-3, KH 10.4.2012 14:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 10.4.2012 Esityslista 8/2012
-2, KH 10.4.2012 14:00 Kokousaika Tiistai 10.4.2012 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 12.4.2012 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 10.4.2012 14:00 Kokousaika 10.4.2012 kello 14.00 - Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu puheenjohtaja I vpj II vpj jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 59-66 kv:n pj kv:n I vpj kv:n II vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 11.4.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 12.4.2012 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
59, KH 10.4.2012 14:00 Tilannekatsaus keittiöverkkoselvitykseen Kaupunginhallitus 30.1.2012 11 Kaupunginhallitus on 15.8.2011 antanut tekniselle lautakunnalle tehtäväksi selvittää ruokahuollon valmistuskeittiöiden määrän ja valmistuksen toteuttamistavan vuoden 2011 loppuun mennessä. Tekninen lautakunta on 24.8.2011 nimennyt työryhmään puheenjohtajaksi teknisen johtajan ja sihteeriksi palvelusihteerin tai kiinteistösihteerin. Ruokahuoltopäällikkö toimii hankkeen päällikkönä ja vastaa valmistelusta, seurannasta, raportoinnista sekä ohjausryhmän kokouksien järjestämisestä. Tekninen lautakunta on nimennyt työryhmään edustajikseen Sirpa Heiskan ja Martti Joensuun. Kaupunginhallitusta pyydettiin nimeämään omat edustajansa ohjausryhmään. Kaupunginjohtajalla on edustamisoikeus ohjausryhmään. 12.10.2011 Tekninen lautakunta on pyytänyt koulutointa, peruspalvelukuntayhtymä Kalliota, ruokapalveluhenkilöstöä ja ruokapalveluhenkilöstön ammattiliittoja nimeämään edustajansa työryhmään. 13.10.2011 ruokapalvelut ovat nimenneet henkilöstönsä edustajaksi Arja Löytynojan ja henkilöstön ammattiliiton edustajaksi Jytyn pääluottamusmiehen Päivi Männistön. 17.10.2011 kaupunginhallitus on nimennyt edustajakseen työryhmään Jarmo Vuolteenahon. 1.11.2011 sivistyslautakunta on nimennyt koulupalvelujen edustajaksi työryhmään rehtori Jukka Turusen. Lisäksi keittiöverkkotyöryhmässä on Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolta edustajat päivähoidon, kotihoidon, palveluasumisen ja laitoshoidon tehtäväalueilta. Keittiöverkkotyöryhmä on kokoontunut 3 kertaa (14.11.2011, 16.11.2011 ja 30.11.2011). Työryhmän toisessa kokouksessa 16.11.2011 konsultti Minna Dammert Damico Oy:stä oli esittelemässä keittiöverkkoselvitystä, jonka ruokahuoltopäällikkö oli tilannut syyskuussa 2011 keittiöverkkotyöryhmän työskentelyn tueksi. Konsultin tekemän selvityksen tarkoituksena oli saada ulkopuolisen asiantuntijan näkemys Nivalan kaupungin keittiöverkoston nykytilanteesta ja kehittämisesitykset siihen. Kolmannessa kokouksessaan 30.11.2011 keittiöverkkotyöryhmä hyväksyi konsultin tekemän keittiöverkkoselvityksen työryhmätyöskentelyn pohjaksi. Kokouksen yhteenvedossa työryhmä totesi, että keittiöverkko- ja tuotantotapamuutos on iso projekti, jossa asiaa on tarkasteltava monelta näkökulmalta huomioiden käyttäjien ja asiakkaiden tarpeet. Lisäksi keittiöverkkotyöryhmä tutustui 19.1.2012 Kuusamon ruokapalveluiden yhden keskuskeittiön malliin ja uuteen keskuskeittiöön. Ruokahuoltopäällikkö on pitänyt joulukuussa 2011 yhteistyöpalavereja ruokapalvelua ostavien Peruspalvelukuntayhtymä Kallion eri ta-
59, KH 10.4.2012 14:00 hojen kanssa selvittääkseen perusturvan käyttäjien ja asiakkaiden tarpeet ja tulevaisuuden näkymät. Keittiöverkkotyöryhmä on pyytänyt jatkoaikaa selvityksen valmistumiselle. Kaupunginhallitus päättää merkitä tilannekatsauksen tietoon saaduksi ja käy evästyskeskustelun asiasta. Ruokahuoltopäällikkö Sirpa Peltomaa selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Hän poistui kokouksesta kello 14.51. Kaupunginhallitus pyytää työryhmältä 13.2.2012 pidettävään kaupunginhallituksen kokoukseen esitystä periaateratkaisusta koskien valmistuskeittiöiden lukumäärää sekä ruoan valmistustapaa. Kaupunginhallitus päätti, että selvityksen tulee olla valmis helmikuun 2012 loppuun mennessä siten, että se mahdollistaa Niva-Kaijan koulun suunnittelutyön käynnistämisen. Kokonaisuudessaan selvityksen tulee olla valmis maaliskuun 2012 loppuun mennessä. OTE: Niva-Kaijan koulun suunnittelutyöryhmä Ruokahuoltopäällikkö Tekninen lautakunta 8.2.2012 1 Valmistelija ruokahuoltopäällikkö Keittiöverkkotyöryhmä on kokouksessaan 30.11.2011 hyväksynyt yhden keskuskeittiön mallin, jonka pohjalta lähdetään suunnittelemaan keskuskeittiötä ja tuotantotapaa. Ensisijaisena vaihtoehtona keskuskeittiöksi on Niva Kaijan keittiö. Kokouksessaan 19.1.2012 keittiöverkkotyöryhmä on päättänyt, että keittiön neliömääriä tarkastellaan selvitysten perusteella. Työryhmän päätöksen taustalla ovat tiedot siitä, että molemmat nykyiset valmistuskeittiöt ovat huonokuntoisia ja ahtaita ja niiden koneet ja laitteet ovat 1980-luvulta. Yhden keskuskeittiön mallilla saadaan toimiva, nykyaikainen ja eri toiminnot huomioiva keittiö, jossa ruokapalveluhenkilöstö on käytettävissä tehokkaammin sekä sijaisjärjestelyt ja työt helpommin organisoitavissa. Tuotantotapaan päätettäessä huomioidaan eri asiakasryhmien tarpeet ja näkemykset.
59, KH 10.4.2012 14:00 Valmistelijan ehdotus Keskiviikkona 8.2.2012 klo 9.00 keittiötyöryhmä kokoontuu ja keskustelee valmistuskeittiöiden lukumäärästä ja ruoan tuotantotavasta sekä evästää Teknistä lautakuntaa päätöksen teossa. Tekninen lautakunta hyväksyy yhden keskuskeittiön mallin. Ensisijaisena sijoituspaikkana Niva - Kaijan keittiö huomioiden toimivan ja nykyaikaisen keittiön vaatimat neliömäärät sekä liitteenä olevan terveysvalvontaviranomaisen ohjeistukset asiasta. Tuotantotapaa päätettäessä huomioidaan asiakasryhmien tarpeet. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Ruokahuoltopäällikkö Sirpa Peltomaa selosti keittiöverkkotyöryhmän tekemää selvitystä lautakunnan jäsenille. Hän poistui kokouksesta klo 18.00. Keskusteltuaan asiasta tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi valmistelijan esityksen. Kaupunginhallitus 13.2.2012 17 Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi yhden keskuskeittiön mallia kuten tekninen lautakunta on päätöksessään 8.2.2012 esittänyt. Ruokahuoltopäällikkö Sirpa Peltomaa selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Satu Kontiola saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana kello 15.09. Sirpa Peltomaa poistui kokouksesta kello 15.12. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 23.2.2012 3 Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Ruokahuoltopäällikkö Sirpa Peltomaa Keittiöverkkotyöryhmä
59, KH 10.4.2012 14:00 Tekninen lautakunta 28.3.2012 29 Valmistelijan ehdotus Valmistelija ruokahuoltopäällikkö OHEISMATERIAALI Keittiöverkkotyöryhmän raportti liitteineen Keittiöverkkotyöryhmä esittää yksimielisesti tehtyjen selvitysten perusteella tulevan keskuskeittiön tuotantotavaksi cook and serve sekä cook and hold joista siirrytään vaiheittain joko kokonaan tai osittain kylmävalmistukseen. Cook and serve on perinteinen ruuanvalmistustapa, jossa ruoka tarjotaan heti valmistumisen jälkeen. Cook and hold - malliksi kutsutaan toimintaa, jossa ruoka kuljetetaan muualle syötäväksi kuumakuljetuksena. Ruokahuoltopäällikkö on koonnut työryhmän toiminnasta raportin, joka esitetään tekniselle lautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten. Keittiöverkkotyöryhmä on viimeisessä kokouksessaan 29.2.2012 päättänyt työryhmän työskentelyn. Esitetään keskuskeittiön tuotantotavaksi cook and serve sekä cook and hold ruuanvalmistustapaa, josta siirrytään vaiheittain joko kokonaan tai osittain kylmävalmistukseen sekä esitetään keittiöverkkotyöryhmän loppuraportti edelleen kaupunginhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Ruokahuoltopäällikkö Sirpa Peltomaa selosti lautakunnalle keittiöverkkotyöryhmän työskentelyä, työskentelystä koottua raporttia sekä asioita, joiden perusteella työryhmä esittää yhden keskuskeittiön mallia ja cook and serve tuotantotapaa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Sirpa Peltomaa poistui kokouksesta klo 19.05. Kaupunginhallitus 10.4.2012 59 Oheismateriaali: Keittiöverkkotyöryhmän raportti liitteineen Kaupunginhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen ja merkitsee keittiöverkkotyöryhmän raportin tietoon saaduksi.
59, KH 10.4.2012 14:00
60, KH 10.4.2012 14:00 Kouluterveyskysely 2011 Sivistyslautakunta 27.3.2012 21 Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Kouluterveyskysely tuottaa tietoa nuorten elin- ja kouluoloista, terveydestä, terveystottumuksista sekä terveysosaamisesta sekä oppilas- ja opiskelijahuollosta kuntien ja koulujen käyttöön. Kysely on tehty Nivalassa 2001, 2003, 2005, 2007, 2009 ja 2011 peruskoulun 8. ja 9. luokkien oppilaille, sekä lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoille. Lautakunta tutustuu kouluterveyskyselyn 2011 tuloksiin ja merkitsee ne tietoon saaduksi. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi esityksen ja päätti lähettää kyselyn tiedoksi kaupunginhallitukselle/ -valtuustolle. Kaupunginhallitus 10.4.2012 60 Oheismateriaali: Kouluterveyskyselyn 2011 tulokset Kaupunginhallitus tutustuu kouluterveyskyselyn 2011 tuloksiin ja merkitsee ne tietoon saaduksi. Kaupunginhallitus lähettää kyselyn tulokset tiedoksi kaupunginvaltuustolle.
61, KH 10.4.2012 14:00 Sivistyspalvelujen saatavien poistaminen Valmistelijan ehdotus Toimialajohtajan esitys Valmistelija osastosihteeri Myyntireskontran mukaan sivistyspalvelujen saatavia on jäänyt maksamatta. Maksukehotuksista huolimatta saatavia ei ole saatu perittyä. Saatavat 1 814,30 euroa on lähetetty Intrum Justitia Oy:n jälkiperintään. Esitetään kaupunginhallitukselle poistettavaksi sivistyspalvelujen saatavat 1 814,30 euroa kaupungin omasta vanhasta myyntireskontrasta. Poistopäätös ei vaikuta perintään vaan, mikäli velallisella on myöhemmin varallisuutta ja/tai saatava voidaan liittää muihin saataviin, Intrum Justitia Oy:n jälkiperintä huolehtii saatavien perinnästä. Saatavien poistoluettelo on nähtävillä kokouksessa (ei julkisuuteen). Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 10.4.2012 61 Kaupunginhallitus päättää poistaa sivistyspalvelujen saatavat 1 814,30 euroa kaupungin omasta vanhasta myyntireskontrasta. Poistopäätös ei vaikuta perintään vaan, mikäli velallisella on myöhemmin varallisuutta ja/tai saatava voidaan liittää muihin saataviin, Intrum Justitia Oy:n jälkiperintä huolehtii saatavien perinnästä. Saatavien poistoluettelo on nähtävillä kokouksessa (ei julkisuuteen).
62, KH 10.4.2012 14:00 HALL: 41/2012 Kunnan ja seurakunnan osallistuminen vuoden 2012 kutsuntoihin Oheismateriaali: Pohjois-Pohjanmaan Sotilasläänin Esikunnan Pohjois-Pohjanmaan Aluetoimiston kirje. Pohjois-Pohjanmaan Aluetoimiston kutsunnat järjestetään syksyllä 2012. Nivalassa kutsunnat ovat seurakuntatalolla 6.9.2012. Pohjois-Pohjanmaan kuntia pyydetään nimeämään edustajansa vuoden 2012 kutsuntalautakuntiin, mikäli mahdollista, niin nuorisotai sosiaalityöhön perehtyneitä. Nivalaa pyydetään nimeämään kaksi edustajaa. Lisäksi pyydetään nimeämään tarpeellinen määrä (2-3) varahenkilöitä. Kutsuntapäivät aloitetaan klo 9.00 Pohjois-Pohjanmaan Aluetoimiston johtamalla avaustilaisuudella, johon kunnalta ja seurakunnalta pyydetään lyhyt tervehdys kutsunnanalaisille. Tilaisuudessa esitetään lisäksi aluetoimiston ja veteraanien tervehdys. Asevelvollisuuslakiin perustuen kuntia pyydetään nimeämään kutsuntalääkäri oman kuntansa kutsuntatoimituksiin. Pohjois-Pohjanmaan Aluetoimisto esittää, että vakiintuneen tavan mukaisesti, että kunta tai seurakunta tai molemmat yhdessä järjestävät kutsuntatilaisuudessa tarjoilun kutsunnanalaisille. Kutsuntajärjestelyistä vastaavaa pyydetään nimeämään yhteyshenkilö. Aiemmin kutsunnat on pidetty kahtena päivänä ja kutsuntalautakuntia on ollut yksi. Nyt kutsuntatilaisuus pidetään yhtenä päivänä, mutta kutsuntalautakuntia on kaksi. Kaupunginhallitus päättää nimetä kutsuntalautakuntiin - kunnan edustajat - tarpeellisen määrän varahenkilöitä - kutsuntalääkäriksi ylilääkäri Mikko Sunin - yhteyshenkilöksi kaupunginjohtajan sihteeri Minna Korkeakosken.
63, KH 10.4.2012 14:00 HALL: 53/2012 Yhtiökokous 17.4.2012 - Nivalan Teollisuuskylä Oy Hallintojohtajan esitys Oheismateriaali: Nivalan Teollisuuskylä Oy:n yhtiökokouskutsu liitteineen. Nivalan Teollisuuskylä Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään 17.4.2012 klo 14.00 Nivalan Teknologiakeskus Nitekissä 2. kerroksen kokoushuoneessa, osoitteessa Pajatie 5. Kokouksen asialista on oheismateriaalina. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Esko Kangas, Eija-Riitta Niinikoski, Tapio Uusitalo, Untamo Hissa ja Anne Tölli. Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia.
64, KH 10.4.2012 14:00 HALL: 46/2012 Yhtiökokous 20.4.2012 - Kuntien Tiera Oy Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen. Kuntien Tiera Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään perjantaina 20.4.2012 klo 10.00 osoitteessa: HTC-talo Pinta, Kolumbusauditorio, Tammasaarenkatu 3, Helsinki. Kokousedustajien valtakirjojen vastaanottaminen ja rekisteröinti aloitetaan klo 9.00. Osakkeenomistajien toivotaan ilmoittautuvan kokoukseen etukäteen lähettämällä valtakirja viimeistään 13.4.2012 osoitteeseen: info@tiera.fi. Mikäli osakkeenomistaja ei ole ilmoittautunut kokoukseen etukäteen, kokousedustajan tulee kokoukseen ilmoittautuessaan valtakirjalla tai muutoin luotettavalla tavalla osoittaa olevansa oikeutettu edustamaan osakkeenomistajaa. Kaupunginhallitus päättää nimetä yhtiökokousedustajat ja ohjeistaa heitä.
65, KH 10.4.2012 14:00 HALL: 52/2012 Kevätkokous 12.4.2012 - Keskipiste-Leader ry Oheismateriaali: Kevätkokouksen esityslista liitteineen Keskipiste-Leader ry:n sääntömääräinen kevätkokous pidetään 12.4.2012 kello 19.00 (kahvit kello 18.30) Kairanmaantalo, Alipääntie 9, Siikalatva. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajan kevätkokoukseen ja antaa ohjeistukset nimetylle edustajalle.
66, KH 10.4.2012 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteisönluovutusilmoituksia 1 kpl. Esityslistat/pöytäkirjat -Teknisen lupajaoksen pöytäkirja 22.3.2012. Viranhaltijapäätökset -Kaupunginjohtaja nro 9: Virkamatkahakemus - Kallio. - Kaupunginjohtaja nro 15: Virkamatkahakemukset ulkomaille - Mursu ja Nivala -Hallintojohtaja nro 6/2012: Nivalan kaupungin kesäduunisetelien myöntäminen -Kaupunginkamreeri nro 6: Tilapäislaina Nivalan kaupungille -Kaupunginkamreeri nro 7: Tilapäislainan myöntäminen Nivalan Kaukolämpö Oy:lle. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Oikeusministeriö -Presidentinvaali 2012; kunnille suoritettava kertakorvaus vaalimenoista. Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto -Kunniamerkkiesitykset opetushallinnon alalla v. 2012 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus -Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun liikenneturvallisuussuunnitelma 2011 2014. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Maakuntahallituksen pöytäkirja 19.3.2012. -Pohois-Pohjanmaan kaupan palveluverkko 2030. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä -Kutsu valtuuston kokoukseen 16.4.2012. Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä -Johtokunnan kokouksen pöytäkirja 16.3.2012. Kuntien Tiera Oy -Kirje 2.4.2012, Kuntien ERP hankkeen tilannekatsaus. Keskipiste-LEADER ry -Jäsentiedote 1/2012. FCG Finnis Consulting Group Oy -Kaupungin- ja kunnanhallitusten koulutuspäivät 10. 11.5.2012 Oulussa.
66, KH 10.4.2012 14:00 Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.