SIUNTION KUNNAN VARHAISKASVATUSPALVELUT TIEDOTTAA Lapsen subjektiivinen oikeus varhaiskasvatukseen 1.8.2016 alkaen Siuntion varhaiskasvatuspalveluissa siirryttiin 1.8.2016 alkaen varhaiskasvatuslaissa määriteltyyn lapsen subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden muutoksiin. Laki takaa kaikille siuntiolaisille lapsille varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa kunnallisessa tai yksityisessä päiväkodissa. Uudistunut varhaiskasvatuslaki korostaa varhaiskasvatuksen pedagogiikkaa ja lapsen oikeutta varhaiskasvatukseen. Kuten tähänkin saakka lapsen huoltajien on haettava lapselle varhaiskasvatuspaikkaa ja tehtävä sitä koskeva varhaiskasvatushakemus. Elokuusta alkaen lapsen varhaiskasvatuksen tarve ilmoitetaan tunteina/viikossa. Asiakasperhe valitsee lapselleen subjektiivisen oikeuden mukaisesti tarvitsemansa määrän päivähoitoa viikossa. Yhteistyössä varhaiskasvatuksen henkilöstön kanssa sovitaan perheen kanssa heidän tarpeitaan vastaava päivähoitoaika. Oikeus kokoaikaiseen varhaiskasvatukseen, yli 20 tuntia viikossa (laajempi oikeus) Jos huoltajat työskentelevät kokoaikaisesti (80 % työaika tai enemmän) tai opiskelevat päätoimisesti, toimivat yrittäjinä tai ovat omassa työssä, lapsella on oikeus kokoaikaiseen hoitopaikkaan. Näille perheille palvelu jatkuu ennallaan myös 1.8.2016 tulleen muutoksen myötä. Oikeus enintään 20 tuntia viikossa varhaiskasvatukseen Jokaisella lapsella on oikeus vähintään 20 tuntia viikossa varhaiskasvatukseen. Kun toinen vanhemmista on kotona, lapsen oikeus varhaiskasvatukseen on 20 tuntia viikossa. Tämä koskee huoltajia, jotka - hoitavat toista lasta äitiys-, isyys- tai hoitovapaalla tai kotihoidontuella - ovat työttömiä työnhakijoita sen jälkeen, kun työttömyys on kestänyt kaksi kuukautta. Huoltajan työllistyessä lapsen laajempi varhaiskasvatusoikeus myönnetään huoltajan tarpeen mukaan. - ovat eläkkeellä - eivät työskentele päätoimisesti (alle 80% työaika) tai opiskele päätoimisesti - ovat vuorotteluvapaalla tai töistä lomautettuna Varhaiskasvatuslain mukaan kunta saa osapäiväisessä varhaiskasvatuksessa päättää kellonajat ja osaviikkoisessa varhaiskasvatuksessa hoitopäivät. Toiminta-aikojen päättäminen mahdollistaa toiminnan suunnittelun ja järjestämisen tarvittaessa keskitetysti siten, että varhaiskasvatusta 20 tuntiin oikeutetut lapset ovat mahdollisuuksien mukaan samaan aikaan päiväkodissa. Näin henkilökuntaa resurssoidaan sen mukaan, mitä lapsia on päiväkodissa paikalla huomioiden henkilökunnan ja lapsien suhdelukusäännökset. 1
Huoltajat voivat 1.8.2016 lähtien valita lapsensa 20 tunnin mittaisen varhaiskasvatuksen joko osapäiväisenä tai osaviikkoisena. Siuntiossa voi toistaiseksi sopia päiväkotikohtaisesti yhdessä varhaiskasvatuksen henkilökunnan kanssa lapsen 20 tunnin varhaiskasvatuksen viikonpäivät ja kellonajat lapsen varhaiskasvatuksen järjestämiseksi. Esimerkiksi joka päivä ma-pe 4 h/pvä klo 8.30-12.30 tai neljänä päivänä viikossa 5 h/pvä klo 8.30-13.30 tai 20 tunnin varhaiskasvatusajan sopiminen kolmena päivänä viikossa toteutuvaksi. Perhe voi valita lapselleen myös vähemmän varhaiskasvatusta kuin 20 tuntia viikossa. Harkinnanvarainen varhaiskasvatus, yli 20 tuntia viikossa Mikäli lapsen etu tai perheen kokonaistilanne niin edellyttää, on huoltajilla mahdollisuus hakea harkinnanvaraista laajempaa varhaiskasvatusta. Kun toinen vanhemmista on kotona tai työ/-perhetilanne muuttuu, voi 20 tuntia laajempi varhaiskasvatus tulla kyseeseen lapsen tai perheen tarpeesta johtuvasta syystä. Laajempi tarve määritellään tapauskohtaisesti lapsen ja perheen tilanteen mukaan yhdessä huoltajien ja varhaiskasvatuksen henkilökunnan kanssa perheen kokonaistilanne ja lapsen etu huomioiden. Harkinnanvaraista oikeutta 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen haetaan erillisellä lomakkeella (Hakemus harkinnanvaraisesta oikeudesta varhaiskasvatukseen), jossa huoltajat kirjaavat selvityksen tarpeesta. Huoltajat toimittavat hakemuksen päiväkodin henkilökunnalle mahdollisine liitteineen. Lomake löytyy osoitteesta www.siuntio.fi Avainpalvelut Varhaiskasvatuspalvelut Lomakkeet. Varhaiskasvatusoikeuden laajuus kirjataan myös päivähoitopaikkasijoitukseen 1.8.2016 alkaen. Muutokset lapsen varhaiskasvatuksen tarpeessa Mikäli lasta koskeva varhaiskasvatuksen tarve tai subjektiivinen oikeus muuttuu sijoituspäätöksessä ilmoitetun hoitotuntien mukaan (yli 20 tuntia, 20 tuntia tai alle tai harkinnanvarainen muu syy tai tilanne) tulee muutoksista ilmoittaa lapsen päivähoitoyksikköön sekä kirjallisesti sivistystoimistoon viipymättä muutostilanteen ollessa tiedossa. Muutosilmoitus tulee tehdä sitä varten tarkoitetulla lomakkeella, joka löytyy osoitteesta: www.siuntio.fi Lomakkeet Muutosilmoitus. Täytetty ja allekirjoitettu lomake toimitetaan osoitteeseen Siuntion kunta, Sivistystoimisto, Puistopolku 1, 02580 SIUNTIO tai sähköisesti sivistystoimisto@siuntio.fi. Huomioitavaa on, että hoidontarpeen muutos/oikeus vaikuttaa myös lapsen päivähoitomaksuun. Päivähoitomaksu muodostuu ennalta ilmoitettujen tuntien perusteella viikossa. Ilmoitetun hoidon tarpeen laajuuteen vaikuttava päivähoitomaksu on voimassa lähtökohtaisesti vähintään 3 kuukauden ajan. Uusien hoitotuntien määrän mukainen uusi päivähoitomaksu huomioidaan seuraavan kuun päivähoitomaksussa, mikäli tieto hoidontarpeen muutoksesta on toimitettu sivistystoimistoon kuun 20. päivään mennessä. osoitteeseen sivistystoimisto@siuntio.fi. Mikäli korkein maksuluokka ei tule kyseeseen, toimittakaa tuloselvityslomake ja niihin liittyvät viimeisimmät tulotiedot muutoslomakkeen mukana. Varhaiskasvatusmaksut 1.8.2016 alkaen Päivähoitomaksu peritään päivähoitopäätöksen mukaisesta hoidon aloituspäivästä alkaen. Päivähoidon toimintavuosi alkaa 1.8. ja päättyy 31.7. seuraavana vuonna. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuissa ja maksuperusteissa on tullut muutoksia 1.8.2016 alkaen. Päivähoitomaksuja korotettiin indeksitarkistuksista johtuen 1.8.2016 alkaen. 1.8.2016 alkaen korkein maksu on nuorimmasta kokopäivähoidossa olevasta lapsesta 290 /kk, toisesta lapsesta 261 /kk ja perheen muista lapsista 20 % (58 /kk) nuorimman lapsen kokopäivähoidon maksusta. Alin perittävä kuukausimaksu on 27 euroa. Päivähoitomaksut lasketaan prosenttiosuutena perheen bruttotuloista. 2
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista tehdään sovittujen hoitoaikojen mukaisesti (tuntia/viikossa) erillinen maksupäätös ennalta ilmoitettujen tuntien perusteella seuraavasti: Yli 35 tuntia viikossa 100 % kokoaikaisesta maksusta 26 alle 35 tuntia viikossa 80 % kokoaikaisesta maksusta 21 alle 26 tuntia viikossa 70 % kokoaikaisesta maksusta 20 alle 21 tuntia viikossa 60 % kokoaikaisesta maksusta 15 alle 20 tuntia viikossa 50 % kokoaikaisesta maksusta 10 alle 15 tuntia viikossa 40 % kokoaikaisesta maksusta alle 10 tuntia viikossa 20 % kokoaikaisesta maksusta Sikäli kun perheen tulot muuttuvat toimintavuoden aikana, on jätettävä uusi todistus tuloista. Tulot voivat muuttua esimerkiksi jos työtilanne muuttuu, perhe eroaa tai perustaa uuden perheen tai perheeseen syntyy lisää lapsia. Päivähoitomaksusta tehtävä päätös perustuu aina joko todettavissa oleviin tai arvioituihin tietoihin päivähoitomaksua laskettaessa (selvitykset vaaditaan). Päivähoitomaksuista päättävällä viranomaisen edustajalla on oikeus tarkistaa tiedot asianomaisella viranomaiselta. (Laki asiakasmaksuista 14). Voimassa 1.9.2013 alkaen. Jos tuloselvitystä ei anneta pyydetyssä ajassa, peritään aina korkein maksu. Poissaolojen hyvittäminen maksuissa 1.8.2016 alkaen Kuukausimaksu peritään yhdeltätoista (11) kalenterikuukaudelta toimintavuoden aikana. Maksuton kuukausi on heinäkuu sillä edellytyksellä, että kunnallinen päivähoito on alkanut viimeistään edellisen vuoden syyskuussa. Siuntion kunnan varhaiskasvatuspalveluissa 1.8.2016 alkaen hyvitetään kesä-, heinä- ja elokuun sekä koulujen loma-aikoina (syysloma, joululoma ja talviloma) tapahtuva poissaolo, mikäli siitä on kirjallisesti ilmoitettu etukäteen 3 viikkoa aikaisemmin päivähoitoyksikköön. Koulujen/esiopetuksen syysloma, joululoma ja talviloma sekä hyvitettävät kesäkuukaudet (kesä-, heinä- ja elokuu) koskien lähetetään erillinen hoidontarve kysely, joka tulee palauttaa kyselyssä ilmoitettuun sovittuun ajankohtaan mennessä. Pyydämme huomioimaan, että hyvitettävien poissaolojen ilmoittaminen on sitova. Henkilöstö mitoitetaan hoidossa olevien lasten mukaan ja siten on tärkeää, että ilmoitettuina poissaolopäivinä (hyvityspäivät) lasta ei tuoda päiväkotiin, vaan perheen tulee huolehtia lasten hoidon järjestäminen muulla tavoin. Hyvitettävät poissaolopäivät ovat myös seuraavat: - jos lapsi on sairautensa vuoksi poissa päivähoidosta kaikki kalenterikuukauden toimintapäivät, maksua ei peritä lainkaan. - jos lapsi on sairautensa vuoksi poissa päivähoidosta vähintään yksitoista (11) toimintapäivää kalenterikuukaudessa, maksuna peritään puolet kuukausimaksun määrästä. - jos lapsi on poissa päivähoidosta muusta syystä kuin sairautensa vuoksi kalenterikuukauden kaikkina päivinä, maksuna peritään puolet kuukausimaksun määrästä. Esiopetus Esiopetukseen osallistuminen tuli velvoittavaksi 1.8.2015 alkaen. Elokuun 2016 alusta esiopetusikäisillä lapsilla 20 tunnin varhaiskasvatusoikeus tarkoittaa viikoittaista esiopetusaikaa, joka on 4 tuntia päivässä. Niillä esiopetusikäisillä lapsilla, joilla on toinen huoltaja kotona, ovat oikeutettuja esiopetukseen 20 tuntia/viikossa. Esiopetusikäisillä lapsilla on myös oikeus esiopetuksen jälkeiseen varhaiskasvatukseen 3
määriteltyjen varhaiskasvatusoikeuksien mukaisesti. Esiopetus on maksutonta, mutta esiopetusta täydentävä varhaiskasvatus on maksullista. Mikäli lapsella on esiopetuksen lisäksi varhaiskasvatuksen tarve, tulee perheen hakea varhaiskasvatuspaikkaa erikseen. Esiopetukseen haku tapahtuu sähköisen järjestelmän Wilman kautta helmikuussa. Jokaiseen perheeseen, jossa tuleva esioppilas lähetetään kunnasta erillinen kirje ja ohjeet esiopetukseen ilmoittautumiseksi. Hoitosuhteen alkaminen ja hoitopaikan kirjallinen irtisanominen Päivähoitopaikka myönnetään aina sen vuoden heinäkuun loppuun saakka (31.7.), kun lapsi samana vuonna elokuussa aloittaa esiopetuksen. Päivähoitopaikkaa ei tarvitse siis erikseen irtisanoa silloin, kun lapsi siirtyy esiopetukseen. Esiopetuksessa olevien lasten täydentävä varhaiskasvatus/päivähoitopaikka päättyy samaan päivään, kuin esiopetus (kesäkuun alussa) ja tätä ei tarvitse erikseen irtisanoa. Mikäli kouluun lähtevä lapsi tarvitsee esiopetuksen päättymisen jälkeen päivähoitoa esim. kesäkuussa, tulee sitä varten tehdä erillinen hakemus ja toimittaa sivistystoimistoon. Päivähoitopaikkaan on hyvä tutustua yhdessä lapsen kanssa vähintään noin viikon ajan ennen varsinaista hoidon aloitusta. Varhaiskasvatuksen henkilökunta keskustelee mielellään hoidon aloittamiseen liittyvissä kysymyksissä. Kun lapsen hoitosuhde on kirjallisesti irtisanottu, päättyy laskutus hoidon päättymispäivään. Muistutamme samalla, että hoitosuhteen päättyminen tulee aina ilmoittaa kirjallisesti sivistystoimistoon osoitteeseen sivistystoimisto@siuntio.fi sekä sopia asiasta myös päivähoitoyksikön kanssa. Jos hoidontarve muuttuu tai jostain muusta syystä tehdään uusi päätös, se kumoaa vanhan. Päivähoitopaikan vastaanottamisen vahvistaminen ja tulotiedot Kun lapsi saa päivähoitopaikan (sijoituspäätös), tulee perheen aina vahvistaa kirjallisesti 2 viikon sisällä, ottaako perhe paikan vastaan vai peruvatko he paikan. Paikan vastaanottaminen tulee vahvistaa viimeistään kahden viikon sisällä päivähoitopäätöksen lähettämispäivämäärästä. Paikan vastaanottaminen on erityisen tärkeää, jolloin voidaan tarkistaa lapsen tarvitsema hoidon tarpeen laajuuden ajankohtaisuus. Varhaiskasvatuspaikan vahvistaminen tapahtuu lomakkeella: Myönnetyn varhaiskasvatuspaikan tai täydentävän esiopetuspaikan vastaanottaminen. Varhaiskasvatuksen aloittamista voidaan siirtää enintään kuukaudella sijoituspäätöksessä määritellystä alkamisajankohdasta. Mikäli perhe ei vahvista päivähoitopaikkaa 2 viikon sisällä, siirtyy lapsi uudelleen paikkajonoon. Jos lapselle haettua ja myönnettyä päivähoitopaikkaa ei oteta vastaan, eikä hoitopaikkaa ole peruttu ennen päätöksen mukaista hoitosuhteen alkamispäivää, peritään puolet kuukausimaksusta. Mikäli perhe ei ole merkinnyt päivähoitomaksuksi korkeinta maksuluokkaa, tulee molempien huoltajien osalta toimittaa 2 viikon sisällä tuloselvityslomake täytettynä tarvittavine liitteineen päivähoitomaksun määrittämistä varten. Tuloselvityslomake postitetaan päivähoitopaikkapäätöksen mukana kotiin. Huom! Hoitopaikan vastaanottamislomake ja tuloselvityslomake tulee toimittaa suoraan sivistystoimistoon Siuntion kunta/ sivistystoimisto, Puistopolku 1, 02580 Siuntio tai sivistystoimisto@siuntio.fi. 4
Lasten tulo- ja lähtökirjautuminen varhaiskasvatukseen tapahtuu Siuntiossa sähköisesti Kunnan varhaiskasvatuksessa on siirrytty lasten sähköiseen tulo- ja lähtökirjaukseen 1.4.2016 alkaen. Esiopetuksessa aloittavilla sähköiseen kirjaukseen on siirrytty 1.8.2016 alkaen. Lasten päiväkotiin tai perhepäivähoitoon saapuminen ja hoidosta lähteminen rekisteröidään sähköisesti NFC-tunnisteen (ns. läpyskän) kautta ja hoitajalla olevan älypuhelimen avustuksella. Lasten NFC-tunnisteet luovutetaan vanhemmille, jotka lapsen tullessa hoitoon käyttävät sen hoitajan/hoitopaikan kännykässä, jolloin lapsi rekisteröityy hoitoon tulleeksi. Sama toimenpide toistetaan kun lapsi lähtee hoidosta kotiin ja tällöin järjestelmä rekisteröi lapsen kotiin lähteneeksi. Tunniste on lapsikohtainen ja henkilökohtainen eli tunniste on sidottu yhden lapsen tietoihin. Kukin huoltaja saa niin monta tunnistetta kuin lapsia on varhaiskasvatuksen asiakkaana. Sähköinen järjestelmä sujuvoittaa hoitopäivien läsnäoloseurantaa ja hallinnollista paperityötä. Huom! Siuntiossa ei ole vielä käytössä tuntiperusteista maksua, vaan hoitomaksu laskutetaan edelleen ennalta sovittujen hoidon laajuuden ja lapsen subjektiivisen oikeuden mukaan. NCF-tunniste palautetaan hoitopaikkaan heti lapsen kunnallisen hoitosuhteen päätyttyä. Tunnistetta ei saa luovuttaa pysyvästi toiselle henkilölle. Tunnisteen vastaanottanut henkilö vastaa tunnisteen säilytyksestä. Tunnisteen katoamisesta veloitetaan 10 euron suuruinen maksu. Varhaiskasvatuksen palvelusopimus ja lapsen yksilöllinen varhaiskasvatussuunnitelma Jokaisen kunnan varhaiskasvatuksessa olevan lapsen kanssa laaditaan lapsikohtainen varhaiskasvatuksen palvelusopimus, jonka laativat päiväkotien henkilökunta ja perheet yhdessä. Palvelusopimus laaditaan mielellään jo ennen hoidon aloittamista tai heti hoidon alkaessa. Palvelusopimuksen yhteydessä keskustellaan mm. lapsen hoitopäivät ja hoitoajat, varahakijat, vakuutukset, mahdolliset erityisruokavaliot. On tärkeää, että palvelusopimuksessa sovittuja hoitoaikoja (lapsen tulo- ja lähtöajat päiväkodista) ja sovittuja hoitopäiviä noudatetaan. Jokaiselle varhaiskasvatuksessa olevalle lapselle laaditaan myös yksilöllinen varhaiskasvatussuunnitelma lapsen ikäkauden ja kehitysvaiheen mukaisesti. Varhaiskasvatussuunnitelmaan kirjattujen tavoitteiden toteutumista seurataan toimintakauden aikana ja etenemistä arvioidaan. Siuntiossa on käytössä 0-5- vuotiaiden lasten varhaiskasvatussuunnitelma ja esiopetusikäisille lapsille oma esiopetuksen yksilöllinen varhaiskasvatussuunnitelma. Lisätietoja kasvatusvastuulliselta henkilökunnalta. Palvelusopimuslomake löytyy myös osoitteesta www.siuntio.fi Avainpalvelut varhaiskasvatuspalvelut lomakkeet. Mitä on varhaiskasvatus Varhaiskasvatuksella tarkoitetaan varhaiskasvatuslain mukaisesti lapsen suunnitelmallista ja tavoitteellista kasvatuksen, opetuksen ja hoidon muodostamaa kokonaisuutta, jossa painottuu erityisesti pedagogiikka. Varhaiskasvatuksen tavoitteena on tukea lapsen kasvua, kehitystä ja oppimista sekä edistää hyvinvointia. Varhaiskasvatuksen toteuttamisessa lapsen etu ja sen toteutuminen on ensisijaista. Kasvatuskumppanuus Varhaiskasvatuksen toteuttamisessa pidämme tärkeänä sen rakentumista kasvatuskumppanuudelle. Yhteistyö ja lapsen edun vaaliminen rakentuu molemminpuolisen kuulemisen, kunnioituksen, luottamuksen ja dialogisuuden periaatteille. Yhteisvastuullinen kasvatuskumppanuus on vanhempien ja henkilöstön tietoista sitoutumista toimia yhdessä lapsen kasvun, kehityksen ja oppimisen tukemiseksi ja edistää kaikin tavoin lapsen hyvinvointia ja evästystä myöhemmille ikävuosille. 5
Siuntiossa varhaiskasvatusta järjestetään suomen- ja ruotsinkielisenä. Toiminta järjestetään päiväkodeissa sekä kunnallisessa perhepäivähoidossa. Kunnassa on lisäksi yksityisiä varhaiskasvatuksen palveluntuottajia sekä perheillä on mahdollisuus hakea kunnalta palveluseteliä yksityisen hoidon järjestämiseksi. Lisätietoja Siuntion varhaiskasvatuksesta löytyy myös www-sivuilta: siuntio.fi Avainpalvelut Varhaiskasvatuspalvelut. Yhteistyöterveisin, Siuntion kunnan varhaiskasvatuspalvelut 6