Etelä-Suomi PÄÄTÖS Nro 93/2014/2 Dnro ESAVI/22/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen 13.6.2014 ASIA Karhusjärven kunnostamista ruoppaamalla koskevassa Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksessä nro 47/2011/4 asetettujen määräaikojen pidentäminen, Lappeenranta HAKIJA Karhusjärven osakaskunta AIKAISEMPI LUPAPÄÄTÖS Etelä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt 16.3.2011 antamallaan, 15.4.2011 lainvoiman saaneella päätöksellä nro 47/2011/4 Karhusjärven osakaskunnalle luvan Karhusjärven kunnostamiseen ruoppaamalla Karhusjärven kylässä Lappeenrannan kaupungissa. Päätöksen lupamääräyksen 8) mukaan työt oli aloitettava kolmen vuoden kuluessa ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun viiden vuoden kuluessa siitä lukien, kun päätös on tullut lainvoimaiseksi. Päätöksen mukaisesti työt oli aloitettava 15.4.2014 mennessä ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun 15.4.2016 mennessä. HAKEMUS Karhusjärven osakaskunta on 11.2.2014 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa hakenut muutosta päätökseen nro 47/2011/4 siten, että lupamääräystä 8) on haettu uudelleen voimassa olevaksi. Luvan mukaista järven kunnostusta ei ole aloitettu, koska hankkeen toteuttamisen rahoitus ei ole järjestynyt. Ruoppaus toteutetaan todennäköisesti suunniteltua pienempänä. Hankkeen toteutusta koskeva tarkempi suunnitelma laaditaan rahoitussuunnittelun ja viimeistään urakkatarjouskyselyn yhteydessä. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 1 luvun 7 :n 1 momentti ja 3 luvun 8 :n 3 momentti ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 0295 016 000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 (4) HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Lappeenrannan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 7.4.2014. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksesta lausunnon Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta sekä elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualueen kalatalousviranomaiselta, Lappeenrannan kaupungilta sekä Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. LAUSUNNOT 1) Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, ettei hanke vaikeuta Vuoksen vesienhoitosuunnitelmaan sisältyvien tavoitteiden toteutumista. Vastuualueella ei ole hakemuksesta huomautettavaa ja se puoltaa määräajan pidentämistä. MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET 2) Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta on todennut, että se puoltaa määräajan pidentämistä siten, että lupapäätöksen nro 47/2011/4 lupamääräykset pysyvät muuten voimassa. 3) Lappeenrannan kaupunginhallitus on jättänyt samansisältöisen lausunnon, kuin kohdassa 2). Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Etelä-Suomen aluehallintovirasto pidentää 16.3.2011 antamansa päätöksen nro 47/2011/4 lupamääräyksessä 8) asetettua töiden aloittamista koskevaa määräaikaa kolme vuotta ja töiden olennaisilta osiltaan loppuun saattamista koskevaa määräaikaa viisi vuotta tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Muilta osin on edelleen voimassa, mitä päätöksessä nro 47/2011/4 on määrätty. Perustelut Hakemus määräaikojen pidentämiseksi on saapunut aluehallintovirastoon säädetyssä ajassa eli ennen kuin kolme vuotta on kulunut lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta (15.4.2014 mennessä). Hakijan esittämällä perusteella määräaikojen pidentämiseen on erityistä syytä. Vesilain 3 luvun 8 :n mukaan määräaika hankkeen toteuttamiselle saa olla enintään kymmenen vuotta ja toteuttamaan ryhtymiselle enintään neljä vuotta. Lupavi-
Sovellettu säännös Vesilain 3 luvun 8 3 (4) ranomainen voi erityisestä syystä ennen määräajan päättymistä hakemuksesta pidentää määräaikoja. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 904 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2014 ja 2015 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1092/2013) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaista ruoppausta yli 20 000 200 000 m 3 ktr koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 9 040 euroa. Yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteisen muuttamisen osalta maksun suuruus on 10 % taulukon mukaisesta maksusta. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Karhusjärven osakaskunta Jäljennös päätöksestä Lappeenrannan kaupunki Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualue/ kalatalous (sähköpostitse) Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-22-04-09-2014 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Lappeenrannan kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
4 (4) MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Hannu Kokko Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Hannu Kokko. Asian on esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 14.7.2014. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 0295 016 000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallinto-viranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.