YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 4/2008/3 Dnro LSY 2007 Y 335

Transkriptio

1 LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 4/2008/3 Dnro LSY 2007 Y 335 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Sähkökaapelin asentaminen merialueelle välille Rösund Hummelviken ja Dyviken Ivarsholmen sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Pernaja Porvoon Sähköverkko Oy HAKEMUS Porvoon Sähköverkko Oy on ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa 0,4 kv:n sähkökaapelin asentamiseen välille Rösund Hummelviken ja Dyviken Ivarsholmen Rösundin kylässä Pernajan kunnassa sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. SUUNNITELMA Suunnitelman mukaan 0,4 kv:n kaapeli asennetaan välille Rösund Hummelviken ja Dyviken Ivarsholmen. Vesisyvyys kaapelilinjalla on enimmillään noin 6 m ja rantautumiskohdissa noin 2 m. Rösundin ja Hummelvikenin välisen alituksen pituus on noin 450 m ja Dyvikenin ja Ivarsholmenin välisen alituksen pituus on noin 350 m. Kaapeli asennetaan meren pohjaan. Kaapeli painaa 155 kg/100 m, joten se pysyy paikallaan omalla painollaan. Rantautumiskohtaan asennetaan kaapelikyltti. Kaapeli kaivetaan merialueella noin 0,7 m syvyyteen aina 2 m:n vesisyvyyteen saakka. Tarvittava oja on niin kapea, että syntyvät kaivumassat sekä rannan tuntumassa että meren pohjalla menevät kaivannon täyttämiseen. Kaapelilinja rantautumiskohtineen sijaitsee Pernajan kunnan Rösundin kylässä. Kaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat AA:n omistamalla kiinteistöllä Ivarsholmarna RN:o 4:41, BB:n omistamalla kiinteistöllä Diviken RN:o 9:2 ja CC:n omistamalla kiinteistöllä Kesäniemi RN:o 1:74. Merialueella kaapelilinja kulkee Rösundin kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:8, 876:9 ja 876:10, Metsähallituksen hallinnoimalla kiinteistöllä Strömmas Statsskog RN:o 3:14 ja AA:n omistamalla kiinteistöllä Ivarsholmarna RN:o 4:41. Sopivin ajankohta kaapelin asentamiselle on Myöhemmin syksyllä alkaa jo olla tuulista, jolloin kaapelia on vaikea asentaa oikeaan paikkaan. Talviaika on huono ajankohta myös heikkojen jäiden ja korkeiden kustannusten vuoksi.

2 2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Pernajan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET, MIELIPITEET JA VAATIMUKSET 1) Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, että Merentutkimuslaitoksen vuosien havaintojen perusteella merivedenkorkeudet N 60 järjestelmässä Haminan ja Helsingin havaintoasemilta interpoloituina ovat olleet seuraavat (muunnettu vuodelle 2006): Ylivedenkorkeus HW Keskiylivedenkorkeus MHW Keskivedenkorkeus MW Keskialivedenkorkeus MNW Alivedenkorkeus NW + 1,70 m + 0,98 m 0,02 m 0,75 m 1,05 m YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Hanke sijaitsee Natura 2000 verkostoon kuuluvalla Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualueella (FI ). Alue on valittu osaksi verkostoa sekä luonto että lintudirektiivin perusteella. Ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeen toteuttamiseksi suunnitelman mukaisesti voidaan myöntää tavanomaisin lupaehdoin. Lisäksi tulee määrätä, ettei asennustöitä tule tehdä lintujen pesimisaikaan ) Merenkulkulaitos on todennut, että kaapelit asennetaan merialueelle, jossa ei ole yleistä kulkuväylää. Kaapelien asennustyössä ja merkinnässä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen antamia ohjeita (Merenkulkulaitoksen tiedotuslehti 3/ ). Asennustyön jälkeen hakijan tulee toimittaa ilmoitus ja kaapelien sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esim. Auto Cad tiedostona tai vastaavana. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen merialueelle välille Rösund Hummelviken ja Dyviken Ivarsholmen hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Pernajan kunnan Rösundin kylässä. Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden sähkökaapelia varten tarvittaviin osiin Rösundin kylän yhteisistä vesialueista RN:ot 876:8, 876:9 ja 876:10 sekä vesi

3 3 alueista kiinteistöillä Strömmas Statsskog RN:o 3:14 (Rösund, Pernaja) ja Ivarsholmarna RN:o 4:41 (Rösund, Pernaja). Hankkeesta ja vähäisistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapeli on laskettava merialueen pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 2,0 metriä, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. Kaapeli on asennettava siten, ettei se mataloita yleisesti käytettyjä vesikulkuväyliä. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Asennustöitä ei saa tehdä välisenä aikana. Jos työ tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 4) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 5) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 6) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 7) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Pernajan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitokselle ja Pernajan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja koordinaattiluettelo (KKJkoordinaatistossa), pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin

4 4 merkintätavasta. Paikannustiedot tulee toimittaa Merenkulkulaitokselle numeerisina. Perustelut Lainkohta Kaapelin rakentaminen on tarpeen Rösundin alueen sähkönjakelun turvaamiseksi, eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hanke ei heikennä Natura 2000 verkostoon kuuluvan Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualueen luonnonarvoja ottaen huomioon asennustöiden lyhytaikaisuus ja hankkeen vaikutusten vähäisyys. Lintujen pesinnälle aiheutuvan häiriön välttämiseksi on määrätty, ettei töitä saa suorittaa lintujen pesimisaikaan Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Luonnonsuojelulain 65 Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä tallennettava Etelä Suomen lääninhallitukseen viidensadan (500) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Merenkulkulaitoksen vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 440 euroa Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa.

5 5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/ha

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.