ASIA Etelä-Suomi t e l ä - S u o m Päätös Nro 162/2012/1 Dnro ESAVI/157/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 12.10.2012 Vekkox Oy:n i ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukainen ympäristölupahakemus, joka koskee kallion louhintaa ja murskausta Sipoon kunnan Linnanpellon kylässä, kiinteistöllä 753-402-28-1. LUVAN HAKIJA Vekkox Oy Rantapolku 13 00330 HELSINKI Y-tunnus: 2005133-1 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Toiminnan tarkoituksena on louhia kalliota ja murskata louhe murskeiksi. Suunnitellun toiminta-alueen pinta-ala on 11,6 ha. Toiminta-alue sijaitsee Sipoon kunnan Linnanpellon kylässä kiinteistöllä Honkala II, kiinteistötunnus 753-402-28-1. Kiinteistön omistaa Vekkox Oy. Toiminta-alue sijaitsee alle 200 metrin etäisyydellä Pornaisten kunnan rajasta. ASIAN VIREILLE TULO Vekkox Oy on 13.9.2007 Uudenmaan ympäristökeskukseen saapuneella ja sittemmin täydentämällään hakemuksella hakenut ympäristölupaa kallion louhinnalle ja murskaukselle Sipoon Linnanpellossa sijaitsevalle kiinteistölle RN:o 28:1. Alun perin ympäristölupahakemus on tullut vireille Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa 15.5.2007. Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on 10.9.2007 päivätyllä kirjeellään siirtänyt ympäristölupahakemuksen ympäristönsuojelulain 31 :n 1 momentin 2) kohdan mukaisena hankkeena ratkaistavaksi Uudenmaan ympäristökeskukseen, sillä toiminnan ympäristövaikutusten katsotaan kohdistuvan Sipoon kunnan lisäksi huomattavissa määrin myös Pornaisten kunnan puolelle. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 VIRANOMAISIA KOSKEVA MERKINTÄ Alueelliset ympäristökeskukset on lakkautettu 31.12.2009. Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n mukaan alueellisissa ympäristökeskuksissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastolle, siirtyivät 1.1.2010 vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Asian käsittelyä on jatkanut Etelä-Suomen aluehallintovirasto. Ympäristönsuojelulain mukaisena valvontaviranomaisena toimii Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminta on ympäristöluvanvaraista ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin sekä ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohtien 7 c) ja e) mukaan. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 31 :n 1 momentin kohdan 2) nojalla ympäristölupaasian ratkaisee aluehallintovirasto. Edellä kohdassa Asian vireille tulo esitetyn mukaisesti Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on siirtänyt muutoin kunnan toimivaltaan kuuluvan lupa-asian ympäristönsuojelulain 31 :n 1 momentin 2) kohdan mukaisena asiana Uudenmaan ympäristökeskuksen ratkaistavaksi. Alueellisten ympäristökeskusten lakkauttamisen johdosta asian käsittelyä on jatkanut Etelä-Suomen aluehallintovirasto. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset Lupahakemuksen mukaiselle toiminnalle ei ole voimassa olevaa ympäristölupaa. Hakija omistaa kiinteistön. Tilalla on metsätaloustoimintaa. Vekkox Oy ja Lemminkäinen Infra Oy (Y-tunnus 2138243-1) hallitsevat Linnanpellon kylässä toisiinsa rajautuvia kiinteistöjä Honkala II (753-402- 28-1) ja Mattila II (753-402-30-0). Vekkox Oy ja Lemminkäinen Infra Oy tekivät 28.3.2008 keskinäisen sopimuksen maa-ainesten ottolupien hakemisesta siten, että maa-ainesten ottolupien vuosittainen ottomäärä ko. kiinteistöillä on yhteensä alle 200 000 m 3 ktr.
Uudenmaan ympäristökeskus teki 11.12.2008 päätöksen dnro UUS-2008- R-19-531 ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994) mukaisesta tapauskohtaisesta soveltamisesta Lemminkäinen Infra Oy:n ja Vekkox Oy:n hankkeeseen, joka koskee maa-ainesten ottoa, louhintaa ja murskausta tiloilla Mattila II RN:o 30:0 ja Honkala II RN:o 28:1. Lemminkäinen Infra Oy ja Vekkox Oy saattoivat 15.10.2009 vireille kiviainesten ottotoimintaa Sipoon Linnanpellon kylässä koskevan ympäristövaikutusten arviointiohjelman. Hankkeen 6.4.2010 päivätty ympäristövaikutusten arviointiselostus saatettiin vireille 15.7.2010. Lemminkäinen Infra Oy ja Vekkox Oy saattoivat 16.9.2011 vireille hankkeen 12.9.2011 päivätyn täydennetyn ympäristövaikutusten arviointiselostuksen. YVA-lain mukainen yhteysviranomainen, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus antoi 18.1.2012 lausuntonsa UUDELY/5/07.04/2010 em. täydennetystä ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Lausunnossa yhteysviranomainen katsoi, että täydennetty arviointiselostus täyttää YVA-asetuksen 10 :ssä mainitut arviointiselostuksen sisältövaatimukset. Toiminta ja sen vaikutukset ympäristöön Yleiskuvaus toiminnasta Suunnitellun toiminta-alueen pinta-ala on 11,6 ha. Kalliota on tarkoitus louhia 10 vuoden toiminta-aikana noin 1,7 milj. m 3 ktr tason +50 m yläpuolelta. Vuosittaiseksi mursketuotannoksi arvioidaan keskimäärin 446 100 tonnia. Murskeita valmistetaan keskimäärin 3 500 tonnia ja enintään 5 000 tonnia vuorokaudessa. 3 Kallion louhintaa ja louheen murskausta tehdään kiviaineskysynnän vaatimalla tavalla yleensä kevättalvella, keväisin tai syksyisin. Tuotteita kuljetetaan ympäri vuoden. Toimintaoikeutta haetaan 12 kuukaudelle. Louhintaa tehdään pääsääntöisesti muutama päivä ennen murskauksen aloittamista ja lopetetaan muutama päivä ennen murskauksen lopettamista. Kiviainesta murskataan arkipäivisin klo 6 22, porataan klo 7 18 ja räjäytetään klo 9 16. Kiveä rikotaan iskuvasaralla klo 7 18. Vähäistä häiriötä tuottavaa toimintaa (esim. huollot) saattaa tapahtua myöhemminkin. Tuotteiden myyntiä ja vähäistä häiriötä tuottavaa toimintaa harjoitetaan myös arkipyhinä ja viikonloppuisin. Pöly ja melu Koko toiminta-alueella syntyy pistemäisiä hajapäästöjä (poraus, murskauksen työvaiheet jne.). Pääasialliset pölyämisen lähteet ovat pudotukset murskaimiin ja niistä kuljettimille sekä seulastot. Pölyä syntyy myös kiviaineksen varastoinnissa, kuormauksessa ja liikennöinnissä sekä räjäytyksissä. Toiminnasta aiheutuu raskasta liikennettä noin 50 käyntiä vuorokaudessa. Pölyleijuman määrään vaikuttavat mm. suojaustoimenpiteet, kiviaineksen kosteus, sää ja tuuliolosuhteet.
Pienhiukkasten (PM 10 ) pitoisuudeksi on arvioitu 12 µg/m 3 lähimmässä häiriintyvässä kohteessa. Määrä jää alle valtioneuvoston asetuksessa määritellyn suurimman sallitun 24 tunnin raja-arvon 50 µg/m 3. Eniten melua aiheuttavat työvaiheet ovat poraus, räjäytys, louheen rikkominen, murskaus, kuormaukset ja kuljetukset. Melua syntyy useissa työvaiheissa ja yksittäisissä kuljetuksissa. Tuotteiden kuljetuksiin käytetään tilalle johtavaa tietä, jolta on yhteys Brusaksentielle. Toimintakokonaisuudesta aiheutuvaksi meluksi on hakemuksessa arvioitu 39 41 dba lähimmissä häiriintyvissä kohteissa. Melutaso jää alle suurimman sallitun raja-arvon 55 dba päivällä (klo 07 22) ja alle 50 dba yöllä (klo 06 07). Suunnitellusta toiminnasta syntyvän melun ei katsota aiheuttavan terveyshaittaa, viihtyisyyshaittaa eikä muutakaan ympäristön pilaantumista. Ympäristöön leviävää pölyä ja melua vähennetään mm. kallioleikkauksilla ja niiden päällä olevalla metsällä, meluvalleilla, pintamaista tehdyillä läjityskasoilla sekä varastokasoilla. Varastokasoja kasataan yleensä kevättalvella, keväällä tai syksyllä, kun aines on kosteaa ja pölyäminen vähäistä. Lisäksi toiminta-aikoja rajoitetaan. Murskauslaitoksen pölyämistä estetään kastelemalla. Seulastoja voidaan koteloida ja peittää. Pudotuksia seulastohihnoilta varastokasoihin ei tehdä tarpeettoman korkeiksi. Murskaamo täyttää vähintään tielaitoksen ohjeiden mukaisen IIB-luokan laitoksen vaatimukset. Toiminnasta aiheutuvia pöly- ja meluvaikutuksia vähennetään myös riittävällä suojaetäisyydellä, joksi muodostuu 500 metriä louhinta-alueesta ja 710 metriä murskaamosta lähimpään häiriintyvään kohteeseen. Suuren osan toiminta-ajasta etäisyydet ovat pidempiä. Tärinä Räjäytyksistä aiheutuu hetkellisesti melun lisäksi myös tärinää. Räjäytyksiä tehdään yleensä kerran viikossa. Louhinnan tärinämittauksia tehdään jatkuvasti, jotta saadaan selville sopiva kerralla käytettävä räjähdysainemäärä ja minimoitua riskit ympäristölle. Räjäytykset suunnitellaan, järjestetään ja valvotaan soveltuvien säännösten (mm. Valtioneuvoston päätös räjäytys- ja louhintatyön järjestysohjeista, 410/1986), määräysten sekä turvallisuus- ja käyttöohjeiden mukaisesti. Päästöt maaperään sekä pinta- ja pohjavesiin Hakemuksen mukaan toiminnasta ei aiheudu päästöjä vesiin eikä viemäriin. Toiminnan vaikutuksia pohjaveden laatuun ja määrään seurataan tarkkailuohjelman mukaisesti. 4
Louhemurskaamon hydrauliikkajärjestelmän tai muiden koneiden ja kuormaajien paineletkujen rikkoontuessa saattaa maaperään päästä hydrauliikkaöljyä joitakin litroja. Toiminta-alueen kahdessa polttoöljysäiliössä on enimmillään öljyä 10 m 3 ja 2 3 m 3. Säiliöt ovat katoksellisessa suoja-altaassa tai säiliöissä on kaksoisvaippa. Jos säiliöiden täytön tai tankkauksen yhteydessä syntyy päästöjä maaperään, huomataan ne välittömästi ja hävitetään kuten muutkin öljyjätteet kunnan alueella. Pienemmät öljyjäämät pidättyvät maa-ainekseen, ja päästöjen kulkeutuminen maaperän kautta pohjaveteen on epätodennäköistä. Alueen edullisen hydrogeologian, päästöjen vähyyden ja laadun sekä asianmukaisten suojaustoimenpiteiden ansiosta kiinteistölle tai sen ympäristöön ei arvioida aiheutuvan haitallisia pohjavesivaikutuksia. Alue ei sijaitse tärkeällä tai vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Ottoalueelta vedet johdetaan luoteeseen ja ruhjeen kautta edelleen Taviskärrin peltoaukion laskuojastoon, jonne ne luonnostaankin lähes kokonaisuudessaan olisivat laskeneet. Vähäinen määrä kaakkois- ja eteläosan valumista muuttaa suuntaansa, mutta hakemuksen mukaan tällä ei katsota olevan vaikutusta läheisen Takamosan suon vesitalouteen. Jätteiden varastointi ja käsittely järjestetään siten, ettei maaperään ja pohjaveteen pääse epäpuhtauksia. Ongelmajätteistä pidetään kirjaa. Jätteet erotetaan toisistaan, pidetään suljetuissa astioissa ja toimitetaan lähimpään järjestettyyn keräyspaikkaan. Tuotantoalue, sen ympäristö ja toiminnan vaikutusten tarkkailu Tuotantoalueen nykytila Suunnittelualue sijoittuu peltojen ympäröimälle metsäiselle kallioalueelle, jonka harjanteiden välissä notkelmissa on soita. Alue ympäristöineen on maa- ja metsätalousaluetta ja maastoltaan melko samankaltaista. Valtapuulajina on kuusi. Alueen luonto- ja maisema-arvoja on kartoitettu mm. maakunta- ja yleiskaavoituksen yhteydessä. Tilan Honkala RN:o 28:1 lounais-etelärajalla olevan suon on selvityksissä tulkittu olleen metsälain mukainen kohde. Nyt alueen luonnontila on muuttunut kuvion pohjoisosan ojituksen takia. Alue ei kuulu tai rajoitu maisemansuojelualueeseen, Natura 2000 -verkoston alueeseen tai muuhun luonnonsuojelualueeseen. Lähin luonnonsuojelukohde on toiminta-alueesta yli kaksi kilometriä luoteeseen sijoittuva kaavaan merkitty suojelualue. Hakemuksen mukaan alueella ei esiinny luonnonsuojelulaissa tai EU:n lintu- tai luontodirektiivissä mainittuja kasvi- tai eläinlajeja eikä muitakaan erityisiä luontoarvoja. 5
Hakemuksen jättämisen jälkeen tehdystä ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta annetussa yhteysviranomaisen lausunnossa todetaan, että alueelta pitää tutkia EU:n luontodirektiivin liitteeseen IV sisältyvän ja luonnonsuojeluasetuksella rauhoitetun kirjoverkkoperhosen (Euphydryas maturna) esiintyminen. Kesällä 2011 Linnanpellon alueella on havaittu poikkeuksellisen vahva kirjoverkkoperhospopulaatio. Kirjoverkkoperhosen lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittäminen ja heikentäminen on luonnonsuojelulain 49 :n 1 momentin mukaan kielletty. Alue ei sijaitse tärkeällä tai vedenhankintakäyttöön tarkoitetulla pohjavesialueella. Asutus ja kaavoitus Ympäristön haja-asutus on vähintään 500 metrin päässä ottoalueesta ja yli 700 metrin päässä murskaamoalueen rajasta. Lähimmän asuinrakennuksen ja toiminta-alueen välissä on yleinen tiealue sekä noin 350 metriä leveä kuusimetsävyöhyke. Lähin talousvesikaivo on yli 500 metrin päässä ottoalueesta. Hakemusta jätettäessä voimassa olevassa Itä-Uudenmaan maakuntakaavassa tilalle RN:o 28:1 ei ole osoitettu käyttötarkoitusta. Sipoon kunnan oikeusvaikutteisessa haja-asutusalueiden osayleiskaavassa tila sijaitsee maa- ja metsätalousalueella. Itä-Uudenmaan maakuntakaavaluonnoksessa 28.2.2005 tilan RN:o 28:1 alue on merkitty osaksi laajempaa kalliokiviaineksen ottoaluetta (Eok). Alueella on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Naapuritilalle RN:o 30:0 ei ole osoitettu käyttötarkoitusta Uudenmaan maakuntakaavassa. Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu Toiminnasta pidetään työmaapäiväkirjaa. Työmaapäiväkirjaan merkitään kaikki oleelliset tuotantonäkökohdat, viranomaisten suorittamat tarkastukset ja niiden tulokset, laadunvalvontatapahtumat, konehäiriöt ja rikkoontumiset sekä muut häiriötilanteet. Melua ja pölyn leviämistä tarkkaillaan toiminta-alueella jatkuvasti. Hakija on tehnyt suunnitelman louhinnan ja murskauksen synnyttämän melun mittaamiseksi ja ohjearvoon vertaamiseksi Sipoossa (753) Linnanpellon (402) kylässä tilalla Honkala II (28:1). Mittaukset pyritään tekemään ensisijaisesti lähimmässä häiriytyvässä kohteessa. Pölyleijuman suuruus lähimmän häiriintyvän kohteen pihalla selvitetään pölyleijumittauksella, mikäli siihen on perusteltu syy. Hakija on tehnyt suunnitelman kallioalueella tapahtuvan louhinnan ja murskauksen vaikutusten tarkkailemiseksi pohjavedestä ja pintavalumista Sipoossa (753) Linnanpellon (402) kylässä tilalla Honkala II (28:1). 6
7 HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksen täydennykset Hakija on 4.10.2007 täydentänyt hakemustaan pohjavesitiedoilla sekä leikkauskuvilla. Hakemuksesta tiedottaminen Hakemus on ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti annettu tiedoksi kuuluttamalla Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Sipoon kunnan ilmoitustauluilla 5.11. 4.12.2007 sekä erityistiedoksiantona niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettu Sipoon Sanomat ja Borgåbladet -lehdissä. Tarkastukset ja neuvottelut Lausunnot Uudenmaan ympäristökeskus on suorittanut ympäristöluvan valmisteluun liittyvän tarkastuskäynnin 20.11.2007 suunnitellulla toiminta-alueella tilalla Honkala II RN:o 1:28. Uudenmaan ympäristökeskus on ympäristönsuojelulain 36 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnot Sipoon kunnalta, Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta, Pornaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta sekä Fingrid Oyj:ltä. 1) Sipoon kunnan ympäristönsuojelujaosto toteaa lausunnossaan 29.11.2007, että alueelle olisi syytä tehdä ympäristövaikutusten arviointi, koska Itä-Uudenmaan maakuntakaavaluonnoksessa 28.2.2005 alue on osoitettu osaksi laajempaa kallioaineksen ottoaluetta (Eok). Lisäksi ympäristönsuojeluyksikköön on tullut tieto, että myös naapurikiinteistölle 30:0 on suunniteltu kallionlouhintaa. Hakemukseen liittyen ympäristönsuojeluyksikkö lausuu, että toiminnanharjoittajalta tulee vaatia melumittauksia lähimmissä häiriintyvissä kohteissa ensimmäisen toimintavuoden aikana. Lähimmissä asuinrakennuksissa tulee tehdä rakennekatselmukset ennen räjäytysten aloittamista ja myös säännöllisesti toiminnan aikana. Hakemusta tulee tarkentaa polttoainesäiliöiden sekä työmaakoneiden huoltoalueen suojarakenteiden osalta. Ympäristönsuojelujaoston mukaan alin louhintataso tulee määrittää siten, ettei sillä ole vaikutuksia pohjaveteen eikä ympäristön vesiolosuhteisiin. Louhinta ei saisi synnyttää alueelle valtavaa kaivantoallasta. Toiminnanharjoittajan tulee tarkkailla pohja- ja pintavesiä.
2) Askolan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa 13.12.2007 antamassaan lausunnossa, että haetun toiminnan läheisyydessä Pornaisten puolella on 2,5 km:n säteellä kolme kivenlouhintaaluetta. Lisäksi 400 metrin etäisyydellä Vekkox Oy:n alueesta on vireillä 300 000 m 3 :n hakemus kalliokiviaineksen ottoon. Uusimmassa Pornaisiin myönnetyssä luvassa päivittäisiä toiminta-aikoja on rajoitettu ja toiminnalle on määrätty kesätauko siten, että louhintaa, rikotusta, räjäytystyötä ja murskausta ei saa harjoittaa 1.6. 31.8. välisenä aikana. Myös Vekkox Oy:lle tulisi määrätä vastaavat toiminta-ajat ja kesätauko alueen rauhoittamiseksi tärkeimpään loma-aikaan ja yritysten tasapuolisen kohtelun vuoksi. Hakijan tulee laatia kartalla esitettävä melumallinnus, jotta toimintojen yhteisvaikutuksia ja luvan myöntämisedellytyksiä voidaan tutkia. Louhinnasta ja murskauksesta ei saa aiheutua kohtuutonta melua ja pölyämistä lähimmissä häiriintyvissä kohteissa. Toiminnan mahdollisesti käynnistyttyä melua on mitattava myös Pornaisten alueella lähimmissä häiriintyvissä kohteissa. Meluhaittaa voi tarvittaessa vähentää toiminta-aikoja rajoittamalla. Louhintaa ei saa aloittaa ennen kuin ympäristölupapäätös on saanut lainvoiman. 3) Fingrid Oyj:llä ei ole huomautettavaa ympäristölupahakemuksesta (13.11.2007). Muistutukset ja mielipiteet 4) Hakemuksen johdosta muistutuksen on 28.11.2007 jättänyt Linnanpellon metsätien tiehoitokunta. Tiehoitokunta huomauttaa, että hakija ei ollut yhteydessä tiehoitokuntaan hakemuksen tiimoilta, vaikka hakija on jo pitkään käyttänyt kyseistä tietä. Hakemuksen mukaiselle kiinteistölle kuuluva tieoikeus on tarkoitettu normaaliin metsänhoitotoimintaan eikä teolliseen tai sitä valmistelevaan toimintaan. Tiehoitokunnan mielestä seuraavat asiat tulee ottaa huomioon lupamääräyksissä: Hakijan tulee estää asiaankuulumaton liikenne tiellä ja laiton jätteiden tuominen alueelle. Tarpeeton liikenne haittaa mm. alueella olevaa metsälintukantaa. Kun alueella ei ole toimintaa, tulee tie sulkea lukitulla puomilla, johon ainoastaan tieosakkailla on avain. Jos jätteitä kaikesta huolimatta tuodaan alueelle ja syyllistä ei saada kiinni, tulee hakija määrätä siivoamaan alue. Tieosakkaiden normaali tienkäyttö mm. metsän- ja ympäristönhoitoon ei saa vaikeutua. Hakijan tulee asettaa riittävästi vakuuksia ympäristönhoidollisia toimenpiteitä varten toiminnan aikana ja erityisesti sen päätyttyä. 8
9 Hakijan vastine Hakija on 21.1.2008 antanut vastineensa ympäristölupahakemuksesta jätetyistä lausunnoista ja muistutuksista. LUPAHAKEMUKSEN PERUUTTAMINEN Hakija on 7.9.2012 saapuneella kirjeellä ilmoittanut peruuttavansa lupahakemuksen. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Ratkaisun perustelut Ympäristölupahakemuksen Dnro ESAVI/157/04.08/2010 käsittely jätetään sikseen. Hakija on 7.9.2012 saapuneella kirjeellä ilmoittanut peruuttavansa hakemuksen. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 31, 53, 54, 96 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 18 Laki aluehallintovirastoista (896/2009) 4 Laki valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (903/2009) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristölupahakemuksen käsittelystä perittävä maksu on 1 290 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Ympäristönsuojelulain 105 :n mukaan lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2
momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen 1.1.2012, peritään maksu kyseisen asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän ympäristölupahakemuksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristöministeriön asetuksen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) liitteen mukaan muun ympäristölupa-asian käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 43 euroa/h. Em. asetuksen 1387/2006 4 :n 1 momentin mukaan peruutetusta hakemuksesta peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus liitteen maksutaulukon mukaisesta maksusta. Tämän lupa-asian käsittelyyn on käytetty 30 tuntia. 10 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Vekkox Oy Rantapolku 13 00330 HELSINKI Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Sipoon kunta Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Sipoon kunnan terveydensuojeluviranomainen Pornaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Fingrid Oyj Ilmoitus päätöksestä lähetetään asianosaisille listan dpoesavi-157-04-08-2010 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Sipoon kunnan virallisella ilmoitustaululla.
11 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Liite Valitusosoitus Pekka Häkkinen Pauliina Kauppinen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Pekka Häkkinen. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Pauliina Kauppinen. PK/sv
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 12.11.2012 Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.