöytäkirjanpitäjänä toimii toimialajohtajan tehtävään määräämä toimistohenkilö. 3. SIVISTYSLAUTAKUNNAN RATKAISUVALTA 3.1.1 päättää kunnan oppilaaksiottoalueista; 3.1.2 osoittaa perusopetuslain 6 :n mukaisen lähikoulun ryhmäpäätöksin; 3.1.3 hyväksyy perusopetuslain 15 :n ja lukiolain 11 :n mukaiset sekä vapaan sivistys-työn kunta- ja koulukohtaiset opetussuunnitelmat sekä niihin perustuvat lukuvuosittaiset suunnitelmat (sisältää myös esiopetuksen opetussuunnitelman); 3.1.4 päättää perusopetuksen ja lukiokoulutuksen tuntiresurssien jakoperusteista; 3.1.5 päättää oppilaan ottamisesta tai siirtämisestä perusopetuslain 17 :n mukaiseen erityisopetukseen silloin, kun huoltaja vastustaa sitä; 3.1.6 päättää perusopetuslain 20 :n ja lukiolain 15 :n tarkoittamiin kokeiluihin osallistumisesta; 3.1.7 huolehtii perusopetuslain 21 :n ja 48 c :n, lukiolain 16 :n ja vapaata sivistys-työtä koskevan lain 7 :n mukaisesta koulutuksen arvioinnin toteutumisesta; 3.1.8 päättää perusopetuslain 23 :n mukaisista lukuvuoden työ- ja lomapäivistä sekä lukioasetuksen 3 :n mukaisista työajoista; 3.1.9 päättää perusopetuslain 36 :n ja lukiolain 26 :n mukaisesta oppilaan tai opiskelijan erottamisesta määräajaksi; 3.1.10 päättää lukiolain 26 :n mukaisesta opiskelijan opiskelusta pidättämisestä rikostutkinnan ajaksi; 3.1.11 päättää lukiolain 20 :n mukaisista opiskelijaksi ottamisen perusteista sekä mahdollisesti järjestettävistä pääsy- tai soveltuvuuskokeista;
2 3.1.12 päättää lukion koulutuspalvelujen hankkimisesta lukiolain 3 :n tarkoittamilta koulutuksen järjestäjiltä; 3.1.13 kilpailuttaa koulumatkakuljetukset ja hyväksyy kuljetussopimukset; 3.1.14 päättää koulumatkaedusta (myös esiopetuksen oppilaiden osalta); 3.1.15 päättää koulunjohtajan tehtävien hoitoa koskevan määräyksen antamisesta opettajalle samoin kuin sen poisottamisesta; 3.1.16 päättää perusopetuslain mukaisesta aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistavasta ja, laajuudesta sekä hyväksyy sille toimintasuunnitelman; 3.1.17 hyväksyy varhaiskasvatussuunnitelman; 3.1.18 päättää kansalaisopiston lukukauden alkamisesta ja päättymisestä; 3.1.19 päättää kansalaisopiston opiskelijan erottamisesta; 3.1.20 päättää kansalaisopiston opintoryhmän vähimmäisopiskelijamäärästä; 3.1.21 päättää nuoriso-, liikunta- ja kulttuuritoimen avustusmäärärahojen jakamisesta lukuun ottamatta alle 500 euron suuruisia kannustus-, kohde- ja sponsoriavustuksia sekä stipendejä, joista päättää sivistysjohtaja; 3.1.22 päättää perusopetuslain 5 :ssä tarkoitetun opetuksen järjestämistä koskevan luvan hakemisesta; 3.1.23 päättää lautakunnan ja sen alaisen henkilöstön käytössä olevan irtaimen omaisuuden myymisestä, käytettäväksi luovuttamisesta ja poistamisesta; 3.1.24 päättää sivistystoimialalla perittävistä taksoista ja maksuista (sisältää myös päivähoitomaksut ja niiden perusteet); 3.1.25 sivistyslautakunta voi saattaa ratkaisuvallassaan olevan asian kunnanhallituksen ratkaistavaksi; 3.1.26 sivistyslautakunta voi siirtää toimialueeseensa kuuluvia tehtäviä tapauskohtaisesti alaistensa viran- ja toimenhaltijoiden ratkaistavaksi. 4. VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA 4.1 Sivistysjohtaja 4.1.1 päättää sivistystoimialan henkilöstön koulutuksen järjestämisestä lukuun ottamatta varhaiskasvatusta; 4.1.2 nimeää sivistystoimialan henkilöstön toimipaikat lukuun ottamatta varhaiskasvatusta; 4.1.3 päättää enintään vuoden mittaiseen virkasuhteeseen otettavan henkilöstön palkkaamisesta lukuun ottamatta varhaiskasvatusta; 4.1.4 päättää opettajien henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisen osan myöntämisestä; 4.1.5 päättää opettajien tuloksellisuuden parantumiseen perustuvan paikallisen järjestelyerän jakamisesta; 4.1.6 päättää kesken lukuvuotta tapahtuvista yksittäisistä koulujen lukuvuosittaisiin suunnitelmiin tehtävistä muutoksista (esim. yksittäiset tuntimuutokset); 4.1.7 päättää lähikoulun nimeämisestä yksittäiselle oppilaalle; 4.1.8 päättää kesken oppivelvollisuusajan tapahtuvan opetuksen järjestämispaikan vaihtamisesta silloin, kun asiasta ollaan yksimielisiä huoltajan kanssa; 4.1.9 päättää lapsen oppivelvollisuuden alkamisesta perusopetuslain 25 :n mukaisesti vuotta säädettyä aikaisemmin (ns. pidennetty oppivelvollisuus); 4.1.10 myöntää lapselle perusopetuslain 27 :n mukaisen oikeuden aloittaa perusopetus vuotta säädettyä aikaisemmin tai myöhemmin; 4.1.11 päättää oppilaan ottamisesta tai siirtämisestä perusopetuslain 17 :n mukaiseen erityisopetukseen silloin, kun huoltaja ei vastusta sitä; 4.1.12 hyväksyy perusopetuslain 29 :n ja lukiolain 21 :n mukaiset samoin kuin kansalaisopiston järjestyssäännöt ja muut järjestysmääräykset; 4.1.13 myöntää alle 500 euron suuruiset vapaa-aikatoimen kannustus-, kohde- ja sponsoriavustukset sekä stipendit; 4.1.14 päättää liikuntapaikkojen kunnossapitoa koskevista muutoksista liikunnanohjaajan valmistelun pohjalta; 4.1.15 päättää liikunta-alueiden hoitoa koskevista sopimuksista liikunnanohjaajan valmistelun pohjalta;
3 4.1.16 vahvistaa sopimukset maanomistajien kanssa vapaa-aikatoimelle vuokrattavista latuja pururatapohjista liikunnanohjaajan valmistelun pohjalta; 4.1.17 päättää koulutoimiston tilojen käytöstä; 4.1.18 sivistysjohtaja voi siirtää ratkaisuvallassaan olevan asian sivistyslautakunnan päätettäväksi. 4.2 Kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja hoitaa myös kansalaisopiston rehtorin tehtävät 4.2.1 päättää kirjastoaineiston- ja välineistön hankinnasta; 4.2.2 päättää kirjaston ja kulttuuritoimen tilojen käytöstä; 4.2.3 päättää kirjaston aukioloajoista; 4.2.4 päättää kirjastoauton toiminta-ajoista ja reiteistä; 4.2.5 päättää kirjaston käyttö- ja järjestyssäännöistä; 4.2.6 päättää kansalaisopiston opiskelijoiden ottamisesta ja todistusten antamisesta sekä luennoitsijoiden palkkioista; 4.2.7 päättää kansalaisopiston tilojen käytöstä; 4.2.8 päättää kansalaisopiston tilapäisesti yksityisiltä vuokrattavista tiloista ja niiden vuokrista; 4.2.9 edistää, tukee ja järjestää kulttuuritoimintaa kunnassa 4.3 Rehtori, apulaisrehtori ja koulunjohtaja 4.3.1 päättää perusopetuslain 18 :n ja lukiolain 13 :n mukaisesta oppilaan opetuksen järjestämisestä poikkeuksellisesti; 4.3.2 päättää perusopetuslain 19 :n ja lukiolain 14 :n mukaisesta opetuksen julkisuuden rajoittamisesta; 4.3.3 päättää perusopetuslain 30 :n mukaisesti valitun aineen tai oppimäärän vaihtamisesta toiseksi; 4.3.4 päättää perusopetuslain 35 :n mukaisen poissaololuvan myöntämisestä oppilaalle yli kolmen päivän ajaksi; 4.3.5 päättää perusopetuslain 36 :n ja lukiolain 26 :n mukaisen kirjallisen varoituksen antamisesta oppilaalle tai opiskelijalle; 4.3.6 päättää perusopetusasetuksen 12 :n ja lukioasetuksen 8 :n mukaisen päättötodistuksen, erotodistuksen ja oppimäärän suorittamista koskevan todistuksen antamisesta; 4.3.7 päättää perusopetusasetuksen 22 :ssä ja lukioasetuksen 16 :ssä mainitun opetusharjoittelijan ottamisesta; 4.3.8 päättää lukiolain 23 :ssä mainittujen muualla suoritettujen opintojen hyväksi lukemisesta; 4.3.9 päättää lukiolain 24 :ssä mainitusta oppilaan oikeudesta lukion suoritusajan pidennykseen; 4.3.10 toteaa lukion oppilaan eronneeksi; 4.3.11 päättää lukioasetuksen 4 :ssä mainitun luvan antamisesta opintojen suorittamiseen opetukseen osallistumatta; 4.3.12 päättää koulun tilojen antamisesta ulkopuolisten käyttöön 4.4 Opettaja 4.4.1 päättää perusopetuslain 35 :n mukaisen poissaololuvan myöntämisestä oppilaalle enintään kolmen päivän ajaksi; 4.4.2 pitää tarvittaessa kunkin oppilaansa vanhemmille henkilökohtaisia ns. vanhempien vartteja 4.5 Opettajakunta 4.5.1 Opettajakunta, jonka muodostavat koulussa opetusta antavat opettajat, päättää stipendien ja muiden apurahojen jaosta, mikäli rahaston säänöissä tai lahjakirjassa ei toisin määrätä 4.6 Varhaiskasvatuksen päällikkö 4.6.1 päättää varhaiskasvatuksen henkilöstön koulutuksen järjestämisestä; 4.6.2 nimeää varhaiskasvatuksen henkilöstön toimipaikat;
4 4.6.3 päättää enintään vuoden mittaiseen virkasuhteeseen otettavan henkilöstön palkkaamisesta varhaiskasvatukseen; 4.6.4 osoittaa kullekin lapselle ensisijaisen päivähoito- ja esiopetuspaikan; 4.6.5 päättää varhaiskasvatuksen toimitilojen antamisesta ulkopuolisten käyttöön; 4.6.6 varhaiskasvatuksen päällikkö voi siirtää ratkaisuvallassaan olevan asian sivistyslautakunnan päätettäväksi 5. KODIN JA VARHAISKASVATUKSEN TAI KOULUN VÄLINEN YHTEISTYÖ Varhaiskasvatuksessa pidetään vanhempainiltoja vähintään kerran vuodessa Koululla pidetään vähintään kerran lukuvuodessa koolle kutsuttava vanhempainkokous. Kokouksen koollekutsujana ja pöytäkirjanpitäjänä on koulunjohtaja, rehtori tai apulaisrehtori. Pöytäkirja toimitetaan sivistyslautakunnalle. Vanhempainkokous valitsee keskuudestaan vanhempainneuvoston, joka kokoontuu vähintään kaksi kertaa lukuvuoden aikana, kerran syksyllä ja kerran keväällä. Vanhempainneuvoston tehtävänä on kodin ja koulun yhteistyön kehittäminen ja oppilaille myönteisen työympäristön luominen. Vanhempainneuvosto ei ole kuntalain tarkoittama kunnan toimielin. 6. ERILLISMÄÄRÄYKSET 6.1 Opettajan virat Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen virat ovat kunnan koululaitoksen virkoja. 6.2 Peruskoulut, niiden osoitteet ja vuosiluokat Peruskoulut on lueteltu liitteessä nro 1. 6.3 Lukio Kunnan koululaitokseen kuuluu lukio, jonka nimi on Tohmajärven lukio. Osoite: Asemantie 35, 82600 Tohmajärvi. 6.4 Kansalaisopisto Kunnassa toimii kansalaisopisto, jonka nimi on Tohmajärven kansalaisopisto. 6.5 Peruskoulun erityisopetus ja poikkeava opetus 6.5.1 Tietäväisen koulun pienryhmät Tietäväisen koulussa on sivistyslautakunnan päättämä määrä pienryhmiä sellaisia oppilaita varten, jotka eivät voi olla perusopetuksen muussa opetuksessa. 6.5.2 Sopimus erityisopetuksen järjestämisestä Oppilaalle, joka ei voi olla perusopetuksen muussa opetuksessa ja jolle ei voida antaa opetusta omassa kunnassa, sivistyslautakunta järjestää tilaisuuden käydä toisen kunnan, valtion tai yksityistä erityiskoulua tai luokkaa siten kuin kunta on sopinut asianomaisen koulun ylläpitäjän kanssa. 6.5.3 Osa-aikainen erityisopetus Niitä perusopetuksen oppilaita varten, joilla on lieviä oppimis- ja sopeutumisvaikeuksia, kunnassa järjestetään osa-aikaista erityisopetusta. 6.5.4 Kotona annettava opetus Rehtorin, apulaisrehtorin tai koulunjohtajan päätöksellä kotiopetusta voidaan antaa: oppilaille, jotka on erotettu koulusta oppilaille, jotka eivät voi muusta syystä osallistua kouluopetukseen Kotiopetusta valvoo erityisopettaja, rehtori, apulaisrehtori tai koulunjohtaja. 6.5.5 Potilaana olevan opetus Sosiaali- ja terveyskeskuspalvelukeskuksen Tohmajärven terveysaseman vuodeosastolla potilaana oleville oppivelvollisille järjestetään perusopetusta siten, että opetuksen järjestäminen on Kemien koulun tehtävänä vuosiluokkien 1 6 osalta ja Tietäväisen koulun tehtävänä vuosiluokkien 7 9 osalta samoin kuin pienryhmissä olevien oppilaiden osalta. Lukiossa annettava erityisopetus järjestetään lukion opetussuunnitelman mukaan.
5 6.7 Oppilaskuntatoiminta Oppilaskuntatoimintaa järjestetään Tietäväisen koulussa ja lukiossa. Varhaiskasvatus järjestetään 1.8.2011 lukien sivistystoimessa. Tällä johtosäännöllä kumotaan Tohmajärven kunnanvaltuuston 26.4.2010 34 hyväksymä ja 4.6.2010 voimaan tullut sivistyslautakunnan johtosääntö. Tohmajärven kunnassa on kolme oppilaaksisottoaluetta 1-6 luokkien oppilaille, yksi oppilaaksiottoalue 7-9 luokkien oppilaille ja neljä peruskoulua, joiden nimet, osoitteet ja vuosiluokat ovat seuraavat: Koulun nimi ja osoite Vuosiluokat Kemien koulu 1 6 Kirkkotie 10, 82600 TOHMAJÄRVI Tikkalan koulu 1 6 Särkilahdentie 224, 82350 TIKKALA Värtsilän koulu 1 6 Värtsiläntie 119 B, 82655 VÄRTSILÄ Tietäväisen koulu 7 9, pienryhmät 1 9 Asemantie 35, 82600 TOHMAJÄRVI Lisäksi kunnassa on tarpeellinen määrä pienryhmiä 1-9 vuosiluokkien sellaisia erityisopetukseen otettuja oppilaita varten, joita ei ole tarkoituksenmukaista opettaa normaaliopetuksen yhteydessä. Pienryhmät ovat Tietäväisen koulun yhteydessä. Esiopetus: Päiväkoti Käenpesä Takkunurmentie 7, 82600 TOHMAJÄRVI Päiväkoti Käenpesässä järjestetään esiopetusta, jossa ovat mukana myös pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevat 0.luokkalaiset (voivat olla joko 5-, 6- tai 7-vuotiaita). Esiopetusta järjestetään tarvittaessa myös Tikkarin päiväkodissa ja Värtsilän koululla. Päivähoito: Lasten päivähoitoa järjestetään tarpeen mukaan seuraavissa paikoissa: päiväkoti Käenpesä Tikkarin päiväkoti ryhmäperhehoitokoti Onnimanni ryhmäperhehoitokoti Keijukka perhepäivähoitajat omissa kodeissaan