TARKENTAVA VIRKAEHTOSOPIMUS OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ KULTTUURIHALLINTO Hallinnonalakohtainen tarkentava virkaehtosopimus, joka tehtiin 15. päivänä joulukuuta 2010 opetus- ja kulttuuriministeriön (hallinnonalan neuvotteluviranomainen) sekä Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n, Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n ja Palkansaajajärjestö Pardia ry:n (hallinnonalan virkamiesyhdistykset) välillä 5 :ssä sovitun arviointiryhmien työn uudelleen suuntaamisesta 1.3.2011 alkaen Celia - Näkövammaisten kirjastossa 1 Sopimuksen perusteet Valtiovarainministeriö on 29.03.2010 (VM/696/00.00.00/2010) hallinnonalan neuvotteluviranomaisille antamissaan sopimuskauden 2010-2012 vuotta 2010 koskevissa neuvottelu- ja sopimusmääräyksissä valtion virkaehtosopimuslain 6 :n 1 momentin nojalla oikeuttanut opetus- ja kulttuuriministeriön tekemään tarkentavan virkaehtosopimuksen kulttuurihallinnon virkamiesten palvelussuhteen ehdoista 5 :n mukaisesta virastoerästä ja 11 :n mukaisesta arviointiryhmien työn uudelleen suuntaamisesta. Tämä sopimus tulee voimaan edellyttäen, että valtiovarainministeriö on sen tarkastanut ja hyväksynyt. 2 Arviontiryhmien työn kehittäminen Celia - Näkövammaisten kirjastossa Celia - Näkövammaisten kirjaston palkkausjärjestelmästä tehdyn tarkentavan virkaehtosopimuksen sopimusmääräyksiä muutetaan koskien arviointiryhmän tehtäviä ja arviointiryhmän tehtävien uudelleen suuntaamisen tueksi tarvittavia tiedonsaanti- ja hallintamenettelyjä 28.3.2010 allekirjoitetun valtion keskustason sopimuksen 11 :ssä tarkoitetulla tavalla. Arviointiryhmän tehtäviä ja arviointiryhmän tehtävien uudelleen suuntaamista koskevat palkkausjärjestelmän 4, 9, 10 ja 11 :ään muutokset tulevat voimaan 1.3.2011 lukien (LIITE). 3 Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen Tämä tarkentava virkaehtosopimus on voimassa 1.9.2010-29.2.2012 välisen ajan. Sopimuksen voimassaolo jatkuu tämän jälkeen vuoden kerrallaan, jollei sitä jommalta kummalta puolelta irtisanota vähintään kuusi viikkoa ennen sopimuskauden tai jatkovuoden päättymistä. Valtion tarkistamissopimuksen irtisanomisella tulee samalla irtisanotuksi tämä tarkentava virkaehtosopimus. 4 Työrauha Tähän sopimukseen sidottu ei saa sopimuksen voimassaoloaikana ryhtyä työtaistelutoimenpiteisiin sopimuksen pätevyydestä, voimassaolosta tai oikeasta sisällöstä taikka sopimukseen perustuvasta vaa-
2 timuksesta syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassa olevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden sopimuksen aikaansaamiseksi. Lisäksi tähän sopimukseen sidottu yhdistys on velvollinen valvomaan, että sen alaiset yhdistykset ja virkamiehet, joita sopimus koskee, eivät riko edellisessä momentissa tarkoitettua työrauhavelvoitetta eikä sopimuksen määräyksiä. Tämä yhdistykselle kuuluva velvollisuus sisältää myös sen, ettei yhdistys saa tukea eikä avustaa kiellettyä työtaistelutoimenpidettä eikä muullakaan tavalla vaikuttaa sellaisiin toimenpiteisiin, vaan on velvollinen pyrkimään niiden lopettamiseen. 5 Allekirjoitukset Tätä tarkentavaa virkaehtosopimusta on laadittu neljä (4) samansisältöistä kappaletta, yksi kullekin sopimusosapuolelle. Helsingissä 15. päivänä joulukuuta 2010 Opetus- ja kulttuuriministeriö Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry Palkansaajajärjestö Pardia ry
3 CELIA NÄKÖVAMMAISTEN KIRJASTO VES 299451 PL 01 PR 101-113 LIITE Arviointiryhmän työn uudelleen suuntaaminen toteutetaan keskustason sopimuksen 11 :n sekä VM:n mallisopimuksen 9 :n mukaisesti Celia - Näkövammaisten kirjaston palkkausjärjestelmään 1.3.2011 alkaen seuraavat muutokset: ----------- 4 Tehtävien vaativuuteen perustuva palkanosa (YK:02031) Tehtävien vaativuuteen perustuva palkanosa perustuu kirjaston tehtävien arvioituun vaativuuteen. Tehtävien vaativuutta arvioitaessa kriteereinä ovat tarvittava koulutus ja ko-kemus, yhteistyö- ja vuorovaikutustaidot, välinetaidot, työn kehittäminen ja suunnittelu, organisointitaidot, tarkkuus ja kädentaidot sekä alan tuntemus, ongelmanratkaisu- ja arviointitaidot. Arvioinnin tuloksena tehtäville annetaan vaativuuspisteet, joiden mukaisesti tehtävät sijoitetaan vaativuusluokkiin. Vaativuusluokkia vastaava palkkataulukko on liitteenä 2. Tehtävien vaativuutta tarkastellaan esimiehen ja virkamiehen välillä käytävässä kehityskeskustelussa kerran vuodessa ja aina kun tehtävien sisältö muuttuu olennaisesti. Jos tehtävien vaativuus on muuttunut, esimies esittää työn-antajalle tehtävän sijoittamista siihen vaativuustasoon, mikä vastaa uutta tehtäväkuvaa. Virkamiehen siirtyessä kokonaan toiseen tehtävään pysyvästi tai määräajaksi, tehtävän vaativuus määräytyy uuden tehtävän mukaan. 4 Aloitteen tehtävien vaativuuden uudelleenarvioimiseksi voivat tehdä myös virkamies tai luottamusmies. Celia näkövammaisten kirjastossa on työnantajan- ja palkansaajaosapuolten yhteinen arviointi- ja kehittämisryhmä. Celia näkövammaisten kirjaston johtaja vahvistaa vaativuusarvioinnit ja tasot sekä tehtäväkohtaiset palkanosat esimiesten ja jäljempänä sanotuissa tapauksissa tarvittavat arviointi- kehittämisryhmän ehdotukset saatuaan. Johtaja päättää tehtävistä ja niiden muutoksista. Muutettaessa tehtäviä vakinaisessa palvelussuhteessa tehtävien vaativuustaso yleensä pysyy ennallaan tai nousee. Jos työnantaja tekee aloitteen henkilön tehtävien sellaiseksi muuttamiseksi, joka johtaisi tehtävien vaativuustason alenemiseen, eikä henkilö suostu tehtävien muuttamiseen, työnantaja tai henkilö itse taikka häntä edustava luottamusmies voi tehdä aloitteen asian käsittelemiseksi arviointi- ja kehittämisryhmässä. Ryhmä määrittelee kantansa tehtävien vaativuuden alentamiseen ja käsittely ryhmässä tapahtuu mahdollisuuksien mukaan pääsääntöisesti ennen tehtävien muuttamista. Edellä tässä momentissa sovittu ei koske tilanteita, joissa määräajaksi annetut tai vakinaisessa taustapalvelussuhteessa olevan henkilön määräaikaisessa palvelussuhteessa hoitamat tehtävät päättyvät taikka joissa alkaa uusi palvelussuhde tahi joissa tehtävien muuttami-
4 sen perusteena ovat sellaiset syyt, jotka oikeuttaisivat henkilön irtisanomiseen, tai muut merkittävät henkilön omasta toiminnasta johtuvat syyt. Muutokset tehtävien vaativuuteen perustuvassa palkanosassa toteutetaan hyväksymistä seuraavan palkanmaksukauden alusta. ------------ 9 Tiedonsaanti ja tilastoyhteistyö Virkamiehellä on oikeus saada kirjallinen tieto tehtäviensä vaativuuden ja henkilökohtaisen työsuorituksensa arviointituloksista ja niiden perusteista sekä tehtäväkohtaisesta ja henkilökohtaisesta palkanosastaan samoin kuin muistakin tämän sopimuksen mukaisista palkkaustekijöistään ja niiden perusteista. Sopimusosapuolilla ja pääluottamusmiehellä on oikeus vuosittain sekä ennen palkkausta koskevia neuvotteluja luottamuksellisesti saada tiedot tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvan henkilöstön sijoittumisesta vaativuus- ja suoritustasoille ja heidän vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksistaan sekä tilastotiedot henkilöiden kokonaispalkkauksesta ja sen kehityksestä vaativuustasoittain, henkilöstöryhmittäin, koulutustasoittain ja sukupuolen mukaan ryhmiteltyinä. Luottamusmiehellä on lisäksi 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa ja edellytyksin oikeus saada tiedot edustamiensa henkilöiden tehtäväkuvauksista, vaativuusarvioinneista ja -tasoista ja heidän vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksistaan sekä kokonaispalkkauksesta palkkatekijöittäin eriteltynä ja niiden perusteista. Henkilökohtaisen palkanosan perusteita koskevan tiedon antaminen edellyttää kuitenkin, että henkilö on suostunut siihen yksilöidyllä valtakirjalla. Luottamusmiehellä on lisäksi 2 momentissa tarkoitetuin edellytyksin oikeus kahdesti vuodessa saada tiedot edustamiensa henkilöiden osalta muuhun kuin vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksista sekä uusien, niin täytettyjen kuin vailla haltijaa olevien tehtävien vaativuustasoista, sekä niiden perusteena olevista tehtäväkuvauksista. Arviointi- ja kehittämisryhmän jäsenillä ja puheenjohtajalla on oikeus luottamuksellisesti saada tämän sopimuksen soveltamisalalta ryhmän toimialalla tiedot vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksista ja niiden perusteena olevista tehtäväkuvauksista. Lisäksi heillä on kahdesti vuodessa oikeus luottamuksellisesti saada tämän sopimuksen soveltamisalalta ryhmän toimialalla tiedot muuhun kuin vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksista sekä uusien, niin täytettyjen kuin vailla haltijaa olevien tehtävien vaativuustasoista, sekä niiden perusteena olevista tehtäväkuvauksista. Tässä pykälässä tarkoitettuja tietoja annettaessa on otettava huomioon tietosuojavaatimukset. Tiedot luovutetaan ilman erillistä pyyntöä ja maksutta. 10 Erimielisyyksien ratkaisu Mikäli tehtävien vaativuuden tai henkilökohtaisen työsuorituksen arvioinnista syntyy erimielisyyttä, se pyritään selvittämään seuraavasti. Vaativuusarviointia koskeva asia käsitellään henkilön tai häntä edus-
5 tavan luottamusmiehen vaatimuksesta henkilön esimiehen tai muun palkkausjärjestelmäasioista vastaavan työnantajan edustajan kanssa ja jommankumman osapuolen aloitteesta arviointi- ja kehittämisryhmässä. Näissä tapauksissa ryhmä käsittelee tehtävien vaativuusarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin. Lisäksi arviointi ryhmä käsittelee tehtävien vaativuusarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin tapauksiin, joissa ei ole vahvistettu vastaavaa tai kokonaisuutena samankaltaisen tehtävän vaativuusarviointia sekä 4 :n 7 momentissa tarkoitetussa, ryhmän käsiteltäväksi saatetuissa tapauksissa. Erimielisyydet virkamiehen työsuorituksen arvioinnista käsitellään Celian esimiehen (työnantajavirkamies tai muu esimies) ja virkamiehen kesken. Tarvittaessa erimielisyys käsitellään virkamiehen pyynnöstä asianosaisen virkamiehen, luottamusmiehen ja asianosaisen esimiehen sekä työantajavirkamiehen kesken. Vastaavasti kuin 4 :n 7 momentissa ja 5 :n 7 momentissa työnantaja vahvistaa edellä tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa muutokset arvioinneissa, tasoissa ja palkkauksissa. Mikäli asia edelleen jää erimieliseksi, se voidaan, samoin kuin muut tämän sopimuksen soveltamista ja tulkintaa koskevat erimielisyydet, saattaa ratkaistavaksi neuvottelumenettelyllä. Virkamiesten osalta neuvottelumenettelystä noudatetaan valtion virkaehtosopimuksessa pääsopimuksessa sovittua. 11 Seuranta ja kehittäminen Sopimusosapuolet seuraavat ja varmistavat yhteistyössä palkkausjärjestelmän toteuttamista, yhdenmukaista soveltamista ja muuta toimivuutta. Vuosittain osapuolet tarkastelevat yhteisesti, miten järjestelmä on toteuttanut tarkoitustaan, ja sopimusalan palkkausten kilpailukykyä suhteessa valtion ja yleisten työmarkkinoiden palkkatasoon sekä järjestelmän kehittämistarpeita ja -mahdollisuuksia. Tätä varten sopimusalalla on työnantaja- ja palkansaajaosapuolten yhteinen arviointi- ja kehittämisryhmä. Ryhmä käsittelee myös tehtävien vaativuusarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin edellä 10 :n 1 momentissa sovituissa tapauksissa.
6 Tämä Internet-teksti ei ole virallinen versio, eikä Valtiokonttori tai sopimuksen antaja vastaa tietojen oikeellisuudesta eikä tietojen käytön aiheuttamista välittömistä tai välillisistä vahingoista. Hakemistosivulle Valtiokonttori 2011. Aineistoa ei saa julkaista ilman sopimuksen antajan tai Valtiokonttorin lupaa. Ylläpitäjä: VALTIOKONTTORI Hallinnon ohjaus Sörnäisten rantatie 13 PL 18 00054 Valtiokonttori puhelin (09) 772 51, faksi (09) 7725 744 vestes(at)valtiokonttori.fi