3 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 53 2/2013 KOKOUSAIKA Tiistaina 12.2.2013 kello 18.00-19:03 Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA Honkanen Heikki OLLEET JÄSENET Isojärvi Ahti Jaakkola Jani (ja merkintä siitä, kuka Keto Kari toimii puheenjohtajana) Keto-Tokoi Arto Kiemunki Sari-Anne Kostamo Annika Luoma-aho Tero Nyman Pekka Oikarinen Antti Oikarinen Hannu Parviainen Marjukka Salmela Janni Tervo Jouni Åkerlund Margit Pokka Esa vara MUUT SAAPUVILLA Parkkinen Erkki kunnanjohtaja OLLEET Koskela Jaana kunnansihteeri ASIAT 30-35 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tero Luoma-aho Jaana Koskela PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU ALLEKIRJOITUKSET Aika ja paikka Pelkosenniemi 19.2.2013 Jani Jaakkola Antti Oikarinen PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 20.2.2013 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanvaltuusto 12.2.2013 54 Kunnanvaltuusto 30, 31, 32 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 30 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähetetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen elle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 15/2011) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koillis-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pekka Nyman saapui klo 18:02. PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kvalt 31 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Heikki Honkanen esitti Jani Jaakkolaa. Hannu Oikarinen esitti Antti Oikarista. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kvalt 32 Valtuuston työjärjestyksen mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jollei erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat esitellään valtuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä.
Kunnanvaltuusto 12.2.2013 55 Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu 53 :ssä tarkoitetulla tavalla, Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että asian 34 liitteen 1 sivun 2 tekninen virhe on korjattu ja jaettu pöydälle ja liitetään pöytäkirjaan.
Kunnanvaltuusto 12.2.2013 56 Kunnanhallitus 36 5.2.2013 Kunnanvaltuusto 33 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JA KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN VUOSINA 2013-2014 Khall 36 Kuntalain 64 : Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Vuosina 2011-2012 kunnanvaltuuston kokousilmoitus ja kunnalliset kuulutukset ja muut ilmoitukset on julkaistu sanomalehdissä Koillis-Lappi ja Kotikymppi (myöh. Koti-Lappi). Lehti on valittu ilmestymisajankohdan ja ilmoitushinnan perusteella tapauskohtaisesti. Valtuuston kokousilmoitus on toimitettu kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Menettely ei koske eräitä rakennus- ja maa-aineslakiin liittyviä ilmoituksia ja kuulutuksia, eikä viranhakuilmoituksia. Valtuuston työjärjestyksen 8 :ssä säädetään tarkemmin kokouskutsusta. Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuuston kokouskutsun ja kunnallisten kuulutusten suhteen noudatetaan edellisen vuoden käytäntöä. Asianomainen hallintokunta tai sen alainen viranhaltija voi päättää kuulutuksen julkaisemisesta, jolloin tulee erityisesti kiinnittää huomiota ilmoituksen hintaan, julkaisun levikkiin sekä kohderyhmän mahdollisuuksiin tiedon vastaanottamiseen. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanvaltuuston kokoukset pidetään pääsääntöisesti maanantaina klo 18. Khall: Pekka Nyman saapui klo 17:05. Kvalt 33 * * * Lisätiedot kunnansihteeri Jaana Koskela puh. 0400 222 191 Täytäntöönpano ote: ilmoitustaulun hoitaja
Kunnanvaltuusto 12.2.2013 57 Kunnanhallitus 42 5.2.2013 Kunnanvaltuusto 34 PYHÄ-LUOSTO VESI OY:N OSAKKEIDEN MERKITSEMINEN Khall 42 Pyhä-Luosto Vesi Oy:n ylimääräinen yhtiökokous 21.1.2013 on päättänyt yhtiön toiminnan ja taloudellisen tilan vakauttamiseksi yhtiöjärjestyksen muuttamisesta sekä maksullisen osakeannin järjestämisestä ja osakepääoman korottamisesta, jossa osakkeenomistajat saavat merkitä uudet osakkeet samassa suhteessa kuin heillä on nykyisiä osakkeita. Osakkeiden kokonaismerkintähinta on 3.700.000 euroa, josta 740.000 euroa kirjataan osakepääomaan ja loput sijoitetun vapaan pääoman rahastoon. Merkintähinnasta on maksettava rahana seuraavasti: Pelkosenniemi 105.000 euroa, Sodankylä 97.500 euroa ja Kemijärvi 97.500 euroa, jonka jälkeen osakkeenomistajilla on oikeus merkitä osakkeita kuittaamalla lainasaatavia yhtiöltä. Merkintäaika on alkanut 22.1.2013 ja päättyy 28.2.1013. Jälkimerkintäaika alkaa 1.3.2013 ja päättyy 15.3.2013. Jälkimerkintäaikana toisilla osakkeenomistajilla on oikeus merkitä ensisijaisena merkintäaikana merkitsemättä jääneet osakkeet osakeomistustensa suhteessa kuitenkin niin, ettei kenenkään omistusosuus ylitä 50%:a. Ylimääräisen yhtiökokouksen 21.1.2013 pöytäkirja, merkintälista ja saatekirje, liitteet nrot 1. Yhtiökokouksen yhteydessä on osakkaiden välillä sovittu Pelkosenniemen kunnalle jäävän lainasaatavan n. 830.000 euroa, osalta uuden velkakirjan laatiminen 20 vuoden tasalyhenteisellä maksuajalla ja 2 % korolla ja koron sekä lyhennysten maksut sidottavaksi yhtiön tulokseen siten, että yhtiön tuottaessa tulosta maksetaan ensin vuotuinen korko päältä ja jäljelle jäävästä tuloksesta enintään 50 % lyhennyksen maksuun. Mikäli jonain vuonna ei synny tulosta ollenkaan taikka riittävästi em. maksuihin, koronmaksuvelvoite poistuu, mutta lyhennykset kumuloituvat ja suoritetaan taannehtivasti sinä vuonna tai niinä vuosina, kun tulosta syntyy. Tämä menettely turvaa osaltaan yhtiön maksukykyä ja myös kunnan saatavat. Ksiht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Pelkosenniemen kunta merkitsee osakeannissa Pyhä-Luosto Vesi Oy:n 2590 osaketta
Kunnanvaltuusto 12.2.2013 58 Kunnanhallitus 42 5.2.2013 Kunnanvaltuusto 34 siten, että merkintähinnasta maksetaan rahana 105.000 euroa, jonka jälkeen kunta merkitsee uusia osakkeita kuittaamalla lainasaataviaan yhtiöltä seuraavasti: 350.000 euroa pääomalainaa ja 840.000 euroa velkakirjalainaa. Kunnansihteeri Jaana Koskela valtuutetaan kunnan puolesta suorittamaan osakemerkintä ja allekirjoittamaan merkintälista ja toimittamaan se yhtiölle sekä suorittamaan osakeannin maksu ensin rahana 105.000 euroa ja sitten lainasaatavia vastaan edellä esitetyllä tavalla. Kunnalle jäljelle jäävästä lainasaatavasta laaditaan uusi 20 vuoden tasalyhenteinen velkakirja, minkä korko 2 %. Lainan koron ja lyhennysten maksujen osalta hyväksytään esittelytekstissä esitetty yhtiön tulokseen sidottu maksutapa. Kunnansihteeri valtuutetaan allekirjoittamaan uusi velkakirja. Khall: Kunnanjohtaja Erkki Parkkinen ja valtuuston I varapuheenjohtaja Hannu Oikarinen jääväsivät itsensä tämän asian käsittelyn ajaksi. Kunnansihteeri lisäsi esitykseensä: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vastaava määräraha lisätään talousarvioon 2013, joka katetaan kunnan varoilla. [ ] tasalyhenteinen velkakirja v. 2013 alkaen, minkä [ ] Pekka Nyman esitti, että lause Lainan koron ja lyhennysten maksujen osalta hyväksytään esittelytekstissä esitetty yhtiön tulokseen sidottu maksutapa. poistetaan. Puheenjohtaja totesi, että esitys raukeaa kannattamattomana. Päätökseksi tuli kunnansihteerin esitys. * * * Kvalt 34 Liitteenä nro 1 Ylimääräisen yhtiökokouksen 21.1.2013 pöytäkirja, merkintälista ja saatekirje. Pekka Nyman esitti Arto Keto-Tokoin kannattamana, että lause Lainan koron ja lyhennysten maksujen osalta hyväksytään esittelytekstissä esitetty yhtiön tulokseen sidottu maksutapa. poistetaan.
Kunnanvaltuusto 12.2.2013 59 Puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun aikana on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti menettelytavaksi kunnanhallituksen esitys JAA, Nyman-Keto-Tokoin esitys EI. Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa äänet jakautuivat seuraavasti: JAA 13 ääntä (Honkanen, Isojärvi, Jaakkola, Keto, Kiemunki, Kostamo, Luoma-aho, Oikarinen A, Oikarinen H, Salmela, Tervo, Åkerlund, Pokka) EI 2 ääntä (Keto-Tokoi, Nyman) Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi on tullut kunnanhallituksen esitys. Lisätiedot: toimitusjohtaja Mika Säärelä 0407736376 hallituksen puheenjohtaja Erkki Parkkinen 0400-984674 kunnansihteeri Jaana Koskela 0400-222191 Täytäntöönpano ote: Pyhä-Luosto Vesi Oy
Kunnanvaltuusto 12.2.2013 60 Kunnanhallitus 45 5.2.2013 Kunnanvaltuusto 35 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN HALLITUKSEN JÄSENTEN NIMEÄMINEN VUOSILLE 2013-2016 Khall 45 Itä-Lapin kuntayhtymän ylin päättävä toimielin on yhtymähallitus, jonka toimikausi on neljä vuotta. Yhtymähallitukseen kuuluu kaksitoista tä (12), joista viisi (5) on Kemijärven kaupungin, kolme (3) Sallan kunnan, kaksi (2) Savukosken kunnan ja kaksi (2) Pelkosenniemen kunnan edustajaa. Kullakin edustajalla on henkilökohtainen vara. Jäsenkunta voi halutessaan valita yhdeksi edustajakseen kunnanjohtajan. Muut kunnan edustajat valitaan ensisijaisesti kunnanhallituksen tai valtuuston puheenjohtajistosta. Mikäli puheenjohtajistosta valittavien osalta ei sukupuolten tasa-arvoa voida noudattaa, valitaan tarvittava määrä edustajia ja varaedustajia kunnan valtuutetuista. Kunnanvaltuusto valitsi 24.1.2013 Pelkosenniemen kunnan edustajiksi Itä-Lapin kuntayhtymän hallitukseen kunnanjohtaja Erkki Parkkisen / vara kunnansihteeri Jaana Koskela ja kunnanvaltuuston 1. vpj Hannu Oikarisen / vara kunnanhallituksen pj Annika Kostamo. Perussopimuksen tekstin mukaan tasa-arvolaki koskee puheenjohtajistosta valittavia, ei kunnanjohtajaa. Savukoski on valinnut miehen ja naisen, Salla naisen ja kaksi miestä, Kemijärvi on valitsemassa kaksi naista, kolme miestä. Kemijärvi jätti asian pöydälle valtuustossa 28.1.2013. Kuntayhtymästä on esitetty, että Pelkosenniemi valitsisi varsinaisiksi iksi miehen ja naisen, jotta tasa-arvo koko kuntayhtymän hallituksen osalta varmasti toteutuisi, huolimatta perussopimuksen em. ristiriitaista lausumaa. Kunnanjohtajalla on Ky.n hallituksessa aseman perusteella kuntayhtymän työvaliokunnan enä läsnäolo- ja puheoikeus. Tästä syystä selkeintä on se, että kunnanjohtaja/ vara kunnansihteeri jäävät pois hallituksesta ja tilalle valitaan edustajiksi nainen sekä tehdään tarvittavat uudet valinnat varaiksi.
Kunnanvaltuusto 12.2.2013 61 Kunnanhallitus 45 5.2.2013 Kunnanvaltuusto 35 Kjoht: Khall: Kvalt 35 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Itä-Lapin kuntayhtymän hallitukseen jo valitun varsinaisen en valtuuston 1. varapuheenjohtajan Hannu Oikarisen varaeksi valtuuston puheenjohtaja Tero Luoma-ahon ja toiseksi varsinaiseksi eksi kunnanhallituksen puheenjohtaja Annika Kostamon ja hänen varaekseen kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Janni Salmelan vuosille 2013-2016 ja samalla kumoaa muilta osin aiemman valinnan (24.1.2013). Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19:10. * * * Pekka Nyman esitti Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen varsinaiseksi eksi Hannu Oikarinen ja hänen varaekseen Janni Salmela sekä varsinaiseksi eksi Annika Kostamo ja hänen varaekseen Tero Luoma-aho. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 18:46. Puheenjohtaja jatkoi kokousta klo 18:56. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti menettelytavaksi kunnanhallituksen esitys JAA, Nymanin esitys EI. Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa äänet jakautuivat seuraavasti: JAA 4 ääntä (Kiemunki, Oikarinen A, Oikarinen H, Salmela) EI 10 ääntä (Honkanen, Isojärvi, Jaakkola, Keto, Kostamo, Luoma-aho, Keto-Tokoi, Nyman, Tervo, Pokka) TYHJÄ 1 ääni (Åkerlund) Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi on tullut Nymanin esitys. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19:03.