TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 21/2001 vp. Hallituksen esitys osuuskuntalaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi JOHDANTO. Vireilletulo.

Samankaltaiset tiedostot
ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

UUSI OSUUSKUNTALAKI Keskeiset muutokset ja vaikutus osuuskuntiin

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 22/2001 vp. hallituksen esityksen laeiksi arvopaperimarkkinalain ja kaupankäynnistä vakioiduilla

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 2/2001 vp. hallituksen esityksen yritys- ja yhteisötietolaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi JOHDANTO.

Laki. muutetaan luottolaitostoiminnasta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1607/1993) Sidottu ja vapaa oma pääoma

Osuuskunnan toiminimi on Vakka-Suomen Media Osuuskunta ja sen kotipaikka on Uusikaupunki.

SÄÄDÖSKOKOELMA. 422/2013 Laki. osuuskuntalain voimaanpanosta. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

Laki asunto-osakeyhtiölain voimaanpanosta

Osuuskunnan toiminimi on Pispalan Kivijalka osk ja sen rinnakkaistoiminimi on Pispala Stonefoot co-op. Osuuskunnan kotipaikka on Tampere.

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 12/2012 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vakuutusyhtiölain JOHDANTO. Vireilletulo. Lausunto.

OSUUSKUNTALAIN UUDET MAHDOLLISUUDET. Pellervon Päivä 2013 Osuuskuntalakiseminaari Prof. Jukka Mähönen

Ennen tilintarkastuslain säätämisen yhteydessä. mukaan avoimen yhtiön ja kommandiittiyhtiön. on aina velvollinen valitsemaan. yhden tilintarkastajan.

Ratkaistavana päättynyt. Ilmoitettu asia valiokuntaan saapuneeksi mietinnön antamista varten.

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

VAHVISTAMATTA JÄÄNEET LAIT


Laki. osuuskuntalain 5 luvun 5 :n muuttamisesta

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen rikoslain täydentämiseksi. arvopaperimarkkinarikoksia koskevilla säännöksillä.

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 19/2001 vp. hallituksen esityksen laiksi rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta sekä laeiksi

HALLINTOVALIOKUNNAN MIETINTÖ 14/2009 vp. Hallituksen esitys eräiden tehtävien siirtämistä Maahanmuuttovirastoon koskevaksi lainsäädännöksi JOHDANTO

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 98/2009 vp. Hallituksen esitys laeiksi osakeyhtiölain, arvopaperimarkkinalain ja vakuutusyhtiölain muuttamisesta.

Toimialoina ovat kaikki kulttuurin ja taiteen alat ja näiden toimintaa välittömästi tai välillisesti tukevat toimialat.

ehdotetaan laajennettavaksi. Vastaisuudessa myös Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa toimiluvan saanut sijoitusrahasto

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 136/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi säästöpankkilain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely. Päätös

SULAUTUMISSUUNNITELMA

Osuuskunnan toiminimi on Suomen Luotto-osuuskunta, ruotsiksi Finlands Kreditandelslaget ja sen kotipaikka on Helsinki.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

osakeyhtiölain kielenhuolto

MALLISÄÄNNÖT Pankit, joissa osuuskunnan kokous Voimassa olevat MALLISÄÄNNÖT MUUTOSEHDOTUKSET

Vesiosuuskunnat ja julkinen sääntely

Laki. henkilöstörahastolain muuttamisesta

SUOMEN LUOTTO-OSUUSKUNNAN SÄÄNNÖT

Nykyinen (voimassa lukien) (Päätettäväksi varsinaisessa osuuskunnan kokouksessa Voimaan mahdollisimman pian.

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 3/2002 vp. Hallituksen esitys viivästyskorkoa koskevan lainsäädännön muuttamisesta JOHDANTO. Vireilletulo.

3 Sulautuminen. 4 Selvitys sulautumisen syistä. 5 Perusteet, joiden mukaan sulautumisvastike määrätään

1994 vp - HE 83 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. osakeyhtiölain muuttamisesta

LIIKENNEVALIOKUNNAN MIETINTÖ 9/2001 vp. hallituksen esityksen laiksi postipalvelulain JOHDANTO. Vireilletulo. Asiantuntijat.

HE 79/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ. ja henkilöstön edustuksesta yritysten hallinnossa YLEISPERUSTELUT

HE 112/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinteistörekisterilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

EV 27/1998 vp- HE 8/1998 vp. Laki. osakeyhtiölain muuttamisesta

Osuuskunnan sulautuminen ja. Vesihuoltolaitosten yhdistyminen VT Anne Kontkanen Pellervo-Seura ry

Hallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä tuomarin esteellisyyttä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 78/2000 vp).

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

SÄÄNTÖMUUTOS 2011 KYMIJOEN OSUUSPANKKI. Voimassa olevat säännöt. Ehdotetut muutokset sääntöihin

4 Jäsenen eroaminen Ilmoitus osuuskunnasta eroamisesta on tehtävä hallitukselle kirjallisesti.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

hallintolakiin Päätös Laki uhkasakkolain 22 :n muuttamisesta

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 15/2009 vp. Hallituksen esitys laiksi Finanssivalvonnasta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 31/2004 vp. Hallituksen esitys vakuutusyhtiölain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi JOHDANTO.

PIRKANMAAN OSUUSKAUPAN EDUSTAJISTON TYÖJÄRJESTYS

Sivistysvaliokunnalle

Parkojan Koulu, Alkutaival 16, Pornainen. Läsnä Kokouksessa oli läsnä 40 osuuskunnan jäsentä, liite 1.

1993 vp - HE Esityksen mukaan ympäristölle

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 73/2010 vp. Hallituksen esitys laeiksi yhdistyslain, tilintarkastuslain 57 :n ja puoluelain muuttamisesta.

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 1/2011 vp. hallituksen esityksen laiksi maksulaitoslain JOHDANTO. Vireilletulo. Asiantuntijat HALLITUKSEN ESITYS

asiantuntijajäsenistä

Suomen liittyessä Euroopan talousalueeseen sekä myöhemmin Suomen liittymisestä Euroopan unioniin tehdyn sopimuksen yhteydessä

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 168/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

UUSI OSUUSKUNTALAKI Keskeiset muutokset ja vaikutus pienosuuskuntiin. Lakiasiainjohtaja Anne Kontkanen Pellervo-Seura ry

HE 170/2010 vp. hallinnollinen tulos on alijäämäinen.

Osuuskunnan tarjoamia palveluja saavat käyttää hyväkseen muutkin kuin jäsenet, ellei hallitus toisin päätä.

HE 107/2018 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

HE 165/1998 vp PERUSTELUT

SULAUTUMISSUUNNITELMA SAKUPE OY:N JA KARJALAN TEKSTIILIPALVELU OY:N VÄLILLÄ

Yhtiön toiminimi on Nurmijärven Työterveys Oy ja ruotsiksi Arbetshälsan i Nurmijärvi Ab.

HE 122/1995 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

MALLI Sähköosuuskuntien säännöt ovat yhtenevät lukuun ottamatta nimeä ja kotipaikkaa.

Inarijärvi-yhdistys ry:n säännöt

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 181/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 6/2006 vp. hallituksen esityksen laeiksi arvopaperimarkkinalain,

1994 ~ - HE 113 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Osuuskunta yhteisönä - verkostoituneen liiketoiminnan yritysmuoto PHe

HE 193/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Perjantai kello

Maanantaina klo 9.30 alkaen Asianajotoimisto Castrén & Snellman Oy:n tilat Osoitteessa Eteläesplanadi 14, 6. krs.

PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS Kaupparekisteri

Sääntömuutosesitys. 1 Toiminimi ja kotipaikka. kaupunki. 2 Toimiala

1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

YHDISTYS- JA OSUUSKUNTATOIMINNAN MAHDOLLISUUDET KULTTUURIALALLA. Rit

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 8/2007 vp. hallituksen esityksen rajat ylittäviä pääomayhtiöiden

Hallintovaliokunnalle

HALLITUKSEN ESITYS JA EDUSKUNTA-ALOITE

Osuuskunta Visian yhteisösäännöt

HE 1/2019 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Osuuskauppa Ympäristön ja Osuuskauppa Ympyrän hallitukset ovat hyväksyneet seuraavan sulautumissuunnitelman.

SISÄLLYS. N:o 906. Eurooppaosuuskuntalaki. Annettu Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 2006

4 PALUU i HAKU KAIKISTA

HE vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 242/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi kansaneläkelakia

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 28/2009 vp. hallituksen esityksen laeiksi arvopaperimarkkinalain, lain 1 ja 6 :n muuttamisesta JOHDANTO.

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1998 N:o Laki. N:o 294. osakeyhtiölain muuttamisesta

Vesiosuuskunnan mallisäännöt ja muuta ajankohtaista

Transkriptio:

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 21/2001 vp Hallituksen esitys osuuskuntalaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 2001 lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen osuuskuntalaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 176/2001 vp). Lausunto Eduskunnan päätöksen mukaisesti lakivaliokunta on antanut asiasta lausunnon (LaVL 25/2001 vp), joka on otettu tämän mietinnön liitteeksi. Asiantuntijat Valiokunnassa ovat olleet kuultavina - lainsäädäntöneuvos Jyrki Jauhiainen, oikeusministeriö - apulaisjohtaja Riitta Ryhänen, Kilpailuvirasto - lakimies Jukka Aaltonen, Rahoitustarkastus - ylitarkastaja Sami Koskinen, Verohallitus - varatuomari Eeva Lipasti, Osuuspankkikeskus - varatuomari Esa Simanainen, Paikallisosuuspankkiliitto ry - johtaja Rauno Vanhanen, Suomen Yrittäjät - sidosryhmän johtaja Jaakko Punkari, Metsäliitto Osuuskunta - aluejohtaja Jorma Koistinen ja lakiasiainjohtaja Markku Viljanen, Suomen Osuuskauppojen Keskuskunta SOK - lakiasiainjohtaja Olavi Leppänen, Pellervo- Seura - lakiasiainjohtaja Juha Laisaari, Osuuskunta Tradeka-yhtymä. Lisäksi valiokunta on saanut kirjalliset lausunnot Kaupan Keskusliitolta ja Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliitolta. HALLITUKSEN ESITYS Osuuskunnan keskeiset tuntomerkit ovat nykyisen kaltaiset. Osuuskunnan tarkoituksena on jäsenten taloudenpidon tai elinkeinon tukemiseksi harjoittaa taloudellista toimintaa siten, että jäsenet käyttävät hyväkseen osuuskunnan tarjoamia taikka järjestämiä palveluja. Osuuskunnan säännöissä voidaan määrätä, että sillä voi olla myös pääasiassa aatteellinen tarkoitus. Osuuskunnan jäsenmäärää ja osuuspääomaa ei ole ennalta määrätty. Osuuskunnan jäsenet eivät ole henkilökohtaisessa vastuussa osuuskunnan velvoitteista. Osuuskunnan voi perustaa vähintään kolme luonnollista henkilöä taikka yhteisöä, säätiötä tai muuta oikeushenkilöä, joiden on tultava osuuskunnan jäseneksi. Osuuskunnalla on oltava säännöt, joiden vähimmäissisällöstä säädetään laissa. HE 176/2001 vp Versio 2.0

Perustelut Osuuskunnassa on oltava vähintään kolme jäsentä. Jos jäsenmäärä alenee alle sen eikä nouse vähintään kolmeen vuoden kuluessa, osuuskunnan kokouksen on päätettävä osuuskunnan asettamisesta selvitystilaan. Laissa säädetään tarkemmin jäsenistä ja jäsenyyden alkamisesta ja päättymisestä. Jäsenyyttä ei voi luovuttaa toiselle, mutta jäsen voi siirtää toiselle osuutensa. Jäsen ja ääni -periaate säilyy osuuskunnan päätöksenteon lähtökohtana. Osuuskunnan perustamisen ja rahoituksen hankkimisen helpottamiseksi ehdotetaan kuitenkin, että jäsenten erisuuruisesta äänimäärästä voidaan määrätä myös sellaisen osuuskunnan säännöissä, jonka jäsenten enemmistö on henkilöjäseniä. Tällaisessa osuuskunnassa jäsenten äänimäärä voi olla enintään kymmenkertainen verrattuna toisen jäsenen äänimäärään. Erilaisen äänimäärän käyttöönotosta osuuskunnan perustamisen jälkeen voi päättää vain yksimielinen osuuskunnan kokous. Osuuskunnan kokous voi päättää kaikista sille kuuluvista asioista yhdessä kokouksessa, jollei säännöissä toisin määrätä. Jäsenet voivat yksimielisinä päättää osuuskunnan kokoukselle kuuluvasta asiasta myös ilman muodollista kokousta. Laissa on säännökset osuuskunnan kokouksen järjestämisestä, päätöksentekotavoista ja -vaatimuksista. Osuuskunnan hallituksen, hallintoneuvoston ja toimitusjohtajan asemaa säännellään osakeyhtiön johtoa vastaavalla tavalla. Osuuskunnassa hallintoneuvoston toimivalta voi kuitenkin olla edelleen laajempi kuin osakeyhtiössä. Laissa on säännökset osuuksista, osuusmaksuista, osuuspääomasta ja liittymismaksuista. Osuuskunnan varoja saadaan jakaa jäsenille ja heidän oikeudenomistajilleen vain sen mukaan kuin laissa säädetään. Ylijäämää saa jakaa jäsenille vain, jos säännöissä niin määrätään. Jos jaossa noudatettavasta perusteesta ei määrätä säännöissä, jako toimitetaan sen mukaan kuin jäsenet ovat käyttäneet osuuskunnan palveluita. Osuuskunta voi hankkia osuuksien ja lisäosuuksien ohella rahoitusta myös sellaisilla sijoitusosuuksilla ja pääomalainoilla, jotka vastaavat osakeyhtiön etuosakkeita ja pääomalainoja. Osuuskunnan sulautumismenettelyn sääntely yhdenmukaistetaan osakeyhtiöiden sulautumista koskevien säännösten kanssa. Yhdenmukaistaminen koskee erityisesti velkojien suojaa. Sulautumista vastustavalla jäsenellä olisi edelleen suoraan lain nojalla oikeus vain osuusmaksun palautukseen. Osuuskunta voi myös jakautua useammaksi osuuskunnaksi osakeyhtiöiden jakautumista vastaavalla tavalla. Säännöksiä osuuskunnan muuttamisesta osakeyhtiöksi ehdotetaan muutettavaksi siten, että muutoksen toteuttaminen vastaa osuuskunnan jäsenten ja velkojien kannalta sulautumista ja jakautumista. Lisäksi laissa on muun muassa tilinpäätöstä sekä osuuskunnan johdon, tilintarkastajien ja jäsenten vahingonkorvausvastuuta ja rikosoikeudellista vastuuta koskevat säännökset. VALIOKUNNAN KANNANOTOT Yleisperustelut Talousvaliokunta ehdottaa, että lakiehdotukset hyväksytään enimmäkseen teknisluonteisin täsmennyksin. Hallituksen esitys on hyvin valmisteltu laaja kokonaisuudistus, jossa on otettu huomioon nykyaikaisen yritystoiminnan tarpeet. Tavoitteena on, että osuuskunnat soveltuisivat entistä paremmin myös pienyritystoimintaan. Osuuskunnan perustamista ja hallintoa helpotetaan sekä oman pääoman ehtoista varainhankintaa edistetään. Uusilla säännöksillä lisätään tahdonvaltaisuutta, jolla parannetaan osuuskuntien toimintaedellytyksiä. Osuuskuntia koskeva sääntely vastaa mahdollisimman pitkälle osakeyhtiöitä koskevaa lainsäädäntöä Tarkoitus on, että uusi osuuskuntalaki tulee voimaan vuoden 2002 alussa. Osuuskunnat voivat soveltaa uusia säännöksiä kevään 2002 varsinaisissa osuuskunnan kokouksissa. Siirty- 2

Perustelut TaVM 21/2001 vp HE 176/2001 vp mäsäännöksillä pyritään välttämään lain nopeasta voimaantulosta osuuskunnille ja niiden sidosryhmille aiheutuvia tarpeettomia kustannuksia ja muita vaikeuksia. Lisäksi valiokunta ehdottaa uuden 10. lakiehdotuksen hyväksymistä, joka koskee eräiden markkinaoikeudellisten asioiden käsittelystä annetun lain muuttamista. Eduskunta on 4.12.2001 hyväksynyt lakivaliokunnan mietintö (LaVM 23/2001 vp) pohjana esityksen markkinaoikeuslaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi (HE 105/2001 vp). Lakivaliokunta muutti jäljempänä mainitut eräiden markkinaoikeudellisten asioiden käsittelystä annettavan lain säännökset, joissa oli ennakoitu uuden osuuskuntalain voimaantulo, vastaamaan voimassa olevaa osuuskuntalakia. Koska uusi osuuskuntalaki on tarkoitus saattaa voimaan 1.1.2002, talousvaliokunta on muuttanut säännökset hallituksen alkuperäisen esityksen mukaisiksi. Yksityiskohtaiset perustelut 1. Osuuskuntalaki 4 luku 6. Valiokunta on muuttanut pykälän otsikossa edustajan asiamieheksi, jolloin otsikko vastaa säännöksessä käytettyä käsitettä. 4 luku 8. Valiokunta on selvyyden vuoksi täydentänyt 1 momentin säännöstä siten, että säännös koskee jäsenen esteellisyyttä päätöksenteossa osuuskunnan kokouksessa. 4 luku 17. Pykälän 1 momentin säännöksen mukaan osuuskunnan kokouksen on valittava vähintään yksi pöytäkirjantarkastaja, jos kaikki edustettuina olevat jäsenet eivät allekirjoita pöytäkirjaa. Valiokunta on lisännyt säännökseen selvyyden vuoksi myös jäsenten edustajat. Tässä on käytetty edustajat-käsitettä sen johdosta, että se kattaa asiamiesten lisäksi jäsenen lakisääteiset edustajat. 4 luku 24. Pykälän 1 momentin 3 kohdassa ilmaus pidemmän ajan viittaa tapaukseen, jossa osuuskunnan kokous päättää jatkaa osuuskunnan toimintaa pidemmän ajan, kuin mitä kokouskutsussa on mainittu. Valiokunta on selventänyt säännöstä lisäämällä siihen ehdotettua pidemmän ajan. 4 luku 25. Valiokunta on täsmentänyt 3 momentin säännöstä siten, että siinä puhutaan osuuskunnan kokouksen päätöksestä. 4 luku 30. Pykälässä säädetään edustajiston jäsenten laiminlyönnin seuraamuksista. Siinä viitataan saman luvun 27 :ään, jossa säädetään edustajiston tehtävistä. Valiokunta on poistanut viittauksen tarpeettomana ja mahdollisesti harhaanjohtavana. 6 luku 6. Pykälän otsikko esityksessä on Apportti ja muu osuusmaksun erityinen ehto. Pykälässä säädetään tilinpäätöstiedoista, ja siinä viitataan 9 luvun 7 :ssä säädettyyn apporttiin ja muihin osuuden antamisen erityisiin ehtoihin. Valiokunta on muuttanut 6 :n otsikkoa siten, että se vastaa 9 luvun 7 :n otsikkoa Apportti ja muut osuuden antamisen erityiset ehdot. 9 luku 12. Valiokunta on täydentänyt 2 momenttia siten, että useat saman osuuden omistajat voivat käyttää osuuteen perustuvaa oikeutta osuuskunnassa vain yhteisen edustajan kautta. Näin säännös vastaa osakeyhtiölain 3 luvun 3 :n 2 momenttia. 10 luku 12. Valiokunta on korvannut 2 momentissa olevan sanan alentamispäätökseen sanalla vähentämispäätökseen, joka vastaa säännösten sisältöä. 12 luku 12. Valiokunta on lisännyt 3 momenttiin virkkeen Rekisteriviranomaisen päätös on rekisteröitävä viran puolesta, joka vastaa osakeyhtiölain 6 luvun 5 :n 4 momentissa olevaa säännöstä. 13 luku 5. Valiokunta on poistanut pykälästä tarpeettomana sanan sovelletaan. 3

Päätösehdotus 16 luku 16. Valiokunta on korjannut 3 momentissa olleen sanan hakemuksen ilmaukseksi hakemuksen perusteella. Muutos vastaa osakeyhtiölain 14 luvun 16 :n 4 momentin säännöstä. 21 luku 6. Valiokunta on muuttanut markkinaoikeusuudistuksen johdosta 2 momentissa olleen markkinatuomioistuimen markkinaoikeudeksi. 22 luku 4. Valiokunta on muuttanut pykälän momenttijakoa, jolloin se vastaa saman luvun 2 :ää. 2. Laki osuuskuntalain voimaanpanosta 1. Valiokunta on poistanut 3 momentin, jossa on ehdotettu säädettäväksi vanhojen lakien soveltamisesta osuuspankkeihin ja muihin osuuskuntamuotoisiin luottolaitoksiin. Samaan aikaan on eduskuntakäsittelyssä ja tulossa voimaan näitä pankkeja koskeva uusi laki (HE 180/2001 vp), joten soveltamissäännös on tarpeeton. 10. Valiokunta on täsmentänyt pykälän 4 momenttia, joka koskee osuuskunnan kokouksen päätöksentekomenettelyä lisäosuusmaksun ja sijoitusosuuden muuttamisessa euromääräisiksi sekä lisäosuusmaksun alentamisessa. 24. Pykälään on lisätty vanhan lain soveltamista koskeva siirtymäsäännös, kunnes markkinaoikeusuudistus toteutuu 1.3.2002 alkaen. 10. Laki eräiden markkinaoikeudellisten asioiden käsittelystä annetun lain muuttamisesta 2. Pykälän 8 kohdassa viitataan uuteen osuuskuntalakiin. 3. Pykälän 1 momentin 7 kohdassa säästökassatarkastaja on muutettu säästökassatoimintaa tarkastavaksi tilintarkastajaksi. 11. Säästökassatarkastaja on muutettu säästökassaa tarkastavaksi osuuskunnan tilintarkastajaksi. Voimaantulosäännös. Laki ehdotetaan tulemaan voimaan samaan aikaan kuin markkinaoikeuslainsäädäntö. Päätösehdotus Edellä esitetyn perusteella talousvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa, että 3. 9. lakiehdotukset hyväksytään muuttamattomina, että 1. ja 2. lakiehdotukset hyväksytään muutettuina (Valiokunnan muutosehdotukset) ja että hyväksytään uusi 10. lakiehdotus (Valiokunnan uusi lakiehdotus). Valiokunnan muutosehdotukset 1. Osuuskuntalaki Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 4

Päätösehdotus TaVM 21/2001 vp HE 176/2001 vp 1 luku Yleiset säännökset 1 4 2 luku Osuuskunnan perustaminen ja säännöt 1 6 3 luku Jäsenet, jäsenyyden alkaminen ja päättyminen 1 8 4 luku Osuuskunnan kokous ja edustajisto 1 5 6 Jäsenen asiamies ja avustaja (1 3 mom. kuten HE) 7 8 Esteellisyys päätöksenteossa Jäsen ei saa osuuskunnan kokouksessa äänestää asiassa, joka koskee vastuuvapauden myöntämistä hänelle, kannetta häntä vastaan, hänen vapauttamistaan vahingonkorvausvelvollisuudesta tai muusta velvoitteesta osuuskuntaa kohtaan taikka hänen ja osuuskunnan välistä sopimusta tai sitoumusta. Hän ei myöskään saa äänestää asiassa, joka koskee kannetta muuta henkilöä vastaan, tämän vapauttamista velvoitteesta osuuskuntaa kohtaan tai tämän ja osuuskunnan välistä sopimusta, jos hänellä on asiassa odotettavana olennaista etua, joka saattaa olla ristiriidassa osuuskunnan edun kanssa. Tämän momentin estämättä vastaanottava osuuskunta saa käyttää äänivaltaa 16 luvun 4 :ssä tarkoitettua sulautumissuunnitelmaa käsiteltäessä. (2 4 mom. kuten HE) 9 16 17 Puheenjohtaja, pöytäkirjantarkastaja, ääniluettelo ja pöytäkirja Osuuskunnan kokous valitsee kokouksen puheenjohtajan, jollei säännöissä toisin määrätä. Lisäksi kokouksen on valittava vähintään yksi pöytäkirjantarkastaja, jos kaikki edustettuina olevat jäsenet ja jäsenten edustajat eivät allekirjoita pöytäkirjaa. (2 ja 3 mom. kuten HE) 18 23 24 Kokouskutsusta poikkeavan päätöksen ilmoittaminen jäsenelle Osuuskunnan kokouksen päätöksestä on ilmoitettava osuuskunnan jäsenelle, jos 12 :ssä tarkoitettua asiaa taikka uusien osuuksien, lisäosuuksien tai sijoitusosuuksien antamista koskevan päätöksen pääasiallinen sisältö poikkeaa kutsussa mainitusta siten, että päätöksellä: (1 ja 2 kohta kuten HE) 3) muutetaan olennaisesti osuuskunnan toimialaa tai jatketaan osuuskunnan toimintaa ehdotettua pidemmän ajan. (2 mom. kuten HE) 5

Päätösehdotus 25 Ylimääräinen oikeus eroamiseen ja palautukseen (1 ja 2 mom. kuten HE) Jos päätös koskee osuuskunnan sulautumista toiseen osuuskuntaan, jakautumista tai yhteisömuodon muuttamista, jäsenellä on oikeus saada vastaanottavalta osuuskunnalta tai rekisteröitävältä osakeyhtiöltä koko se määrä, joka hänen osaltaan on maksettu osuusmaksusta. Oikeus palautukseen syntyy, kun osuuskunnan kokouksen päätös on rekisteröity. Jos päätös koskee muuta 1 momentissa tarkoitettua asiaa, jäsenellä on oikeus saada osuuskunnalta osuusmaksun palautus siten kuin 10 luvun 1 ja 2 :ssä säädetään ja, jos tässä laissa niin säädetään, sitten kun osuuskunnan kokouksen päätös on rekisteröity. (4 ja 5 mom. kuten HE) 26 29 30 Valinnan laiminlyönti Jos edustajiston jäsenten valinta laiminlyödään, sovelletaan soveltuvin osin, mitä 10 :n 2 momentissa säädetään, ja siinä tarkoitetun hakemuksen voi tehdä (poist.) myös osuuskunnan jäsen. 31 ja 32 5 luku Osuuskunnan johto Hallitus ja toimitusjohtaja 1 17 6 luku Tilinpäätös ja konsernitilinpäätös 1 5 6 Apportti ja muut osuuden antamisen erityiset ehdot (1 ja 2 mom. kuten HE) 7 9 7 luku Tilintarkastus, jäsenen tarkastusoikeus ja erityinen tarkastus 1 7 8 luku Varojen käyttäminen, vararahasto, ylikurssirahasto ja arvonkorotusrahasto 1 12 9 luku Osuudet, osuusmaksut, osuuspääoma ja liittymismaksut 1 11 12 Osuusoikeuksien käyttämiseen oikeutetut (1 mom. kuten HE) 6

Päätösehdotus TaVM 21/2001 vp HE 176/2001 vp Jos useat omistavat osuuden, he voivat käyttää osuuteen perustuvaa oikeutta osuuskunnassa vain yhteisen edustajan kautta. 13 22 10 luku Osuusmaksun palauttaminen ja alentaminen sekä osuuksien vähentäminen 1 11 12 Osuuskunnan kokouksen päätös ja valtuutus (1 mom. kuten HE) Osuusmaksun palautukseen ja rahastosiirtoon käytettävissä olevaan omaan pääomaan ja vähentämispäätökseen sovelletaan, mitä 8 :n 2 ja 3 momentissa säädetään. Jos osuuksien lukumäärää vähennetään sääntöjä muuttamatta, oma pääoma lasketaan kuitenkin siltä tilikaudelta laadittavan tilinpäätöksen perusteella, jonka aikana vähentämisestä päätetään. (3 5 mom. kuten HE) 13 11 luku Lisäosuudet 1 14 12 luku Sijoitusosuudet 1 11 12 Osuuskunnan päätös alentamisesta tai vähentämisestä (1 ja 2 mom. kuten HE) Lupaa osuuskunnan päätöksen täytäntöönpanoon on haettava kuukauden kuluessa alentamista tai vähentämistä koskevasta päätöksestä tai päätös raukeaa. Hakemukseen on liitettävä päätös liitteineen. Muilta osin lupaan sovelletaan, mitä 16 luvun 12 14 :ssä säädetään. Jos lupaa ei haeta määräajassa tai lupa evätään, myös sellainen sääntöjen muutosta koskeva päätös raukeaa, joka on tehty edellytyksin, että sijoitusosuusmaksua alennetaan tai sijoitusosuuksia vähennetään. Rekisteriviranomaisen päätös on rekisteröitävä viran puolesta. Sijoitusosuuspääoma on alennettu, kun hakemuksen hyväksymistä koskeva päätös on rekisteröity ja palautettavan tai muuhun rahastoon siirrettävän määrän osoittava tase on vahvistettu. 13 ja 14 13 luku Pääomalaina 1 4 5 Laiton pääomalainan palautus, hyvitys ja vakuus Pääomalainan 1 :n vastaista pääoman palautusta, koron ja muun hyvityksen maksua, vakuuden antamista sekä ylijäämän jakamista koskee (poist.) soveltuvin osin, mitä 8 luvun 8 :ssä säädetään. 6 7

Päätösehdotus 14 luku Ylimääräinen maksu 1 3 18 luku Osuuskunnan muuttaminen osakeyhtiöksi 1 6 15 luku Lisämaksuvelvollisuus 1 16 16 luku Sulautuminen Sulautumisen määritelmä ja edellytykset 1 15 16 Sulautumisen rekisteröinti (1 ja 2 mom. kuten HE) Jos sulautumiseen osallistuvista osuuskunnista useamman kuin yhden omaisuuteen on voimassa yrityskiinnityslaissa (634/1984) tarkoitettu yrityskiinnitys, sulautumista ei saa rekisteröidä, ellei samalla rekisteröidä hakemuksen perusteella osuuskuntien ja kiinnityksenhaltijoiden sopimusta kiinnitysten etuoikeuden järjestämisestä. (4 mom. kuten HE) 17 ja 18 17 luku Jakautuminen 1 6 19 luku Selvitystila, purkaminen, rekisteristä poistaminen, saneeraus ja konkurssi 1 31 20 luku Vahingonkorvausvelvollisuus 1 6 21 luku Säästökassatoiminta 1 5 6 Säästökassatoiminnan markkinointi (1 mom. kuten HE) Markkinaoikeus voi kieltää osuuskuntaa jatkamasta 1 momentin vastaista markkinointia taikka uudistamasta sellaista tai siihen rinnastettavaa markkinointia. Markkinaoikeus voi myös antaa kiellon väliaikaisena, jolloin kielto on voimassa, kunnes asia on lopullisesti ratkaistu. Kiellon noudattamista voidaan tehostaa uhkasakolla. 7 21 8

Päätösehdotus TaVM 21/2001 vp HE 176/2001 vp 22 luku Rangaistussäännökset 1 3 4 Säästökassarikkomus Joka tahallaan tai huolimattomuudesta 1) rikkoo 21 luvun 6, 13 tai 14 :n säännöksiä säästökassatoiminnan markkinoinnista, osavuosikatsauksesta, vuosikatsauksesta, tilinpäätöksestä ja tilinpäätöstiedotteesta, 2) laiminlyö 21 luvun 11 tai 15 :ssä säädetyn tiedonantovelvollisuuden taikka 3) muutoin kuin 3 :ssä tarkoitetulla tavalla rikkoo osuuskunnan säästökassatoimintaa koskevia sääntöjä, on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistusta, säästökassarikkomuksesta sakkoon. (Poist.) Säästökassarikkomuksesta tuomitaan myös se, joka tahallaan tai huolimattomuudesta rikkoo 21 luvun 21 :n säännöksiä. (Uusi 2 mom.) 5 23 luku Erinäiset säännökset 1 5 24 luku Voimaantulo 1 2. Laki osuuskuntalain voimaanpanosta Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: Yleiset säännökset 1 Voimaantulo (1 ja 2 mom. kuten HE) (3 mom. poist.) 2 9 10 Euron käyttöönotto (1 3 mom. kuten HE) Jos lisäosuusmaksuja koskeva sääntöjen määräys on ilmoitettu rekisteröitäväksi ennen 1 päivää tammikuuta 2002, osuuskunnan kokous voi päättää lisäosuusmaksua koskevien markkamäärien muuttamisesta euromääräisiksi 2 momentissa säädetyllä tavalla ja lisäosuusmaksun alentamisesta 3 momentissa säädetyllä tavalla. Pätevän päätöksen edellytyksenä on li- 9

Päätösehdotus säksi, että päätöstä kannattavat myös ne lisäosuuden omistajat, jotka edustavat 2 momentissa säädettyä enemmistöä kokouksessa annetuista lisäosuuden omistajien äänistä. Sama koskee sellaisen sijoitusosuuden nimellisarvon muuttamista euromääräiseksi ja nimellisarvon alentamista, jota vastaavasta sijoitusosuuspääomaerästä on päätetty ennen 1 päivää tammikuuta 2002. 11 23 24 Säästökassatoiminta (1 3 mom. kuten HE) Säästökassan markkinointia koskevan uuden lain 21 luvun 6 :n 2 momentissa tarkoitetun kiellon asettamiseen sovelletaan vanhaa lakia 28 päivään helmikuuta 2002. (Uusi) 25 Valiokunnan uusi lakiehdotus 10. Laki eräiden markkinaoikeudellisten asioiden käsittelystä annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden markkinaoikeudellisten asioiden käsittelystä päivänä kuuta 200 annetun lain ( / ) 2 :n 8 kohta, 3 :n 1 momentin 7 kohta ja 11 seuraavasti: 2 Markkinaoikeudelliset asiat Markkinaoikeus käsittelee asiat, jotka säädetään sen toimivaltaan kuuluviksi: 8) osuuskuntalaissa ( / ); 3 Asian vireillepano Markkinaoikeudessa tulee vireille: 7) osuuskuntalain nojalla käsiteltävä asia säästökassatoimintaa tarkastavan tilintarkastajan tai sellaisen jäsensijoittajien etujen valvomiseksi toimivan rekisteröidyn yhdistyksen hakemuksesta, jonka jäsenistä vähintään puolet on jäsensijoittajia; 11 Hakemuksen tiedoksianto säästökassaa koskevassa asiassa Markkinaoikeuden on annettava 3 :n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettu yhdistyksen hakemus tiedoksi säästökassaa tarkastavalle osuuskunnan tilintarkastajalle. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2002. 10

Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 2001 Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa pj. vpj. jäs. Leena Luhtanen /sd Mari Kiviniemi /kesk Janina Andersson /vihr Klaus Hellberg /sd Susanna Huovinen /sd Mikko Immonen /vas Reijo Kallio /sd Marja-Leena Kemppainen /kd vjäs. Kalervo Kummola /kok Pekka Kuosmanen /kok Antti Rantakangas /kesk Ola Rosendahl /r Mauri Salo /kesk Juhani Sjöblom /kok Veijo Puhjo /vas. Valiokunnan sihteerinä on toiminut valiokuntaneuvos Eelis Roikonen. 11

12