KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kv 2/2014 Kirkkovaltuusto Pöytäkirja 1 Aika: 13.10.2014 klo 16.00 17.15 Paikka: Torikulman alakerran kokoustila Läsnä: Jari Koskela puheenjohtaja Ahokangas Marja Elina Kangas Sari Korvala Raili Kunnaspuro Reino Lahti Pauli Lanne Jarmo Lehtilä Sari Lehtinen Erkki Lilja Jussi Maljanen Sirpa Nuutinen Kristiina Peltomaa Pasi Rajala Veli-Matti Sokura Ulla Suontausta Helena Suoranta Tammisto Päivi Helena Tuomala Eija Viita Virpi Vuorenmaa Viitasalo Harri vara Myllykoski Teuvo vara Lepistö Jorma vara Varis Olavi vara Keijo Rainerma Keijo Haavisto kn:n pj sihteeri Poissa: Joutsenlahti Anssi varapuheenjohtaja Raittila Marianne Tervakangas Mika Torpo Tapani Vähäkoski Anja
KV 12 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TO- TEAMINEN 2 Kirkkojärjestyksen 8:5 :n 2 momentissa todetaan, että kirkkovaltuuston kokouskutsussa on ilmoitettava aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouskutsu asialuetteloineen on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 3.10.2014 lukien, kirjallinen kokouskutsu sekä kokouksen esityslista liitteineen on lähetetty 3.10.2014 postitse kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. (KL 7:4) Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että läsnä oli 21 varsinaista tä ja 4 varatä, yhteensä 25 kirkkovaltuutettua. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokousta koskeva kuulutus on pöytäkirjan liitteenä. KV 13 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 4 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi (2) pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Ehdotus: Kirkkovaltuusto valitsee kaksi (2) valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Lehtinen ja Erkki Lilja. KV 14 Ehdotus: KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kokouksen työjärjestykseksi hyväksytään esityslistan mukainen järjestys. Kirkkovaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. KV 15 HAUTAUSMAAN JA KIRKKOTARHAN KATSELMUS
KN 71 3 Hautaustoimen ohjesäännön 16 :n mukaisesti kirkkoneuvoston on huolehdittava siitä, että hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmus suoritetaan vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset sekä tehdyt havainnot antavat aihetta. Erityisesti todetaan: 1. onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitelmaa noudatettu 2. onko hautakirjanpito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa 3. onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti 4. onko seurakunnan huolehdittavien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista Katselmuksesta laaditaan pöytäkirja. Pöytäkirja saatetaan kirkkovaltuuston tiedoksi. Vaikka hautaustoimen ohjesäännön mukaan kirkkoneuvoston ei välttämättä tarvitse itse suorittaa hautausmaan katselmusta, on kirkkoneuvoston edelleenkin syytä kerran vuodessa tutustua hautausmaahan ja kirkkotarhaan. Kutsu hautausmaan ja kirkkotarhan katselmukseen lähetetään kirkkoneuvoston ille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajille esityslistan mukana. Tp:n Kirkkoneuvosto suorittaa hautaustoimen ohjesäännön 16 :n edellyttämän hautausmaan ja kirkkotarhan katselmuksen ja päättää niistä toimenpiteistä, mitä suoritettu katselmus mahdollisesti aiheuttaa. Kirkkoneuvosto suoritti hautausmaan ja kirkkotarhan katselmuksen. Katselmuksesta laadittu pöytäkirja on tämän pöytäkirjan liitteenä. KV 15 Kn:n esitys: Kirkkotarhan katselmuksesta laadittu pöytäkirja on liitteenä. Kirkkovaltuusto merkitsee kirkkotarhan katselmuksen pöytäkirjan 11.08.2014 tietoonsa saatetuksi. Kirkkovaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
4 KV 16 KIRKON YLEINEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS 2014-2016, SUO SITUSSOPIMUKSET KN 77 Kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukaiset (KirVesTes 2014-2016) viranhaltijain, työntekijöiden ja tuntipalkkaisten sopimuksen mukaiset korotukset tulivat voimaan 1.8.2014. Korotukset on toteutettu sopimuksen mukaisesti talouspäällikön päätöksellä. Virkaehtosopimukseen sisältyy kokeilu ylemmän johdon (kirkkoherra, talouspäällikkö) palkkausjärjestelmästä. Palkkauksesta kirkkoneuvosto tekee erillisen hinnoitteluryhmän liukuman mukaisen päätöksen. KirVESTES:n sisältää uudistetut suositukset sairaanhoidon järjestämisestä, suojavaatetuksesta, työpaikkaruokailusta ja toimituspalkkioista (sopimusliitteeet 15-17 ja 19). Kirkon työmarkkinalaitos suosittaa kirjeessään 17.6.2014, että seurakunnat tekisivät erikseen päätöksen liitteiden suositusten ja palkkioiden käyttöönotosta seurakunnassa. Suositusten uudistetut tekstit eivät sisällä materiaallisia muutoksia lukuun ottamatta suositusta toimituspalkkioista. Sairaanhoito, suojavaatetus ja työpaikkaruokailu on toteutettu seurakunnassa suosituksien mukaisesti. Suositus toimituspalkkioista sisältää myös materiaallisia muutoksia. Suosituksen mukaisia palkkiota voidaan maksaa omalle henkilöstölle vain, jos viranhaltija on virkavapaalla tehtävästään tai on osa-aikainen ja hoitaa tehtävänsä ulkopuolella pyydetyn toimituksen. Sopimuksen voimaantulo edellyttää kirkkovaltuuston päätöksen. Suositussopimukset liitteenä. Tp:n Kirkkoneuvosto hyväksyy seurakunnassa käyttöön otettavaksi kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen liitteiden 15 17 mukaiset sairaanhoitoa, suojavaatetusta ja työpaikkaruokailua koskevat sopimukset. Kirkkoneuvosto päätti esittää kirkkovaltuustolle, että seurakunnassa otetaan käyttöön yleisen virkaehtosopimuksen liitteiden 15-17 mukaiset sairaanhoitoa, suojavaatetusta ja työpaikkaruokailua koskevat sopimukset. KV 16 Suositussopimukset liitteenä. Kn:n
5 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakunnassa otetaan käyttöön yleisen virka- ja työehtosopimuksen liitteiden 15 17 mukaiset sairaanhoitoa, suojavaatetusta ja työpaikkaruokailua koskevat sopimukset. Kirkkovaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. KV 17 KN 78 SUOSITUS TOIMITUSPALKKIOISTA Kirkon virka- ja työehtosopimus 2014 2016 sisältää suosituksen toimituspalkkioista. Suositusta sovelletaan pappeihin ja kanttoreihin. Toimituspalkkion maksamisen edellytyksenä on ulkopuolisen työvoiman tarve ja että seurakunta sopii etukäteen toimituksen tai tehtävän suorittamisesta toimituspalkkioperusteisesti sen suorittajan kanssa. Jos toimituksen tai tehtävän suorittaminen on perustunut yksinomaan yksityisen seurakuntalaisen pyyntöön, seurakunta ei maksa palkkiota eikä toimituksen suorittaja saa periä sitä myöskään seurakuntalaiselta. Toimituspalkkiota ei voida maksaa omalle henkilöstölle lukuun ottamatta seuraavia poikkeuksia: 1) viranhaltia on virkavapaalla omasta tehtävästään 2) osa-aikainen viranhaltija hoitaa kaikki osa-aikaiset tehtävänsä ja sen lisäksi suorittaa pyydetyn toimituksen. Toimituspalkkio ja mahdollinen korvaus matkakustannuksista maksetaan kirjallisen laskun perusteella. Liitteenä suositus toimituspalkkioista. Tp:n Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakunnassa otetaan käyttöön kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen liitteen 19 mukaiset toimituspalkkiota koskevat suositukset. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KV 17 Kn:n Liitteenä suositus sopimuspalkkioista. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakunnassa otetaan käyttöön kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen liitteen 19 mukaiset toimituspalkkiota koskevat suositukset.
6 Kirkkovaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. KV 18 TALOUSARVIOMUUTOKSET VUODELLE 2014 KN 93 Vuoden 2014 aikana on seurakunnan menoissa tapahtunut muutoksia, joita ei voitu ottaa huomioon päätettäessä vuoden 2014 talousarviosta joulukuussa 2013. 1. Kirkolliset vaalit (1001010100): Ilmoituskortin lähettäminen 5 000. 2. Yhteiskunnallinen työ (100250000): Henkilöstökuluista on heinäkuun loppuun mennessä käytetty 114 %. + 3 000, Palvelujen ostoista on heinäkuun loppuun käytetty 105 %. + 3000 (Antinkartano). 3. Kirkko (1005020000): Aineita ja tarvikkeita on heinäkuun loppuun mennessä käytetty 115 %. + 15 000 (lämmitys, sähkö, korjaukset). 4. Seurakuntakeskus (1005060000): Toimintakuluista heinäkuun loppuun käytetty 125 % Määrärahat on varattu vain viidelle kuukaudelle 2014. Henkilöstömenot + 8000, Palvelujen ostot + 5000, Aineet ja tarvikkeet + 20.000. 5. Hakoniemi: Investointiosa, leirikeskuksen ulkomaalaus 25.000. Talousarviomuutokset yhteensä 59.000 ja investointimuutos 25.000. Vastaavat säästöt saavutettaneen muilta tehtäväalueilta. Tp:n Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle seuraavat muutokset vuoden 2014 talousarvioon: 1. Kirkolliset vaalit: + 5 000 2. Yhteiskunnallinentyö: + 6 000. 3. Kirkko: + 15 000. 4. Seurakuntakeskus: + 33 000 5. Investoinnit: Hakoniemen ulkomaalaus 25 000.
7 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KV 18 Kn:n Kirkkoneuvosto esittää seuraavat kirkkovaltuustolle seuraavat muutokset vuoden 2014 talousarvioon: 1. Kirkolliset vaalit + 5000 2. Yhteiskunnallinen työ + 6000 3. Kirkko + 15000 4. Seurakuntakeskus + 33000 5. Investoinnit: Hakoniemi ulkomaalaus + 25000. Vastaavat säästöt saavutetaan muilta tehtäväalueilta. Kirkkovaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2015 KN 95 Kirkkolain 15:2 mukaan kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Kuluvalle vuodelle vahvistettu tuloveroprosentti on 1,7. Seurakunnan kirkollisverotilitykset ovat kasvaneet vuonna 2014 heinäkuun loppuun 0,97 %. Yhteisöveron tuotto on kasvanut 9,7 %. Verotulot yhteensä ovat kasvaneet 1,65 %. Kirkollisveron alkuvuoden kasvu on kevään kuluessa hiipunut ja heinäkuun kasvuprosentti oli - 0,1. Vuoden 2013 tilinpäätös osoitti 155 336 :n ylijäämää. Vuoden 2013 lopussa taseen tilikausien ylijäämä oli 1 614 117. Verotulojen kehitys vuosina 2007 2017: v. 2007 2.162 v. 2008 2.242 v. 2009 2.252 v. 2010 2.179 v. 2011 2.223 v. 2012 2.435 (1,7 tuloveroprosentin mukaan) v. 2013 2.527 v. 2014 2.470 (arvioitu) v. 2015 2.550 (arvioitu) v. 2016 2.580 (arvioitu)
v. 2017 2.600 (arvioitu) 8 Tp:n Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa vuodelle 2015 kirkolliseksi tuloveroprosentiksi 1,7 prosenttia. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Kirkkoneuvoston Tapani Torpo poistui kokouksesta. KV 19 Kn:n Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa vuoden 2015 kirkolliseksi tuloveroprosentiksi 1,7 prosettia. Kirkkoneuvosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. KV 20 KN 23 SEURAKUNTAKESKUKSEN MYYNTITARJOUS Arkkitehtien Heikki ja Kaija Sirenin suunnittelema Kankaanpään seurakuntakeskus on valmistunut vuonna 1971. Kaupungin ydinkeskustassa Keskuskatu 44 sijaitsevalla tontilla (noin 8270 m²) on rakennusoikeutta nykyisen kaavan mukaan 2900 m². Seurakuntakeskus käsittää seurakuntatalon (1072 m²) lisäksi kaksi asuinrivitaloa (yhteensä 865 m²) ja saunarakennuksen (65 m²). Rakennusoikeutta on siten jäljellä noin 900 m². Seurakuntatalo on ollut poissa käytöstä kesäkuusta 2011 lukien huoneilmaepäpuhtauksien vuoksi, myös asuinrakennuksen ovat samasta syystä tyhjillään. VTT:n kuntotutkimus, sisäilmaselvitys sekä ehdotus kiinteistöjen peruskorjaustoimiksi valmistui 5.4.2012. Siren Arkkitehdit Oy:n hankesuunnitelma kohteen perusparantamisesta valmistui helmikuussa 2013. Perusparannushankkeen kustannusarvio yksinomaan seurakuntatalon osalta oli noin neljä miljoonaa euroa. Tässä tarkastelussa lähdettiin siitä, että asuinrakennukset voidaan eriyttää itsenäiseksi kokonaisuudeksi. Näistä lähtökohdista Kankaanpään seurakunta anoi kaupungilta purkulupaa seurakuntatalolle. Purkulupahakemuksella etsittiin vaihtoehtoa peruskorjaukselle niin, että tontille voitaisiin rakentaa esimerkiksi kiinteistöyhtiömuotoinen uudisrakennus, joka voisi käsittää seurakunnan tarvitsemien kokoontumis- ja toimistotilojen lisäksi asuntoja ja liiketiloja. Uudisrakentamiseen seurakunta tarvitsee yhteistyökumppanin. Arvioitiin, että
9 seurakunnan tilantarve olisi kaikkiaan noin 1000 m². Loppuvuodesta 2013 ilmeni, että kaupunki ei voinut myöntää seurakuntatalolle purkulupaa, koska museovirasto ei sitä puoltanut. Päätöksen mukaan purkaminen tulisi kysymykseen vain siinä tapauksessa, että käytettävissä olisi yhtä tasokas viranomaisten hyväksyttävissä oleva rakentamisvaihtoehto. Kankaanpään kaupungin kanssa on käynnistetty sellainen selvitystyö, jossa koko korttelialue, joka käsittää seurakuntakeskuksen ja parkkialueen lisäksi kaupungin omistaman linja-autoaseman, otetaan tarkasteltavaksi ja kartoitetaan rakentajien kiinnostus suunnittelultaan korkeatasoisen ja monipuolisen rakentamisen toteuttamiseksi. Tässä kokonaisuudessa myös seurakunnan tilantarve huomioitaisiin. Kaavamuutoksineen tällainen hanke vie aikaa. Nykyiseen tilanteeseen on kohta kolmen vuoden aikana jo siinä määrin sopeuduttu ja totuttu, että jatkossakin seurakunta voi toimia ilman seurakuntakeskuksen kokoontumistiloja lähinnä toimistoja varten vuokratuissa tiloissa. Tässä ratkaisumallissa seurakuntakeskus jää kylmilleen. Yksi vaihtoehto on se, että seurakunta myy koko seurakuntakeskuksen kiinteistön tontteineen sillä edellytyksellä, että ostaja sitoutuu peruskorjaamaan seurakuntatalon suunnitelman mukaisesti hyväksyttävään kuntoon mahdollisine lisätiloineen ja seurakunta puolestaan vuokraa nämä tilat pitkäaikaisella vuokrasopimuksella. Kirkkoneuvoston kokouksessa 13.1.2014 kävi ilmi, että tällaiseen ratkaisuun on kiinnostusta. Kirkkoneuvosto kuitenkin katsoi, että myyntitarjouksen on oltava julkinen. Kh:n Kirkkoneuvosto päättää asettaa myyntiin koko seurakuntakeskuksen kiinteistön tontteineen ja ilmoittaa siitä oheisella ilmoituksella riittäväksi katsomallaan tavalla. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. --------------------------- KN 75 Seurakuntakeskuksen myynti-ilmoitus oli Satakunnan Kansassa ja Kankaanpää Seudussa sekä Hilmassa (julkiset hankinnat). Ilmoituksessa edellytettiin, että ostaja sitoutuu peruskorjaamaan seurakuntatalon hyväksyttävään kuntoon ja rakentamaan laajennusosan. Ilmoituksessa on pidätetty oikeus hylätä kaikki tarjoukset. Ilmoituksen perusteella saatiin kolme tarjousta joista yksi oli ilmoituksen mukainen ja kaksi ostotarjousta. Reijo Ylipaasto/Markku Laine tarjoutuvat tarjouspyynnön mukaisesti peruskorjaamaan seurakuntatalon, rakentamaan lisäosan ja vuokraamaan ne seurakunnalle. Käydyssä tarjousneuvottelussa tarjoajat ovat ilmoittaneet, että
lisäosa voi jäädä pois eikä sillä ole vaikutusta tarjouksen hintoihin. Mahdollisen lisäosan koko tulee kuitenkin olla 400 m2. 10 Toinen tarjoaja Kiinteistö- ja Rakennuspalvelu Pipero Oy on tarjouksessaan ilmoittanut kantanaan, että seurakuntakeskuksen tarjousasiakirjojen sekä kiinteistössä tehdyn tutustumiskierroksen perusteella ei ole mahdollista saada kiinteistöstä tämän päivän vaatimustason mukaista toimitilaa. Tarjoaja on halukas ostamaan kiinteistön ilman peruskorjaustai rakennusvelvoitetta. Kolmas tarjous oli yksityishenkilön ostotarjous. Käydyissä keskusteluissa sekä yhteistyötoimikunnassa 11.4.2014 henkilöstön edustajat eivät ole pitäneet järkevänä tilojen perus-korjausta työtiloiksi, koska vaarana on että sisäilmaongelmat uusiutuvat erityisesti siksi, että jo aikaisemmin altistuneet työntekijät joutuisivat palaamaan työskentelemään kyseisiin työtiloihin. Henkilökunnan kannanoton ja lisärakennuksen kustannusten lisäyksen vuoksi on tarjoajilta kysytty 16.4.2014 kiinnostusta tarjota kohdetta siten, että vain seurakuntasalin sisältävä rakennusosa peruskorjataan ja toimisto-osa puretaan ja tilalle rakennetaan uusi noin 400 m2:n kokoinen toimistotila. Lisäksi on myöhemmin kysytty halukkuutta kiinteistön suoraan ostoon. Molemmat tarjoajat tutkivat mahdollisuutta ja kävivät vielä tutustumassa kiinteistöön. Ylipaasto/Lanne eivät jättäneet tarjousta. Kiinteistö- ja Rakennuspalvelu Pipero Oy ilmoitti tekemänsä lisäselvityksen perusteella, ettei remontoimalla kiinteistöstä saada vaatimustason mukaista toimitilaa ja uudisti aikaisemman ostotarjouksensa. Koska kiinteistön ostosta/peruskorjauksesta on jätetty yksi tarjouspyynnön mukainen tarjous, kirkkoneuvoston tulee hyväksyä tarjous tai hylätä kaikki tarjoukset. Seurakuntakeskuksen peruskorjauksen valmisteluun ja suunnitteluun on käytetty 118.566,47. Tälle vuodelle on varattu investointiin 50.000. Vuosittaiset käyttökulut tällä hetkellä ilman korkoja ja poistoja ovat noin 55.000. Talousarvioon on käyttökulut tälle vuodelle varattu vain 5 kuukauden ajalle. Seurakuntakeskuksen ja Torikadun kiinteistömenot ovat yhteensä 168.139 /vuosi sisältäen seurakuntakeskuksen vuosittaisen poiston 32.966. Jos seurakuntakeskus tarjouksen mukaan saneerataan ja Torikadun toiminnot siirtyvät saneerattuun seurakuntakeskukseen, vuosittaiset kulut on 230.000 (vuokra 180.000 + muut kulut 50.000). Kun saneerauksen lisäksi rakennetaan 400 m2:n lisätila, kustannus on 307.000 (vuokra 252.000 + muut kulut 55.000).
Mikäli seurakuntakeskuksesta luovuttaisiin ja se myytäisiin ulkopuoliselle ilman seurakunnan kiinteistöön kohdistuvia velvoitteita, vuosikustannus nykyisissä Torikadun tiloissa olisi 80.173. Lisäksi tulisi vuokrattavaksi riittävän suuri kokoussali aputiloineen. 11 Purkupäätöksessä on Satakunnan Museon antama lausunto jossa todetaan että, purkulupahakemus voidaan ottaa uuteen käsittelyyn siinä tapauksessa, että peruskorjauksen vaihtoehdoksi esitetään kaupunkikuvan kannalta vähintään yhtä laadukas ratkaisu. Lausunto on lisännyt kiinnostusta rakennuksen/tontin suoraan ostoon. Seurakunnan tulot muodostuvat pääosin verotuloista. Nettoverotulot (verotulot-verotuskulut-keskusrahastomaksut) ovat noin 2,4 mij. Suurin menoerä henkilöstömenot on noin 1,5 milj. Muut menot koostuvat toiminnan osto- ja palvelumaksuista ja kiinteistökuluista. Verotulojen kasvu lähi vuosina tullee kattamaan nykyisen suuruisen henkilömäärän mukaisen henkilöstökulujen kasvun. Muiden menojen lisäykset tulee kattaa henkilöstömenojen tai muiden menojen säästöillä. Lisäksi joudumme vuosittain seuraavalla suunnittelukaudella lisäämään käytössä olevien kiinteistöjen vuosittaisia kunnossapito- ja korjausmäärärahoja. Väestön väheneminen ja eläköityminen tulee laskemaan kirkollisveron määrää. Kirkolliskokouksessa on käsiteltävänä seurakuntarakenteen uudistaminen. Kirkolliskokous päättää asiasta toukokuussa 2015. Uusi seurakuntayhtymä 2015 koostuu seurakunnista, jotka ovat alueellisesti rajattuja, kirkon istä muodostuvia kuulumisyhteisöjä, joissa on oma kirkko ja kirkkoherra. Seurakunnat päättävät itsenäisesti hengellisen työn järjestämisestä alueellaan mutta kaikki seurakunnat kuuluvat seurakuntayhtymään. Seurakuntayhtymässä hoidetaan talouteen, hallintoon, kiinteistö- ja hautaustoimeen, viestintään sekä henkilöstöhallintoon liittyviä asioita. Kankaanpään seurakunta tulee kuulumaan joko Pohjois- Satakuntaan muodostettavaan yhtymää tai Poriin. Yhtymäratkaisu tulee vaikuttamaan tulevaan tilatarpeeseen ja osaltaan kiirehtii ennen muuta kokoustilojen ratkaisua nyt kun se itsenäisesti on mahdollista. Ilmeistä on, ettei seurakunnan nykyoloissa kannata lähteä sen paremmin useita miljoonia maksavaan peruskorjaus- kuin uudisrakentamishankkeeseen. Kun lisäksi seurakuntakeskus tontteineen on täysin tuottamaton ja kustannuksia aiheuttava, on siitä pyrittävä eroon. Sen jälkeen on vapaasti harkittavissa, kuinka seurakunta järjestää kokoontumistilatarpeen lyhyellä ja pitkällä aikavälillä. Tp Kirkkoneuvosto päättää Hylätä kaikki jätetyt tarjoukset.
12 Myydä seurakuntakeskuksen rakennukset/tontin ilman seurakunnalle jääviä velvoitteita ja julkaista myynti-ilmoitus Kankaanpään Seudussa, Satakunnan Kansassa sekä seurakunnan ilmoitustaululla ja verkkosivuilla siten, että tarjoukset on jätettävä perjantaina 05.09.14 klo 13.00 mennessä. Kirkkoneuvostolle esiteltiin tarjouksen avauspöytäkirja 1.4.2014, Reijo Ylipaasto/Markku Lanne perustettavan yhtiön lukuun 28.3.2014 jättämä sopimustarjous sekä Kiinteistö- ja Rakennuspalvelu Pipero Oy:n ostotarjous 31.3.2014 sekä tarjousten pohjalta käytyjen tarjousten tarkennusneuvottelujen muistiot 7.4.2014. Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti hylätä kaikki tarjoukset ja myydä seurakuntakeskuksen kiinteistön tontin ja rakennukset ilman seurakunnalle jääviä velvoitteita sekä julkaista oheisen liitteen mukainen myynti-ilmoitus Kankaanpään Seudussa ja Satakunnan Kansassa sekä seurakunnan ilmoitustaululla. Koska jo annettuihin tarjouksiin sisältyy ostotarjouksia, kirkkoneuvosto päätti, että jo jätetyt tarjoukset tulevat julkiseksi vasta kun kirkkoneuvoston päätös seurakuntakeskuksen myynnistä on tehty. --------------------------- KN 96 Seurakuntakeskuksen myynti-ilmoitus on ollut Kankaanpään seudussa ja Satakunnan Kansassa sekä ilmoitustaululla ja seurakunnan verkkosivuilla. Tarjoukset tulee jättää 5.9.2014 klo 13.00 mennessä. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Määräaikaan mennessä jätettiin kolme tarjousta: Jukka Lehtonen, Petri Kulmala perustettavan yhtiön lukuun ja Kiinteistö Oy Kivipohja Oy. Liitteenä yhteenveto tarjouksista. Alkuperäiset tarjoukset ovat kokouksessa nähtävillä. Tp:n Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että seurakuntakeskuksen kiinteistön tontti ja rakennukset myydään eniten tarjonneelle Petri Kulmalalle perustettavan yhtiön lukuun hintaan 250.000. Liitteenä kauppakirjaluonnos ja tarjousyhteenveto. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti.
KV 20 Oheisena liitteenä kauppakirja ja asemakaavaote sekä tarjousyhteenveto. Kauppakirja allekirjoitetaan sen jälkeen kun valtuusto on kaupan hyväksynyt. 13 Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston istä sitä kannattaa. Kn:n Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakuntakeskuksen kiinteistö ja tontilla olevat rakennukset myydään Petri Kulmalalle perustettavan yhtiön lukuun hintaan 250.000 liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin. Myytävä kiinteistö käsittää määräalan Kankaanpään kaupungissa sijaitsevasta Pappilan kirkkoherran virkatalo nimisestä tilasta RN:o 7:21 (kiinteistötunnus 214-406-7-21) muodostaen asemakaavan mukaisen Kankaanpään kaupungin I. (Keskusta) kaupunginosan korttelin 32 tontin n:o 2. Kirkkovaltuusto alistaa päätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kirkkovaltuusto hyväksyi ehdotuksen mukaisesti, että seurakuntakeskuksen kiinteistö ja tontilla olevat rakennukset myydään Petri Kulmalalle hintaan 250.000 liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin. Valtuutettu Pauli Lanne jätti asiaan eriävän mielipiteen, joka on pöytäkirjan liitteenä. VARAJÄSENEN VALINTA DIAKONIATYÖN JOHTOKUNTAAN KN 91 Kirkkovaltuuston 6.9.2006 hyväksymän diakoniatyön johtokunnan johtosäännön 4 :n mukaan johtokuntaan, joka on kirkkoneuvoston alainen, kirkkovaltuusto valitsee toimikaudekseen puheenjohtajan ja kuusi muuta tä sekä kolme varatä Kirkkovaltuuston diakoniatyön johtokuntaan 3. varaeksi valitsema Erkki Pentikäinen on kuollut toukokuussa 2014. Tp:n Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee diakoniatyön johtokuntaan 3. varaen. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KV 21
Kn:n Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee diakoniatyön johtokuntaan 3. varaen. Diakoniatyön johtokunnan 3. varaeksi valittiin Sirpa Nuutinen. 14 ILMOITUSASIAT KV 22 Ilmoitusasioita ei ollut MUUTOKSENHAKU KV 23 Puheenjohtaja antaa kirkkolain edellyttämän valitusosoituksen ja ilmoittaa samalla, että kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja n:o 2/2014 pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 20.10.2014 21.11.2014 välisen ajan klo 9-13. Puheenjohtaja antoi kirkkolain edellyttämän valitusosoituksen ja ilmoitti samalla, että kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja n:o 2/2014 pidetään yleiseti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 20.10.2014 2.11.2014 välisen ajan klo 9.00 13.00 Pöytäkirjan vakuudeksi Jari Koskela puheenjohtaja Keijo Haavisto sihteeri Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ( 12-23) ja todenneet sen yhtäpitäväksi tehtyjen päätösten kanssa. Kankaanpäässä 13 päivänä lokakuuta 2014
Sari Lehtinen pöytäkirjan tarkastaja Erkki Lilja pöytäkirjan tarkastaja 15 Kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja 13 päivältä lokakuuta 2014 on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa Keskuskatu 51 b, 20.10.- 21.11.2014 välisen ajan klo 9 13. Kankaanpäässä 22.11.2014 Sari Viinamäki ilmoitustaulun hoitaja Kankaanpään seurakunta VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pykälä 13.10.2014 23 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 12, 13,14,15, 22 ja 23 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n,
Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Telekopio: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pykälät: 16,17,18,19 ja 21 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Telekopio: (02)2797001 Sähköposti: Kirkkohallitus, pykälät: 20 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetusministeriö, pykälät 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: opmkirjaamo@minedu.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan
toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. 17 Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa
ja markkinaoikeudessa 200 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. 18 Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.