KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA/ No 1/2016 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA Sivu 1 KOKOUSAIKA 19.1.2016 klo 18.00-18.55 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone JÄSEN: VARAJÄSEN: Teemu Pakarinen, pj x Tarja Kytölä Seija Hänninen, vpj x Esa Vihtonen Jouni Hänninen - Jorma Oittinen - Pirkko Hynninen - Aino Savolainen - Ritva Mäkäräinen - Arvo Leppänen - Veli-Pekka Poikolainen x Esko Viinikainen Maritta Puttonen x Raija Häyrinen Juha Jokitalo, kunnanjohtaja - Antti Mehto, khall. pj - Mirja Minkkinen, khall. edustaja x Eira Ohvo, osastopäällikkö, x esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Heidi Häyrinen, nuorisovalt.edustaja - 1-5 -PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Teemu Pakarinen Eira Ohvo Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Veli-Pekka Poikolainen ja Maritta Puttonen Tarkastusaika Konnevedellä 19.1.2016 Veli-Pekka Poikolainen Maritta Puttonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konnevesi 25.1.2016 klo 9-15 ( 1-5) Virka-asema Allekirjoitus Eira Ohvo
Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.1.2016 2 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Sosiaali- ja terveysltk 1 Valmistelija: sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p. 040 702 8572 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio on ajalla 1.1.- 31.12.2015 toteutunut seuraavasti: TA+ Toteuma Käyttö MUUTOS Sosiaali- ja terveystoimisto Menot 51.610 55.037 106,64 % Nettomenot 51.610 55.037 106,64% Lasten päivähoito Menot 804.0602 758.876 94,38 % Tulot 55.800 56.006 100,37 % Nettomenot 748.260 702.870 93,93 % Muut lasten ja perheiden palvelut Menot 522.700 517.920 99,09 % Tulot 82.000 74.239 90,54 % Nettomenot 440.700 443.681 100,68 % Vammaisten palvelut Menot 1.202.550 1.007.798 83,81 % Tulot 140.300 126.342 90,05 % Nettomenot 1.062.250 881.456 82,98 % Päihdehuolto Menot 11.500 0 Nettomenot 11.500 0 Toimeentuloturva Menot 417.960 359.860 86,10 % Tulot 101.000 98.111 97,14 % Nettomenot 316.960 261.749 82,58 % Avosairaanhoito Menot 1.066.800 1.137.237 106,60 % Nettomenot 1.066.800 1.137.237 106,60 %
Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.1.2016 3 Vanhusten palvelut Menot 3.009.800 2.907.213 96,59 % Tulot 774.980 709.223 91,52 % Nettomenot 2.234.820 2.197.980 98,35 % Suun terveydenhuolto Menot 392.750 366.003 93,19 % Nettomenot 392.750 366.003 93,19 % % Laitoshoito Menot 2.297.400 2.426.038 105,60 % Nettomenot 2.297.400 2.426.038 105,60 % Erikoissairaanhoito Menot 3.100.850 2.553.574 82,35 % Nettomenot 3.100.850 2.553.574 82,35 % Lautakunta yhteensä Menot 12.877.980 12.089.556 93,88 % Tulot 1.154.080 1.063.930 92,19 % Nettomenot 11.723.900 11.025.626 94,04 % Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.1.2016 4 UUSIEN TEHTÄVIEN PERUSTAMINEN VANHUSTEN PALVELUIHIN Sosiaali- ja terveysltk 2 Valmistelija: sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p.040 702 8572 Konnevedellä toteutetaan 1.3.2016 alkaen vanhusten palveluiden palvelurakenneuudistus. Uudistukseen liittyen Keski-Suomen seututerveyskeskukselta siirtyy kunnan palvelukseen 27 työntekijää. Seututerveyskeskuksen pitkäaikaisosasto 2 lakkaa toimimasta 32 -paikkaisena ja tilalle perustetaan 16-paikkainen vanhainkotiosasto ja 12 tehostetun palveluasumisen asuntoa. Sairaala muuttuu 20-paikaisesta 10-paikkaiseksi ja osasta tiloista/huoneista perustetaan tehostetun palveluasumisen yksikkö, jossa on asuntopaikka kahdeksalle henkilölle. Samalla on perusteltua muuttaa yksi sairaanhoitajan tehtävä vastaavan sairaanhoitajan viraksi, koska virkaan sisältyy mm. henkilöstöpäätösten tekoa. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kuntaan perustetaan 1.3.2016 alkaen 5 lähihoitajan tehtävää 10 perushoitajan tehtävää 5 sairaanhoitajan tehtävää 3 laitoshuoltajan tehtävää 4 osastoapulaisen tehtävää Työntekijät siirtyvät kunnan palvelukseen Keski-Suomen seututerveyskeskukselta vanhoina työntekijöinä. Samalla lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että Heli Lehmosen hoitama sairaanhoitajan tehtävä muutetaan vastaavan sairaanhoitajan viraksi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.1.2016 5 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN TAKSAN TARKISTAMINEN Sosiaali- ja terveysltk 3 Valmistelijat: sosiaalijohtaja Eira Ohvo p. 040 702 8572, vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen p. 0400-175 439, sosiaaliohjaaja Susanna Lehtonotko p. 040 848 7842. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen enimmäismääriä korotetaan vuodenvaihteessa. Maksuja ja tulorajoja tarkistetaan laissa säädetyillä, joka toinen vuosi voimaan tulevilla indeksikorotuksilla. Lisäksi tasasuuruisia asiakasmaksuja korotetaan hallitusohjelman mukaisesti. Asiakasmaksuasetuksessa säädetään palvelujen enimmäismaksu. Asiakasmaksujen periminen ja niiden suuruus enimmäismaksujen rajoissa kuuluvat kunnan harkintavaltaan. Indeksikorotus koskee kaikkia asiakasmaksuasetuksessa olevia maksuja ja tulorajoja. Asiakasmaksujen lisäksi indeksillä tarkistetaan maksukattoa, omaishoitajan vapaan aikaista maksua ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevan vähimmäiskäyttövaraa. Vuoden 2016 alusta lukien kansaneläkeindeksin mukaan korotettaviin euromääriin tulee n. 1,74 prosentin korotus ja työeläkeindeksin mukaan korotettaviin n. 1,78 prosentin korotus. Tasasuuruisten asiakasmaksujen 27,5 prosentin erilliskorotuksella tavoitellaan hallitusohjelman mukaisesti 150 miljoonan euron lisäystä maksukertymään. Paljon palveluja käyttävien suojaksi säädettyä maksukattoa korotetaan lain edellyttämän indeksitarkistuksen verran. Asiakkaan taloudellinen asema ei voi olla esteenä palveluiden saamiselle. Jos maksun periminen vaarantaa henkilön toimeentulon, palvelun tuottavan kunnan tai kuntayhtymän on asiakasmaksulain mukaan tietyissä tapauksissa velvollisuus ja muulloin oikeus jättää maksuja perimättä tai alentaa niitä. Valtioneuvosto muutti sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annettua asetusta 19. marraskuuta. Asetus tulee voimaan 1.1.2016. Asiakasmaksuja määriteltäessä noudatetaan lakia ja asetusta sosiaalija terveydenhuollon asiakasmaksuista. Sosiaalihuoltolain mukaisten asumispalvelujen maksuista ei ole erikseen säädetty asiakasmaksulaissa ja asetuksessa, joten kunta voi periä niistä päättämänsä maksun. Yleissääntönä maksuja määriteltäessä on, että maksut voivat olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuneiden kustannusten suuruisia ja että maksu määräytyy asiakkaan maksukyvyn mukaan. Asumispalveluilla tarkoitetaan yleensä kokonaisuutta, jossa asunto ja asumista tukevat palvelut liittyvät kiinteästi yhteen. Asumista tukevia palveluja voivat olla hoito- ja hoivapalveluja sekä tukipalveluja (ate-
Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.1.2016 6 ria-, vaatehuolto-, hygienia- ja siivouspalveluja). Asumispalvelut eivät kuulu asiakasmaksukaton piiriin. Konneveden taksaan on tarkistettu kotihoidon maksuja. Ateriamaksut on pysytetty ennallaan. Asumispalveluihin on lisätty tukipalvelumaksu kunnan ylläpitämässä palveluasumisessa. Laitoshoidon maksut ja omaishoidon vapaan maksu on korotettu asetuksen mukaisesti täysimääräisesti. Asuntolassa ja perhehoidossa on korotettu asumisen maksuja. Tarkistettu taksa on liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy sosiaali- ja terveyspalvelujen taksan. Taksa tulee voimaan 1.3.2016.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.1.2016 7 PERITTÄVÄT VUOKRAT UUSISSA TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN ASUNNOIS- SA Sosiaali- ja terveysltk 4 Valmistelija: sosiaalijohtaja Eira Ohvo, P.040 702 8572 Konnevedellä toteutetaan palvelurakennemuutos 1.3.2016 alkaen. Sairaalan osastoista 1 ja 2 muodostetaan osaksi tehostetun palveluasumisen asuntoja yhteensä 20, jolloin asunnoille on määriteltävä vuokra. Asukkaille laaditaan huoneenvuokralain mukainen vuokrasopimus. Konneveden asumispalvelusäätiön tiloissa toimii myös 10 paikkainen tehostetun palveluasumisen yksikkö. Säätiön asunnot ovat vuokra-asuntoja. Sairaalan laajennusosassa olevat asunnot ovat kooltaan 20-25,5 m 2 ja niissä on lisäksi kylpyhuone /wc 4 m 2. Yhteisiä tiloja (olohuone, käytävä ja keittiö) on yhteensä 66 m 2.. Asunnoista kolme on mahdollista osoittaa pariskuntien käyttöön. Osasto 2 ns. hoivaosastolla olevat huoneet ovat kooltaan 11-21,5 m 2 ja yhteisiä tiloja(olohuone, käytävät, varastot ja keittiö) on 162 m 2. Asuntoihin tehdään tarvittavat muutostyöt ennen 1.3.2016. Vuokran määrittelyssä huomioidaan kohtuulliset asumismenot KE- LA:n määrittelemänä. Kela korvaa pienituloisten eläkeläisten asumisesta aiheutuneita menoja maksamalla heille eläkkeensaajan asumistukea. Eläkkeensaajan asumistukeen vaikuttavat asumismenot, perhesuhteet sekä eläkkeensaajan ja puolison bruttotulot ja omaisuus. Sairaalan laajennusosan huoneiden kohtuullinen vuokra on 13 /m 2 ja osasto 2 hoivaosaston asuntojen 12,00 /m 2. Lisäksi peritään vedestä 10 euroa/kk ja sähköstä 12 euroa/kk. Osastopäällikön ehdotus: Sairaalan laajennusosan asuntojen vuokraksi määrätään 13 /m 2 ja ent. hoivaosaston asuntojen 12,00 /m 2. Vedestä peritään 10 euroa/kk/hlö ja sähköstä 12 euroa/kk/hlö.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.1.2016 8 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Sosiaali- ja terveysltk 5 1.Aluehallintoviraston päätös perustoimeentulotukeen maksettavista valtionosuusennakoista vuonna 2016. Konneveden kunnan ennakoiksi on vahvistettu 4948 euroa/kk. Ennakot maksetaan kkn 11. päivä. 30.4.2016 mennessä pitää laatia selvitys vuoden 2015 toteutuneista perustoimeentulotuen menoista sekä 31.8.2016 mennessä selvitys perustoimeentulotuen kuluista 1.1-30.6. ja arvio loppuvuoden kuluista ennakoiden tarkistamista varten vuodelle 2016. 2.Aluehallintoviraston kirje oppilas- ja opiskelijahuoltolain toteutumisesta Konneveden kunnassa. Selvitysten mukaan Aluehallintovirasto toteaa, että oppilas- ja opiskelijahuollon kuraattori ja psykologipalvelut ovat kunnassa järjestetty lain edellyttämällä tavalla. 3.Sairaanhoitopiirin tiedustelu osallistumisesta hankintayhteistyöhön. Kyseessä on mielenterveyskuntoutujien kuntouttavan palveluasumisen ja asumispalvelun kilpailuttaminen sopimuskaudelle 1.1.2017-31.12.2020. Konnevedellä on tällä hetkellä kolmen asiakkaan asumispalvelut järjestetty sairaanhoitopiirin kautta. Kunta osallistuu kilpailutukseen. 4. Jyväskylän sosiaalipäivystysyksikön tehtävämäärä on lisääntynyt vuosittain perustamisesta 2012 alkaen. Yksikössä työskentelee viisi sosiaalityöntekijää ja nyt esitetään yhden uuden viran perustamista ja siihen kysytään kuntien kantaa. Asiasta on jo keskusteltu kuntakokouksessa 4.5.2015. Konneveden kunnan osuus sosiaalipäivystyksestä tulee olemaan noin 6500 euroa vuodessa. Kunta puoltaa viran perustamista. 5. Kuntainfo STM 11/2015 Omaishoidon tuen hoitopalkkiot v.2016. Palkkion vähimmäismäärä on 387,49 euroa/kk. Kunnan ohjeeseen tehdään indeksikorotukset 1.1.2016 alkaen. 6. Kuntainfo STM 14/2015. Perhehoidon palkkiot ja korvaukset 2016. Hoitopalkkion vähimmäismäärä on 691,25 euroa/kk ja korvauksen 409,59 euroa/kk. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 2908,85 euroa/hlö. Konneveden toimintaohje on päivitetty ohjeen mukaisesti. 7. Kuntainfo STM 15/2015. Elatusapujen ja tukien määrät laskevat 1.1.2016 0,26 %. Elatustuki on 1.1.2016 alkaen 154,77 euroa/kk/lapsi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.1.2016 9 8. Kuntainfo STM 16/2015. Kelan järjestämä lääkinnällinen kuntoutus uudistuu vuoden 2016 alusta. Uudistus koskee vaikeavammaisten lääkinnällistä kuntoutusta, jonka nimi on jatkossa vaativa lääkinnällinen kuntoutus. Oikeus kuntoutukseen ei enää edellytä, että hakija saa myös korotettua vammais- tai hoitotukea. Kuntoutuksen myöntäminen perustuu jatkossa sairauteen tai vammaan, niihin liittyviin rajoitteisiin ja huomattaviin vaikeuksiin arjessa suoriutumisessa ja osallistumisessa sekä vähintään vuoden kestävään kuntoutustarpeeseen. Myös kuntoutuksen sisältöä ja toteutusta uudistetaan. Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi.