PÄÄTÖS Nro 145/08/1 Dnro ISY-2008-Y-182 Annettu julkipanon jälkeen 5.11.2008 HAKIJA Seppo Kuhmonen ASIA Pengerlaiturin pysyttämistä Pula-Ahon tilan rannassa Vahangalla koskeva hakemus, Karstula HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 6.8.2008 toimitetulla hakemuksella pyytänyt lupaa asiakohdassa mainittuun rakentamiseen. Karstulan kunnan Vahangan kylässä sijaitsevan Pula-Ahon tilan RN:o 1:393 rantaan hakemukseen liitetystä karttapiirroksesta 1 näkyvään kohtaan rakennettava laituri sijoittuu Vahankajärvessä Vahangan osakaskunnan omistamalle yhteiselle vesialueelle RN:o 876:4:0. Vahangan alin vesi on (NW) N 60 + 165,15 m, keskivesi (MW) N 60 + 165,59 m ja ylin vesi (HW) N 60 + 166,79 m. Laiturin pituus on 20 metriä, sen harjan leveys 2 metriä ja pohjan leveys 2,5 metriä. Laituri rakennetaan luonnonkivestä. Tahkolahti on kasvanut umpeen, eikä rantaa voi ruopata, koska lahteen laskeva puro täyttää ruoppauksen lietteellä. Laituri on ainoa mahdollisuus parantaa uinti- ja veneilymahdollisuutta.
2 TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 15.9.2008. MUISTUTUKSET 1) Keski-Suomen ympäristökeskus on ilmoittanut, että suunnitellulla laiturin rakennuspaikalla on nykyisin noin 40 metriä pitkä luvaton maalaituri, josta lähialueen rannanomistaja on tehnyt ilmoituksen Keski-Suomen ympäristökeskukselle 27.5.2008. Keski-Suomen ympäristökeskus on pitänyt tarkastuksen tämän nykyisen maalaiturin vuoksi 18.7.2008 ja on kehottanut hakijaa hakemaan vesilain mukaista lupaa tai purkamaan maalaiturin pois vesialueelta 31.12.2008 mennessä. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hakemuksessa esitetty laituri on tarpeellinen hakijan virkistyskäyttötarpeita, uintia ja veneilyä varten. Ympäristökeskuksen mielestä hakemuksessa esitetty 20 metriä pitkä maalaituri ei aiheuta haittaa yleiselle edulle. Ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä hakemuksessa esitetyn 20 metriä pitkän maalaiturin rakentamiseen ja vaatinut hakijan velvoittamista poistamaan nykyinen maalaituri pois vesialueelta vesistön luonnolliseen pohjan tasoon saakka joko kokonaan tai ainakin 20 metriä ylittävältä osin, jos hakemuksessa esitetty laituri sijoitetaan nykyisen maalaiturin kohdalle. Laituri on rakennettava sellaisista materiaaleista, jotka eivät aiheuta vesistön samentumista ja suojattava aallokon aiheuttamaa eroosiota vastaan. 2) Muistuttaja AA (Niemi RN:o 1:377) on puoltanut luvan myöntämistä rakentamiseen. SELITYS Hakija on ympäristölupavirastoon 30.9.2008 toimittamassaan selityksessä muuttanut hakemustaan laiturin harjan korkeuden osalta. Vahangan suuren vedenkorkeuden
vaihtelun vuoksi laiturin korkeuden laiturin päässä tulisi olla N 60 + 166,90 m. Paikalla olevan nykyisen pengerlaiturin harjan korkeus on N 60 + 166,36 m. 3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Seppo Kuhmoselle luvan laiturin rakentamiseen Pula- Ahon tilalle Vahangan Tahkolahdella, Karstulan kunnassa. Rakennettavan laiturin sijainti näkyy hakemuksen liitteenä olevasta karttapiirroksesta (Kartta 1). Laiturin pituus on 20 metriä ja pohjan leveys noin 2,5 metriä. Laiturin harjan leveys on noin 2 metriä. Rakentamisesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Ennalta arvaamattomien vahinkojen varalta annetaan määräys. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Laiturin harjan korkeus saa olla enintään N 60 + 166,70 m. 2. Rakentamistyöt vesistössä on toteutettava niin, ettei rakentamisella tarpeettomasti vaikeuteta vesistön muuta käyttöä. 3. Rakennustyön jäljet on siivottava ja rakennusalue maisemoitava ympäristöön sopivaan kuntoon. 4. Rakenteet on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 5. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty.
4 6. Ennen töiden aloittamista on aloittamisajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Karstulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 7. Pengerlaituri on saatettava tämän päätöksen mukaiseksi 31.12.2009 mennessä. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Keski- Suomen ympäristökeskukselle ja Karstulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. PERUSTELUT JA LAUSUNTO MUISTUTUKSISSA ESITETYIHIN VAATIMUKSIIN Laiturin rakentaminen Pula-Ahon tilan rantaan on tarpeen vesistön käyttömahdollisuuksien parantamiseksi. Rakentamisesta ei aiheudu kenellekään haittaa. Laiturin korkeutta on rajoitettu maisemallisista syistä. Keski-Suomen ympäristökeskuksen vaatimukset on otettu luparatkaisussa huomioon. LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 220 euroa (vähäinen ja pelkästään yksityistä tarvetta varten vireille pantu asia). Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Erkki Kaijalainen Martti Häikiö Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen ja Erkki Kaijalainen. Asian on esitellyt esittelijä Martti Häikiö. MH/ph Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8088
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 5.12.2008 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: 017 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.