Muutokset lastensuojeluun 2016

Samankaltaiset tiedostot
Lainsäädännön muutokset ja vaikutukset sijaishuoltoon VALTAKUNNALLISET SIJAISHUOLLON PÄIVÄT

KUNTAINFO Helsinki /2015

Lastensuojelu Suomessa

Sosiaalihuollon ja kuntoutuksen uudistukset työllistymistä tukemassa. Kuntamarkkinat: Työllisyysseminaari Ellen Vogt

Lainsäädäntö kehitysvammaisten henkilöiden palveluissa

Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta /2014 Laki. lastensuojelulain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2014

Vaikeasti työllistyvien tukeminen välityömarkkinoilla

Vaikeasti työllistyvien tukeminen. Eveliina Pöyhönen

Palvelutarpeen arviointi on vuorovaikutuksellinen tapahtuma

Lakiuudistukset Asiakkaiden oikeus palvelujen saantiin

Ylä-Pirkanmaan lastensuojelun kehittämishanke

TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN TOIMINTASÄÄNTÖ

VT Mirjam Araneva Lastensuojelun perhehoidon päivät Lastensuojelun perhehoito julkisena hallintotehtävänä

Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemista sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista - pääkohtia

Lain tarkoituksena on turvata lapsen oikeus turvalliseen kasvuympäristöön, tasapainoiseen ja monipuoliseen kehitykseen sekä erityiseen suojeluun.

Ajankohtaista aluehallintovirastosta. Pohtimolammella Lakiasiainpäällikkö Keijo Mattila, Lapin aluehallintovirasto

Lastensuojelu Suomen Punaisen Ristin toiminnassa

Miten lasta ja perhettä tuetaan sosiaalihuollossa ja lastensuojelussa kun olen ilmaissut huoleni?

Uusi lainsäädäntö tuo uusia mahdollisuuksia

Lastensuojelun avohuollon laatukäsikirja

Kodin ulkopuolella asuvat vammaiset lapset ja lakiuudistukset

LASTENSUOJELUN LAKIKINKERIT IV

Lainsäädäntö kaltoinkohteluun puuttumisessa ja ennaltaehkäisyssä Kätketyt äänet Hanna Ahonen Sosiaalineuvos Valvira

Uusi sosiaalihuoltolaki - lasten, nuorten ja lapsiperheiden ehkäisevät palvelut

Lastensuojelu koulunkäynnin tukena

Ajankohtaista STM:n hallinnonalalta. Eveliina Pöyhönen

Lastensuojelun näkökulmia nuorisopsykiatristen palveluiden kysyntään Minna Kuusela Lastensuojelun palvelupäällikkö, YTM Tampereen kaupunki

Henkilökohtainen apu ja erityishuolto osana palvelusuunnittelua. KVTL Salla Pyykkönen

Mitä uutta uusi lastensuojelulaki on tuonut? Aila Puustinen-Korhonen perhekuntoutuskeskuksen johtaja

Luo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2

Lastensuojelun asiakkaana Suomessa

Sosiaalihuoltolain ja kuntouttavan työtoiminnan uudet aloitteet työllistämisessä. LUONNOS , Eveliina Pöyhönen

UUDISTUVA VAMMAISPALVELULAKI

PERUSTURVALAUTAKUNNAN DELEGOINTISÄÄNTÖ

Lapsen sijoitus. Reunaehtoja työlle Pinja Salmi/Lapsiperheiden sosiaalityö

Lastensuojeluasioiden valmistelu hallinto-oikeuteen

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Sosiaalipalvelut. Muutosehdotukset: Voimassaolevien delegointipäätösten mukaan:

Oma tupa, oma lupa Ikääntyneiden arjen hallinnan haasteet

Kuntoutusasiantuntemuksen tarve sosiaali- ja terveydenhuollossa

Mitä uusi sosiaalihuollon lainsäädäntö tuo rikostaustaisille ja heidän perheilleen?

Lastensuojelutarpeen ehkäisy peruspalveluiden yhteistyönä

Ikäihmisten sosiaaliturva. Marja Palmgren, YTM, Vanhustyön lehtori Lapin AMK

UUSI SOSIAALIHUOLTOLAKI JA VIRANOMAISTEN VÄLINEN YHTEISTOIMINTA täysi-ikäiset asiakkaat

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

LASTENSUOJELUN LAATUPÄIVÄT. Lotta Silvennoinen

Sosiaali- ja terveydenhuollon viranhaltijoiden päätösvalta ja viranomaistehtävien hoito

Millaista valmennusta ja tukea uudessa laissa tarvitaan? Anu Autio, asiantuntija, Espoon vammaispalvelut

Sosiaalihuoltolaki ja opiskeluhuolto

LASTENSUOJELU LOIMAALLA ENNALTAEHKÄISEVÄ TYÖ SEKÄ SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISET PALVELUT - AVO- JA SIJAISHUOLTO - JÄLKIHUOLTO

Omaishoidontuen toimintaohje, kriteerit ja palkkiot

Ilmoitusvelvollisuus Koulutus

LASTENSUOJELUN LAATUPÄIVÄT. Kuopio

SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISTEN LAPSIPERHEIDEN PERHETYÖN JA KOTIPALVELUN

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Sosiaalihuoltolaki uudistuu. Mikä muuttuu lastensuojelussa?

Lapsen oikeus saada etunsa arvioiduksi LSL 4.2 merkitys ja käytäntö päätösten perustelussa

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Palvelu nimeltään sosiaalinen kuntoutus

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Tuen yleiset myöntämisperusteet

LASTENSUOJELULAKI JA ARJEN KOHTAAMINEN

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

(Tässä ohjeessa kunta tarkoittaa Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymää)

Sosiaalihuoltolain mukainen palvelutarpeen arviointi

LASTENSUOJELULAKI Lastensuojelun yhteistyötahojen näkökulmasta ja Lakimies Kati Saastamoinen 1

SOINTU AIKUISEN PALVELUTARPEEN ARVIOINNIN PROSESSI

VALTAKUNNALLISET SIJAISHUOLLON PÄIVÄT Sijaishuollon ajankohtaiset muutokset ja haasteet lainsäädännön näkökulmasta

Lastensuojelulaki (417/2007) Sosiaalihuollon asiakaslaki (812/2000)

Kuuden suurimman kaupungin lastensuojelun palvelujen ja kustannusten vertailu vuonna 2017 (päivitetty )

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Uusi lastensuojelulaki

Lapsiperheiden palvelut

MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEONGELMAISTEN ASUMISPALVELUISTA

SOTE- ja maakuntauudistus

Lastensuojelusta. Koulutusilta Yli Hyvä Juttu Nurmon VPK-talo Janne Pajaniemi

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Pitäisikö olla huolissaan?

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Omaishoidon tuen yleiset myöntämisedellytykset omaishoitolain 937/2005 mukaan

Sosiaalisen kuntoutus Noste Lahdessa

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

AUTA LASTA AJOISSA MONIAMMATILLISESSA YHTEISTYÖSSÄ EHKÄISEVÄN LASTENSUOJELUN TAVOITTEET JA PERIAATTEET

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Muutosehdotukset perusturvalautakunnan toimivaltansa edelleen siirtämisestä tekemään päätökseen:

Sosiaalipalveluiden organisaation uudistus ja asiakassegmentointi

Kuntoutus monialaisen verkoston yhteistyönä

KiTi-hankkeen kehittämistyön kaari ja tulokset. Anni Kuhalainen ja Matti Karvonen

Varhainen puuttuminen ja puheeksiotto sosiaalipalveluissa. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ehkäisevän päihdetyöryhmän maakuntakäynti 6.10.

Sosiaalihuollon asiakkaan kohtelusta, osallisuudesta ja oikeusturvasta. OTM, VT Kaisa Post

Päihdehuoltolaki /41

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Omavalvontasuunnitelma yksityissektorilla

Opas omaishoidontuesta

SOSIAALINEN KUNTOUTUS. Marjaana Seppänen POSKEn seminaari

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Transkriptio:

Muutokset lastensuojeluun 2016

36 Lastensuojelun avohuollon tukitoimet Sosiaalihuoltolain 3 luvussa mainittujen sosiaalipalvelujen, kuten kotipalvelun, vertaisryhmätoiminnan, tukihenkilön tai -perheen sekä toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) mukaisen toimeentulotuen ja ehkäisevän toimeentulotuen sekä opetustoimen alaisen lasten päivähoidosta annetun lain (36/1973) mukaisen lasten päivähoidon lisäksi lastensuojelun asiakkuudessa olevalle perheelle on järjestettävä tarvittaessa lapsen ja perheen tuen tarpeisiin perustuva asiakassuunnitelma huomioon ottaen lastensuojelun avohuollon tukitoimina:

Jatkuu 1) tukea lapsen ja perheen ongelmatilanteen selvittämiseen; 2) lapsen taloudellista ja muuta tukemista koulunkäynnissä, ammatin ja asunnon hankinnassa, työhön sijoittumisessa, harrastuksissa, läheisten ihmissuhteiden ylläpitämisessä sekä muiden henkilökohtaisten tarpeiden tyydyttämisessä; 3) lapsen kuntoutumista tukevia hoito- ja terapiapalveluja; 4) tehostettua perhetyötä; 5) perhekuntoutusta; sekä 6) muita lasta ja perhettä tukevia palveluja ja tukitoimia.

jatkuu Lapsen terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömät sosiaalihuollon palvelut ja lasten päivähoito on järjestettävä sen mukaisesti kuin lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä on arvioinut niiden tarpeen lapsen tai vanhemman asiakassuunnitelmassa.

37 Sijoitus avohuollon tukitoimena Lapselle voidaan järjestää asiakassuunnitelmassa tarkoitetulla tavalla avohuollon tukitoimena tuen tarvetta arvioivaa tai kuntouttavaa perhehoitoa taikka laitoshuoltoa yhdessä hänen vanhempansa, huoltajansa tai muun hänen hoidostaan ja kasvatuksestaan vastaavan henkilön kanssa.

Jatkuu Jos lasta ei voida sijoittaa lapsen edun mukaisesti yhdessä hänen vanhempansa, huoltajansa tai muun hänen hoidostaan ja kasvatuksestaan vastaavan henkilön kanssa, voidaan lapsi sijoittaa avohuollon tukitoimena lyhytaikaisesti myös yksin. Sijoitukseen vaaditaan lapsen huoltajan ja 12 vuotta täyttäneen lapsen suostumus. Sijoituksen edellytyksenä on, että sijoitus on tarpeen: 1) lapsen tuen tarpeen arvioimiseksi; 2) lapsen kuntouttamiseksi; tai 3) lapsen huolenpidon järjestämiseksi väliaikaisesti huoltajan tai muun lapsen hoidosta ja kasvatuksesta tällöin vastaavan henkilön sairauden tai muun vastaavan syyn vuoksi.

37 a Avohuollon sijoituksen käyttämisen yleiset edellytykset Lasta ei saa sijoittaa toistuvasti avohuollon tukitoimena, ellei lapsen etu välttämättä vaadi uutta lyhytaikaista sijoitusta. Jos lapsella on useampi kuin yksi huoltaja ja jotakin heistä ei voida matkan, sairauden tai muun syyn vuoksi kuulla tai jos huoltajat ovat sijoittamisesta erimielisiä, lapsi voidaan sijoittaa, jos huoltaja, jonka luona lapsi asuu tai jonka kanssa lapsi tulee sijoituksen aikana asumaan, siihen suostuu ja sijoituksen katsotaan olevan lapsen edun mukainen.

37 b Kiireellinen avohuollon tukitoimi Jos lapsi jäljempänä 40 :ssä mainitusta syystä tarvitsee kiireellisesti apua, voidaan 7 luvun mukaisia avohuollon tukitoimia järjestää kiireellisesti edellyttäen, että tukitoimet ovat lapsen edun mukaisen huolenpidon toteuttamiseksi sopivia, mahdollisia ja riittäviä.

SHL 3 Erityistä tukea tarvitseva henkilö Henkilö, jolla on erityisiä vaikeuksia hakea ja saada tarvitsemiaan sosiaali- ja terveyspalveluja kognitiivisen tai psyykkisen vamman tai sairauden, päihteiden ongelmakäytön, usean yhtäaikaisen tuen tarpeen tai muun vastaavan syyn vuoksi Erityistä tukea tarvitseva lapsi Lapsi, jonka kasvuolosuhteet vaarantavat tai eivät turvaa lapsen terveyttä tai kehitystä tai joka itse käyttäytymisellään vaarantaa terveyttään tai kehitystään tai joka on erityisen tuen tarpeessa yllä mainituista syistä.

46 Hoidon ja huolenpidon turvaavat päätökset Omatyöntekijän kanssa asiakastyötä tekevän kunnallisen viranhaltijan, jolla on sosiaalityöntekijän kelpoisuus, on tehtävä päätös niistä sosiaalipalveluista, joilla yhdessä turvataan 12 ja 13 :n mukaisesti erityistä tukea tarvitsevan lapsen tai erityistä tukea tarvitsevan muun asiakkaan välttämätön huolenpito ja toimeentulo sekä terveys ja kehitys, jos menettely on asiakkaan edun mukainen. Päätökset koskevat asiakkaan taikka hänen huolenpidostaan vastaavan henkilön tarvitsemia sosiaalipalveluja.

Jatkuu Edellä 1 momentissa tarkoitettu viranhaltija tekee päätökset ottaen huomioon 39 :ssä tarkoitetussa asiakassuunnitelmassa esitetyn arvion palvelujen välttämättömyydestä sekä suunnitelmat niistä terveydenhuollon, opetustoimen tai työ- ja elinkeinohallinnon palveluista, jotka ovat välttämättömiä asiakkaan huolenpidon, toimeentulon, terveyden tai kehityksen kannalta. Sosiaalihuollon ja muiden hallinnonalojen palveluja ja tukitoimia koskevasta yhteisestä suunnitelmasta säädetään 39 :n 3 momentissa.

Jatkuu Kiireellisiä toimenpiteitä koskeva päätös on tehtävä siten kuin 45 :n 1 momentissa säädetään. Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä säädetään, toimeentulotukea koskevat päätökset voi tehdä toimeentulotuesta vastaava viranhaltija ottaen huomioon asiakkaan tai hänen perheenjäsenensä omatyöntekijän tai muun asiakkaan palveluista vastaavan työntekijän arvion tuen tarpeesta.

45 Sosiaalihuoltoa koskeva päätöksenteko ja toimeenpano Kiireellisiä toimenpiteitä koskeva asia on käsiteltävä ja päätös tehtävä käytettävissä olevien tietojen perusteella viipymättä siten, ettei asiakkaan oikeus välttämättömään huolenpitoon ja toimeentuloon vaarannu. Muissa kuin kiireellisissä asioissa päätös on tehtävä ilman aiheetonta viivytystä sen jälkeen kun asia on tullut vireille.

Jatkuu Päätös on toimeenpantava kiireellisissä tapauksissa viipymättä ja muissa kuin kiireellisissä tapauksissa ilman aiheetonta viivytystä. Päätös on kuitenkin toimeenpantava viimeistään 3 kuukaudessa asian vireilletulosta. Aika voi olla tätä pidempi, jos asian selvittäminen erityisestä syystä vaatii pidempää käsittelyaikaa tai toimeenpanon viivästymiselle on muu asiakkaan tarpeeseen liittyvä erityinen peruste.

40 Velvollisuus huostaanottoon ja sijaishuollon järjestämiseen Lapsi on otettava sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen huostaan ja järjestettävä hänelle sijaishuolto, jos: 1) puutteet lapsen huolenpidossa tai muut kasvuolosuhteet uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen terveyttä tai kehitystä; tai 2) lapsi vaarantaa vakavasti terveyttään tai kehitystään käyttämällä päihteitä, tekemällä muun kuin vähäisenä pidettävän rikollisen teon tai muulla niihin rinnastettavalla käyttäytymisellään.

Huostaanottoon ja sijaishuollon järjestämiseen voidaan kuitenkin ryhtyä vain, jos: 1) 7 luvussa tarkoitetut toimet eivät olisi lapsen edun mukaisen huolenpidon toteuttamiseksi sopivia tai mahdollisia taikka jos ne ovat osoittautuneet riittämättömiksi; ja 2) sijaishuollon arvioidaan olevan 4 :n mukaisesti lapsen edun mukaista.

38 Lapsen kiireellinen sijoitus Jos lapsi on jäljempänä 40 :ssä mainituista syistä välittömässä vaarassa, lapselle voidaan järjestää kiireellisesti sijaishuoltona hänen tarvitsemansa hoito ja huolto.

MITÄ TARKOITTAA VÄLITÖN VAARA KIIREELLISEN SIJOITUKSEN EDELLYTYKSENÄ? Vaara on välitön, jos lapsen terveyden ja kehityksen turvaaminen edellyttää välitöntä hoitoa ja huolenpitoa, jota ei voida toteuttaa kotona ja/tai avohuollon tukitoimin. Kiireellinen sijoitus on turvaamistoimi. Sitä tulee käyttää, jos lapsi on välittömässä vaarassa siten, ettei häntä voida turvallisesti jättää kotiin eikä tilannetta voida turvata avohuollon tukitoimien avulla.

Jatkuu Lapsi voidaan sijoittaa kiireellisesti, jos lapsi on välittömässä vaarassa, koska puutteet lapsen huolenpidossa tai muut kasvuolosuhteet vaarantavat vakavasti lapsen terveyttä tai kehitystä taikka lapsi itse vaarantaa vakavasti terveyttään tai kehitystään käyttämällä päihteitä, tekemällä muun kuin vähäisen rikoksen tai muulla näihin rinnasteisella tavalla.

jatkuu Välitön vaara lastensuojelun kiireellisen sijoituksen edellytyksenä ei rajaa kiireellisen sijoituksen käyttämistä ainoastaan tilanteisiin, joissa lapsi on kuolemanvaarassa tai häntä uhkaa välitön fyysinen vaara. Myös henkinen väkivalta ja muu kaltoinkohtelu on peruste kiireellisen sijoituksen tekemiselle. Lapsen oman toiminnan aiheuttama vaara arvioidaan kokonaisvaltaisesti.

Rikosoikeudellinen arviointi Lastensuojelun kiireellistä sijoitusta tehtäessä ei tehdä rikosoikeudellista arviota tapahtumien kulusta, vaan tilanteessa arvioidaan tarve suojella lasta. HUOM! Velvollisuus ja oikeus ottaa yhteyttä poliisiin

Välitön vaara on arvioitava niiden tietojen perusteella, jotka ovat päätöksentekohetkellä tiedossa. Jos lisätietoja ei voida hankkia vaarantamatta lapsen turvallisuutta, niitä on hankittava kiireellisen sijoituksen aikana. Oleellista sijoituspäätöksen tekemiselle on, onko lapsi saatavilla olevien tietojen perusteella välittömässä vaarassa siten, ettei häntä voida turvallisesti jättää kotiin. Lapsen omaan kertomukseen vaarasta on suhtauduttava erityisen vakavasti.

Kun tieto tapahtumista ei tule heti Lastensuojeluun ei aina heti tule tietoa tapahtumista joiden perusteella voidaan arvioida, että lapsi on välittömässä vaarassa. Esimerkiksi tieto lapsen vakavasta päihteidenkäytöstä voi tulla viipeellä tai lapsi uskaltaa kertoa väkivallasta tai uhkailusta vasta pitkän ajan kuluttua tapahtumista. Arvioinnin kannalta oleellista on, onko tilanne edelleen sellainen, ettei lapsi voi turvallisesti olla kotona ja tarvitsee välittömästi hoitoa ja huolenpitoa.

Ketkä kaikki ovat välittömässä vaarassa? Jos kiireellisen sijoituksen perusteet liittyvät lapsen huolenpitoon ja kasvuolosuhteisiin, on todennäköistä, että kaikki perheessä asuvat lapset ovat välittömässä vaarassa.

Esimerkkejä tilanteista, joissa kiireellistä sijoitusta voidaan joutua käyttämään: - Vanhempi/vanhemmat eivät kykene akuutin päihdetai mielenterveysongelman vuoksi vastaamaan lapsen ikätason edellyttämästä hoidosta ja huolenpidosta. - Vanhemmat ovat päihtyneitä, psykoosissa tai vanhemman toimintakyky on olennaisesti alentunut jonkin muun syyn vuoksi. - Pieni lapsi on kotona vailla asianmukaista hoitajaa tai hänet löydetään vaeltamassa yksin ulkona. - Äiti jättää vastasyntyneen sairaalaan.

- Lapsen perustarpeet laiminlyödään vakavasti: esim. lapsi on aliravittu, hänen välttämättömän terveydenhuoltonsa laiminlyödääm, asunnon turvallisuudessa on vakavia puutteita, joita ei haluta korjata tai lapsi kerjää tai varastaa ruokaa, vaikka perhettä tuetaan taloudellisesti. - Vanhempien välillä on perheväkivaltatilanne eikä äiti tai isä halua lähteä lasten kanssa turvakotiin. - Lapsen tai teini-ikäisen oma käytös (mm. itsetuhoisuus, vakava rikollinen teko taikka päihteet) vaarantaa hänen terveytensä ja kehityksensä, eikä lapsen tilannetta voida välittömästi turvata tarjoamalla terveydenhuollon palveluja ja/tai sosiaalihuollon avopalveluja. - Lapsi on sijoitettu avohuollon tukitoimena, mutta väkivaltaisuuden, karkaamisen tai huumeiden hankkimisen estäminen edellyttävät kiireellistä sijoitusta ja rajoitustoimenpiteiden käyttämistä.

Kiireellistä sijoitusta voidaan joutua käyttämään myös tilanteissa, joista on saatavissa vähemmän tietoa tai lapsi ja vanhemmat ovat voimakkaasti eri mieltä tilanteesta Esimerkkejä: - Lapset, joiden kohdalla epäillään lapseen kohdistunutta väkivaltaa/seksuaalista hyväksikäyttöä. - Lapsi/teini-ikäinen kertoo itse esim. koulussa, iltapäiväkerhossa, päivähoidossa vanhemman/vanhempien pahoinpitelevän ja/tai seksuaalisesti hyväksikäyttävän häntä. Perheellä ei ole aiempaa asiakkuutta, eikä yhteydenottoja lapsesta ja perheestä ole aiemmin tullut.

- Vanhemmat pyytävät teini-ikäisen lapsen kiireellistä sijoittamista yhden vakavan tai usean yhtäaikaisen syyn perusteella (esim. päihteidenkäyttö, itsemurhapuheita, karkailu, luvattomat poissaolot koulusta). Lapsi/teini-ikäinen vastustaa. - Alle kouluikäisen lapsen vanhempia epäillään päihteiden käytöstä, mutta he kieltäytyvät huumetesteistä. - Lapsi on yrittänyt itsemurhaa, ja hänet kotiutetaan sairaalasta osastojaksolta muutaman päivän jälkeen. Lapsen psyykkinen vointi on kuitenkin edelleen heikko, eikä tilannetta voida turvata yksinomaan terveydenhuollon palveluilla ja sosiaalihuollon avopalveluilla.

- Kotona on perheväkivaltatilanne vanhempien välillä eikä äiti tai isä suostu lähtemään turvakotiin ja turvaamaan lapsiaan. Lapsiin ei suoraan kohdistu väkivaltaa. - Lapsen vanhempi on uhannut toistuvasti sekä perheriitojen että myös lastensuojelun neuvottelujen yhteydessä polttaa talon ja perheen sen mukana, mutta ei ole toteuttanut uhkaustaan. Vanhempi toistaa uhkauksen, kun hänelle kerrotaan lapsen huostaanoton valmistelun aloittamisesta.

- Vanhemmilla on päihde- tai mielenterveysongelma ja he kieltäytyvät kaikesta avusta ja tuesta. Perheen kokonaistilanteessa ei ole tapahtunut äkillistä suurta muutosta, mutta pitkään jatkuneen tilanteen vuoksi tilanne on lapsille sietämätön ja edellyttää välittömästi hoitoa ja huolenpitoa kodin ulkopuolella lasten terveyden ja kehityksen turvaamiseksi.

HUOM! KAIKENKATTAVAA ESIMERKKILUETTELOA EI OLE OLEMASSA

Tiedot ymmärrettävässä muodossa päätökseen Kiireellisen sijoituksen päätökseen on kirjoitettava taustalla oleva arviointi avoimesti ja selkeästi näkyviin. Mitä on tapahtunut, mitä sen perusteella on päätelty ja miksi. Mikä on lapsen etu, miksi hän on välittömässä vaarassa. Jos tietoa on vähän tai se on ristiriitaista, on kirjattava, miksi tietoa ei ole tilanteessa voitu hankkia enempää.

Vanha SHL 41 Milloin sosiaalihuollon ilmeisessä tarpeessa olevan henkilön etu terveyden, kehityksen tai turvallisuuden vakavan vaarantumisen vuoksi sitä välttämättä vaatii eikä sosiaalihuollon tarve muutoin ole selvitettävissä, sosiaalityöntekijällä on oikeus 6 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen määräämän johtavan sosiaalihuollon viranhaltijan määräyksestä huollon tarpeen selvittämiseksi päästä tällaisen henkilön asuntoon tai muuhun olinpaikkaan. Milloin asuntoon tai olinpaikkaan pääseminen estetään, on sosiaaliviranomaisen pyydettävä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 22 :ssä tarkoitettua virka-apua poliisiviranomaiselta.

38 a Päätös kiireellisen sijoituksen jatkamisesta Jos 30 päivää ei ole riittävä aika lapsen huostaanoton tarpeen selvittämiseksi tai riittävien tukitoimien kartoittamiseksi 13 :n 2 ja 3 momentin mukaan määräytyvä viranhaltija voi tehdä päätöksen lapsen kiireellisen sijoituksen jatkamisesta enintään 30 päivällä edellyttäen, että: 1) tarvittavista lastensuojelutoimenpiteistä ei ole mahdollista päättää ilman lisäselvityksiä; 2) välttämättömiä lisäselvityksiä ei ole mahdollista saada 30 päivässä kiireellisen sijoituksen alkamisesta; ja 3) jatkopäätös on lapsen edun mukainen.

39 Kiireellisen sijoituksen lakkaaminen Kun peruste kiireelliselle sijoittamiselle on lakannut tai sijoitus on rauennut jäljempänä 2 momentissa tarkoitetussa tilanteessa, 13 :n 1 momentin mukaan määräytyvän viranhaltijan on välittömästi tehtävä päätös kiireellisen sijoituksen lopettamisesta.

39 a Asiaan osallisten mielipiteen selvittäminen Ennen 38 ja 38 a :ssä sekä 39 :n 1 momentissa tarkoitettuja kiireellistä sijoitusta koskevia päätöksiä on selvitettävä lapsen, vanhemman, huoltajan sekä muun lapsen hoidosta ja kasvatuksesta tällöin vastaavan henkilön mielipide ja käsitys asiasta. Selvittäminen voidaan jättää tekemättä, jos selvittämisestä aiheutuva asian käsittelyn viivästyminen aiheuttaa haittaa lapsen terveydelle, kehitykselle tai turvallisuudelle.

jatkuu Jos 1 momentissa tarkoitetun henkilön mielipidettä ei ole selvitetty ennen kiireellistä sijoitusta, on henkilölle tiedotettava kiireellisestä sijoituksesta mahdollisimman pian tapahtuman jälkeen. Tiedottamisen yhteydessä henkilölle on varattava mahdollisuus esittää käsityksensä asiasta ja saada tietoa oikeudesta saada apua siten kuin tässä ja muussa laissa säädetään.

38 2 mom. Kiireellisestä sijoituksesta päättää 13 :n 1 momentin mukaan määräytyvä viranhaltija, jonka päätöksen perusteella kiireellinen sijoitus voi kestää korkeintaan 30 päivää. Määräaikaan luetaan se päivä, jona lapsi on tosiasiallisesti sijoitettu kiireellisesti. Jos päätös kiireellisestä sijoituksesta on tehty ennen sitä vuorokautta, jonka aikana lapsi on tosiasiallisesti sijoitettu, luetaan määräaikaan päätöksentekopäivä. Kiireellisen sijoituksen jatkon osalta määräajan laskemisessa noudatetaan, mitä 38 :n 2 momentissa on säädetty.

Mitä laki edellyttää sijaishuollossa ja sen jälkeen

Lainsäädäntö ohjaa, miten toimia Ennen sijoitusta Sijoituksen aikana Sijoituksen jälkeen

SHL 2 2 mom. Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa tai kun asiakas muutoin tarvitsee sekä sosiaali- että terveydenhuollon palveluja on sovellettava niitä sosiaali- ja terveydenhuollon säännöksiä, jotka asiakkaan edun mukaisesti parhaiten turvaavat tuen tarpeita vastaavat palvelut ja lääketieteellisen tarpeen mukaisen hoidon.

esim. päihdehuollossa kyse terveydenhuollosta, jos palveluja annetaan lääketieteellisin perustein kyse sosiaalihuollosta, jos sosiaalihuollon lainsäädännön mukainen palvelutarpeen arviointi ja palvelujen myöntämisen kriteerit = päihdehoitoon sovelletaan hoitotakuusäännöksiä

THL 69 Jos lastensuojelun tarve johtuu riittämättömistä terveydenhuollon palveluista, lapselle ja hänen perheelleen on järjestettävä viipymättä lapsen terveyden ja kehityksen kannalta välttämättömät terveydenhuollon palvelut. Palvelut on järjestettävä tarvittaessa nopeamminkin kuin mitä hoitotakuu edellyttäisi.

Oikeus saada palveluja koskee koko perhettä esim. päihde- ja mielenterveyspalveluja on oikeus saada jo ennen lastensuojelun asiakkuutta sijoituksen aikana vanhemmilla on oikeus saada palveluja tarpeen mukaan lastensuojelun sijoituksella ei saa korvata terveydenhuollon palveluja oikeus palvelujen saamiseen koskee myös jälkihuoltoa

SHL 30 Keskeiset periaatteet sosiaalihuoltoa toteutettaessa Asiakkaalla on oikeus saada sosiaalihuollon toteuttajalta laadultaan hyvää sosiaalihuoltoa ja hyvää kohtelua ilman syrjintää. Asiakasta on kohdeltava siten, että hänen vakaumustaan ja yksityisyyttään kunnioitetaan eikä hänen ihmisarvoaan loukata. Sosiaalihuoltoa koskevia päätöksiä ja ratkaisuja tehtäessä ja sosiaalihuoltoa toteutettaessa on ensisijaisesti otettava huomioon asiakkaan etu siten kuin 4 ja 5 :ssä säädetään

SHL 4 Asiakkaan etu Asiakkaan etua arvioitaessa on kiinnitettävä huomiota siihen, miten eri toimintatavat ja ratkaisut parhaiten turvaavat: 1) asiakkaan ja hänen läheistensä hyvinvoinnin; 2) asiakkaan itsenäisen suoriutumisen ja omatoimisuuden vahvistumisen sekä läheiset ja jatkuvat ihmissuhteet; 3) tarpeisiin nähden oikea-aikaisen, oikeanlaisen ja riittävän tuen; 4) mahdollisuuden osallistumiseen ja vaikuttamiseen omissa asioissaan;

SHL 4 jatkuu 5) kielellisen, kulttuurisen sekä uskonnollisen taustan huomioimisen; 6) toivomuksia, taipumuksia ja muita valmiuksia vastaavan koulutuksen, väylän työelämään sekä osallisuutta edistävän toiminnan; 7) asiakassuhteen luottamuksellisuuden ja yhteistoiminnan asiakkaan kanssa. Sosiaalihuoltoa toteutettaessa on kiinnitettävä erityistä huomiota erityistä tukea tarvitsevien asiakkaiden edun toteutumiseen.

SHL 17 Sosiaalinen kuntoutus Sosiaalisella kuntoutuksella tarkoitetaan sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen keinoin annettavaa tehostettua tukea sosiaalisen toimintakyvyn vahvistamiseksi, syrjäytymisen torjumiseksi ja osallisuuden edistämiseksi.

SHL 17 jatkuu Sosiaaliseen kuntoutukseen kuuluu: 1) sosiaalisen toimintakyvyn ja kuntoutustarpeen selvittäminen; 2) kuntoutusneuvonta ja -ohjaus sekä tarvittaessa kuntoutuspalvelujen yhteensovittaminen; 3) valmennus arkipäivän toiminnoista suoriutumiseen ja elämänhallintaan; 4) ryhmätoiminta ja tuki sosiaalisiin vuorovaikutussuhteisiin; 5) muut tarvittavat sosiaalista kuntoutumista edistävät toimenpiteet.

SHL 17 jatkuu Nuorten sosiaalisella kuntoutuksella tuetaan nuorten sijoittumista työ-, työkokeilu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikkaan sekä ehkäistään näiden keskeyttämistä. Nuoret = 18-24-vuotiaat

SHL 17 Perhetyö Perhetyöllä tarkoitetaan hyvinvoinnin tukemista sosiaaliohjauksella ja muulla tarvittavalla avulla tilanteissa, joissa asiakas ja hänen perheensä tai asiakkaan hoidosta vastaava henkilö, tarvitsevat tukea ja ohjausta omien voimavarojen vahvistamiseksi ja keskinäisen vuorovaikutuksen parantamiseksi. Perhetyötä annetaan erityistä tukea tarvitsevan lapsen tai nuoren terveyden ja kehityksen turvaamiseksi.

SHL 32 Lapsen ja nuoren mielipide ja toivomukset Sosiaalihuollon tarvetta arvioitaessa, lasta ja nuorta koskevaa päätöstä tehtäessä sekä sosiaalihuoltoa toteutettaessa lapsen ja nuoren mielipiteisiin ja toivomuksiin on kiinnitettävä erityistä huomiota.

SHL 38 Palvelujen järjestäminen palvelutarpeen arvioinnin mukaisesti Kun tuen tarve on jatkuvaa tai toistuvaa, palveluja on järjestettävä siten, että tavoitteena on asiakkaan itsenäinen selviytyminen ja tuen tarpeen päättyminen asiakkaan kanssa tavoitteeksi asetetun määräajan jälkeen. Henkilöille, joiden tuen tarve on pysyvä tai pitkäaikainen, tuki on pyrittävä järjestämään siten, että turvataan palvelujen jatkuvuus, ellei palvelujen muuttaminen ole asiakkaan edun mukaista.

SHL 39 Asiakassuunnitelma sisältää asiakkaan palvelutarpeen edellyttämässä laajuudessa: 1) asiakkaan arvion ja ammatillisen arvion tuen tarpeesta; 2) asiakkaan arvion ja ammatillisen arvion tarvittavista palveluista ja toimenpiteistä; 3) omatyöntekijän tai muun asiakkaan palveluista vastaavan työntekijän arvio asiakkaan terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömistä sosiaalipalveluista sekä niiden alkamisajankohdasta ja kestosta; 4) tiedot siitä kuinka usein asiakas ja omatyöntekijä tai muu asiakkaan palveluista vastaava työntekijä tulevat tapaamaan;

Asiakassuunnitelma jatkuu 5) asiakkaan ja työntekijän arvion asiakkaan vahvuuksista ja voimavaroista; 6) asiakkaan ja työntekijän yhdessä asettamat tavoitteet, joihin sosiaalihuollon avulla pyritään; 7) arvion asiakkuuden kestosta; 8) tiedot eri alojen yhteistyötahoista, jotka osallistuvat asiakkaan tarpeisiin vastaamiseen ja vastuiden jakautuminen niiden kesken; 9) suunnitelman toteutumisen seurantaa, tavoitteiden saavuttamista ja tarpeiden uudelleen arviointia koskevat tiedot.

SHL 42 Omatyöntekijä Sosiaalihuollon asiakkaalle on nimettävä asiakkuuden ajaksi omatyöntekijä. Työntekijää ei tarvitse nimetä, jos asiakkaalle on jo nimetty muu palveluista vastaava työntekijä tai nimeäminen on muusta syystä ilmeisen tarpeetonta. Omatyöntekijällä on oltava asiakkaan palvelukokonaisuuden kannalta tarkoituksenmukainen sosiaalihuollon ammatillinen kelpoisuus. Erityistä tukea tarvitsevan asiakkaan omatyöntekijällä tai hänen kanssaan asiakastyötä tekevällä työntekijällä on oltava sosiaalityöntekijän kelpoisuus.

Lsl 76 a Asumisen ja toimeentulon turvaaminen jälkihuollossa Kun riittämätön toimeentulo, puutteelliset asumisolot tai asunnon puuttuminen ovat olennaisena esteenä jälkihuollon piirissä olevan lapsen tai nuoren kuntoutumiselle, kunnan on viivytyksettä järjestettävä riittävä taloudellinen tuki sekä korjattava asumisoloihin liittyvät puutteet tai järjestettävä tarpeen mukainen asunto.

SHL 48 Henkilökunnan ilmoitusvelvollisuus Sosiaalihuollon henkilöstöön kuuluvan tai vastaavissa tehtävissä toimeksiantosuhteessa tai itsenäisenä ammatinharjoittajina toimivien henkilöiden on toimittava siten, että asiakkaalle annettavat sosiaalipalvelut toteutetaan laadukkaasti. Edellä 1 momentissa tarkoitetun henkilön on ilmoitettava viipymättä toiminnasta vastaavalle henkilölle, jos hän tehtävissään huomaa tai saa tietoonsa epäkohdan tai ilmeisen epäkohdan uhan asiakkaan sosiaalihuollon toteuttamisessa. Ilmoituksen vastaanottaneen henkilön on ilmoitettava asiasta kunnan sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle.

SHL 48 jatkoa Ilmoitus voidaan tehdä salassapitosäännösten estämättä. Ilmoituksen tehneeseen henkilöön ei saa kohdistaa kielteisiä vastatoimia ilmoituksen seurauksena.

SHL 49 Toimenpiteet ilmoituksen johdosta Ilmoituksen vastaanottaneen henkilön tulee käynnistää toimet epäkohdan tai ilmeisen epäkohdan uhan poistamiseksi. Henkilön on ilmoitettava asiasta salassapitosäännösten estämättä aluehallintovirastolle, jos epäkohtaa tai ilmeisen epäkohdan uhkaa ei korjata viivytyksettä. Aluehallintovirasto tai Sosiaali- ja terveysalan lupaja valvontavirasto voi antaa määräyksen epäkohdan poistamiseksi ja päättää sitä koskevista lisätoimenpiteistä siten kuin erikseen säädetään.

Henkilöstömitoitus Kuntainfo 4/2015: Lain toimeenpanon yhteydessä toteutettavan valvonnan lähtökohtana on, että sosiaalityöntekijät pystyvät tekemään lastensuojelutyötä laadukkaasti ja lainmukaisesti, jos asiakkaita on 30-40 yhtä työntekijää kohden.

KIITOS!