Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 1 (13) Kokoustiedot Aika tiistai klo 15:00-16:40 Paikka Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoustila, Torikatu 18, 3 krs. Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Ilkka Raninen, puheenjohtaja Pasi Lepistö, varapuheenjohtaja Maija Räsänen Mari Huohvanainen Kari Maaranen Taneli Vartiainen Muut saapuvilla olleet Seppo Hiekkala, Kuntatekniikkaliikelaitos Leila Savolainen Mari Susanna Hiltunen esittelijä kaupunginhallituksen edustaja, saapui 15.45 pöytäkirjanpitäjä Asiat 52-57 Allekirjoitukset Ilkka Raninen puheenjohtaja Mari Susanna Hiltunen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin Kuntatekniikkaliikelaitos, Torikatu 18, 3 krs. 27. elokuuta 2013. Pasi Lepistö Maija Räsänen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin valtuusto-virastotalon asiakaspalvelussa, Suokatu 42, 02. syyskuuta 2013. Mari Susanna Hiltunen Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 2 (13) Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 52 53, 56-57 ja 55 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 54, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 54 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 3 (13) Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 53 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 54 Pihlajalaakson meluseinäsopimuksen hyväksyminen 6 4 55 1 Kuopion Kuntatekniikkaliikelaitoksen talousarvioesitys vuodelle 2014 5 56 Muut asiat / 10 6 57 KTL tiedonannot 2013 11 Sivu 9 Muutoksenhaku 1 Liite A / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 13
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 4 (13) 52 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Päätös Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 5 (13) 53 53 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkistajat. Vuorossa ovat johtokunnan jäsenet Pasi Lepistö ja Eeva Happonen. Päätös Valittiin pöytäkirjan tarkastajat. Vuorossa ovat johtokunnan jäsenet Pasi Lepistö ja Maija Räsänen. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 6 (13) 54 54 Asianro 6247/02.08.00/2013 Pihlajalaakson meluseinäsopimuksen hyväksyminen Vaikutusten arviointi - Esitys Kuntatekniikkaliikelaitos jätti urakkatarjouksen Kuopion kaupungin rakentamisen ja kunnossapidon palvelujen pyytämästä Pihlajalaakson meluseinän rakennussuunnittelusta ja rakentamisesta. Kaupunkirakennelautakunta on valinnut 7.8.2013 133 urakoitsijaksi Kuntatekniikkaliikelaitoksen, jonka urakkahinta oli halvin. Alla on esitetty lainaus Kaupunkirakennelautakunnan päätösesityksestä ja päätöksestä. Pihlajalaakson meluseinä, ST-urakka (suunnittele ja toteuta) / urakoitsijan valinta ja rahoitus. Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut Kuopion kaupungin rakentamisen ja kunnossapidon palvelut on pyytänyt urakkatarjoukset Pihlajalaakson meluseinien rakennussuunnittelusta ja rakentamisesta. Kohde sijaitsee n. 3 4 km Kuopion torilta pohjoiseen Puijon itäreunalle rakentuvan uuden asuinalueen itäreunassa. Melusuojaus rajautuu asuinkorttelin ulkopuolella etelässä Kallantiehen, idässä Valtatiehen 5 ja pohjoisessa suojaviheralueeseen sekä Poukaman puistoon. Meluseinän toteutus on ehtona Pihlajalaakson lähinnä moottoritietä olevien alueiden ottamiseksi asuntokäyttöön. Meluseinä toteutetaan urakkaohjelman mukaisesti 30.6.2014 mennessä. Ensimmäiset asunnot alueelle valmistuvat loppukesästä 2014. Urakka toteutetaan Suunnittele ja toteuta - urakkana (ST). Tilaaja on laatinut kohteesta yleissuunnitelman ja tuotevaatimusasiakirjan, joiden mukaisesti suunnitelmat täydennetään rakennussuunnitelmaksi. Urakasta on tehty 29.5.2013 hankintailmoitus julkisten hankintojen tietokantaan kansalliset kynnysarvot ylittävänä hankkeena (Hankintalaki 15 ). Urakkatarjouskilpailua varten luotiin kaupungin verkkosivuille portaali, johon tarjouspyyntöaineisto tallennettiin sähköisessä muodossa. Julkisten hankintojen tietokantaan (Hilma) tehtyyn hankintailmoitukseen liitettiin portaalin verkko-osoite, josta tarjoajat saivat hakea tarjouspyyntöasiakirjat. Paperisia tarjouspyyntöasiakirjoja ei lähetetty.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 7 (13) 54 Verkko-osoitteessa yhteystietolomakkeen täyttäneiden tarjoajien perusteella asiakirjat haki neljä (4) yritystä sekä puhelimitse käytyjen keskustelujen perusteella lisäksi yksi(1) yritys. Yksi tarjoaja jätti tarjouksen ilmoittamatta osallistumisestaan millään tavalla. Tarjoukset oli pyydetty palauttamaan 22.7.2013 klo 12.00 mennessä. Hankinnassa annettiin Kuopion kaupungin omistamalle Kuntatekniikkaliikelaitokselle tilaisuus osallistua tähän urakkakilpailuun. Liikelaitosta halutaan vähitellen valmentaa avoimeen kilpailuun ja tarjota siten asteittain osallistumismahdollisuus rakentamisen ja kunnossapidon kilpailutettuihin markkinoihin. Ilman osallistumismahdollisuutta on Kuntatekniikkaliikelaitoksen mahdotonta valmistautua avoimeen kilpailuun. Vastaava vaihe oli olemassa, kun Destian edeltäjää Tieliikelaitosta valmennettiin avoimeen kilpailuun. Vastavuoroisesti pyritään avaamaan avoimeen kilpailuun Kuntatekniikkaliikelaitoksen hallitsemia urakointimuotoja, kuten katu- ja vesihuoltotöitä sekä lisää kunnossapidon alueurakoita. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti kuusi (6) tarjoajaa, Suomen Maastorakentajat Oy, Destia Oy, Skanska Oy, Savon Kuljetus Oy, Maamerkki Infra Oy sekä Kuopion kaupungin Kuntatekniikkaliikelaitos. Kaikki jätetyt tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä ja lisäkirjeessä esitetyt kelpoisuusvaatimukset. Urakoitsijan valinta tapahtui halvimman tarjoushinnan perusteella. Tarjoushinta muodostui meluseinien suunnittelun ja rakentamisen yhteenlasketusta summasta. Urakoitsijoiden vertailuhinnat on esitetty esityksen liitteissä. Tarjousten avaus suoritettiin 22.7.2013 klo 14.00. Kaupunkirakennelautakuntaa avaustilaisuudessa edusti Varpu Puskala. Rakentamistyö toteutetaan kokonaisurakkana, jossa maksuperusteena on kokonaishinta. Tarjoushinnaltaan edullisimman tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisen tarjouksen antoi Kuopion kaupungin Kuntatekniikkaliikelaitos, arvonlisäverottomalta hinnaltaan 1 423 000 euroa. Valmistelija Kimmo Hälinen puh. +358 017 18 5004 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 8 (13) 54 Päätösehdotus Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta päättää hyväksyä Pihlajalaakson meluseinän rakennussuunnittelun ja rakentamisen urakkasopimuksen. Päätös Toimitusjohtaja muutti päätösesitystään siten, että johtokunta oikeuttaa toimitusjohtajan päättämään työhön liittyvistä hankinnoista. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 9 (13) 55 55 Asianro 6249/02.02.00/2013 Kuopion Kuntatekniikkaliikelaitoksen talousarvioesitys vuodelle 2014 Vaikutusten arviointi - Esitys Kuntatekniikkaliikelaitoksen talousarvioesitys vuodelle 2014 ja toiminta- ja taloussuunnitelma perustuvat kaupungin strategiatavoitteisiin. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti tuloutus kaupungille kasvaa 5 %. Liitteet 1 6249/2013 Talousarvioesitys 2014 Valmistelija Mari Susanna Hiltunen puh. +358 044 718 1600 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Esitän Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi talousarvion vuodelle 2014. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 10 (13) 56 56 Muut asiat / Päätösehdotus Käsitellään muut mahdolliset asiat. Johtokunta päättää, että 01.10.13 pidetään ylimääräinen johtokunnan kokous. Päätös Toimitusjohtaja esitteli FGG:n tuottaman yhdyskuntateknisten palveluiden vuoden 2013 kyselyn tulokset. Keskusteltiin Kaupunginhallituksen kokouksessa 26.8.2013 esillä olleista PHS:n avustushakemuksessa olleesta virheellisestä tiedosta. Johtokunta päätti siirtää syyskuun 24. päiväksi sovitun kokouksen pidettäväksi 1.10.2012.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 11 (13) 57 57 Asianro 1160/00.02.03/2013 KTL tiedonannot 2013 Toimitusjohtaja, henkilöstöasiat 14 Korjaamotyönjohtajan tehtäväkohtainen pisteytys 15 Kuljetustyönjohtajan tehtäväkohtainen pisteytys 16 Sähköyksikön lomien tuuraukset 17 Bonusten jakaminen henkilöstölle Ala-Pirttiniemi 2 katu ja vesihuollon rakentaminen-urakassa Toimitusjohtaja, hankinnat 5 Käytettyjen autojen hankinta työajoja varten / Kuntatekniikkaliikelaitos 6 Torin valaisimet Toimitusjohtaja, lupa- ja ilmoitusasiat 1 Lupa sähköpaimenta varten sähkön käyttöön kiinteistöjen 297-499-7-91 ja 297-499-12-72 alueella Vs. toimitusjohtaja Keijo Kaarnalehto 1 Talvikunnossapitokoneiden vuokraus talvikaudella 2013-2014 Talous- ja henkilöstöpäällikkö, henkilöstöasiat 10 Sähköyksikön lomien tuuraukset 11 Osittainen hoitovapaa / Päivi Riihola-Kastinen 12 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus / kunnossapitotyönjohtaja Hannu Koponen 13 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus / kunnossapitotyönjohtaja Kai Aho 14 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus / kunnossapitotyönjohtaja Marja Jäntti 15 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus / kunnossapitotyönjohtaja Hannu Parviainen 16 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus / kunnossapitotyönjohtaja Ville Nyyssönen 17 Lisävastuupalkkio Matti Räsänen / Kuntatekniikkaliikelaitos Rakentamispäällikkö, hankinnat 15 Hapelähteen pelialueen suoja-aita 16 Saumalaasti kävelykeskustan kiveyksiin 17 Porttaalien pystytys ja opasteiden asennus 18 Väinälänniemen ja Itkonniemen urheilukenttien pinnoite / Kuntatekniikkaliikelaitos 19 Veljmiesaltaan rakentaminen 20 Nilsiän kiviainestoimitukset 1.8.2013-31.12.2014 21 Kuopion torin Veljmiesaukion istutusaltaat
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 12 (13) 57 Ylläpitopäällikkö, hankinnat 5 4- veto pakettiauton hankinta Varikkopäällikkö, hankinnat 12 Aura-autojen vuokraus talvikaudella 2013-2014 13 Lumenajo kaupunkialueella talvikaudella 2013-2014 14 Kaksoiskelamurskaimen hankinta 15 Ruohonleikkurin hankinta Valmistelija etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei edellä mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta johtokunnan käsiteltäviksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 13 (13) Muutoksenhakuohje Liite A / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuopion kaupungin Postiosoite Torikatu 18, 2. krs 70110 KUOPIO Käyntiosoite Torikatu 18, 2. krs Puhelin 0447 18 5006 Faksi 017 18 5059 Sähköposti kuntatekniikkaliikelaitos@kuopio.fi Virka-aika 8.00 15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.