LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 56/2007/3 Dnro LSY 2007 Y 40 Annettu julkipanon jälkeen 24.5.2007 ASIA HAKIJA Paineviemärin rakentaminen mereen Paloluodosta Jollaksen Puuskaniemeen, Helsinki Meri Saikku HAKEMUS SUUNNITELMA Meri Saikku on 6.2.2007 ympäristölupavirastolle toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärin rakentamiseen merialueelle Paloluodosta Jollaksen Puuskaniemeen Helsingin kaupungissa. Hakemus koskee paineviemärin sijoittamista meren pohjaan. Paloluodon saari on liitettynä Helsingin Veden verkkoon ja veden kulutuksen lisääntyessä paineviemäri mahdollistaisi likaveden huollon. Viemäri on tarkoitus laskea samalle linjalle kuin meren pohjaan aiemmin laskettu vesijohto. Hakemuksen mukaan vesisyvyys viemärilinjalla on 5,7 metriä. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Rakennustyöt on tarkoitus aloittaa kevään 2007 aikana tai heti kun lupa on myönnetty. Viemärilinjan rantautumiskohta Paloluodon saaressa sijaitsee suunnitelman mukaan määräaloilla 1:702 M601 ja 1:703 M602. Viemärijohtolinjan rantautumiskohta Jollaksen Puuskaniemessä sijaitsee suunnitelman mukaan Helsingin kaupungin puistoalueella 1:840. Vesialueella viemärilinja kulkee yhteisellä vesialueella 91 412 876 2 (osakaskunta järjestäytymätön), Helsingin kaupungin omistamalla vesialueella 1:1080 ja kiinteistöllä 91 412 1 702. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Helsingin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 26.3.2007 25.4.2007 välisenä aikana.
MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET 2 1) Uudenmaan ympäristökeskus on katsonut, että hakijalle voidaan myöntää lupa paineviemärin rakentamiseen tavanomaisin lupamääräyksin. Lisäksi tulee huomioida veneväylien ja kaavojen mahdollisesti aiheuttamat rajoitukset. Uudenmaan ympäristökeskuksen muistutuksessa on todettu, että Merentutkimuslaitoksen vuosien 1904 2005 havaintojen perusteella meriveden korkeudet N60 järjestelmässä ovat olleet Helsingin havaintoasemalla seuraavat (muunnettu vuodelle 2006): Maksimi HW Keskiylivedenkorkeus MHW Keskivedenkorkeus MW Keskialivedenkorkeus MN Minimi NW + 1,50 m + 0,83 m 0,04 m 0,69 m 0,98 m YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, ettei suunnittelualue sijaitse suojelualueella tai Natura 2000 verkostoon kuuluvalla alueella. Rantautumisalueilla on voimassa asemakaava ja vesialueilla yleiskaava. Viemärilinja alittaa 1,2 metrin veneväylän. 2) Merenkulkulaitos on todennut, että hakemuksen mukaan paineviemäri alittaa 1,2 metrin kulkusyvyisen venereitin. Merenkulkulaitoksen mukaan viemäri tulee asentaa venereitin kohdalla pohjaan vähintään 2,0 metrin syvyyteen keskivedestä mitattuna. Myös viemärin painojen tulee olla ko. tason alapuolella. Tarvittaessa viemäri tulee asentaa kaivantoon. Viemärin asentamisessa ja merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen antamia ohjeita (Merenkulkulaitoksen tiedotuslehti nro 3/23.6.2003). Rakennustyön jälkeen hakijan tulee toimittaa ilmoitus ja viemärin sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esim. AutoCadtiedostona tai vastaavana. 3) Uudenmaan TE keskus on todennut, että Uudenmaan TEkeskuksen kalatalousyksikkö on käsitellyt asian eikä TE keskuksella ole aihetta antaa asiasta lausuntoa. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Meri Saikulle luvan paineviemärin rakentamiseen mereen Paloluodosta Jollaksen Puuskaniemeen Helsingin kaupungissa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää hakijalle pysyvän käyttöoikeuden viemärilinjaa varten tarvittaviin vesialueisiin. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä.
3 Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Paineviemäri painoineen on laskettava merialueen pohjaan niin että ne painuvat sinne tasaisesti ja pysyvät paikoillaan. Siellä, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on vähemmän kuin 2,0 m, vesijohto ja paineviemäri painoineen on upotettava pohjan alapuolelle ja peitettävä merenpohjan luonnolliseen tasoon. Viemäri on asennettava siten, ettei se mataloita yleisesti käytettyjä vesikulkuväyliä. 2) Rakentamistyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Paineviemäri rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Paineviemärin sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä paineviemärin lopullista sijaintia osoittava mittakaavassa oleva kartta ja pituusleikkauspiirustus, selvitys tai piirustus kaivantojen täyttämisestä sekä selvitys paineviemärin merkintätavasta.
Perustelut Lainkohdat 4 Paineviemärin rakentaminen on tarpeen Paloluodon saaren vesihuollon järjestämiseksi. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Lausunto muistutuksista, vaatimuksista ja mielipiteistä Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen (1) ja Merenkulkulaitoksen (2) muistutuksissa esitetyt vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 440 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (27.12.2006/1388)
MUUTOKSENHAKU Liite 5 Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Kalevi Tikka Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Kalevi Tikka. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/ha
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 25.6.2007. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.