Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 1

Samankaltaiset tiedostot
Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta. Khall

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/2013 1

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2013 1

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 1

Kaavoitustyön tarjouspyynnöt

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2015 1

Ira Toppinen Päätöspvm Pykälä Sivistysjohtaja

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 2/

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sumpun leirintäalueen vuokrasopimus/lisäys

1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 4. Toimintakertomus ja tilinpäätös Lautakunnan jäsenten esittämät kysymykset

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ (9) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta. Aluepelastuslautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A, Kuopio

MARTTILAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/ klo Marttilan kunnanvirasto, kokoustila

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Nimi Tehtävä Lisätiedot

Aksels Tuulikki Jäsen

SISÄLLYSLUETTELO Ote: Yhtymähallitus Yhtymävaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano

M/S Mariella, konferenssikansi, kabinetti C41 (Tukholman satama)

YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010. Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Tarkastuslautakunnan kokoushuone, Torikatu 17, 3. kerros, Joensuu

Kuopion yliopistollinen sairaala, kokoushuone 40 (rak. 4, 0. krs)

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (8)

Vehmaan kunta Kunnanhallitus Kokous 307 Nro 13 Kokoustiedot Aika: Maanantai , klo Kunnanvirasto, Vinkkilä Asialista:

ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Nimi Tehtävä Lisätiedot

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Kaupunkirakennelautakunta (S)

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2016 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus Kotirinteen yksityistie... 2

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Muutoksenhakuohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Pykälät ,

Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen Hankintaoikaisu päätökseen 13, 30.1.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Lähidemokratiajaosto

Johtokunnan kokous Kokouskutsu ja esityslista

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tapio Suokas ja Jarkko Hirvikallio. Sivu 39 KM Anssi Salosen virkavapaushakemus 84

Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Sivu. 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 4

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 20 ATERIAPALVELUN MAKSUT LUKIEN 3 21 ASIOITA TIEDOKSI (LIITE) 4

PÖYTÄKIRJA. Kappelineuvosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (6) Kaupunginhallitus (S) Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 20

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 8/2019 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä Kokoustiedot Aika Maanantaina klo 19.

Toivakan kunta Pöytäkirja 4/ / 9. Tarkastuslautakunta Aika klo 16:30-19:50. Toivakan kirjasto, kirjaston sali

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 7/2019 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä:

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

PERUSTURVAJAOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2013. Kunnantalo, Lapinjärventie 20A, Kirkonkylä KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (12) Omistajaohjausjaosto

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 1

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

KIIKOISTEN LIIKUNTA- JA NUORISOLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Johtokunnan kokous Pöytäkirja

Toivakan kunta Pöytäkirja 12/ / 12. Tarkastuslautakunta Aika klo 15:00-17:09. Toivakkatalo neuvotteluhuone

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 16:00-18:35

29 HAILUODON KUNTA Perusturvalautakunta Kokouspöytäkirja 3/2011. Otsikko Sivu. 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 31

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 4/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 15. Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunnan terveydenhuollon jaosto

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Sivu. 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 9 Pöytäkirjantarkastajat 4

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5/2014 Kunnanhallitus Sivu 85

Toimitilajohtaja Asia Myllylän koulun peruskorjaus / arkkitehti - ja pääsuunnittelijan (181 / 2019)

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 1

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (10) Maaninka-neuvottelukunta

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Haapaveden uimahalli, liikuntatoimiston kahvihuone

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ ( 9) Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto

Tarkastuslautakunta (4) Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

3 Perusturvalautakunnan järjestäytyminen ja kokoukset 2017

Otsikko Sivu 30 Terveyskeskuksen IV-koneiden uusimisen tarjoukset 56

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (10)

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

Ympäristölautakunnan päätökseen 64 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 15 RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS LÄMPÖLAITOS PORLAMMI LIITE 1 3

Aika ja paikka: Kaupungintalo, Ohjaamo klo

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 7/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 32. Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Laihia Pöytäkirja 9/ (11) Kunnanhallitus Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/2013 1

Rakennus- ja ympäristölautakunta 3/ Jari Koukka, puheenjohtaja, esittelijä Päivi Määttä,

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 1

Transkriptio:

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 1 Kunnanhallitus 20.02.2013 AIKA 20.02.2013 klo 16:00-21:00 PAIKKA KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 62 Kokouksen järjestäytyminen 3 63 Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta 4 64 Selvityspyyntö/Aluehallintovirasto 7 65 Hailuodon matkailuelinkeinojen 8 kehittäminen-hanke/jatkoaika/oikaisuvaatimus 66 Vuokraussuostumus KOY Marjaniemen Helmi/Oikaisuvaatimus 10

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Parrila Maarit puheenjohtaja Tönkyrä Kalevi varapuheenjohtaja Juola Raija jäsen Sauvola Kaarina jäsen Ei osallistunut 64 käsittelyyn Siekkinen Teija jäsen Ranta Timo jäsen Pramila Sauli valtuuston pj Sauvola Leo valtuuston 1.vpj Tanskanen Oiva valtuuston 2. pj Nurkkala Ari esittelijä,kj, pöytäkirjanpitäjä Välimäki Marko varajäsen POISSA Haapala Hannu pöytäkirjanpitäjä Kalaja Matti jäsen ALLEKIRJOITUKSET Maarit Parrila Puheenjohtaja Ari Nurkkala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 62-66 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 20.2.2013 klo 18.45 Raija Juola Marko Välimäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 21.2.2013

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 3 Kunnanhallitus 62 20.02.2013 Kokouksen järjestäytyminen Khall 62 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raija Juola ja Marko Välimäki.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 4 Kunnanhallitus 63 20.02.2013 Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta Khall 63 Valtiovarainministeriö on lähestynyt kuntia 22.11.2012 päivätyllä lausunto-pyynnöllä. Ministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa oheisesta luonnoksesta yleisesti sekä erityisesti lausumaan seuraavista kysymyksistä: selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista (ml. poikkeusperusteista) ja selvitysvelvollisuuden sisällöstä; esityksen sisältämistä määräajoista ja menettelyistä; valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muuttamisesta; yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä; sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta koskevien linjausten mukaisesti. Lausuntopyyntö on jatkoa hallituksen kuntarakenneuudistukselle. Lausunto lakiluonnoksesta tulee antaa 7.3.2013 mennessä. Ministeriön lausuntopyyntö liitteineen on ohessa liitteenä. Kuntarakenneluonnosta käsitellään asiasta järjestettävässä iltakoulussa 18.2.2013 klo 18.00. Iltakoulun perusteella laadittu päätösesitys annetaan kokouksessa. Iltakoulu 18.2.2013: Valtiovarainministeriö on lähestynyt kuntia 22.11.2012 päivätyllä lausunto-pyynnöllä. Ministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa oheisesta luonnoksesta yleisesti sekä erityisesti lausumaan seuraavista kysymyksistä: 1. selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista (ml. poikkeusperusteista) ja selvitysvelvollisuuden sisällöstä; 2. esityksen sisältämistä määräajoista ja menettelyistä; 3. valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muuttamisesta; 4. yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä; 5. sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta koskevien linjausten mukaisesti. Lausuntopyyntö on jatkoa hallituksen kuntarakenneuudistukselle. Lausunto lakiluonnoksesta tulee antaa 7.3.2013 mennessä. Ministeriön lausuntopyyntö liitteineen on ohessa liitteenä. Hailuodon kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Hailuodon kunnan lausunnoksi kuntarakennelakiluonnoksesta seuraavaa: Samanaikainen kuntalain uudistus, kuntien valtionosuusjärjestelmän uudistus, kuntien tehtävien määrän selvittäminen ja sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteen uudistus johtaa tilanteeseen, jossa lausunnon antaminen pelkästään kuntarakennelaista on lähes mahdotonta. Asioiden

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 5 Kunnanhallitus 63 20.02.2013 käsittelyjärjestys on takaperoinen ja kuntarakenneuudistuksen tulisi olla käsiteltävänä vasta kun sote-lainsäädäntö ja muut sektorilainsäädännön muutokset on tehty. Kuntarakennelain muutoksen merkitys laadukkaiden ja yhdenvertaisten kunnallisten palveluiden turvaamiseksi jää epäselväksi puuttuvien selvitysten ja tutkimusten vuoksi. Valmistelussa on kuntalaisen tai asukkaan näkökulma jäänyt täysin huomioimatta. Lakiluonnoksessa on nykyisiltä kunnilta viety oikeus järjestää lähipalvelut. Samaten kuntien poikkeavat olosuhteet, kuten saaristoisuus tai pitkät välimatkat kaupunkikeskuksiin on jätetty huomioimatta. Suomen ainoana täysin saaristosta koostuvana ilman kiinteää liikenneyhteyttä olevana kuntana Hailuoto on poikkeusasemassa saavutettavuuden ja palveluiden järjestämisen suhteen. Saaristoisuus on kuntarakennetyöryhmän raportista viime keväänä annettujen lausuntojen jälkeen poistettu poikkeamisperusteista. Kuitenkin voidaan katsoa, että asiointimatkojen hankaluus asutulta saarelta ilman kiinteää liikenneyhteyttä on verrattavissa erityisen harvaan asutukseen. Poikkeamisperusteissa tulisi huomioida ilman kiinteää liikenneyhteyttä olevat saaristokunnat ja niiden poikkeavat olosuhteet. Selvitysperusteista esitämme poistettavaksi 20 000 asukkaan alarajan sote -palveluiden järjestämisvastuulta sekä saaristokuntien aseman huomioimista lainsäädännössä. Lakiluonnoksen vaihtoehdottomuus ja pakkoasetelma vääristää aidon kehittämisen eikä ole perustuslain hengen mukainen kaventaessaan kunnallisen itsemääräämisoikeuden koskemattomuutta. Kuntien tulee itse saada päättää palveluidensa ja rakenteidensa järjestämistavasta ja mallista. Hailuodon kunta ilmoittaa pysyvänsä itsenäisenä ja tekevänsä sopimuspohjaista yhteistyötä ylikunnallisesti. Sopimuspohjainen yhteistyö on havaitusti ainoa tapa, joka tuo mukanaan aidon ohjauselementin ylikunnallisiin palveluihin. Mielestämme MALPE sopimuksen pohjalta on rakennettavissa aito ja osapuolia kuunteleva yhteistyömalli puuttumatta kuntarakenteeseen. Lakiperusteisesti ei saa luoda esteitä maaseudun asuttuna pitämiselle tai heikentää asumisen edellytyksiä haja-asutusalueilla ja erityisesti saaristossa. Pyydämme valtionvarainministeriötä perehtymään Hailuotoon esimerkkinä jo toimivasta mallista toiminnan järjestämiselle huoltosuhteeltaan vanhuspainotteisessa kunnassa. Hailuodon palveluiden järjestämismalli pohjaa omaan palvelutuotantoon ja sopimuspohjaiseen yhteistyöhön ja on erittäin kustannustehokas ja asiakaslähtöinen (ts. inhimillinen) toimintamalli seudullisesti tarkasteltuna. Tämä on tullut selkeästi esille mm. Lakeuden yhteistoiminta-aluetta suunniteltaessa.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 6 Kunnanhallitus 63 20.02.2013 Vastaukset kysymyksiin: 1. Selvityksen tekeminen on pakollista, näin ollen se on kunnallisen itsehallinnon ja kuntademokratian vastainen velvollisuus. Esitetyt selvitysperusteet ovat poliittiseen ohjaukseen, eli hallitusohjelmaan, pohjautuvia. Selvitysperusteet eivät sisällä tieteellisiä tutkimustuloksia tahi historiallisesta aineistosta laadittuja johtopäätöksiä. Selvitysperusteista puuttuu faktisesti todistettavat toimenpide-ehdotukset ja niiden taloudellinen analyysi. Selvitetyt asiat sisältyvät jo kaupunkiseuduilla yhteisesti hyväksyttyihin MALPE-sopimuksen sisältöön, eikä niitä ole tarpeellista käsitellä lainsäädäntötasolla. Työpaikkaomavaraisuus tai pendelöinti ovat virheellisiä kuntarakenteen tunnuslukuja, kun samanaikaisesti huomioidaan viime vuosina systemaattisesti toteutetut valtion toimintojen, II-asteen koulutuksen sekä laajamittaiset yhteistyöorganisaatiot kuten yliopistolliset sairaalat yms. sekä erityisesti näiden toimenpiteiden ohjaava vaikutus kuntien työpaikkaomavaraisuuteen sekä pendelöintiin. 2. Esitetty aikataulu on kokonaisuudessaan epärealistinen. Aikataulu perustuu poliittisiin perusteisiin, eli hallituksen toimikauteen ja eduskuntavaaleihin. 3. Kaikkien kuntajaon muutosten tulee perustua kunnanvaltuustojen päätöksiin, ei pakkoliitoksiin. Kansanäänestyksen neuvoa antavan luonteen muuttaminen kuntarakenne asiassa valtioneuvostoa velvoittavaksi on edistykselliselle demokratialle perustuvan hallinnon vastainen. 4. Yhdistymisavustukset perustuvat 1.4.2014 ajankohtaan. Yhdistyvien kuntien tulee täyttää tuolloin selvitysperusteissa esitetyt kuntakriteerit. Lausunnot joudutaan antamaan kiireessä ja puutteellisin tiedoin. Avustusten taso on riittämätön kompensoimaan laajasta selvitystyöstä ja palvelurakenteen muutoksista aiheutuvia kustannuksia. Lisäksi huomautamme, että yhdistymisavustuksia ei saa kustantaa valtionosuusjärjestelmän muutoksilla. 5. Sosiaali- ja terveydenhuollon ministeriötyöryhmän palvelurakenne selvityksessä esitetyt palvelutavoitteet ovat vaikeasti hahmotettavissa. Palvelurakennelinjaukset ja määrittelyt (esim. mitkä ovat lähipalveluja) ovat epäselviä. Sosiaali- ja terveydenhuollon kustannusrakenteeltaan raskaat tehtävät tulisi turvata esimerkiksi Oulun palvelurakenteen ympärille rakennettavan palveluntuottamisjärjestelmän avulla siten, että järjestämisvastuu on kunnilla. Päätöksessä tulee noudattaa erityisesti lakia saariston kehityksen edistämisestä (saaristolaki 494/1981) sekä Valtioneuvoston asetusta saaristokunnista ja muiden kuntien saaristo-osista, joihin sovelletaan saaristokuntaa koskevia säännöksiä. Em. lainsäädännön ja asetusten mukaisesti palveluiden on oltava kuntalaisten saavutettavissa ilman kuntarajojen ylityksiä. Hyväksyttiin päätösehdotus yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Lausuntopyyntö kuntarakennelakiluonnoksesta

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 7 Kunnanhallitus 50 11.02.2013 Kunnanhallitus 64 20.02.2013 Selvityspyyntö/Aluehallintovirasto Khall 11.02.2013 50 Aluehallintovirasto on jättänyt selvityspyynnön Hailuodon kunnanhallitukselle (liite) 31.1.2013. Selvityspyynnössä Aluehallintovirasto toteaa Aluehallintoviraston ja valviran yhteisen hoidon saatavuutta koskevan valvontasuunnitelman 2012-2014 mukaan aluehallintovirastot selvittävät yhteyden saanni toteutumista erityisesti sellaisissa terveyskeskuksissa, joissa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen hoitoon pääsyn seurantatietojen mukaan välittömässä yhteydensaannissa on ilmoitettu olevan jatkuvia ongelmia terveyskeskuksen yleisessä toiminnassa. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen viimeisimmän selvityksen (lokakuu 2012) mukaan Hailuodon kuntaan tulevista puheluista tääsee läpi alle 80 % tai terveyskeskus ei ole antanut tietoa välittömän yhteydensaannin toteutumisesta. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Hailuodon kunnanhallitusta antamaan selvityksensä, josta tulee ilmetä ainakin 1. yksityiskohtainen selvitys ongelman syistä ja laajuudesta terveyskeskuksessa 2. toimenpiteet, joihin terveyskeskus on ryhtynyt ongelman korjaamiseksi 3. Selvitys yhteydensaantia koskevan omavalvonnan toteutumisesta (mm. miten terveyskeskus seuraa ytheydensaantia, kenen vastuulla seuranta on ja miten havaittuihin puutteisiin reagoidaan) Selvitys tulee toimitta Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle 28.2.2013 mennessä. Kunnanhallitus antaa vt. perusturvajohtajalle ja perusturvalautakunnalle asian valmistelvaksi kiireellisessä aikataulussa, siten että kunnanhallitus ehtii käsitellä asian ennen määräajan päättymistä. Hyväksyttiin päätösesitys yksimielisesti. Khall 64 Perusturvalautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 12.2.2013. Perusturvalautakunnan päätösesitys annetaan kokouksessa. Perusturvalautakunnan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvalautakunnassa hyväksytty lausunto esitetään liitteenä. Liitteet Liite 2 Selvityspyynnön vastaus AVI:lle Liite 3 Selvityspyyntö kunnanhallitukselle

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 8 Kunnanhallitus 23 21.01.2013 Kunnanhallitus 65 20.02.2013 Hailuodon matkailuelinkeinojen kehittäminen-hanke/jatkoaika/oikaisuvaatimus Kh 11.05.2011 68 Hailuoto Tourism Platform (HTP) Hailuodon matkailuelinkeinon kehittämis hankesuunnitelma luonnos esitetään tämän pykälän liitteenä. Hailuodon matkailusta puuttuu kunnan hallinnassa oleva juridisen toimija, j jonka toiminta olisi ensisijaisesti koordinoivaa, ammattimaista ja tuloksia tuovaa matkailun edistämistä. Toimivia esimerkkejä on Suomessa useita. Matkailualalla toimiva elinkeinoyhtiö/yhdistysmalli on yleinen toimintamalli. Erillinen toimiva yksikkö pystyy paremmin koordinoimaan ja vastaamaan koko matkailuelinkeinon kehittämisestä, matkailuneuvonnasta ja verkkosivupalveluista (www.hailuototourism.fi). Hailuodossa on toteutettu viime vuosina muutamia matkailun kehittämishankkeita, joiden luontevana jatkona toimisi uusi Hailuodon matkailuelinkeinohanke. Uusi hanke tuo lisää käytännön työkaluja matkailualan yrittäjille ja yhteisöille, joilla matkailuelinkeinoa kehitetään yhteismarkkinointimallin avulla. Uusi juridinen mahdollisesti perustettava yksikkö/toimija on avoin kaikille Hailuodossa toimiville matkailussa ja sitä sivuavissa elinkeinoissa toimiville yrityksille ja yhteisöille, jotka lähtevät mukaan toimintaan yhdessä sovittujen pelisääntöjen puitteissa esimerkiksi sopimuspohjaisesti. Tarkoitus on selvittää, arvioida ja sovittaa yhteen yritystoiminnan yleisiä toimialakohtaisia toimintaedellytyksiä ja luoda yhteistoiminnalle puitteet. Kunnanhallitus hyväksyy hankesuunnitelman ja päättää toteuttaa hankeen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 13.06.2011 Rahoitussuunnitelma on tarkentunut edellisen käsittely jälkeen siten, että rahoitussuunnitelma on seuraava: EU+valtio: ELY-keskus/Euroopan maaseudun kehittämisen maaseuturahasto, toimintalinja 3, toimenpide 313, matkailuelinkeinojen edistäminen: 85 500 Hailuodon kunta: 2000 Hailuodon Yrittäjäyhdistys ry: 1 000 Hailuodon jakokunnan osakaskunta: 1 500 YHTEENSÄ: 90 000 Hankeelle täytyy nimetä myös ohjausryhmä 3-5 henkilöä. Yrittäjäyhdistys ja Ely-keskus nimeävät edustajansa. Kunnanhallitus hyväksyy rahoitussuunnitelman edellä esitetyllä tavalla jätettäväksi hakemukseen.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 9 Kunnanhallitus 23 21.01.2013 Kunnanhallitus 65 20.02.2013 Kunnanhallitus ohjausryhmään kunnanjohtajan ja 2 kaksi jäsentä keskuudestaan Hyväksyttiin yksimielisesti Nimettiin ohjausryhmän jäseniksi Ari Nurkkala, Maarit Parrila ja Sauli Pramila Khall 21.01.2013 23 Khall 65 Hankkeelle on haettu ja myönnetty jatkoaikaa 31.12.2013 saakka. Hankkeen keskeisten tavoitteiden työstäminen (juridisen toimijan synnyttäminen,laaditaan liiketoimintasuunnitelma, yhteismarkkinointimalli,keskusvaraamotyyppinen majoitus- ja palveluratkaisu, markkinointistrategia, matkailustrategian päivitys, verkostoitumismallit ym.) on kesken ja päätavoitteena olevan matkailuyhtiön synnyttäminen ei näytä realistiselta. Hankkeessa on syntynyt kuluja vuoden loppuun mennessä n. 47.000 euroa Kh päättää jatkaa hanketta. Päästös: Kunnanhallitus jatkaa hanketta 31.12.2013 saakka. Kunnanhallitus on päättänyt 23 asettaa HTP-hankkeen projektipäällikön toimen auki pantavaksi. Päätöksestä on tehty Matti Hautasen toimesta oikaisuvaatimus, joka perustuu esityslistaan tehtyyn muutokseen pöytäkirjaa laatiessa ja on täten oikaisuvaatimuksena oikeutettu. Kunnanhallitus kumoaa 23 tekemänsä päätöksen. Kunnanhallitus päättää asettaa HTP-hankkeen projektipäällikön toimen avoimeksi 1.4.2013 alkaen. Muutetty päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää asettaa HTP-hankkeen projektipäällikön toimen avoimeksi 1.4.2013 alkaen ja päättää jatkaa hanketta 31.12.2013 saakka hankkeen ohjausryhmän esityksestä. Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Liite 4 Oikaisuvaatimus khall 23

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 10 Kunnanhallitus 35 21.01.2013 Kunnanhallitus 66 20.02.2013 Vuokraussuostumus KOY Marjaniemen Helmi/Oikaisuvaatimus Khall 21.01.2013 35 Syötekeskus Oy:ltä ja Oulun Rakennusteho Oy:ltä sekä Kiinteistö Oy Marjaniemen Helmeltä on pyydetty lisäselvityksiä miten matakailua palveleva majoitustoiminta tullaan järjestämään Kiinteistö Oy Marjaniemen Helmi aluella. Liitteenä oleva vuokraussuostumussopimus. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti vuokraussuostumussopimuksen. Khall 66 Matti Hautanen on 11.2.2013 päivätyllä oikeisuvaatimuksellaan vaatinut 35 uudelleenkäsittelyä.päätöspäivämäärän jälkeen asiasta käytyjen neuvottelujen perusteella osapuolet ovat yhteisymmärryksessä todenneet, ettei esitetty sanamuoto ole hyväksyttävä. Kunnanhallitus mitätöi 35:ssä tekemänsä päätöksen. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus mitätöi 35:ssä tekemänsä päätöksen ja pidättää hallintopakkomenettelyn voimassa sekä palauttaa asian valmisteluun. Hyväksyttiin muutettu päätösehdotus yksimielisesti. Liitteet Liite 5 Oikaisuvaatimus 35

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 3/2013 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kunnallisasiat Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 62-64 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimusviranomanien ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 65 ja 66 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite: Hailuodon kunnanhallitus, Luovontie 176, 90480 HAILUOTO Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Pöytäkirjan nähtäväksiasettaminen Tiedoksianto asianosaiselle 1) Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköisesti osoitteeseen: kunnanvirasto@hailuoto.fi tai telefaxilla puhelinnumeroon 08-8100 820 Oikauivaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kun-nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensim-mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pvm: Hailuodossa Asianosainen Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajanallekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten 1) 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi Kunta 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle.