ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 299 Lasten ja nuorten lautakunta AIKA 08.12.2015 klo 18:00-20:05 PAIKKA Oriveden kaupungintalon kokoustilat KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 106 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 301 107 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 302 108 LUKION SOPIMUS 303 109 ORIVEDEN KAUPUNGIN PERUSOPETUKSEEN TUNTIJAKO 1.8.2016 ALKAEN 304 110 ILMOITUSASIAT 308 111 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN 309 112 MUUT ASIAT 310
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 300 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Sutinen Ari 18:00-20:05 puheenjohtaja Aitolahti Annamari 18:00-20:05 jäsen Hyytiäinen Marleena 18:00-20:05 jäsen Montonen Paula 18:00-20:05 jäsen Mäkinen Kirsi 18:00-20:05 jäsen Vihusaari Kimmo 18:00-20:05 jäsen Ketola Jussi 18:00-20:05 k.hallituksen edustaja Palomäki Marita 18:00-20:05 varajäsen Lähteinen Minna 18:00-20:05 pöytäkirjanpitäjä Silvennoinen Silja 18:00-20:05 esittelijä, vs. kasvatus- ja opetusjohtaja POISSA Kymäläinen Anna varapuheenjohtaja Salminen Jyrki jäsen Vuori Juha jäsen Viljanen Jussi k.hallituksen puheenjohtaja Vuorinen Jesperi nuorisovalt. edustaja ALLEKIRJOITUKSET Ari Sutinen Puheenjohtaja Minna Lähteinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 106-112 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Marleena Hyytiäinen Marita Palomäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Oriveden pääkirjastossa ma 14.12.2015 klo 10.00-19.00, todistaa Minna Lähteinen
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 301 Lasten ja nuorten lautakunta 106 08.12.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Lasten ja nuorten lautakunta 08.12.2015 106 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 302 Lasten ja nuorten lautakunta 107 08.12.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Lasten ja nuorten lautakunta 08.12.2015 107 Pöytäkirjan tarkastajiksi ovat vuorossa Marleena Hyytiäinen ja Jyrki Salminen. Pöytäkirja tarkastetaan pe 11.12.2015 Oriveden pääkirjastossa. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä ma 14.12.2015 klo 10.00-19.00 Oriveden pääkirjastossa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marleena Hyytiäinen ja Marita Palomäki.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 303 Lasten ja nuorten lautakunta 108 08.12.2015 LUKION SOPIMUS Lasten ja nuorten lautakunta 08.12.2015 108 Lukion rehtori on sopinut Oriveden opiston rehtorin kanssa muiden muassa opetuksen ja tilojen vaihdannasta. Sopimus koskee lukion ja Oriveden opiston yhteistyötä kirjoittajalukioon liittyen. Sopimusluonnosta on taustoitettu oheismateriaalina jaettavassa rehtorin muistiossa. Sopimus laaditaan lukuvuodeksi kerrallaan. Käsillä olevan sopimuksen voimassaoloaika on 11.8.2015-4.6.2016. Vs. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy Oriveden lukion ja Oriveden opiston laatiman sopimuksen lukuvuodelle 2015-2016 Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Marleena Hyytiäinen teki päätösehdotuksesta poikkeavan päätösehdotuksen asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi. Lautakunta kannatti yksimielisesti tehtyä poikkeavaa päätösehdotusta. Päätös: Lasten ja nuorten lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Lautakunta esittää pontenaan, että kirjoittajalukio tulee integroida peruslukioon lukuvuoden 2016-2017 alusta lukien. Tämä tarkoittaa kirjoittajalukion ja peruslukion lukio-opetukseen sisältyvien kurssien yhdistämistä. Lisäksi kirjoittajalukion ja Oriveden Opiston kirjoittajalinjan kursseja tulee yhdistää mahdollisuuksien mukaan. Kaupungin omat opettajat ovat ensisijaisia opettajia kaikissa lukion kursseissa (mukaanlukien kirjoittajalukion kurssit). Opetus tulee järjestää ensisijaisesti kaupungin omissa kiinteistöissä. Sopimus mahdollisesta opetuksen vaihdosta ja muista järjestelyistä on tuotava hyväksyttäväksi lautakuntaan ennen lukuvuoden 2016-2017 alkua. Pöytäkirjaan merkittiin, että kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi klo 18.25-18.30. Liitteet Liite 1 Sopimusluonnos
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 304 Lasten ja nuorten lautakunta 109 08.12.2015 ORIVEDEN KAUPUNGIN PERUSOPETUKSEEN TUNTIJAKO 1.8.2016 ALKAEN Lasten ja nuorten lautakunta 08.12.2015 109 Valtioneuvosto antoi 28.6.2012 asetuksen (422/2012)perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta. Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Asetus määrittelee, paljonko opetusta kussakin oppiaineessa on vähintään annettava perusopetuksen aikana ja perus opetuksen eri vaiheissa. Tuntijaon mukaan oppilaan vähimmäistuntimäärä perusopetuksen aikana on 222 tuntia. Oriveden kaupungissa annetaan perusopetusta tällä hetkellä yhteensä 227h. Uudessa tuntijaossa lisätään taide- ja taitoaineiden, yhteiskuntaopin ja liikunnan tuntimääriä. Uskonnon tuntimäärää vähennetään. Draaman käyttöä opetusmenetelmänä lisätään sekä äidinkielen että yhteiskuntaopin opetuksessa. Fysiikkaa, kemiaa, biologiaa, maantietoa ja terveystietoa opetetaan 1-6 luokilla vastedes ympäristöoppiin integroituna. Kotitalous luetaan vastaisuudessa taide- ja taitoaineiden kokonaisuuteen. Historian ja yhteiskuntaopin opetusta lisätään kahdella vuosiviikkotunnilla ja varhennetaan alkamaan Opetushallituksen suosituksen mukaisesti jo 4.vuosiluokalta. Uudistuksella vastataan suomalaisten nuorten heikkoon kiinnostukseen yhteiskunnallisiin asioihin, tarpeeseen vahvistaa yhteiskunnallista ja arvokasvatusta sekä käytännön taloustiedossa ilmenneisiin puutteisiin. B1-kielen (Orivedellä ruotsi) opetusta varhennetaan alkamaan kuudennella vuosiluokalla. Valtioneuvosto hyväksyi 15.5.2014 perusopetuksen uuden tuntijaon käyttöönotolle siirtymäajan. Perusopetuksen vuosiluokat 1 6 siirtyvät uuden tuntijaon ja uusien opetussuunnitelmien mukaiseen opetukseen lukuvuonna 2016 2017. Vuosiluokat 7 9 jatkavat edellisen tuntijaon (1435/2001) ja vuoden 2004 Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti laadittujen paikallisten opetussuunnitelmien mukaisesti. Opetussuunnitelman perusteiden lukujen 1-12 mukaisesti laadittu opetussuunnitelma otetaan kuitenkin käyttöön kaikilla vuosiluokilla 1.8.2016 lukuun ottamatta luvussa 6 kuvattua päättöarviointia ja todistuksia koskevia määräyksiä sekä lukuun 12 sisältyviä perusopetuksen valinnaisuutta koskevia määräyksiä. Näiltä osin käyttöönotto tapahtuu vuosiluokittain porrastettuna. Päättöarviointi tehdään vuoden 2004 perusteisiin sisältyviä päättöarvioinnin kriteerejä käyttäen. Vuosiluokat 7 9 siirtyvät vuosiluokka kerrallaan uuden tuntijaon ja uusien opetussuunnitelmien mukaiseen opetukseen 2019 mennessä. Porrastetulla siirtymisellä taataan perusopetuksen oppilaiden vähimmäistuntimäärän täyttyminen sekä oikeudenmukainen ja
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 305 Lasten ja nuorten lautakunta 109 08.12.2015 valtakunnallisesti yhdenvertainen päättöarviointi. Porrastettu siirtyminen uuteen tuntijakoon helpottaa siirtymävaiheen järjestelyjä, eikä se aiheuta lisäkustannuksia. Tampereen kaupunkiseudulla on valmisteltu 1.8.2016 voimaan tulevaa perusopetuksen opetussuunnitelmaa ja siihen liittyvä paikallinen tuntijako yhteistyössä kaupunkiseudun kuntien kesken. Opetussuunnitelmatyön seudullinen projektiryhmä asetti keväällä 2013 ryhmän valmistelemaan seudullista tuntijakoa. Ryhmän aihioita on esitelty rehtoreille ja lähetetty kommenttikierroksille kuntiin keväällä 2013. Seutusivistystyöryhmä valitsi 31.10.2014 projektiryhmän esittämän vaihtoehdon numero 2 seudulliseksi pohjaksi tuntijaosta. Tuntijakoehdotus on toteutettu vähimmäistunneilla. Ehdotuksen myötä helpotetaan oppilaiden liikkuvuutta (noin 1000 oppilasta vuosittain) kaupunkiseudulla, mutta huomioidaan myös erilaiset painotusmahdollisuudet sekä mm. pienten koulujen tarpeet järjestää opetus myös yhdysluokilla. Se viedään kunnalliseen päätöksentekoon ja kunnat voivat lisätä siihen mahdolliset lisäpainotuksensa omien taloudellisten ja toiminnallisten edellytystensä mukaisesti. Oriveden kaupungissa perusopetuksen tuntijakoon liittyviä kysymyksiä on käsitelty rehtorikokouksessa ja kouluilla. Monelta taholta on noussut esille toive huomioida Oriveden paikalliset tarpeet myös koulujen toiminnassa. Orivedellä oppilaiden erityispiirteenä on suurempi tuen tarve suhteessa muuhun maahamme. Lisäksi on esitetty että yrittäjyyteen liittyviä sisältöjä toteutettaisiin opetussuunnitelmassa. Rehtorikokouksessa ja kouluilla on käsitelty tuntijakoon liittyviä kysymyksiä. Valmistelun pohjalta on päästy yhteiseen esitykseen. Alkuopetuksessa, vuosiluokilla 1-2, viikoittainen minimituntijaon mukainen tuntimäärä on pieni, vain 19 tuntia viikossa. Minimituntijako aiheuttaa ongelmia alaluokkien sisältöjen ja opetuksen toteuttamisessa, sillä muun muassa matematiikan tunteja on vähennetty. Kahdeskymmenes tunti paitsi lisäisi oppilaan saamaa opetusta, helpottaisi koulukyyditysten järjestämistä ja vähentäisi myös iltapäivätoiminnan järjestämispainetta. Uudessa tuntijaossa painotetaan että oppilaat oppivat matemaattis-luonnontieteellisen ajattelun ja soveltamisen perusteita. Orivedellä painotetaan matematiikan osaamisen tärkeyttä, panostusta esitetään kahden lisätunnin verran 1-2 -luokille. Asia koetaan myös yhdeksi olennaisimmaksi kehitettäväksi osaamistavoitteeksi tulevaisuuden yhteiskunnassa. Tästä johtuen Oriveden tuntijakoon ehdotetaan lisättäväksi valinnaisiin oppiaineisiin yksi vuosiviikkotunti vuosiluokille 1. ja 2., matematiikan sisältöjen opetukseen. Oppiaineen sisällöt ja tavoitteet sekä arviointi tarkennetaan lopullisen paikallisen opetussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Yksittäisen vuosiviikkotunnin kustannukset Oriveden perusopetuksessa ovat noin 12 000 euroa.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 306 Lasten ja nuorten lautakunta 109 08.12.2015 Rehtorikokouksessa päädyttiin esittämään seuraavaa 1. seudullisen pohjaehdotuksen Oriveden kaupungin perusopetuksen tuntijaoksi 1.8.2016 alkaen, 2. yhden vvt lisäykset vuosiluokille 1.-2. kohdennettuina matematiikan opetukseen 3. uuden tuntijaon edellyttämät monialaiset kokonaisuudet muodostettaisiin eri oppiaineista siten, että niihin ei käytettäisi valinnaisaineiden tunteja. 4. Orivesiläisenä painotuksena huomioitaisiin monialaisten kokonaisuuksien teemoissa: kestävä elämäntapa ja yritteliäisyys. 5. Valtioneuvoston asetus antaa opetuksenjärjestäjälle mahdollisuuden päättää taide- ja taitoaineiden sekä valinnaisten aineiden tuntien käytöstä joko niin, että oppilaalla on mahdollisuus valita ko.aineita tai niin, että opetuksenjärjestäjä päättää ko.aineiden tuntien kohdistumisesta. Seudullisesti taito- ja taideaineiden kuten myös valinnaisaineiden tunnit on sovittu kohdistettaviksi tietyille vuosiluokille. Oriveden osalta esitetään että valinnaisten aineiden sekä valinnaisten taito- ja taideaineiden osalta koulut ratkaisevat kunkin vuoden tarjonnan lukuvuosisuunnitelmassaan. Tällöin koulukohtaisesti voitaisiin lukuvuosisuunnitelmassa ratkaista sekä 1-6 vuosiluokkien taito- ja taideaineiden valinnaiset (yht. 6vvh) ja valinnaisaineet (yht. 3 vvh) että 7-9 vuosiluokkien taito- ja taideaineiden (yht. 5 vvh) ja valinnaiset aineet (yht. 6 vvh) lukuunottamatta yhden 7.vuosiluokan tunnin osoittamista käsityöhön. Rehtorikokouksessa 31.8.2015 päädyttiin esittämään, että tarjotaan ylimääräisenä B-kieltä resurssin sallimissa puitteissa. Kielivalikoima säilytetään entisellään ja 8. vuosiluokalta alkaen tarjotaan tarjotaan saksaa, ranskaa ja venäjää. Valtioneuvoston 15.5.2014 hyväksymä perusopetuksen tuntijaon käyttöönoton siirtymäaika aiheuttaa sen, etteivät oppiaineittaiset vähimmäistuntimäärät kaikilta osin kaikilla oppilailla täyty. Tästä seuraa se, että A1-kielen opetusta tulee tarjota lv. 2016-2017, 2017-2018 ja 2018-2019 yksi ylimääräinen tunti 6.vuosiluokkien oppilaille tulee huolehtia, että liikuntaa tarjotaan perusopetuksen aikana nykyisille 5. ja 6. vuosiluokkien oppilaille yksi ylimääräinen tunti. Vs. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta päättää hyväksyä Oriveden kaupungin perusopetuksen tuntijaoksi liitteen mukaisen tuntijaon 1.8.2016 alkaen 1. että oppilaan vähimmäistuntimäärä Oriveden kaupungin tarjoamassa perusopetuksessa on 224 tuntia
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 307 Lasten ja nuorten lautakunta 109 08.12.2015 2. että A1-kielen (englanti) opetusta tulee lukuvuosina 2016-2017, 2017-2018 ja 2018-2019 tarjota 6. vuosiluokan oppilaille yksi ylimääräinen tunti eli yhteensä kolme tuntia 3. että liikunnan opetusta tulee tarjota yksi ylimääräinen tunti perusopetuksen aikana nykyisten 5. ja 6. vuosiluokkien oppilaille 4. että koulukohtaisesti voitaisiin lukuvuosisuunnitelmassa ratkaista sekä 1-6 vuosiluokkien taito- ja taideaineiden valinnaiset (yht. 6vvh) ja valinnaisaineet (yht. 3 vvh) että 7-9 vuosiluokkien taito- ja taideaineiden (yht. 5 vvh) ja valinnaiset aineet (yht. 6 vvh) lukuunottamatta yhtä 7.vuosiluokan tuntia, joka osoitetaan käsityöhön. 5. tarjotaan ylimääräisenä B-kieltä resurssin sallimissa puitteissa. Kielivalikoima säilytetään entisellään ja 8. vuosiluokalta alkaen tarjotaan tarjotaan saksaa, ranskaa ja venäjää. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Tuntijakoesitys
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 308 Lasten ja nuorten lautakunta 110 08.12.2015 ILMOITUSASIAT Lasten ja nuorten lautakunta 08.12.2015 110 Vs. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat saapuneet asiakirjat: 1. Kansallisen koulutuksen arviointikeskus 30.10.2015: Matematiikan oppimistulosten arviointi 9. vuosiluokan päättövaiheessa 2015. 2. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 18.11.2015: Tampereen yliopiston selvitys perusopetuksen digitalisaation nykytilasta. 3. Oriveden kaupunginhallituksen 16.11.2015 kokouspöytakirjan ote 302: Oriveden kaupungin ateria-, tavarankuljetus- ja henkilökuljetusten kilpailutus 2016-2018. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 309 Lasten ja nuorten lautakunta 111 08.12.2015 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Lasten ja nuorten lautakunta 08.12.2015 111 Lasten ja nuorten lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätös pöytäkirjat ja pöytäkirjat: 1. Vs. kasvatus- ja opetusjohtajan päätös 111. 2. Yhteiskoulun rehtorin päätös 13 Vs. kasvatus- ja opetus joh ta jan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista ot to-oikeutta ei kä ota kä siteltäväkseen yllä mainituissa viranhaltijapäätöksissä ja pöytäkirjoissa pää tet tyjä asioita. Pää tökset ovat täytäntöön pantavissa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 310 Lasten ja nuorten lautakunta 112 08.12.2015 MUUT ASIAT Lasten ja nuorten lautakunta 08.12.2015 112 Vs. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta käsittelee muut mahdollisesti esille tulevat asiat. 1. Vs. kasvatus- ja opetusjohtaja kertoi ajankohtaisista asioista. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2015 311 Lasten ja nuorten lautakunta 112 08.12.2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 109. Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin lasten ja nuorten lautakunnalle, osoite PL 7, 35301 Orivesi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 106, 107, 108, 110, 111 ja 112. Tämä pöytäkirja on ollut kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti näh tävänä edeltäpäin ilmoitettuna aikana, Oriveden pääkirjastossa 14.12.2015 klo 10.00-19.00, todistaa Virallisesti Minna Lähteinen toimistosihteeri