YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 1 Kokousaika: Perjantai 21.11.2008 klo 13.00 15.10 Kokouspaikka: Läsnä: Poissa: Ylivieska, SmartHouse 4. krs Asko Ojamäki, Ylivieska, seutuhall. puheenjoht./ seutuhall. jäsen Jukka Puoskari, Kalajoki, seutuhall. varapuh.joht., seutuhall.jäsen Kaija Eskola, Merijärvi, seutuhall.jäsen, Jorma Perälä, Oulainen, seutuhall.jäsen Jouko Hannula, Ylivieska, seutuhall.jäsen, poistui 14.55 Hans Olander, Alavieska, seutuhall.jäsen Esa Sippola, Oulainen, seutuhall.jäsen Eero Kippola, seutuvalt II varapuheenjohtaja, poistui 14.05 Juho Mattila, seutuvalt. I varapuheenjohtaja Raili Myllylä, Kalajoki, MYR:n puh.joht. Timo Kiema, seutuhall.esittelijä Jukka Koivisto, seutuhall.sihteeri Merja Haukipuro, tiedottaja Markku Koski, Sievi, seutuhall. jäsen Esko Valikainen, Kalajoki, seutuhall. jäsen Meeri Rinta-Jouppi, seutuvaltuuston puheenjohtaja Jouni Hautala, Sievi, asiantuntijajäsen 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3 SEUTUVALTUUSTON SYYSKOKOUSASIAT 4 EAKR- JA ESR HANKKEIDEN SYKSYN PRIORISOINTI 5 KOKO OHJELMAN KUNTIEN VASTAUKSET TEM:LLE 6 EDUNVALVONTA-ASIAT 7 MUUT ASIAT Pöytäkirja on todettu kokouksen kulun mukaiseksi Asko Ojamäki, puheenjohtaja Jukka Koivisto, pöytäkirjanpitäjä
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖVALTAISUUS Esitys: Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Esitys: Vahvistetaan edellisen kokouksen pöytäkirja. Päätös: Vahvistettiin edellisen kokouksen pöytäkirja kokouksen kulun mukaiseksi. 3 SEUTUVALTUUSTON SYYSKOKOUSASIAT Seutukunnan toiminnassa 2009 keskeisiä toimenpiteitä on KOKO ohjelman valmistelu, aluekeskusohjelman viimeisen toimintavuoden päättäminen, seutujakoon tapahtuva muutoksen huomiointi (Himangan liittyessä Kalajokeen 2010 alussa) sekä pääpainopisteenä elinkeinojen kehittäminen ja elinkeinotoimintaan liittyvän osaamisen parantaminen EU-rahoitteisilla avainhankkeilla yhdessä kuntien kanssa. Lisäksi toimintasuunnitelmassa otetaan huomion kuntien päättävien elimien uusien luottamushenkilöiden perehdyttäminen kuntalähtöiseen aluekehitykseen. Seutukunnan jäsenmaksu on ollut 2008 13,0 /as. Tämän hetkinen tarve 2009 on yhteensä 591 000. Kun otetaan huomioon kertynyt ylijäämä 2007 34 000 (2008 n mahdollinen ylijäämän määrä on vähäinen), saadaan tarpeeksi 556 000. Asukasluku on ollut 31.12.2007 40382 (syyskuussa 2008 40473 +91), saadaan jäsenmaksun suuruudeksi 13,8 /as. Jäsenmaksussa ei ole huomioitu aluekeskusohjelman kuntarahoitusta, joka vuoden 2008 tavoin laskutetaan erikseen kunnilta 2009. Toimintasuunnitelma 2009, budjetti ja jäsenmaksun lopullinen esitys ja peruste lähetetään ennen kokousta. Esitys: Seutujohtaja esittelee toimintasuunnitelman 2009, budjetin ja jäsenmaksun suuruuden lopullisesti kokouksessa. Timo Kiema esitteli budjettiesitystä ja jäsenmaksun suuruutta vuodelle 2009. Tämän hetkinen tarve vuodelle 2009 on Timon mukaan 587 000 eli n. 30 000 lisää vuoden 2008 budjettiin verrattuna, mikä tarkoittaisi jäsenmaksun suuruudeksi 13,8 /asukas. Käydyssä keskustelussa esitettiin jäsenmaksun pitämistä vuoden 2008 tasolla eli 13 /asukas. Budjetin sopeuttamiseksi karsintaa tehdään yleiskuluista ja ulosmaksettavista projektiavustuksista, lisäksi hanketiimi ja maaseututiimi joutuvat pitämään tiukempaa linjaa hankkeiden arvioinnissa.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 3 Lisäksi Timo Kiema kävi kokouksessa läpi alustavan talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2009. Päätös: Esitettiin seutuvaltuuston hyväksyttäväksi vuoden 2009 jäsenmaksuksi 13 /asukas sekä talousarvio ja toimintasuunnitelma vuodelle 2009. 4 EAKR- JA ESR HANKKEIDEN SYKSYN HAUN PRIORISOINTI EAKR ja ESR -ohjelmien Pohjois-Suomen hakukierros päättyi 30.10.2008. Hakemuksia saattoi jättää sekä Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys tavoitteen Pohjois- Suomen EAKR -toimenpideohjelmaan että ESR ohjelman Pohjois-Suomen osioon ja valtakunnallisiin kehittämisohjelmiin. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö pyytää seutukunnilta priorisointilausunnon EAKR:n toimenpideohjelmaan ja ESR:n alueelliseen osioon jätetyistä, omaa aluettaan koskevista hakemuksista. Priorisointilausunto pyydetään toimittamaan Pohjois-Pohjanmaan liittoon 21.11.2008 mennessä. Aikataulullisten ongelmien vuoksi hanketiimi käsittelee priorisoinnin kirjallisella käsittelyllä 19.11. mennessä. Hanketiimin esitys annetaan kokouksessa. Liitteenä 1 on MYR:n sihteeristön esittämät hankkeet priorisointiin. Esitys: Seutukunnan hanketiimi on tehnyt esityksen seutuhallitukselle EAKR- ja ESRhankkeiden priorisointijärjestyksestä, hanketiimi on käsitellyt asiaa kirjallisessa käsittelyssä 20.11.2008 mennessä. Hanketiimin 11 jäsenestä käsittelyyn on vastannut 9 jäsentä, joten kirjallinen käsittely on päätösvaltainen. Timo esitteli ensimmäiseksi hanketiimin esityksen EAKR-hankkeiden priorisoinniksi. Alla ovat hanketiimin esitykset priorisointijärjestyksessä toimintalinjoittain. TOIMINTALINJA 1: 1. HYVÄX- Hyvinvointiyrittäjyyden ja soveltavan tutkimustoiminnan kiihdyttäminen, Oulaisten kaupunki. Seutukunta on priorisoinut hankkeen aiemmin ja varannut seuturahoituksen. Hanketta muokattu uudelleen ja seuturahoituksen määrä pienentynyt. Tärkeä hanke, tukee hyvinvointiyrittäjyyttä ja Wellnesspoliksen toiminnan käynnistymistä. 2. ICT-pohjaisten innovaatioiden toteuttaminen (ICT-INNOT), Keski- Pohjanmaan ammattikorkeakouluosakeyhtiö CENTRIA. Hallinnoija ei ole suunnitellut hankkeeseen kunta-/seuturahoitusta, toisaalta TAPKE-hankkeessa on mahdollisuus ao. hankkeisiin. Ilmeisesti ovat niin isoja, ettei TAPKE:sta voi rahoittaa. 5 yritystä sitoutunut. Hanketiimin päätös kirjallisessa käsittelyssä: esityksen mukaan (edellytys, ettei seuturahoitusta).
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 4 Venäjä-informaatikko, Oulun kauppakamari ry. Hanketta ei priorisoida ennen neuvottelua seutukunnan kanssa. Ei ole varauduttu kuntarahoitukseen. Ylivieskan seutukunnassa on palvelua kehitetty ja asiantuntijayritys JanProfil Juhani Nevala on Ylivieskassa. Hanketiimin päätös kirjallisessa käsittelyssä: esityksen mukaan, palveluja on (esim. Viexpo, JanProfil sekä SKKV), toiminta ei välttämättä konkreettista yrityksille. TOIMINTALINJA 2: 1. Kalajoki Innovation Living Lab, Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakouluosakeyhtiö, CENTRIA tutkimus ja kehitys. Seutukunta ei ole varautunut kuntarahoitukseen, edellytetään, että joko hakija itse tai Kalajoen kaupunki vastaa kuntarahoituksesta. Hanke tukee ja kehittää seutustrategian ja Oulun Eteläisen mukaista innovaatiotoimintaa Kalajoki esittää, että oppilaitos ottaa itse myös vastuuta kuntarahoituksesta, pyydetään kuntarahoituksen osalta budjetin tarkistus, sovelletaan 50 % kunta 50 % kunta. Sievistä hankkeen budjettia on pidetty suurena ja yrityskytkentää heikkona, eriävä mielipide. 2. HYVISTO Hyvinvointia itsenäisesti toimien, Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakouluosakeyhtiö. Isto-hanke saanut hyviä tuloksia ja tunnustusta, jonka pohjalta jatkohanke on suunniteltu. Kuuluu Oulun Eteläisen hankesalkkuun ja hyvinvoinnin työvaliokunta pitää hanketta tärkeänä. Seuturahoitusta on varattu hankkeelle osarahoituksena sotealueiden rahoitusten lisäksi. 3. Elinkeinoportaali, Ylivieskan Teknologiakylä YTEK Oy. Hakijan oma rahoitus 8 655. Hanke edistää YTEK:n asiakashallintaa ja on kunnan kannalta tärkeä hanke. 4. Tulevaisuuden työstö mobiililla tuella, Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymä. Hankkeeseen ei ole varattu kuntarahoitusta, edellytetään hakijan omarahoitusta, hanke edistää II-asteen oppimisympäristöä. Hakijalta pyydetään selvitys, miten poikkeaa normaalista koneinvestoinnista. 5. Pohjois-Pohjanmaan ilmastostrategia, Pohjois-Pohjanmaan liitto. Toteutus 1.1.2009 31.12.2010. Ei ole varauduttu seuturahoitukseen, edellytetään, että liitto rahoittaa itse hankkeen omarahoitusosuuden, hanketta pidetään perusteltuna.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 5 e-musiikki digitaaliset jakelukanavat tehokäyttöön, Oulun seudun koulutuskuntayhtymä (OSEKK)/Oulun seudun ammattikorkeakoulu, kulttuurialan yksikkö. Ei priorisoida. Ylivieskan seutukunnan kannalta hyvinvointialan tutkimusjohtajahanke on tärkeä ja sille ei ole saatu rahoitusta ja joka on tärkeämpi kuin tämä hanke. TOIMINTALINJA 3: Mt. 18085 Matkailutien siirto, Oulun tiepiiri. Kalajoen kaupungilta pyydetään priorisointijärjestys. Hanketiimin päätös kirjallisessa käsittelyssä: Kalajoen kaupungin esitys 1. Santaholmasta laadukas asuin- ja yritysympäristö, Kalajoen kaupunki. Kalajoen kaupungilta pyydetään priorisointijärjestys. Hanketiimin päätös kirjallisessa käsittelyssä: Kalajoen kaupungin esitys 2. Kalajokisuun väylien ja rimamöljän rakentaminen, Kalajoen kaupunki. Kalajoen kaupungilta pyydetään priorisointijärjestys. Hanketiimin päätös kirjallisessa käsittelyssä: Kalajoen kaupungin esitys 3. Seuraavaksi Timo esitteli hanketiimin esityksen ESR-hankkeiden priorisoinniksi. Alla ovat hanketiimin esitykset priorisointijärjestyksessä toimintalinjoittain. TOIMINTALINJA 1: 1. TYRNI III Yhteistoiminta-alueiden henkilöstön työhyvinvoinnin ja rakenteiden tukeminen, OSEKK/Oulun seudun ammattikorkeakoulu, terveysalan Oulaisten yksikkö. Haapajärveltä, Kärsämäeltä, Pyhäjärveltä, Reisjärveltä ja Oulaisista on suulliset lupaukset hankkeeseen sitoutumisesta. Oulun seudun ammattikorkeakoulu ja Taukokangas-säätiö allekirjoittaneet kumppanuussopimuksen. Julkiset organisaatiot ja niitä palveleva sotesektori on kovien muutosten kentässä, jolloin työhyvinvoinnin kehittämisen merkitys kasvaa. Kuntarahoitus tulee suoraan kunnilta, seuturahoitusta ei ole varattu hankkeille. TOIMINTALINJA 2: 1. VEERA, Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymä. Priorisoitu aikaisemmin ja hanke nähty tärkeäksi, jossa II-asteen opiskelijoiden oppilashuollon osaamista parannetaan ja nuorten opiskelijoiden syrjäytymistä ja hyvinvointia edistetään.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 6 2. PAT Pitkäaikaistyöttömien syrjäytymisen ehkäisy, Taukokangas-säätiö. Kalajoen, Merijärven ja Oulaisten osalta suulliset sopimukset. Oulun seudun ammattikorkeakoulu ja Taukokangas-säätiö allekirjoittaneet kumppanuussopimuksen. Aiemmin käsitelty ja nähty tärkeäksi. Kuntarahoitus suoraan kunnilta. Seuturahoitusta ei varattu. Sievi ei saa kohdentaa seuturahoitusta. TOIMINTALINJA 3: 1. Terveellinen asuminen loma-asunnossa, Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymä/kalajoen ammattiopisto ARTEMA. Tukee Kalajoen matkailuklusteria ja sen osaamista, hankkeen vaikuttavuus on laaja. Hankkeen rahoituksesta on neuvoteltu seutukunnan kanssa. Kalajoen oppilaitoksella oltava omarahoitusta ja sitä kautta seuturahoitusosuus optimoitava (seutujohtaja käy neuvottelun). Päätös: Seutuhallitus hyväksyy EAKR- ja ESR-priorisoinnit hanketiimin esityksen mukaisesti. 5 KOKO OHJELMAN KUNTIEN VASTAUKSET TEM:LLE KOKO (alueellinen koheesio- ja kilpailukykyohjelma) on kuntien omistama, alueiden omaehtoisen kehittämisen ohjelma. On tärkeää, että kunnat kertovat tämän kyselyn avulla mitä KOKO:n tulisi sisältää ja millainen väline KOKO:n tulisi olla. Kysely on osoitettu kaikkiin Manner-Suomen kuntiin. Kyselyllä kartoitetaan KOKO:on hakeutuvia kuntien muodostamia paikallisia toiminta-alueita, KOKO:n kaavailtua roolia alueen kehittämisessä, ohjelman sisältöä sekä rahoituksen tasoa. Lisäksi pyydetään kuvaamaan arvioitu ohjelmaehdotuksen valmisteluprosessi. KOKO yhteenveto Tavoitteena alueiden kilpailukyvyn parantaminen Tukee alueiden verkostoitumista ja eri toimijoiden yhteistyötä sekä alueiden sisällä että alueiden välillä, parantaa täten alueellista koheesiota Tehostetaan toimintatapoja: ei vastaa kysymykseen mitä kehitetään, vaan miten kehitetään Starttimoottori kehittämiselle: panostuksella tehdään esiselvityksiä ja käynnistetään pilottikokeiluja Kattaa kaikki alueet Ohjelmaan sulautuvat nykyisin toteutettavat AKO, AMO ja saaristo-ohjelman paikallinen ja alueellinen toteuttaminen
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 7 TEM budjetti noin 11 miljoonaa euroa maakunnan kehittämisrahaa vuodessa, edellyttää alueiden vastinrahoitusta (50 %) Ohjelmakausi 2010-2013, alueet hakevat ohjelmaan toukokuussa 2009, tällä kyselyllä TEM kerää tietoa hakua varten TEM luo edellytyksiä hedelmälliselle kehittämiselle alueet itse määrittelevät kehittämistarpeensa ja vahvuutensa Kuntakyselyn tavoitteena on koota työ- ja elinkeinoministeriöön tietoa alueiden yhteistyötilanteesta, tarpeista ja toiveista. Kysely on lähetetty kaikkiin Manner-Suomen vuoden 2008 kuntajaon mukaisiin kuntiin. Kunnat voivat delegoida kyselyn vastausvastuun yhteisesti sovitulle taholle, ja vastauksen hyväksyminen tapahtuu kuntien päättävissä elimissä delegoinnista riippuen (esim. kaupungin-/kunnanhallitustaso katsotaan riittäväksi). Tässä vaiheessa kyselyn vastaukset eivät ole kuntia sitovia. Vastaukset vaikuttavat kuitenkin ohjelman hakukriteereihin ja sisällön määrittymiseen. Kunnilta pyydetään vastaukset seuraaviin kysymyksiin: 1. KOKO-alue: minkä kuntajoukon osana kuntanne on todennäköisesti hakeutumassa KOKO:on keväällä 2009? 2. Rooli ja sisältö: Mitä KOKO:lla suunnitellaan kehitettäväksi (teemat ja/tai hankkeet)? Mikä on KOKO:lle kaavailtu rooli kuntanne kehittämisessä? Millaisilla toimenpiteillä TEM voi parhaiten tukea KOKO:n toteutusta alueellanne? 3. Rahoitus: Mikä on arvioitu KOKO:n perusrahoituksen tarve yhteensä vuosille 2010-2013? 4. Verkostot: Ohjelman sisällöllisten teemojen ympärille tullaan muodostamaan kahdesta neljään kansallista verkostoa. Mitkä teemat ovat mielestänne keskeisimpiä ohjelmassa, eli mitä teemaverkostoja toivotte käynnistyvän? Onko alueenne kiinnostunut kansallisen verkoston koordinaatiovastuusta (jos kyllä, niin minkä)? 5. Hakuprosessi: Mitkä tahot ovat mukana valmistelemassa hakua KOKO:oon ja kuka on todennäköinen hakija? Kysely on tullut kuntiin TEM:stä ja se on lähetetty sähköisesti kunnille seututoimistolta. Esitys: Seutujohtajan esitys, joka mahdollisesti tarkentuu kokoukseen. 1) KOKO-alue: minkä kuntajoukon osana kuntanne on todennäköisesti hakeutumassa KOKO:on keväällä 2009?
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 8 Alavieska, Kalajoki (Himanka), Merijärvi, Oulainen, Sievi ja Ylivieska hakevat ohjelmaan seutukuntana niin, että KOKO ohjelmaan valmistellaan seutukunnallinen itsenäinen moduuli, joka on osa Oulun Eteläisen nykyistä aluekeskusohjelma-aluetta 2) Rooli ja sisältö: Mitä KOKO:lla suunnitellaan kehitettäväksi (teemat ja/tai hankkeet)? Mikä on KOKO:lle kaavailtu rooli kuntanne kehittämisessä? Millaisilla toimenpiteillä TEM voi parhaiten tukea KOKO:n toteutusta alueellanne? Teemojen osalta KOKO noudattaa Ylivieskan seutukunnan elinkeino- ja innovaatiostrategiaa, jossa tärkeimmiksi kunnista nouseviksi menestystekijöiksi muodostui: 1. Ammattitaitoisen työvoiman saatavuus ja sopeuttaminen työmarkkinoihin sekä kehittyminen 2. Yritysten sukupolven/omistajien vaihdosten, yritysilmapiirin, verkostomaisen hautomotoiminnan ja sopimuspohjaisen työnjaollisesti toimivan kokonaisvaltaisen seudullisten yrityspalveluiden kehittyminen (YPP- toiminta) 3. Teollisten ja teollisuutta palvelevien kärki- ja kasvuyritysten kehittäminen, verkostojen ja viennin kehittyminen 4. Perustuotannon kehittyminen, uuden teknologian, bio- ja luomutuotannon ja toimintatapojen soveltaminen maatilataloudessa ja uuden yritystoiminnan kehittämisessä 5. Kalajoen monipuolisen matkailukeskuksen, Ylivieskan kaupan keskuksen ja monipuolisen kampusalueen ja Oulaisten Oulaskankaan hyvinvoinnin palvelukeskittymän kehittyminen julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyöllä 6. Tavara- ja henkilöliikenteen logistiikan turvaaminen ja liikenne- ja matkailuvirtojen hyödyntäminen palveluliiketoiminnan kehittämisessä 7. Vetovoimaisten, vaihtoehtoisten asuinalueiden kaavoitus, tonttitarjonnan, alueellisen vapaa-ajan palveluiden ja kulttuuritarjonnan turvaaminen ja kehittäminen Huolimatta tehdystä kuntalähtöisestä analyysistä EU:n ohjelmakaudelle 2007 2013, kuntalähtöiset tarpeet kartoitetaan seutukuntayhdistyksen toimesta helmikuuhun 2009 mennessä KOKO -ohjelmaan. Erityisteemoina on lisäksi kaavailtu erikoissairaanhoidon ja perusterveyden huollon seudulliseen ja alueellisen palvelurakenteeseen liittyvien kysymysten käsittelyä sekä KOKO ohjelmassa painospisteenä on kuntien toimintaympäristön analysointi ja siitä nousevien hankkeiden vauhdittaminen. Jokainen kunta on keskeisessä asemassa KOKO ohjelman toteutuksessa. Koheesiokysymyksiä tarkastellaan erityisesti pienten kuntien osalta (Merijärvi, Alavieska, osittain Sievi). KOKO ohjelmalla toivotaan erityisesti sitä, että se tukee kuntalähtöistä kehittämistyötä sekä kuntien kannalta pystyy auttamaan alueellisissa kilpailuetutekijöissä kuten II-asteen ja korkea-asteen koulutuspalvelut, saavutettavuus ja yritystoimintaan ja kuntiin liittyvät seudulliset ja alueelliset palvelut. 3) Rahoitus: Mikä on arvioitu KOKO:n perusrahoituksen tarve yhteensä vuosille 2010-2013?
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 9 Ylivieskan seutukunnassa kuuden kunnan perusrahoituksen panostus ohjelmaan 2,7 /as (yhteensä 110 000 ), jolloin ministeriön osuus on 110 000. Palkkoihin 20 000 seutujohtaja (alueelliset kysymykset), tiedottajan/suunnittelija 20 000, 10 000 muut kustannukset ja 170 000 kuntakohtaisiin toimintaympäristön kehittämiseen ja verkostoimiseen kuudelle kunnalle. 4) Verkostot: Ohjelman sisällöllisten teemojen ympärille tullaan muodostamaan kahdesta neljään kansallista verkostoa. Mitkä teemat ovat mielestänne keskeisimpiä ohjelmassa, eli mitä teemaverkostoja toivotte käynnistyvän? Onko alueenne kiinnostunut kansallisen verkoston koordinaatiovastuusta (jos kyllä, niin minkä)? Yritysten verkostoituminen (verkostoliiketoiminnan kehittäminen ilman hallinnollisia rajoja, jota Ylivieskan seutukunta on Länsi-Suomen EU-ohjelmaallianssissa 2000 2007 toteuttanut). Olemme kiinnostuneet vetovastuusta. Innovaatiotoiminta, joka liittyisi kansallisen käyttäjälähtöisen innovaatiostrategian jalkauttamiseen ja erityisesti niitten alueitten linkittämiseen oskeihin ja shokkeihin, jotka eivät ole niissä mukana Saavutettavuus (tavoitteena runkoverkkojen lisäksi syöttö/kutsuliikenteet (maa- ja meritiet, lentoliikenne, rautatiet, tietoliikenne, liittyisi myös etäpalvelut ja niitten kehittäminen) 5) Hakuprosessi: Mitkä tahot ovat mukana valmistelemassa hakua KOKO:oon ja kuka on todennäköinen hakija? KOKO ohjelmaa valmistelee/koordinoi kuntien 1996 perustama kuntien kehitysorganisaatio Ylivieskan seutukuntayhdistys r.y., mukana peruskunnat avaintoimijoina ja lisäksi kaikki tärkeät elinkeinoelämän kehittämiseen vaikuttavat tahot ja sidosryhmät. Yritysten linkittäminen pääasiassa tapahtuu yrittäjäyhdistyksen ja kauppakamarin kanssa sekä yritysten teemahaastatteluin. Liitteenä 2 on valmisteluprosessi ja ketkä osallistuvat. Tiivistä yhteistyötä tehdään Nivalan Haapajärven seutukuntayhdistys r.y.:n ja Siikalatvan kehittämiskeskuksen kuntayhtymän kanssa. Yhteistyörajapintoina on myös Kokkolan/Keski-Pohjanmaa, Raahen ja Oulun seudut Perämerenkaareen vyöhykkeeseen liittyen. Timo Kiema alusti asiaa selventämällä mm. kuntakysymysten taustaa, jonka jälkeen avattiin keskustelu asiasta. Keskustelua käytiin erityisesti mm. siitä, minkä kuntajoukon osana ollaan hakeutumassa KOKO:on keväällä 2009, mihin kokonaisuuksiin KOKO:ssa tulisi keskittyä sekä siihen, mitkä tahot ovat mukana valmistelemassa hakua KOKO:oon ja kuka on hakijana. Keskustelussa esitettiin, että KOKO-ohjelmaan hakeuduttaisiin Ylivieskan seutukuntana. Oulun Eteläisen aluetta pidettiin liian isona kokonaisuutena, yhteistyölle tulisi olla avoin myös lähempien alueiden kanssa. Toisaalta todettiin myös, että alueen yhtenäisyyden kannalta on edullista tehdä yhteistyötä Oulun Eteläisen alueen kanssa. Todettiin myös olevan valmiin organisaation, Ylivieskan seutukuntayhdistyksen, valmistelemaan ja koordinoimaan KOKO-ohjelmaa.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 10 Keskustelussa todettiin myös, että alueemme tulisi keskittyä johonkin tiettyyn omaan kokonaisuuteen, jota edistetään KOKO-ohjelmassa. Mahdollisesta KOKO:n tietyn kansallisen verkoston vetovastuusta todettiin, että on mietittävä tarkoin, mitä lisäarvoa vetovastuun ottaminen alueelle toisi. Lisäksi todettiin KOKO-ohjelman rahoituksen määrän vuosille 2010 2013 olevan suhteellisen pieni (Ylivieskan seutukunnan kunnat 110 000, ministeriö 110 000 ), mikä asettaa omat rajoituksensa toiminnalla saataviin tuloksiin. Esitys: Ylivieskan seutukuntayhdistys muotoilee keskustelun pohjalta esityksen KO- KO-ohjelman vastauksista Ylivieskan seutukunnan kuntien käyttöön. Kunnat vastaavat Pohjois-Pohjanmaan liitolle sekä Työ- ja elinkeinoministeriölle hyödyntäen ao. esitystä. Päätös: Hyväksyttiin esitys. 6 EDUNVALVONTA-ASIAT Aluehallinnon uudistuksessa on viranhaltiatyöryhmä tehnyt esityksen, jossa ELLU (viranomaispalvelut, jotka liittyvät elinkeinoelämään) uudistukseen liittyen 3 vuoden siirtymäajalla Ylivieskan Pohjois-Pohjanmaan TE-keskuksen toimipiste lakkautetaan. Tämä on vastoi alueellistamistavoitteita, joita valtioneuvoston tavoitteena on toteuttaa ja palvelut ovat ensiarvoisen tärkeää Pohjois-Pohjanmaan etelä-osan yrityksille, elinkeinotoimijoille, maatiloille ja kunnallisille organisaatioille. Seudullisia ja alueellisa lähiajan kokouksia ovat seutu- ja aluevaltuusto. Ylivieskan seutuhallituksen tulee asiaan ottaa kantaa TE-keskuksen palveluiden säilymisen puolesta. Esitys: Seutuhallitus esittää omana kantanaan ja esittää seutu- ja aluevaltuustolle, että annetaan lausunto poliittiseen ja viranhaltijavalmisteluun, että Ylivieskan Pohjois- Pohjanmaan TE-keskuksen palvelut tulee säilyttää Pohjois-Pohjanmaan ja Oulun läänin etelä-osassa. Käytiin keskustelua asiasta ja todettiin lausuntoesityksen olevan hyvä pohja. Lausuntoon esitettiin lisättäväksi, että lähipalvelut tulisi järjestää verkostomaisesti. Päätös: Hyväksyttiin lausuntoesitys lisäyksellä, että valtionhallintoa uudistettaessa Ylivieskan seutukunnan alueella toiminta tulee järjestää verkostomaisesti lähipalveluna, kuten seutukunnassa on organisoitu mm. Kalajoelle ja Oulaisiin yrityspalvelut ja hautomotoiminta.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 11 7 MUUT ASIAT Lisäpykälä: Ylivieskan seutukunnan edustaja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin strategian valmisteluun Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri pyytää seutukuntia nimeämään yhden jäsenen sairaanhoitopiirin strategian valmisteluun. Esitys: Ylivieskan seutukunnan edustajaksi Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin strategiaryhmään nimetään Oulaisten kaupunginjohtaja Esa Sippola. Päätös: Hyväksyttiin esitys Lisäpykälä: Edustajan nimeäminen työllisyyden edistämistoimikuntaan Työvoimatoimikuntia ollaan muuttamassa uuden lakiesityksen mukaisesti työllisyyden edistämistoimikunniksi (te-toimikunniksi). Pohjois-Pohjanmaan TE-keskuksen työvoimaosasto pyytää Ylivieskan seutukunnan työvoimatoimiston alueen kuntia tekemään esityksen toimikuntaan nimettävistä henkilöistä Pohjois-Pohjanmaan TEkeskukselle viimeistään 12.12.2008 mennessä. Uusien te-toimikuntien toimikausi alkaa 1.1.2009. TE-toimiston toimialueen kunnat nimeävät seuraavat jäsenet: yksi jäsen ja varajäsen (huomioitava tasa-arvolain vaatimukset). Esitys: Ylivieskan seutukunnan työvoimatoimiston alueen kuntien edustajaksi nimetään Kaija Eskola Merijärveltä ja Jouko Hannula Ylivieskasta. Ao. henkilöt toimivat toinen toisensa varajäseninä. Päätös: Hyväksyttiin esitys Lisäpykälä: Lausunto Liikenne- ja viestintäministeriölle Seinäjoki-Oulu-radan parannushankkeesta Pohjois-Pohjanmaan liitto hakee rahoitusta konsulttiselvitykseen Seinäjoki Oulu radan yhteiskuntataloudellisen laskelman valmisteluun Oulun, Raahen ja Ylivieskan seutukunnilta 3000 + alv. Selvitystä ja laskelmaa käytetään apuna kaksoisradan rakentamisen turvaamiseen Oulun saakka sekä radan rakentamisen nopeuttamiseen sekä taustana mm. VM:n työllisyysmäärärahoihin vaikuttamiseen. Esitys: Myönnetään 3000 + alv seuturahoituksesta hankkeeseen ja lisäksi Timo Kiema valtuutetaan laatimaan lausunnon Liikenne- ja viestintäministeriölle Seinäjoki- Oulu-radan parannushankkeesta, joka laitetaan tiedoksi Raahen ja Oulun seudulle. Päätös: Hyväksyttiin esitys
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 12 Pirjo Jylhä-Ollila esittelee lyhyesti kokouksen aluksi TULOS-hankkeen tavoitteet ja sisällön Esitys: Merkitään tiedoksi Päätös: Merkittiin tiedoksi Seuraava kokous Esitys: Annetaan kokouksessa Päätös: Seuraava seutuhallituksen kokous pidetään torstaina 5.2.2009 klo 13.00, paikka ilmoitetaan myöhemmin Tiedoksi seutuvaltuuston ja aluevaltuuston kokousten ajankohdat Seutuvaltuuston syyskokous pidetään torstaina 11.12.2008 klo 13.00 Ylivieskassa (paikka tarkentuu myöhemmin). Aluevaltuuston kokous pidetään perjantaina 12.12.2008 klo 10.00 Nivalassa (Nitek). Seutuhallituksen jäsenet kutsutaan myös paikalle.