Järjestelytoimikunta 32 07.05.2008 Järjestelytoimikunta 67 10.09.2008 Järjestelytoimikunta 83 01.10.2008 Järjestelytoimikunta 88 22.10.2008 HALLINTOSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN 55/01/010/2008 JÄRJTOIM 32 Liite B4 Johtoryhmä on asettanut työryhmän valmistelemaan ehdotusta hallintosäännöksi. Työryhmän jäsenet ovat Monica Avellan, puheenjohtaja, Folke Andersson, Christjan Brander, Patrik Nygrén, Göran Peltonen, sihteeri, ja Carl-Sture Österman. Johtoryhmä on käsitellyt ehdotusta hallintosäännöksi, ja järjestelytoimikunta kävi lähetekeskustelua muutamista keskeisistä hallintosäännön luvuista 2.4.2008. Toimikunnan 7.5.2008 pidettävässä kokouksessa käsitellään hallintosäännön yleiset luvut ja kaupunginhallitusta koskevat määräykset. 18.6.2008 pidettävässä kokouksessa käsitellään eri lautakuntia ja osastoja koskevat luvut. Hallintosääntö on saatettava uuden kunnan valtuustolle lopullista hyväksyntää varten. Liite: Ehdotus hallintosäännöksi Järjestelytoimikunta keskustelee asiasta ja palauttaa ehdotuksen Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosäännöksi käsiteltäväksi Iniössä 18.6.2008 pidettävässä seminaarissa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. JÄRJTOIM 67 Liite B5 Liite: Ehdotus hallintosäännöksi Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosääntöä koskevaa asiaa käsiteltiin Iniössä 18.6.2008 pidetyn järjestelytoimikunnan kokouksen yhteydessä järjestetyssä seminaarissa. Työryhmien työssä tuolloin ilmi tulleet näkökohdat ovat vaikuttaneet nyt käsillä olevan hallintosääntöehdotuksen muotoiluun. Lisäksi hallintosääntöä on tarkistettu kielen osalta ja tiettyjä yksityiskohtia on oikaistu.
Järjestelytoimikunta päättää osaltaan hyväksyä ehdotuksen Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosäännöksi, sekä päättää ehdottaa, että Länsi-Turunmaan kaupunginvaltuusto hyväksyy hallintosäännön niin, että se tulee voimaan 1.1.2009. Järjestelytoimikunta käsitteli hallintosääntöehdotusta 4. lukuun Kokousmenettely asti. Johan Broos ehdotti, että 5 :n 2 mom. 17 kohdan toinen kappale muotoillaan uudelleen seuraavasti: "Asian on katsottava olevan edellä esitetyn lainen, ja ellei lausuntoa ole jo pyydetty, asia palautetaan asianomaiselle lähipalvelulautakunnalle monijäsenisen toimielimen yhden jäsenen niin vaatiessa ja vaatimuksen saadessa kannatusta." Esittelijä yhtyi Broosin muutosehdotukseen, ja järjestelytoimikunta hyväksyi muutosehdotuksen yksimielisesti. Barbara Heinonen ehdotti, että 18 :n 1 mom. 2 kohta muutetaan niin, että kaavoitetulla alueella sijaitsevien kerros- ja rivitaloja varten osoitettujen rakentamattomien tonttien myyminen siirretään ympäristölautakunnan ratkaisuvaltaan. Esittelijä yhtyi muutosehdotukseen, ja järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti seuraavasta sanamuodosta 18 :n 1 mom. 2 kohtaan: "Rakentamattomien liike- ja toimistorakennuksia varten osoitettujen tonttien myyminen, jos kaupunginvaltuusto on vahvistanut myymisessä noudatettavat yleiset perusteet." Järjestelytoimikunta päätti samalla yksimielisesti muuttaa 54 :n 2 mom. II 1 kohtaa, joka koskee ympäristölautakunnan ratkaisu- ja toimivaltaa, niin että säännös saa seuraavan sanamuodon: "Asemakaavoitetulla alueella ja sellaisella alueella, jolle on vahvistettu osayleiskaava, olevien tonttien ja tontinosien sekä kaavoitetulla alueella sijaitsevien kerros- ja rivitaloja varten osoitettujen rakentamattomien tonttien myynti ja vuokraus kaupunginvaltuuston vahvistamien perusteiden mukaisesti." Stig Engman ehdotti, että 22 Palvelutoiminnot muutetaan niin, että palvelutoiminnot saa vastuuelimeksi oman johtokunnan. Ehdotus ei saanut kannatusta, ja puheenjohtaja totesi tämän vuoksi ehdotuksen rauenneen kannatuksen puuttuessa. Brita Söderlund ehdotti, että lähipalvelulautakuntien kokoonpanoa koskevaan 26 :ään tehtäisiin lisäys siitä, ketkä ovat vaalikelpoisia lähipalvelulautakuntaan. Esittelijä yhtyi muutosehdotukseen, ja
järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti, että 26 Kokoonpano saa seuraavan sanamuodon: "Lähipalvelulautakunnissa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä viisi muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäsenten on oltava kunta-alueen vakinaisia asukkaita." Johan Broos ehdotti lisäystä 27 :n 1 mom. 1 kohtaan. Puheenjohtaja kannatti Broosin ehdotusta ja ehdotti, että järjestelytoimikunta hyväksyy yksimielisesti 27 :n 1 mom. 1 kohdan seuraavassa muodossa: "toimia asiantuntijaelimenä paikallisissa asioissa. Kaupungin muiden toimielinten ja viranhaltijoiden tulee tästä syystä pyytää lautakunnan lausuntoa kunta-alueen kannalta paikallisesti erityisen merkittävistä päätöksistä ja hankkeista." Järjestelytoimikunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen Johan Broosin tekemällä lisäyksellä täydennettynä. Brita Söderlund ehdotti, että 54 :n 3 mom. III kohtaan lisätään uusi kohta 6 seuraavasti. Esittelijä yhtyi Söderlundin ehdotukseen: "6. Yksityisteille myönnettävistä avustuksista päättäminen." Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti hyväksyä Söderlundin ehdotuksen. Järjestelytoimikunta päätti panna hallintosäännön jäljellä olevan osan pöydälle käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa. Järjestelytoimikunta päätti myös, että lukuihin 1-4 voidaan tehdä lisää muutoksia seuraavassa kokouksessa. JÄRJTOIM 83 Liite B5 Liite: Hallintosääntöehdotus siinä muodossa, jonka se sai järjestelytoimikunnan 10.9.2008 pidetyn kokouksen käsittelyn yhteydessä Järjestelytoimikunta päättää osaltaan hyväksyä ehdotuksen Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosäännöksi, sekä päättää ehdottaa, että Länsi-Turunmaan kaupunginvaltuusto hyväksyy hallintosäännön niin, että se tulee voimaan 1.1.2009. Järjestelytoimikunta käsitteli hallintosääntöehdotusta 5. luvusta Kaupungin palkkiot ja korvaukset lukien. Ennen tämän käsittelyn alkamista todettiin, että koulutuspäällikkö Ulrika Lundberg oli kiinnittänyt huomiota siihen, että hallintosäännöstä puuttui
määräykset siitä, mikä viranomainen vastaa taiteen perusopetuksesta. Hän oli tämän vuoksi tehnyt aloitteen lisäyksestä 45 :ään, joka koskee kulttuurilautakunnan tehtäviä: "6. hoitaa taiteen perusopetukseen liittyviä asioita." Esittelijä yhtyi muutosehdotukseen ja toimikunta hyväksyi yksimielisesti tämän lisäyksen 45 :n kohtana 6. Esittelijä ehdotti seuraavaa selvennystä 91 :n 2 momenttiin: "Toimielimen puheenjohtajana toimivalle luottamushenkilölle maksetaan peruspalkkiona jäsenen palkkio 50 prosentilla korotettuna." Toimikunta hyväksyi yksimielisesti tämän lisäyksen. Johan Broos ehdotti, että 91 :n 7 momenttia selvennetään seuraavasti: "Luottamushenkilölle maksetaan lisäksi 50 prosenttia jäsenen peruspalkkiosta vastaava summa, jos vakinaisen asunnon ja kokouspaikan välinen yksisuuntainen matkustusaika ylittää 1,5 tuntia." Esittelijä yhtyi tähän muutosehdotukseen ja toimikunta hyväksyi Johan Broos ehdotti, että 112 :n 2 momenttia muutetaan niin, että kaupunginhallitus valitsee myös apulaishoitotyönjohtajan. Esittelijä ilmoitti yhtyvänsä Broosin ehdotukseen. Stig Engman ehdotti, että 112 :n 2 momenttia muutetaan niin, että apulaishoitotyönjohtajan valitsee sosiaali- ja terveyslautakunta. Engmanin ehdotus raukesi kannatuksen puuttuessa. Puheenjohtaja totesi, että toimikunta oli päättänyt lisätä apulaishoitotyönjohtajan sen vakinaisen henkilöstön joukkoon, jonka valitsee kaupunginhallitus. Leif Berglund ehdotti seuraavaa lisäystä osastopäälliköiden valitsemaa vakinaista henkilöstöä koskevaan tekstiin: "muut virka- tai työsopimussuhteiset henkilöt yksikköpäällikön ja saaristokonttorin henkilöstön osalta paikallispäällikön kuulemisen jälkeen" Esittelijä yhtyi Berglundin muutosehdotukseen ja toimikunta hyväksyi Johan Broos ehdotti, että 120 :ää muutetaan niin, että IV luokkaan kuuluvaan henkilöstöön lisätään apulaishoitotyönjohtaja. Esittelijä yhtyi Broosin muutosehdotukseen ja toimikunta hyväksyi
Järjestelytoimikunta päätti palauttaa 9. luvun Kaupungin talous. Toimikunta hyväksyi hallintosääntöehdotuksen muilta osin siinä muodossa, jonka se sai järjestelytoimikunnan 1.10.2008 pidetyn kokouksen käsittelyn yhteydessä. JÄRJTOIM 88 Liie B1 Hallintosääntöehdotusta on muutettu osittain palautetun 9. luvun Kaupungin talous kohdalta, jossa 132 rahatoimen hoitamisesta on saanut osittain uuden sanamuodon, mikä puolestaan on vaikuttanut 18 :n kohtaan 9, joka koskee kaupunginhallituksen ratkaisuvaltaa. Lisäksi hallintosääntöön on tehty lisäys 87 :n 1 momenttiin, joka koskee pöytäkirjan laatimista, tarkastamista ja nähtävänä pitämistä. Lisäyksen mukaan pöytäkirja on mahdollista tarkastaa sähköisesti asianomaisen luottamuselimen niin päättäessä. Lisäksi 120 :ään on tehty joitakin pelkästään kielellisiä kor jauk sia. Järjestelytoimikunta päättää osaltaan hyväksyä ehdotuksen Länsi-Turunmaan kaupungin hallintosäännöksi, sekä päättää ehdottaa, että Länsi-Turunmaan kaupunginvaltuusto hyväksyy hallintosäännön niin, että se tulee voimaan 1.12.2008. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.