ENONTEKIÖN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA Kokousaika Keskiviikko 21.4.2010 klo. 15:35-18:33 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla Sari Keskitalo pj olleet jäsenet Artturi Alatalo I vpj Kari Kotavuopio II vpj Seppo Alatörmänen j Berit-Ellen Juuso j Ulla-Maija Syväjärvi j Vesa-Matti Tastula j Satu-Marja Eira-Keskitalo Birgitta Eira Jaakko Alamattila kvalt pj kvalt I vpj kvalt II vpj Muut saapuvilla olleet Pentti Keskitalo esittelijä ( 76-77, 79-90) Matti Korkala pöytäkirjanpitäjä/ esittelijä ( 78) Asiat: 76-90 Pöytäkirjan allekirjoitus Sari Keskitalo Matti Korkala puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat Vesa-Matti Tastula Seppo Alatörmänen Pöytäkirja on 28.4.2010 klo 14.00 15.00 nähtävänä Enontekiön kunnanvirastolla
Kunnanhallitus 21.4.2010 2 KÄSITELLYT ASIAT: 76 Kunnanhallituksen kokouksen järjestäytyminen 77 Valtuustoaloitteet vuonna 2009 78 Konsernitilinpäätöksen hyväksyminen ja liittäminen vuoden 2009 kunnan tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen 79 Hetta Hiihtomaa Oy:n rahoitustilanne 80 Enontekiön neuvottelukunnan jäsenistön täydentäminen 81 Mökkiläistyöryhmän perustaminen ja jäsenten kutsuminen 82 Anneli Eiran palkkauksen vahvistaminen 83 Birgitta Nurmisen ja Lasse Tapanin poikkeamishakemus lomaasunnon rakentamista varten Äijäjoelle 84 Lautakuntien ja muiden kunnan toimielinten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 85 Ilmoitusasiat 86 Kiinteistönluovutusilmoitukset 87 Kunnanjohtajan ilmoitusasiat 88 Kunnanhallituksen nimeämien toimielin- ja kokousedustajien suulliset raportit kokouksista 89 Kunnanhallituksen jäsenten esille ottamat asiat 90 Rakennusmestari-rakennustarkastajan virkasuhteen jatkaminen
Kunnanhallitus 21.4.2010 3 Khall 76 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan hallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan tehtävänä on todeta kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävillä seitsemäntenä päivänä kokouksesta klo 14.00-15.00. Mikäli ao. päivä ei ole arkipäivä, pidetään pöytäkirja nähtävillä seitsemättä päivää seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä klo 14.00-15.00. Ennen nähtävilläpitoa pöytäkirjan tulee olla puheenjohtajan, pöytäkirjanpitäjän ja pöytäkirjantarkastajien allekirjoittama. Mikäli heidän tilalleen on esteellisyyden tai estyneisyyden vuoksi valittu kokouksen osan ajaksi muita kokouksen osanottajia, tulee myös näiden allekirjoittaa pöytäkirja omalta osaltaan. Jotta vältyttäisiin ylimääräisten pöytäkirjantarkastajien valinnalta, tulisi heti kokouksen alussa valita tarkastajiksi osanottajia, jotka eivät ole käsiteltävien asioiden osalta esteellisiä ja joilla on mahdollisuus osallistua kokoukseen sen päättymiseen saakka. Ehdotus: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kaksi kunnanhallituksen jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirja viimeistään nähtävilläpitopäivänä klo 14.00 mennessä. Edelleen kunnanhallitus päättää hyväksyä tämän kokouksen työjärjestyksen. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seppo Alatörmänen ja Vesa-Matti Tastula. Asialistaan lisättiin 90. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksen työjärjestyksen.
Kunnanhallitus 21.4.2010 4 Khall 77 VALTUUSTOALOITTEET VUONNA 2009 Vuonna 2009 on jätetty seuraavat valtuustoaloitteet: 1) Ulla-Maija Syväjärvi teki 29.1.2009 suullisen valtuustoaloitteen henkilön saamiseksi kunnantalon aulan neuvontatilaan kohtaamaan ja palvelemaan vierailijoita. 2) Karri Angeli jätti 8.4.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Kunnanhallitus esittäisi ja kiirehtisi tielaitosta, jotta Peltovuoman Mielkasmaan päähän saataisiin katuvalot. Siinä on pitkä pimeä osuus, jonka varrella on useita asumuksia sekä päivähoitopaikka. Siten pimeää osuutta pitkin kulkevat monet jalankulkijat, koululaiset, päivähoitoon menijät ja muut jalankulkijat. 3) Ulla-Maija Syväjärvi jätti 8.4.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Karesuvannon kyläläiset ja kyläyhteisö Gaskkas ry ei katso hyvällä Teollisuushallin myyntiä pois kunnan omistuksesta. kylällä ei ole sen jälkeen kunnallisia tiloja tarjolla. Kansalaisopiston toimintaa ei saada kylälle. Kouluun ollaan suunnittelemassa remonttia ja edellisessä remontissa koulua pidettiin teollisuushallissa. Halli on nyt ollut vuokralla ja se on hyvä. Eikö se kata kuluja? Jos näin ei ole niin onko vuokrat kohdallaan? Halli on hyvä olla kunnan omistuksessa. Kyläämme on tulossa uusi paloauto ja palolaitoksella voi tulla tilan puute. Vastustamme hallin myyntiä. Toivomme, että kylämme on kehittyvä ja pystyy tarjoamaan tuleville yrityksille vuokralle toimitiloja kunnan kautta. 4) Ulla Keinovaara jätti 8.4.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Esitän, että kunta ottaisi yhteyttä ympäristökeskukseen yty-työ-hanketta koskevassa asiassa. Enontekiöllä on paljon työttömyyttä, joten tarvitsemme joka kylään työntekijän. Sillä saisimme työttömiä työhön. 5) Ulla Keinovaara jätti 8.4.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Esitän, että kunta ottaisi yhteyttä TEkeskukseen. Asia koskee luontaiselinkeino- ja porotalousavustuksia niiden toimintaan ja kehitykseen. 6) Ulla-Maija Syväjärvi teki 7.5.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Nimikkokiven nimeäminen Enontekiölle. Luontokeskus on valinnut lumikvartsin nimikkokiveksi. 7) Karri Angeli teki 7.5.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Esitän, että aikaisempi päätös Peltovuoman koulun mahdollisesta lakkauttamisesta
Kunnanhallitus 21.4.2010 5 poistettaisiin kokonaan. Koululle annettaisiin työrauha. Oppilasennusteissa oppilasmäärä ei tule laskemaan. Koulun tilat ovat erinomaiset koulutyöskentelyyn. Oppimisedellytykset ovat erittäin hyvät. Eräiden oppilaiden koulumatka-ajat eivät pysyisi lain puitteissa, mikäli he joutuisivat kulkemaan Hetassa. 8) Birgitta Eira teki 24.6.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Kilpisjärvellä sijaitsevien norjalaisten lisärakennelmien kiinteistöverojen tarkastustilanne tulee selvittää. Jos tarkastus ei ole edennyt, norjalaisten lisärakennusten ( spikehytät ) kiinteistöveroperusteet pitää tutkia ja määrätä. 9) Ulla Keinovaara teki 24.6.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Voisivatko luottamushenkilöt luopua luottamushenkilöpalkkioistaan puolen vuoden ajalta kunnan taloustalkoisiin osallistumiseksi. 10)Miia Viitanen teki 16.12.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Kunnan kyltitysten järkeistäminen. Hettaa kohti tultaessa kyltit opastavat Enontekiölle, mutta Enontekiö-nimistä kylää ei koskaan tule. Kunnan pitäisi päättää, mitä nimeä Hetasta käytetään ja laittaa opasteet vastaamaan nimeä. 11)Miia Viitanen teki 16.12.2009 seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen: Kunnan vuokra-asuntojen kuntokartoitus ja kunnostustöiden aloittaminen mitä pikimmiten. Monet vuokra-asunnot ovat vetoisia ja kylmiä ja täten sähkönkulutus korkeaa. Mm. vanhojen sähköpattereiden vaihto olisi aiheellista. Tämä lukee myös tavoitteissa ja mielestäni tämä on huomioitava ensisijaisesti. 12)Artturi Alatalo esitti 16.12.2009 valtuustoaloitteena, että seuraavassa talousarvioesityksessä esitetään yksikkökohtaiset tulot ja menot, kuten aikaisemmissa talousarvioissa on tehty. 13)Ulla-Maija Syväjärvi esitti 16.12.2009 valtuustoaloitteena huolensa poikkeustilanteiden aikaisesta puhelin- ja tietoliikennekatkoksista tiedottamisesta. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää valtuustoaloitteiden johdosta seuraavaa ja esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee aloitteiden johdosta tehdyt toimet tiedokseen ja toteaa aloitteet loppuun käsitellyiksi. 1) Kunnanhallitus toteaa, että työntekijää ei sijoiteta kunnanviraston aulan palvelutilaan, koska se ei ole henkilöresurssien puolesta mahdollista eikä
Kunnanhallitus 21.4.2010 6 tarkoituksenmukaista. Kunnanviraston viranhaltijoiden/ työntekijöiden puhelinnumerot ja työhuoneiden sijainti (yläkerta/ alakerta) on laitettu aulan palvelutilan seinälle. Puhelinnumerot laitetaan myös työhuoneiden ovenpieliin. 2) Kunnanhallitus toteaa aloitteen johdosta, että se esittää Tiehallinnolle katuvalojen rakentamista Peltovuoman Mielkasmaan päähän. 3) Kunnanhallitus toteaa aloitteen johdosta, että se on kokouksessaan 15.4.2009 käsitellyt asiaa ( 127). Päätöksessään kunnanhallitus totesi, että Enontekiön Kehitys Oy päättää omistamansa Karesuvannon teollisuushallin mahdollisesta myymisestä. 4) Kunnanhallitus toteaa, että Lapin ympäristökeskus on palkannut kesäisin yty-töiden työnsuunnittelijan Enontekiölle, minkä johdosta Enontekiö on hyvässä asemassa yty-työrahoituksen saamiseksi koko kunnan alueelle. Edelleen kunnanhallitus toteaan, että kunta on suoraan ja työnsuunnittelijan kautta yhteydessä ympäristökeskukseen ytytöiden kehittämiseksi ja jatkamiseksi Enontekiöllä. 5) Kunnanhallitus toteaa aloitteen johdosta, että kunnan edustajat ottavat asiat esille TE-keskuksen kanssa käytävissä Enontekiön kuntaa koskevissa neuvotteluissa. 6) Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuusto on kokouksessaan 29.10.2009/ 65 vastauksena valtuustoaloitteeseen päättänyt nimetä lumikvartsin kunnan nimikkokiveksi. 7) Kunnanhallitus toteaa, että se on tehnyt Peltovuoman koulua koskevan päätösehdotuksen kunnanvaltuustolle syksyllä 2009 vuoden 2010 talousarvioesityksen yhteydessä. Lopullisen päätöksen asiassa tekee kunnanvaltuusto. 8) Kunnanhallitus toteaa, että Kilpisjärvellä sijaitsevien norjalaisten naulatelttojen rekisteröinti ja kiinteisöveron maksaminen kuuluvat leirintäpaikan vuokranneelle leirintäalueen yrittäjälle. Kuitenkaan lisärakennusten rekisteröinti ja kiinteistöveron maksaminen ei ole toteutunut toivotulla tavalla. Ongelman ratkaiseminen on kesken kunnan teknisessä toimessa. Edelleen kunnanhallitus toteaa, että vireillä olevassa Saananjuuren asemakaavassa asuntovaunujen lisärakennelmille on tarkoitus asettaa rajoitteita. 9) Kunnanhallitus toteaa, että luottamushenkilöt päättävät itse, hakevatko he heille kuuluvia palkkioita ja korvauksia. Vaihtoehtoisesti luottamushenkilö voi esimerkiksi määrätä hänelle kuuluvat kokouspalkkiot maksettavaksi tietylle kunnan toimialalle.
Kunnanhallitus 21.4.2010 7 10)Kunnanhallitus on päättänyt esittää Tiehallinnolle, että Palojoensuussa Käsivarrentien ja Hetantien risteyksessä sijaitseva nimikyltti vaihdetaan. Uudessa kyltityksessä lukee ENONTEKIÖ KK. HETTA. 11)Kunnanhallitus toteaa, että Kiinteistö Oy Enontekiön kunnan asunnoissa tehdään kuntokartoitus, asukaskysely ja kunnostussuunnitelma kevään 2010 aikana. Kerrostalon osalta on teknisessä toimessa varattu suunnittelumääräraha alakerran asuntojen muuttamiseksi liiketiloiksi. Opettajien rivitalossa on vaihdettu ovet ja tehty korjauksia tarpeen mukaan. Rivitalo 2:ssa on vuonna 2009 tehty kunnostustöitä vesivahinkojen takia. 12)Kunnanhallitus toteaa, että kunnan talousarvio ja suunnitelmamallia kehitetään tällä hetkellä. Tarkoitus on, että valtuusto omaksuisi roolinsa kunnan strategisena ohjaajana ja pitkän tähtäimen tavoitteiden asettajana kuntalain hengen mukaisesti. Tässä talousarvion ja suunnitelman mallilla on suuri merkitys. Vuoden 2010 talousarvio tehtiin ensimmäistä kertaa uuden mallin mukaisesti. Siinä keskeisessä asemassa olivat talousarviovuodelle asetettavat selkeät toiminnalliset tavoitteet ja niiden toteuttaminen nettobudjetin puitteissa. Jatkossa valtuuston strategista ohjausta on edelleen tarkoitus kehittää painottamalla myös pitkän tähtäimen (taloussuunnitelma) tavoitteiden ja toiminnan suunnittelua. Talousarvion ja suunnitelman käsittelyn yhteydessä valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen, sivistyslautakunnan, perusturvalautakunnan ja teknisen lautakunnan nettomääräiset budjetit. Ei ole tarkoituksenmukaista, että talousarvio ja suunnitelma -asiakirjaan painetaan sellaisia euromääräisiä yksikkökohtaisia tietoja, joista valtuusto ei päätä, vaan kunnanhallitus ja lautakunnat. Sen sijaan on järkevää kehittää talousarvioprosessia siten, että kunnanvaltuustolle tuodaan kaikki tarpeellinen yksikkökohtainen tieto esimerkiksi liitemateriaalina. 13)Kunnanhallitus toteaa, että poikkeustilanteiden aikainen puhelin- ja tietoliikennekatkoksista tiedottaminen ei kuulu kunnan tehtäviin. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 21.4.2010 8 Khall 78 KONSERNITILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA LIITTÄMINEN VUODEN 2009 KUNNAN TILINPÄÄTÖKSEEN JA TOIMINTAKERTOMUKSEEN Konsernitilinpäätöksen asiakirjat ovat liitteenä (LIITE 1). Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää hyväksyä konsernitilinpäätöksen. Edelleen se päättää, että se liitetään vuoden 2009 tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen ja saatetaan tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Pykälä tarkastetaan kokouksessa. Käsittely: Kirjanpitäjä Sanja Uusikartano esitteli konsernitilinpäätöksen. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
Kunnanhallitus 21.4.2010 9 Khall 79 HETTA HIIHTOMAA OY:N RAHOITUSTILANNE Enontekiön kunta on 4.12.2007 (Kh 307) siirtänyt Jyppyrän hiihtomaa-aluetta koskevan vuokrasopimuksen (Metsähallitus/kunta) Enontekiön Kehitys Oy:lle, samoin kunta on siirtänyt Jyppyrän hiihtomaahan liittyvät rakenteet (mm lumetusjärjestelmä, alueen sähköistys, naruhissi, maastotyöt ja muu infra) hallinnan ja omistuksen Enontekiön Kehitys Oy:lle. Omaisuussiirron arvo (kunnan omarahoitusosuus) on ollut 350.507,18 euroa. Tästä siirrosta on kunnan ja Kehitysyhtiön välillä tehty pääomalainavelkakirja. Enontekiön Kehitys Oy on Hetta Hiihtomaa Oy:n perustamisen yhteydessä siirtänyt e.m. omaisuuserän apporttina Hetta Hiihtomaa Oy:n osakepääomaksi. Enontekiön kunnanvaltuusto on 29.9.2008 ( 34) päättänyt myöntää Jyppyrän Hiihtomaan toimintaa ja kehittämistä varten perustettavalle yhtiölle omavelkaisen takauksen 600.000 euron määräiselle pankkilainalle. Kunnan takauksen vastavakuudeksi vaaditaan vakuus, esim. kiinnitys rakennettaviin laitteisiin tai alueen vuokraoikeuteen. Kunnanvaltuuston edellyttämät vastavakuuspanttikirjat on luovutettu kunnalle. Ko toimintaa varten on perustettu Hetta Hiihtomaa Oy, jonka pääosakas tällä hetkellä on Enontekiön kuntakonserniin kuuluva Enontekiön Kehitys Oy. Yhtiön muita osakkaita ovat Hetassa ja sen ympäristössä toimivia yrityksiä ja yksityisiä henkilöitä mukaan lukien entisen Pyhäkero Oy:n osakkaat. Hetta Hiihtomaalla on käynnissä osakeanti, joka päättyy vuoden 2010 lopussa. Hetta Hiihtomaan toiminta on käynnistynyt kevätkaudella 2008. Syyskaudella 2009 hiihtomaan alueella on toteutettu hissiinvestointien ja rinnetöiden viimeistelyä, pysäköintialueen laajennus ja liikennejärjestelyjä, täydennetty lumetusjärjestelmää ja valaistusta ja uusittu vuokravälinevarasto. Töiden toteuttaminen on tullut maksamaan enemmän kuin etukäteen on arvioitu. Tästä johtuen Hiihtomaa Oy:lle on syntynyt rahoitusvajetta, jonka suuruusluokka on n 150.000 euroa. Rahoitusvajeen hoitamiseksi yhtiö on hakenut Nordea-pankilta lainaa 150.000 euroa. Laina on myönnetty, mutta pankki edellyttää lainalle kunnan takausta. Käsittely: Kunnanjohtaja Pentti Keskitalo ilmoitti Hetta Hiihtomaa Oy:n hallituksen jäsenenä olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta (edustusjäävi HL 28 kohta 2). Kunnansihteeri Matti Korkala esitteli Hetta Hiihtomaa Oy:n tilannetta, minkä jälkeen kunnanhallitus aloitti neuvottelutauon klo. 16:45.
Kunnanhallitus 21.4.2010 10 Ehdotus (ks): Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Hetta Hiihtomaa Oy:lle omavelkaisen takauksen 150.000 euron määräiselle pankkilainalle yhtiön rahoitusvajeen kattamiseksi. Kunnan takauksen vastavakuudeksi vaaditaan vakuus, esim. kiinnitys Hetta Hiihtomaan laitteisiin tai alueen vuokraoikeuteen. Käsittely: Kunnanhallitus jatkoi kokousta neuvottelutauon jalkeen klo. 17:30. Puheenjohtaja totesi kaikkien kokoukseen osallistuvien olevan läsnä. Kunnanhallitus kuuli kunnanjohtaja Pentti Keskitaloa Hetta Hiihtomaa Oy:n toiminnasta. Seppo Alatörmänen/ keskustan ryhmä esitti, että Hetta Hiihtomaa Oy:lle myönnettävälle lainantakaukselle asetetaan seuraavat ehdot: - Hetta Hiihtomaa Oy:ssä on järjestettävä yhtiökokous - Yhtiökokouksessa yhtiön hallitus vaaditaan tekemään tarkennettu suunnitelma toiminnan käynnistämisestä syksyllä 2010 ja selvittämään toimitusjohtajakysymys. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Hetta Hiihtomaa Oy:lle omavelkaisen takauksen 150.000 euron määräiselle pankkilainalle yhtiön rahoitusvajeen kattamiseksi. Kunnan takauksen vastavakuudeksi vaaditaan vakuus, esim. kiinnitys Hetta Hiihtomaan laitteisiin tai alueen vuokraoikeuteen. Edelleen kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että myönnettävälle lainatakaukselle asetetaan seuraavat ehdot: - Hetta Hiihtomaa Oy:ssä on järjestettävä yhtiökokous - Yhtiökokouksessa yhtiön hallitus vaaditaan tekemään tarkennettu suunnitelma toiminnan käynnistämisestä syksyllä 2010 ja selvittämään toimitusjohtajakysymys. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. ----
Kunnanhallitus 21.4.2010 11 Khall 80 ENONTEKIÖN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENISTÖN TÄYDENTÄMINEN Kunnanhallitus asetti Enontekiön neuvottelukunnan ja nimesi sen jäsenet kokouksessaan 29.4.2009. Neuvottelukuntaan kuuluvat teollisuusneuvos Orvo Kiesi, johtaja Lasse Laatunen, toimitusjohtaja Jorma Hämäläinen, kotiseutuneuvos Kauko Sorjonen, Kemin lumilinnanherra (evp) Seppo Lankinen ja toimittaja Ilkka Vaura. Enontekiön kunnan edustajina neuvottelukuntaan kuuluvat kunnanvaltuuston ja hallituksen puheenjohtajat ja kunnanjohtaja, Enontekiön Kehitys Oy:n toimitusjohtaja ja hanke- ja matkailusihteeri Kirsti Näkkäläjärvi. Neuvottelukunta toimii keskusteluareenana, jossa Enontekiön aluetta ja toimintaa alueen ulkopuolelta seuraavat tuovat esille omia näkemyksiään. Tarkoituksena on myötävaikuttaa vuorovaikutteisen keskustelun syntymiseen enontekiöläisten toimijoiden ja päättäjien kanssa. Neuvottelukunta toimii myös vapaa-ajan asukkaiden kanavana Enontekiön suuntaan ja tuo esille kehittämisideoita ja toivomuksia mm. mökkiläisten palvelujen kehittämisessä ja järjestämisessä. Keväällä 2010 Enontekiön Kehitys Oy tiedusteli vapaa-ajan asunnon omistajien halukkuutta tulla mukaan neuvottelukunnan toimintaan. Kaikkiaan 12 henkilöä ilmoitti kiinnostuksensa osallistua neuvottelukunnan toimintaan. Neuvottelukunta on 1.4.2010 pitämässään kokouksessa päättänyt esittää kunnanhallitukselle kyseisten henkilöiden nimittämistä neuvottelukunnan jäseniksi. Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää täydentää Enontekiön neuvottelukunnan jäsenistöä ja kutsuu seuraavat henkilöt sen jäseniksi: 1. Kaarlo Katajisto, Hyllykallio, arvonimi kunnanjohtaja, eläkkeellä Nurmon kunnan hallintojohtajan virasta 2. Pekka Harju, Janakkala, kunnanjohtaja 3. Tapio Siltala, Valkeakoski, aikaisempia työtehtäviä mm. tuotepäällikkö, toimitusjohtaja, projektipäällikkö, eläkkeellä 4. Ilpo Pietilä, Pori, hammaslääkäri, suun terveydenhuollon päällikkö 5. Olli Kokko, Jyväskylä, hygieenikko 6. Jarmo Sirén, Ypäjä, yli-insinööri ja yrittäjä, eläkkeellä
Kunnanhallitus 21.4.2010 12 7. Jonni Saari, Laukaa, lääkintävahtimestari 8. Pekka Luoma, Helsinki, IT- ja tietoliikennealan esimiestehtävät, eläkkeellä 9. Jukka Happonen, Helsinki, uutispäällikkö 10. Kimmo Ruhtinas, Kuopio, aikaisemmat työtehtävät myyntipäällikkö, logistiikan vastuutehtävät. 11. Jorma Sakko, Porvoo, kansainvälisen liiketoiminnan tulosvastuulliset johtotehtävät, eläkkeellä. 12. Mika Katajainen, Padasjoki, kalastusmestari, yrittäjä 13. Antti Kelloniemi, Helsinki, tekniikan tohtori, esimiestehtävät Nokia Oyj:ssä 14. Anne Lindström, Helsinki, kauppatieteiden maisteri, toimitusjohtaja Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 21.4.2010 13 Khall 81 MÖKKILÄISTYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN JA JÄSENTEN KUTSUMINEN Enontekiön neuvottelukunta on 1.4.2010 pitämässään kokouksessa päättänyt järjestää Enontekiön vapaa-ajanasukkaiden sekä kunnan yhteisen tapahtuman Mökkiläispäivät 4.-5.9.2010. Tapahtuman tarkoituksena on edistää kunnan, paikallisen väestön ja lomaasukkaiden välistä vuorovaikutusta. Kokouksessaan neuvottelukunta päätti esittää kunnanhallitukselle työryhmän perustamista Mökkiläispäivien valmistelua varten. Työryhmään on hyvä kuulua kunnan edustajien lisäksi ainakin Enontekiön neuvottelukunnan, Enontekiön Kehitys Oy:n ja Enontekiön Yrittäjät Ry:n edustajat. Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää perustaa mökkiläistyöryhmän ja nimeää siihen edustajansa. Edelleen kunnanhallitus päättää pyytää Enontekiön Kehitys Oy:tä ja Enontekiön Yrittäjät Ry:tä nimeämään edustajansa mökkiläistyöryhmään. Käsittely: Seppo Alatörmänen esitti, että Sari Keskitalo nimetään kunnanhallituksen edustajaksi mökkiläistyöryhmään. Kunnanhallitus päätti nimetä Sari Keskitalon edustajakseen mökkiläistyöryhmään. Edelleen kunnanhallitus päätti pyytää Enontekiön Kehitys Oy:tä ja Enontekiön Yrittäjät Ry:tä nimeämään edustajansa mökkiläistyöryhmään.
Kunnanhallitus 21.4.2010 14 Khall 82 ANNELI EIRAN PALKKAUKSEN VAHVISTAMINEN Kunnanhallitus valitsi kokouksessaan 29.3.2010/ 57 Anneli Eiran asunto- ja palvelusihteeri Raili Vienolan vuorotteluvapaan sijaiseksi ajalle 1.4.-30.9.2010. Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää vahvistaa Anneli Eiran palkaksi 1809,57 / kk. (tehtäväkohtainen palkka). Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 21.4.2010 15 Khall 83 BIRGITTA NURMISEN JA LASSE TAPANIN POIKKEAMISHAKEMUS LOMA-ASUNNON RAKENTAMISTA VARTEN ÄIJÄJOELLA Tekn. ltk. 23.3.2010/ 23 Kylä Palojoensuu Tila Palo RN:o 132:0 Kaavoitustilanne ei kaavaa Kielto MRL 72 1 mom Rak.paikan pinta-ala 5000 Rakennuksen pinta-ala 63 Kerrosluku 1 Rantaviivaa 65 m Hallintaperuste oma Birgitta Nurminen ja Lasse Tapani ovat yhdessä hakeneet Birgitta Nurmisen nimiin tulevalle rakennuspaikalle, Äijäjoella sijaitsevien lampien ranta-alueella, poikkeamislupaa loma-asunnon rakentamista varten. Ehdotus:EM Tekninen lautakunta päättää puoltaa tehtyä hakemusta ja esittää, että poikkeamislupa myönnetään. Perustelu: Rakennuspaikka täyttää Enontekiön kunnan rakennusjärjestyksen määräykset, eikä rakentaminen haittaa kaavoitusta tai alueiden käytön muuta järjestämistä eikä estä luonnonsuojelutavoitteiden saavuttamista. Ehdotuksen mukaan. --- Ehdostus (kj): Kunnanhallitus päättää lausuntonaan yhtyä teknisen lautakunnan esitykseen ja puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 21.4.2010 16 Khall 84 LAUTAKUNTIEN JA MUIDEN KUNNAN TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta - kunnanjohtajan päätökset 15.4.2010 asti - kunnansihteerin päätökset 15.4.2010 asti - vastaavan toimistosihteerin päätökset 15.4.2010 asti. Kunnanhallitukselle on saapunut lisäksi seuraavat pöytäkirjat: Sivistyslautakunta - Pöytäkirja 23.3.2010. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoissa olevia, otto-oikeuden piiriin kuuluvia asioita oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 21.4.2010 17 Khall 85 ILMOITUSASIAT Kirjeet: Aluehallintovirasto - Kunniamerkkiehdotukset Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Päätös, pakolaisista aiheutuvien kustannuksen korvaamisesta. - Päätös, rakentamista koskeva poikkeamispäätös. Ilmailuhallinto - Vuosikertomus 2009 Jääkäriprikaati - Kertomus, kutsunnat 2009 Kuntaliitto - Merenkulun ympäristösuojelulaki voimaan 1.1.2010 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös - Ranta-asemakaavan muutoksen hyväksymistä koskeva valitus Kyläkulttuuria tuntureitten maassa ry - Toimintakertomus Lapin maakuntamuseo - Lausunto, Hetan asemakaavan muutos. Opetusministeriö - Erityisavustuksen myöntäminen, 6000 bänditiloihin. Rovaniemen hallinto-oikeus - Vuosikertomus vuodelta 2009 Sisäasiaministeriö - Yleiset suositukset yhdenvertaisuussuunnitelman sisällöiksi. Kuntien eläkevakuutus - Kuntien eläkevakuutuksen valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto 157 :n 2. momentin perusteella.
Kunnanhallitus 21.4.2010 18 Pöytäkirjat, kokouskutsut, vieraat: Lapin Jätehuolto kuntayhtymä - Yhtymähallituksen pöytäkirja 24.3.2010. - Yhtymähallituksen pöytäkirja 18.3.2010. - Yhtymähallituksen pöytäkirja 24.2.2010. Muonion kunta - Pöytäkirjanote, Enontekiön maaseutuelinkeinoviranomaisen tehtävät. Kyläkulttuuria tuntureitten maassa ry - KKTM ry:n sääntömääräinen kevätkokous to 22.4.2010. klo 18.00 Ehdotus (kj): Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tiedokseen.
Kunnanhallitus 21.4.2010 19 Khall 86 KIINTEISTÖLUOVUTUSILMOITUKSET / KUNNAN ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kiinteistönluovutusilmoitukset: Kohde: Hietalahdenranta Rno 4:19 tilasta m-ala, Suonttajärvi. Luovuttajat: Ylitalo Kauko Torsten Luovutuksen saaja: Ylitalo Janne Kalervo Kohde: Palo, Palojoensuu. Luovuttajat: Tapani Lasse Olavi Luovutuksen saaja: Nurminen Birgitta Jaana Helena Kohde: Kortteli 70/2 Rno 40:80, Kelottijärvi Luovuttajat: Högstad Inger Lisa Luovutuksen saaja: Wilsgård Vidkun Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää, että kunnan etuosto-oikeutta ilmoitettujen kiinteistönluovutusilmoitusten osalta ei käytetä. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 21.4.2010 20 Khall 87 KUNNANJOHTAJAN ILMOITUSASIAT Kunnanjohtaja Pentti Keskitalo on myöntänyt täyttöluvan kahdelle kodinhoitajan sijaisuudelle ajanjaksoille 1.3.-30.4.2010 ja 6.4.- 23.5.2010 vanhustyönjohtaja Erkki Vaittisen hakemuksesta. Kunnanjohtaja Pentti Keskitalo ja Satu-Marja Eira-Keskitalo olivat Storfjordin kunnan kanssa pidetyssä yhteistyökokouksessa Kilpisjärvellä 19.4.2010. Kokouksessa käsiteltiin kilpisjärveläisten terveydenhuoltoon ja ambulanssiyhteistyöhön liittyviä hankkeita sekä Kilpisjärven sähköhuoltoa ja siihen liittyviin yhteistyömahdollisuuksia norjalaisten kanssa. Kunnanjohtaja kertoi, että Storfjordin kunta järjestää 7.5.2010 elinkeinoseminaarin, johon se on kutsunut mukaan Tunturi-Lapin kunnat. Muoniossa järjestetään Tunturi-Lapin alueen hyvinvoinnin seutuseminaari 4.-5.5.2010. 23.4.2010 järjestetään neuvottelu Lapin liiton kanssa Lapin matkailustrategian päivittämisestä. Neuvottelussa tuodaan esille Enontekiön alueen tarpeet matkailustrategiassa. Neuvottelu pidetään Hetan Majatalossa klo. 10:00. Oulun kaupunginhallitus ja ylin virkamiesjohto tulevat vierailulle Enontekiön kuntaan 31.8.2010 matkallaan ystävyyskuntaansa Altaan. Oulun kaupunki on esittänyt halunsa vierailla matkallaan Enontekiön kunnassa. Kunnanjohtaja Pentti Keskitalo on osallistunut Lapin kunnanjohtajien tapaamiseen Lapin liitossa 8.4.2010. Tapaamisessa keskusteltiin mm. Lapin Markkinoinnin tilanteesta sekä Kemi-/ Ounasjoen kalatiehankkeesta. Tällä hetkellä ainoastaan Kemin kaupunki ei ole hyväksynyt kalatiehankkeen aiesopimusta ja kalatiekuntayhtymän perussopimusta. Käsittely: Kunnanjohtajan ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 21.4.2010 21 Khall 88 KUNNANHALLITUKSEN NIMEÄMIEN TOIMIELIN- JA KOKOUSEDUSTAJIEN SUULLISET RAPORTIT KOKOUKSISTA Ulla-Maija Syväjärvi oli osallistunut Enontekiön Sähkö Oy:n hallituksen kokoukseen ja Enontekiön Vesihuolto Oy:n hallituksen kokoukseen. Seppo Alatörmänen oli osallistunut KKTM Ry:n puitteissa Leadertoiminnan seminaariin/ tutustumismatkaan Itävallassa, Seudullisten yrityspalveluiden (YPP-hanke)kokoukseen sekä Enontekiön Vesihuolto Oy:n hallituksen kokoukseen. Kari Kotavuopio oli osallistunut Enontekiön teknisen lautakunnan kokoukseen. Sari Keskitalo ja Satu-Marja Eira-Keskitalo olivat osallistuneet Tornionlaakson neuvoston Kolari-Skibotten ratahanketta käsittelevään kokoukseen. Khall 89 KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN ESILLE OTTAMAT ASIAT Vesa-Matti Tastula kertoi, että Revontuli-opisto viettää juhlaviikkoa toukokuun ensimmäisellä viikolla. Pääjuhla järjestetään Kittilässä 8.5.2010. Juhlaan järjestetään Hetasta bussikuljetus, johon mahtuu kuorolaisten lisäksi myös muita matkustajia. Tapahtumia järjestetään myös Enontekiöllä. Seurakuntakodilla järjestetään Tunturilaulajien äitienpäiväkonsertti messun jälkeen 9.5.2010. Vesa-Matti Tastula kertoi, että on hakenut muualle töihin kahteen paikkaan, mutta kumpaankaan paikkaan valintaa ei ole vielä tehty. Ulla-Maija Syväjärvi tiedusteli, pitäisiko kunnanhallituksen esittää huoli Tiehallinnolle polkujen lakkauttamisesta Enontekiöllä. Syväjärvi jätti Gaskkas ry:n kirjeen kunnanhallitukselle. Kirje koski huolta Unescon maailmaperintökohteen, Stuornahanoaivi-tunturin, saavutettavuuden huonontumista. Kirje on pöytäkirjan liitteenä (LIITE 2). Sari Keskitalo esitti, että kunnanhallitusten jäsenten pitäisi jalkautua Enontekiön kyliin ja, että kokouksia voitaisiin järjestää kylillä. Kunnassa on vireillä useita kyliä koskettavia hankkeita. Esimerkiksi Enontekiön kehittämisstrategia on valmistumassa, ja siihen kuuluu kyläkohtaisten kyläsuunnitelmien teko.
Kunnanhallitus 21.4.2010 22 Khall 90 RAKENNUSMESTARI-RAKENNUSTARKASTAJAN VIRKASUHTEEN JATKAMINEN Tekn.ltk. 23.3.2010/ 28 Enontekiön kunnan tekniseen toimeen on muodostettu rakennusmestari-rakennustarkastajan määräaikainen virka kunnanvaltuuston päätöksellä 11.12.2006 57. Määräajan pituus on 3 vuotta. Määräaikaisuuden perusteeksi on tuolloin todettu palvelurakenneselvityksen keskeneräisyys ja epäselvyys Kilpisjärven rakennustoiminnan jatkumisesta. Työtilanne on tällä hetkellä se, että Kilpisjärven kaavoitus- ja kehittämistyö on käynnistynyt kohtuullisen laajasti ja Salmivaaran ranta-asemakaavan II vaiheen kaavamuutos on hyväksytty ja Kilpisjärven keskikylän asemakaavan muutos on luonnosvaiheessa. Lisäksi Saananjuuren asemakaavoitustyö on käynnistetty uudelleen ja osayleiskaavoitustyö on tarkoitus aloittaa kun Kilpisjärvi 2020 projekti valmistuu vuoden 2010 loppuun mennessä. Hetan osalta keskikylän asemakaava on viimeistelyvaiheessa ja Jyppyrän alueen asemakaava tulee vaatimaan kaavamuutoksen, mikäli kunnalla on tarkoitus hyödyntää ostamansa maa-alueen rakentamiseen. Haja-asutusalueiden talousjätevesien käsittely tulee muuttumaan koko kunnan alueella ja tämä aiheuttaa paljon sellaista ylimääräistä työtä, mitä ei osattu arvioida määräaikaisen viran perustamisajankohtana. Haja-asutusalueen jätevesijärjestelmät on saatettava asetuksen mukaiseen kuntoon 01.01.2014 mennessä. Rakennus- ja ympäristöviranomaisen lupahierarkia on muuttunut ja kuntalaisten ja viranomaisen vuorovaikutus on lisääntynyt, mikä osaltaan on lisännyt lupien ja muiden päätösten valmistelutyötä. Edelliseen viitaten rakennusmestari-rakennustarkastajan toimea on syytä jatkaa niin, että teknisen toimen osalta voidaan pitää palvelutuotanto nykyisellään. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että rakennusmestari-rakennustarkastajan määräaikaista virkasuhdetta jatketaan kolme vuotta (3 vuotta) eteenpäin niin, että virkaa nyt hoitava Kalevi Keskitalo voi jatkaa työssään 18.06.2010 jälkeen 18.06.2013 asti. Ehdotuksen mukaan. Kalevi Keskitalo poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.