KOKOUSAIKA Ma 6.2.2012 klo 17.00 - KOKOUSPAIKKA Kuntala KÄSITELTÄVÄT ASIAT asia nro liite nro Asia 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 24 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 25 Kunnanvaltuuston 30.1.2012 pitämän kokouksen päätösten laillisuuden ja täytäntöönpanokelpoisuuden toteaminen 26 Sopimusohjaus, seminaarit ja neuvottelut vuonna 2012 / Keski- Suomen sairaanhoitopiiri 27 Kuntauudistuksen aluekierros / Valtiovarainministeriön kuntauudistusseminaari 12.3.2012 28 Metsästysvuokrasopimuksen uusiminen / Markku Hannulan hirviseurue 29 Lausunto Jämsek Oy:n strategiasta vuosille 2012-2013 30 Valtuutettujen aloitteiden käsittely 31 Perusturvajaoksen esitys kunnanhallitukselle / Orivedentien rivitalon kuntokartoitus 32 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 33 Ilmoitusasiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 16.2.2012 kunnanviraston hallintotoimistossa sen aukioloaikana. PUHEENJOHTAJA Kimmo Malin
KOKOUSAIKA Ma 6.2.2012 klo 17.00-18.40 KOKOUSPAIKKA Kuntala SAAPUVILLA OLLEET Malin Kimmo puheenjohtaja JÄSENET Heinonen Mirja Hellstén Henna Huokonen Pentti Järvenpää Juha Salmi Ulla Simola Ossi MUUT SAAPUVILLA OLLEET Sarvala Silmu kunnanvaltuuston pj, saapui klo 17.10, :n 26 aikana Jokinen Mira kunnanvaltuuston I vpj Heusala Anne kunnanjohtaja, esittelijä Luukkanen Sanna hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 23-33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- TAPA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pentti Huokonen ja Juha Järvenpää. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä JA VARMENNUS Kimmo Malin Sanna Luukkanen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- TOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pentti Huokonen Juha Järvenpää Aika ja paikka 16.2.2012 kunnanviraston hallintotoimistossa Virka-asema Allekirjoitus Kanslisti
Kunnanhallitus 06.02.2012 31 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 23 Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Khall 24 Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Pentti Huokosen ja Juha Järvenpään.
Kunnanhallitus 25 06.02.2012 32 KUNNANVALTUUSTON 30.1.2012 PITÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUDEN TOTEAMINEN (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 25 Kunnanhallitus huolehtii kuntalain 56 :n mukaan valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksessa 30.1.2012 tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain ja asetuksen vastaisia.
Kunnanhallitus 26 06.02.2012 33 SOPIMUSOHJAUS, SEMINAARIT JA NEUVOTTELUT VUONNA 2012 / KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRI (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 26 Keski-Suomen sairaanhoitopiiri on lähettänyt 11.1.2012 päivätyn kirjeen, jossa todetaan mm. seuraavaa: Keski-Suomen terveydenhuollon tuottajien (Ksshp) ja tilaajien (kunnat, neuvottelurenkaat) väliset sopimusohjausneuvottelutilaisuudet sekä tarjous- ja tilausprosessi toteutetaan vuonna 2012 seuraavasti: Vuodelle 2012 ovat käytössä seuraavat neuvottelurenkaat: - Jyväskylän neuvottelurengas: Jyväskylä, Muurame, Hankasalmi, Uurainen - Keski-Suomen Seututerveyskeskus: Joutsa, Keuruu, Konnevesi, Laukaa, Luhanka, Multia, Petäjävesi, Toivakka - Eteläisen Keski-Suomen neuvottelurengas: Jämsä, Kuhmoinen - Pohjoisen Keski-Suomen neuvottelurengas: Karstula, Kannonkoski, Kinnula, Kivijärvi, Kyyjärvi, Pihtipudas, Saarijärvi, Viitasaari, Äänekoski. Edellisen vuoden tapaan keväällä pidetään yhteinen alueellinen muutosseminaari. Palvelusopimusneuvottelut pidetään syksyllä 2012 edellä olevan jaottelun mukaisesti. Erikoissairaanhoidon palveluarvio/tarjous lähetetään 31.8. sekä ennakkotilaus tulee tehdä 7.9. mennessä. Ennakkotilaus summataan vastaavasti kuntien neuvottelurengasjaottelulla. Kuluvan vuoden 1. tarkistusneuvottelusta, mikäli ne tarvitaan, sovitaan erikseen. Syksyllä järjestetään kaikille neuvottelurenkaille yhteinen tilaisuus ja varsinaiset palvelusopimusneuvottelut. Sopimusohjauksen seminaarit ja neuvottelut vuonna 2012: - alueellinen muutosseminaari 3.5.2012 klo 9-15, Jyväskylän Paviljonki, Wivi-auditorio - syksyn sopimusohjausneuvottelut, Eteläisen Keski-Suomen neuvottelurengas 20.9.2012 klo 10-12, Jyväskylä, Rantasipi Laajavuori
Kunnanhallitus 26 06.02.2012 34 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus nimeää edustajat kevään muutosseminaariin ja syksyn sopimusohjausneuvotteluihin. Päätös: Kunnanhallitus päätti nimetä edustajiksi kevään muutosseminaariin ja syksyn sopimusohjausneuvotteluihin luottamushenkilöistä Mira Jokisen, Mirja Heinosen, Kimmo Malinin, Silmu Sarvalan ja virkamiehistä hallintojohtaja Sanna Luukkasen.
Kunnanhallitus 27 06.02.2012 35 KUNTAUUDISTUKSEN ALUEKIERROS / VALTIOVARAINMINISTERIÖN KUNTAUUDISTUSSEMINAARI 12.3.2012 (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 27 Valtiovarainministeriö on kirjeellään 24.1.2012 esittänyt seuraavaa: Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän toimeksiannon mukainen selvitys kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta valmistuu alkuvuodesta 2012. Valtiovarainministeriö järjestää selvityksestä aluekierroksen helmi-maaliskuussa 2012. Selvitys luovutetaan hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkuselle ennen aluekierroksen käynnistämistä ja se toimitetaan kaikkiin kuntiin sähköisesti. Valtiovarainministeriö kutsuu kuntanne edustajat (10 henkilöä/kunta, mukaan lukien henkilöstön edustaja) maanantaina 12.3.2012 klo 12-16.30 Jyväskylän paviljongissa järjestettävään Keski- Suomea koskevaan kuntauudistusseminaariin. Tilaisuuden tarkoituksena on esitellä Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvitystä sekä keskustella selvityksestä ja erityisesti sen kriteereistä, karttaehdotuksista sekä toteuttamistavoista alueen edustajien kanssa. Seminaarissa käydään läpi myös jokaista kuntaa koskevaa kuulemismenettelyä. Tilaisuuden ohjelma aikatauluineen julkaistaan kuntauudistuksen internet-sivuilla osoitteessa www.kuntauudistus.fi tammikuun lopussa. Tilaisuuden yhteydessä järjestetään tiedotustilaisuus tiedotusvälineiden edustajille. Mikäli maakunnassanne on kuntia, joiden osalta Kunnallishallinnon rakenne -työryhmä esittää yli maakuntarajan tapahtuvaa kuntaliitosta, voivat kyseiset kunnat halutessaan osallistua molempien maakuntien tilaisuuksiin. Kunnat voivat selvityksen valmistumisen jälkeen ottaa yhteyttä valtiovarainministeriöön. Tilaisuuteen kutsutaan kuntien lisäksi Suomen Kuntaliiton, maakunnan liiton, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, yhteistoimintaalueiden, koulutuskuntayhtymien, aluehallintoviraston, elinkeino-,
Kunnanhallitus 27 06.02.2012 36 liikenne- ja ympäristökeskuksen, hiippakuntien, Suomen nuorisovaltuustojen liiton, alueellisten yrittäjäjärjestöjen, kauppakamarin, THL:n ja Kevan edustajat. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus nimeää Kuhmoisten kunnan edustajat 12.3.2012 pidettävään kuntauudistusseminaariin. Päätös: Kunnanhallitus päätti nimetä Kuhmoisten kunnan edustajiksi 12.3.2012 pidettävään kuntauudistusseminaariin seuraavat henkilöt: kunnanjohtaja Anne Heusala, henkilöstön edustaja Leena Lahti ja luottamushenkilöistä Jouni Vaskisalo, Juha Järvenpää, Ossi Simola, Silmu Sarvala, Heljä Korpela, Mira Jokinen, Henna Hellstén ja Veikko Mattila. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää tilaisuuteen nimettyjä henkilöitä kutsumaan tilalleen varahenkilön omasta valtuustoryhmästään, mikäli tilaisuuteen nimetty henkilö on estynyt osallistumasta ko. tilaisuuteen.
Kunnanhallitus 28 06.02.2012 37 METSÄSTYSVUOKRASOPIMUKSEN UUSIMINEN / MARKKU HANNULAN HIRVISEURUE (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 28 Markku Hannula on 16.1.2012 saapuneella kirjeellään esittänyt seuraavaa: Kunnioittaen anomme, että Kuhmoisten kunta vuokraa edelleen hirvieläimen metsästysoikeuden Markku Hannulan hirviseurueelle Kuhmoisten kunnan Tapialan kylässä olevan Venttola 8:75 -tilan maille pinta-alaltaan noin 90 ha. Kyseinen tila on tärkeä yhtenäisen metsästysalueen säilymiselle. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää Markku Hannulan hirviseurueelle hirvieläimen metsästysoikeuden tilalla Venttola RN:o 8:75 ajalla 1.2.2012-31.1.2022 ilman erillistä vuokraa edellyttäen, että metsästäjät ilmoittavat kunnan omistamilla mailla olevista tuulenkaatopuista ja muista mahdollisesti tarpeellisista metsänhoitotöistä kunnalle. Täytäntöönpano Ote - Markku Hannula - sopimukset
Kunnanhallitus 29 06.02.2012 38 LAUSUNTO JÄMSEK OY:N STRATEGIASTA VUOSILLE 2012-2013 (Valmistelija ja lisätiedot: kehittämisasiamies, 020 638 3102) Khall 29 Jämsek Oy:ltä on saapunut Kuhmoisten kunnalle osoitettu lausuntopyyntö 12.1.2012. Lausuntopyynnössään Jämsek Oy pyytää yhtiön osakkeenomistajilta lausuntoa yhtiön strategiasta vuosille 2012-2013. Saapuneiden lausuntojen perusteella Jämsek Oy käsittelee strategiaa yhtiön hallituksen kokouksessa helmi- maaliskuussa. Jämsek Oy:n strategia on erillisenä liitteenä. Kuhmoisten kunnan kehittämisasiamies on laatinut Kuhmoisten kunnanhallitukselle seuraavan esityksen Kuhmoisten kunnan lausunnoksi Jämsek Oy:n strategiasta vuosille 2012-2013: Kuhmoisten kunta on organisoinut vuoden 2012 alusta kunnan elinkeinotoimen uudella tavalla. Nyt päivitetty Jämsek Oy:n strategia on tehty Jämsän kaupungin painopistealueisiin ja kehittämistoimenpiteisiin nojaten. Neuvotteluja siitä, mistä Kuhmoisten kunta jatkossa ostaa elinkeinotoimen erikoispalvelut ei ole vielä käyty. Kuhmoisten kunnalla ei ole strategiasta erityistä lausuttavaa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää Kuhmoisten kunnan kehittämisasiamiehen laatiman esityksen Kuhmoisten kunnan lausunnoksi Jämsek Oy:n strategiasta vuosille 2012-2013. Täytäntöönpano Ote - Jämsek Oy
Kunnanhallitus 30 06.02.2012 39 VALTUUTETTUJEN ALOITTEIDEN KÄSITTELY (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 30 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan Kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuoden 2011 aikana tehdyt valtuustoaloitteet: 1. 2.5.2011: Juha Järvenpään aloite Kuhmoisten lukion 2011 aloittaville opiskelijoille hankittavista kannettavista tietokoneista 2. 2.5.2011: Keskustan valtuustoryhmän aloite ikäihmisten liikuntapuiston ja ulkoilureitin perustamiseksi Kuhmoisiin 3. 30.5.2011: Päivi Malin aloite Kuhmoisten kunnan päivähoidon kehittämisestä 4. 20.6.2011: Keskustan ja kristillisten valtuustoryhmien aloite liikuntaesteiden poistamiseksi 5. 14.11.2011: Kari Keskisen aloite selvitystyöstä kuntaliitoksen mahdollisuudesta Kangasalan kanssa Tehdyt toimenpiteet: 1. Kunnanvaltuusto päätti 20.6.2011 50 myöntää 6.000 euron lisämäärärahan tietokoneiden hankintaan. 2. Kunnanhallitus siirsi asian kokouksessaan 9.5.2011 142 sivistyslautakunnan ja teknisen toimen valmisteltavaksi. Asia on valmistelussa sekä sivistys- että teknisessä toimessa. Aloitetta käsiteltiin kunnan johtoryhmän kokouksessa 18.1.2012 ja asian osalta todettiin seuraavaa:
Kunnanhallitus 30 06.02.2012 40 2. Aloitteen johdosta järjestetään yhteispalaveri sivistys- ja teknisen toimen kanssa ja tilaisuudessa tullaan kartoittamaan mm. kunnan alueella olevat puisto-alueet, jotka voisivat toimia liikuntapuistona ja ulkoilureittinä. Myös mahdollisen ulkopuolisen rahoituksen mahdollisuus tullaan selvittämään. 3. Kunnanvaltuusto käsitteli asian kokouksessaan 12.12.2011 87. 4. Kunnanhallitus siirsi asian kokouksessaan 4.7.2011 188 teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Asia huomioidaan vuoden 2012 talousarviossa ja tekninen toimi on tekemässä asiasta laajaa kartoitusta. 5. Kunnanhallitus käsitteli asian kokouksessaan 19.12.2011 324 ja totesi, että aloite ei aiheuta toimenpiteitä esitetyssä aikataulussa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus antaa selosteosan mukaisen selvityksen valtuustolle tiedoksi toimenpiteistä aloitteiden johdosta.
Kunnanhallitus 31 06.02.2012 41 PERUSTURVAJAOKSEN ESITYS KUNNANHALLITUKSELLE / ORIVEDENTIEN RIVITALON KUNTOKARTOITUS (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 31 Kuhmoisten kunnan perusturvajaos tutustui 25.1.2012 pitämänsä kokouksen yhteydessä Kuhmoisten kunnan terveysaseman tilaratkaisuihin. Kokouksessa keskusteltiin terveysaseman kiinteistön saneerauksesta. Samassa yhteydessä perusturvajaos kiinnitti huomiota terveysaseman välittömässä läheisyydessä sijaitsevaan rivitalokiinteistöön. Kuhmoisten kunnan omistamaan rivitalokiinteistöön on myönnetty rakennuslupa vuonna 1963. Rakennuksessa on viisi asuntoa pintaalaltaan yhteensä 196 m². Asunnot ovat olleet aikanaan terveysaseman henkilökunnan käytössä. Nykyisin ne toimivat kunnan vuokra-asuntoina. Tällä hetkellä asunnoista on vuokrattuina kolme asuntoa. Kiinteistön kunto voidaan todeta silmämääräisesti heikoksi vaikka virallista kiinteistön kuntokartoitusta ei olekaan tehty. Perusturvajaos päätti asiasta käydyn keskustelun tuloksena esittää kunnanhallitukselle, että rivitalokiinteistön kunto tulee kartoittaa ja tehdyn kuntokartoituksen perusteella kunnan tulee tehdä ratkaisu kiinteistön tulevaisuudesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää perusturvajaoksen esityksen mukaisesti, että terveysaseman välittömässä läheisyydessä sijaitsevaan kunnan omistamaan rivitalokiinteistöön tehdään kiinteistön kuntokartoitus vuoden 2012 aikana ja että tehdyn kuntokartoituksen perusteella kunta tekee ratkaisun kiinteistön tulevaisuuden suhteen. Täytäntöönpano Ote - tekninen toimi
Kunnanhallitus 32 06.02.2012 42 TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 32 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voi ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava käsiteltäväksi 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa seuraavia asioita: - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita eikä - yksilöön kohdistuvia opetustoimen-, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat: - rakennuslautakunta 25.1.2012 - tekninen lautakunta 26.1.2012 - tarkastuslautakunta 31.1.2012 - viranhaltijapäätökset; hallintojohtaja 2/12 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä päätökset tiedoksi ja toteaa, että otto-oikeutta ei käytetä.
Kunnanhallitus 33 06.02.2012 43 ILMOITUSASIAT Khall 33 1. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin ky:n hallituksen ptk 18.1.2012 2. Keski-Suomen pelastuslaitoksen johtokunnan ptk:note 17.1.2012 7: Kunnille maksettavat vuokrat 2012 3. Opetus- ja kulttuuriministeriö: Ministeriön vahvistamat yksikköhinnat vuonna 2012 4. Ympäristöministeriön päätös 10.1.2012: Aluearkkitehtitoimintaan myönnettävä valtionavustus 5. Keski-Suomen ELY-keskus 20.1.2012: Joukkoliikenteen valtionavustuksen hakeminen Keski-Suomessa vuonna 2012 6. Jämsekin ylimääräisen yhtiökokouksen ptk 21.12.2011 7. Kuhmoisten Työvoimareservi ry:n neljännesvuosiraportti, marras-joulukuu 8. Keski-Suomen Osuuspankki: Salkkuraportti 31.12.2011 9. FCG: KuntaAreena 2012 - PäättäjäAreena 21.3.2012, JohtajuusAreena 22.3.2012, ValtuustoAreena 22.3.2012 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi.