Kunnanhallitus 8.4.2013 77 Kunnanhallituksen kokoushuone kello 16.30 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 61 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 62 Työjärjestyksen hyväksyminen 63 Eron myöntäminen Anja Hämäläiselle tarkastuslautakunnan jäsenyydestä 64 Hirvensalmen kunnan henkilöstötilinpäätös 2012 65 Pääskynsaaren kylässä Savisalo RN:o 1:30 nimisen tilan myyminen Markku Saariselle 66 Hirvensalmen kunnan kouluverkkoselvityksen toimeenpano/suonsalmen koulun toiminnan lakkauttaminen 2013 67 Tilikartan muuttaminen ja määrärahasiirrot vuoden 2013 talousarviossa 68 Myyntitarjouksen tekeminen/jukka Ripatti 69 Kunnanhallituksen kokouksen 18.3.2013 pöytäkirjan tarkastaminen 70 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 16.4.2012
Kunnanhallitus 8.4.2013 78 Aika: 8.4.2013 klo 16.30-18.10 Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet: Esko Kekkonen pj. Sigita Herrala saapui klo 16.50 64 Pepe Hölttä Jukka Manninen Risto Pesonen Maritta Oinonen Seija Väisänen Muut läsnäolijat: Heidi Honkanen kunnanvaltuuston pj. Ari Kämppi kunnanvaltuuston I vpj. saapui klo 16.50 64 Juhani Manninen kunnanvaltuuston II vpj. Seppo Ruhanen kunnanjohtaja, esittelijä Heli Rummukainen pöytäkirjanpitäjä 60 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 61 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pepe Hölttä ja Maritta Oinonen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Esko Kekkonen puheenjohtaja Heli Rummukainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika.4.2013 Pepe Hölttä Maritta Oinonen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 16.4.2013 Heli Rummukainen Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 16.4.2013
Kunnanhallitus 8.4.2013 79 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 62/ 8.4.2013 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 8.4.2013 80 ERON MYÖNTÄMINEN ANJA HÄMÄLÄISELLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ Khall 63 /8.4.2013 Anja Hämäläinen on pyytänyt eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä 14.3.2013 allekirjoitetulla kirjeellä allekirjoituspäivämäärästä alkaen perhesyihin vedoten. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Kuntalain 39 :n mukaan luottamushenkilö pysyy toimessaan sen ajan, joksi hänet on valittu, ja sen jälkeenkin siihen saakka, kunnes toimeen on valittu toinen. Kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi henkilö. Kj. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1) myöntää eron Anja Hämäläiselle tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee tarkastuslautakuntaan uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 8.4.2013 81 HIRVENSALMEN KUNNAN HENKILÖSTÖTILINPÄÄTÖS 2012 Khall 64/8.4.2013 Hirvensalmen kunnassa valmistui ensimmäinen henkilöstötilinpäätös vuonna 2006. Henkilöstötilinpäätöksen kokoamisesta vastaa kunnan hallintotoimisto. Henkilöstötilinpäätöksen tavoitteena on antaa tietoa kiinnostuneille kunnan henkilöstövoimavarojen määrästä ja rakenteesta, työvoimakustannuksista sekä henkilöstön hyvinvoinnista ja työkyvystä. Henkilöstötilinpäätöksessä kuvataan jo toteutunutta kehitystä, mutta sen tietojen perusteella voidaan jo varautua tulevaan. Henkilöstövoimavarojen arviointi on arvokas henkilöstöjohtamisen apuväline. Kun arviointia tehdään hyväksyttyjen suositusten mukaan, helpottaa se seudullista, kuntien välistä ja valtakunnallista vertailtavuutta. Liite 1 Kj. Hirvensalmen kunnan henkilöstötilinpäätös vuodelta 2012 on liitteenä 1. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnan henkilöstötilinpäätöksen vuodelta 2012 ja saattaa sen kunnanvaltuuston tiedoksi. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 8.4.2013 82 PÄÄSKYNSAAREN KYLÄSSÄ SAVISALO R:NO 1:3 NIMISEN TILAN MYYMINEN MARKKU SAARISELLE Khall 65/8.4.2013 Hirvensalmen kunta omistaa Savisalon saaressa tilan Rn:o 097-417-1-3. Tilan pinta-ala on 2,048 ha ja sillä sijaitsee 1950-luvulla rakennettu asuinrakennus ja Puulan rannalla sijaitseva vuonna 1995 rakennettu saunarakennus. Tilalla on sähköliittymä. Liite 2 Tila on ollut julkisessa myynnissä keväästä 2012 saakka. Markku Saarinen on jättänyt 30.3.2013 päivätyn tarjouksen tilasta. Ostaja tarjoaa tilasta rakennuksineen ja liittymineen 90.000 euroa. Kj Kunnanhallitus hyväksyy liitteen 2 mukaisen kauppakirjan ja esittää sitä edelleen hyväksyttäväksi kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 8.4.2013 83 HIRVENSALMEN KUNNAN KOULUVERKKOSELVITYKSEN TOIMEENPANO/ SUONSALMEN KOULUN TOIMINNAN LAKKAUTTAMINEN 2013 Sivistysltk 13.2.2013/4 Hirvensalmen kunnanvaltuusto on päätöksellään 60/17.12.2012 hyväksynyt sivistyslautakunnan suorittaman alla olevan kouluverkkoselvityksen uudelleen arvioinnin. Kokonaisuudessaan uudelleen arviointi liitteenä 1 Verrattuna vuoden 2009 kouluverkkoselvitykseen on koko kunnan oppilasennuste toteutumassa ennakoidusti. Tästä näkökulmasta kouluverkkoratkaisun ajatus yhden koulun mallista vuoden 2015 jälkeen on edelleen perusteltavissa sekä pedagogisesti, että etenkin taloudellisesti. Vuoden 2009 jälkeen ovat sekä Suonsalmen, että Lahnaniemen oppilasennusteet poikenneet i ennustetusta. Suonsalmella oppilasmäärä on laskenut ennakoitua nopeammin ja pudonnut noin 10 oppilaan tasoon. Lahnaniemellä puolestaan on tarkastelujakson lopulla ennakoitavissa noin 30 oppilaan taso. Kun huomioidaan lisäksi uuden elinkeinotoiminnan käynnistyminen sekä valmistelussa oleva kaavatilanne on perusteltua harkita Lahnaniemen koulun lähitulevaisuutta uudesta näkökulmasta. Mikäli oppilasennusteen kehitys jatkuu nykyisellä, ennakoitua selvästi myönteisemmällä linjalla ei Lahnaniemen koulun toiminnan lakkauttaminen lyhyellä aikavälillä ole perusteltavissa. Edellä olevaan pohjautuen sivistyslautakunta esittää: 1. Suonsalmen koulun toiminta lakkaa 31.7.2013 2. Yhden koulun toimintamallin täytäntöönpanosta luovutaan ja Lahnaniemen koulu jatkaa toimintaansa. Päätöksessään 60/17.12.2012 kunnanvaltuusto linjaa kouluverkon kehittämistä siis siten, että Suonsalmen koulun toiminta lakkaa vuonna 2013 ja Lahnaniemen koulu jatkaa toimintaansa. Liite 1 Kouluverkkoselvitys 2009 / tarkistus ja arviointi 2012 Rehtori Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Suonsalmen koulun toiminta lakkaa kunnanvaltuuston päätöksen 60/17.12.2012 mukaisesti 1.8.2013 alkaen. Ennen kunnanhallituksen päätöksentekoa järjestetään Suonsalmen koululla koulun toiminnan lakkauttamiseen liittyvä avoin kuulemistilaisuus. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 8.4.2013 84 Khall 65/8.4.2013 Suonsalmen koululla on pidetty avoin kuntalaisten kuulemistilai- Liite 3 suus 26.3.2013. Tilaisuuden muistio on liitteenä 3. Kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Suonsalmen koulun toiminta lakkaa 1.8.2013 alkaen. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 8.4.2013 85 TILIKARTAN MUUTTAMINEN JA MÄÄRÄRAHASIIRROT VUODEN 2013 TALOUSARVI- OSSA Khall 67/8.4.2013 Kunnan sosiaali- ja terveyspalvelut ovat siirtyneet vuoden 2012 alusta lukien Mikkelin kaupungin järjestettäväksi. Hirvensalmen ja Mikkelin tilikartat ja talousarviot eivät ole yhdenmukaisia ja sen vuoksi määrärahojen riittävyyden seuranta on aiheuttanut ongelmia. Liite 4 On tarkoituksen mukaista, että Hirvensalmen kunnan tilikarttaan perustetaan uusi tehtäväalue 42 Sosiaali- ja terveyspalvelut, jolle tasolle valtuuston määrärahat osoitetaan ja joka vastaa Mikkelin kaupungin vastaavaa toimintaa. Vastaavasti tehtäväalue 40 Sosiaalipalvelut ja tehtäväalue 48 Perusterveydenhuolto poistetaan kunnan tilikartasta. Sosiaali- ja terveyspalvelujen tehtäväalue jakautuu puolestaan Sosiaali- ja terveystoimen hallinnon, Sosiaalipalvelujen, Vanhusten palvelujen ja Terveyspalvelujen tulosyksikköihin. 44 Toimeentulotuki tehtäväalueelle jää työllistämisen edistämisen, lasten kotihoidontuen ja elatustuen tulosyksiköt. Kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnan tilikarttaan tehdään edellä kuvatut ja muutokset ja vuoden 2013 talousarvioon liitteen 4 mukaiset määrärahamuutokset. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 8.4.2013 86 MYYNTITARJOUKSEN TEKEMINEN/JUKKA RIPATTI Khall 68/8.4.2013 Jukka Ripatti on ilmoittanut halukkuutensa ostaa tontti (tontti 5, kortteli 2B) Hirvensalmen kirkonkylästä. Kyseinen tontti on ollut jo aiemmin myynnissä, ja Ripatin kanssa on neuvoteltu tontin myynnistä jo vuonna 2003. Tällöin tontin hinta oli 35.000 euroa. Kauppa peruuntui kuitenkin viime hetkellä ostajan aloitteesta. Liite 5 Hirvensalmen kunta on pyytänyt kiinteistönvälittäjiltä arviot tontin hinnasta maaliskuussa 2013. Tonttien hinnat ovat nousseet kymmenessä vuodessa huomattavasti, joten välittäjien hintaarvioihin perustuen markkinahintainen myyntihinta olisi 70.000 euroa. Kunnanhallitus linjasi asiaa kokouksessaan 18.3.2013. Kj Kunnanhallitus tekee Jukka Ripatille korttelin 5 tontista 2B (liite 5) pinta-alaltaan n. 1710m2 seuraavan myyntitarjouksen: 1) Kauppahinta 70.000 euroa. 2)Ostaja suorittaa lohkomisesta ja erottamisesta aiheutuvat kulut. 3) Myyjä vakuuttaa ja vastaa kustannukseltaan siitä, että kaupan kohteena olevaa määräalaa eivät rasita vanhan maakaaren mukainen maksamaton kauppahinta eivätkä muutkaan velkakiinnitykset tai erityiset oikeudet. 4) Myyjä vastaa kiinteistön huoltoon ja ylläpitoon kohdistuvista maksuista omistus- ja hallintaoikeuden siirtymiseen saakka, mistä lukien sanotuista laskuista vastaa ostaja. Kuluvan vuoden kiinteistöverosta vastaa ostaja. 5) Tässä kaupassa tai sen yhteydessä ei ole myyty irtainta omaisuutta. Kaupankohteena olevalla alueella sijaitsee ostajan omistamia rakennuksia. 6) Ostaja sitoutuu: - noudattamaan rakentamisessa sitovia kaavamääräyksiä sekä rakennusvalvonnan antamia ohjeita - aloittamaan ympärivuotisen asuinrakennuksen rakentamisen kaupan kohteena olevalle rakennuspaikalle kolmen vuoden kuluessa tämän kauppakirjan allekirjoittamisesta. - olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta rakentamatonta rakennuspaikkaa muulle kuin sellaiselle, jonka kunta hyväksyy
Kunnanhallitus 8.4.2013 87 - suorittamaan kunnalle sopimussakkoa viisikymmentä (50) prosenttia kauppahinnasta, mikäli ostaja ei täytä edelle mainittua rakentamisvelvoitetta tai rikkoo rakennuspaikan edelleenluovutusehtoa 7) Ostaja on tutustunut rakennuspaikkaan ja ottaa sen vastaa siinä kunnossa kuin se viimeksi esiteltäessä oli. 8) Tästä kaupasta menevän varainsiirtoveron kaksituhatta kahdeksansataa (2.800,00) euroa maksaa ostaja. Ostaja on tietoinen lainhuudon hakemisen määräajasta sekä sen tai varainsiirtoveron maksun viivästymisen aiheuttamasta veron korotuksesta ja vastaava siitä yksin. 9) Ostajan on liityttävä järjestettyyn jätehuoltoon. 10) Kun Hirvensalmen Vesi Oy on rakentanut vesi- ja viemärijohtoliittymät rakennuspaikan rajalle, on ostajien liitettävä rakennuspaikalla olevat rakennukset yleiseen viemäriin ja vesijohtoon, ellei rakennuslupamenettelyn yhteydessä toisin päätetä. Rakennuspaikkaliittymän eli tonttijohtojen rakentamisesta vastaavat kustannuksellaan ostajat. Hirvensalmen Vesi Oy:llä on oikein jätevesimaksulaissa (610/73) tarkoitetun liittymämaksun saamiseen. 11) Rakennus tulee liittää taajaman alueella olevaan valokuituverkkoon laajakaistan ja kaapeli-tv:n saamiseksi. Paikallinen operaattori MPY hallinnoi valokuituverkkoa, ja perii siitä hinnastonsa mukaisen liittymä- ja käyttömaksun ostajalta. Näiden lisäksi tarjousta ja mahdollista kauppaa sitovat normaalit kunnan käyttämät sopimusehdot mm. lainvoimaisuudesta. Hyväksyttiin. Päätettiin, että tarjous on voimassa 8.5.2013.
Kunnanhallitus 8.4.2013 88 KUNNANHALLITUKSEN PÖYTÄKIRJAN 18.3.2013 TARKASTAMINEN Khall 59/18.3.2013 Pöytäkirjaan merkittiin, että kunnanjohtaja esitteli seuraavat asiat: Khall 69/8.4.2013 1. Kunnan asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden tilinpäätöstiedot vuodelta 2012. 2. Kiinteistö Oy Tammilehdon tilinpäätöstiedot vuodelta 2012. Yhtiön hallitukseen esitetään Asko Viljasta, Pepe Hölttää ja Esko Kekkosta. 3. Vs. hallintojohtajana toimivan Heli Rummukaisen sijaisuus on päättymässä 31.3.2013. Kunnanhallitus antoi kunnanjohtajalle valtuuden jatkaa virkasuhdetta 30.9.2013 saakka. 4. Jukka Ripatti on ilmoittanut kiinnostuksesta ostaa itselleen nykyisen asuintalonsa tontin (kortteli 2B tontti 5). Kunnanhallitus ohjeisti kunnanjohtajaa tekemään Jukka Ripatille tarjouksen tontin (kortteli 2B tontti 5) ostamisesta seuraavin ehdoin: Kauppahinta 70 000 euroa, tontilla 3 vuoden rakentamisvelvoite, muutoin aikaisemman myyntitarjouksen ehdoin. Todettiin, että aiemmin tontista on neuvoteltu kauppaa vuonna 2003. Kunnanhallituksen kokouksen 18.3.2013 pöytäkirjantarkastajina toimivat Jukka Manninen ja Risto Pesonen, jotka eivät allekirjoittaneet yllä mainittua pykälää. Oheismateriaalissa on Risto Pesosen sähköpostilla toimittamat perustelut. Kuntalain 62 mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos valitut pöytäkirjantarkastajat eivät hyväksy laadittua pöytäkirjaa, se tarkastetaan toimielimen seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajan tehtävänä on todeta, onko asiat merkitty pöytäkirjaan kokouksenkulun mukaisesti. Kj Kunnanhallitus tarkastaa 18.3.2013 pidetyn kunnanhallituksen kokouksen 59. Kunnanhallitus tarkasti 18.3.2013 pidetyn kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjan 59 ja hyväksyi sen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 8.4.2013 89 ILMOITUSASIAT Khall 70/8.4.2013 Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtionviranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Etelä-Savon maakuntaliiton maakuntahallituksen pöytäkirja 18.2.2013. 2. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin ky:n hallituksen pöytäkirja 21.3.2013. 3. Mikkelin kaupunginhallituksen pöytäkirjaote 4.3.2013 Mikkelin seudun kulttuuriperinneohjelmasta. 4. Mikkelin kaupungin ympäristölautakunnan pöytäkirje 14.3.2013. 5. Mikkelin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan pöytäkirjaote toimintakertomuksesta 2012. 6. Mikkelin kaupunginvaltuuston pöytäkirjaote 18.3.2013 seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenten valinnasta. 7. Etelä-Savon pelastuslautakunnan pöytäkirja 12.3.2013. 8. Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 11.3.2013. 9. Sivistyslautakunnan pöytäkirja 13.2.2013. 10. RaudusEnergia Oy:n tiedote 27.3.2013. Kj Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä. Merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 8.4.2013 90 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT Khall 71/8.4.2013 Pöytäkirjaan merkittiin tiedoksi, että kunnanjohtaja esitteli seuraavat asiat: 1. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiökokouksessa 23.4.2013 hallintoneuvoston jäseneksi esitetään Heidi Honkasta. 2. Omakotitalonäyttelyn työpaja-aamupäivä 18.4.2013 klo 9-13. Kutsu on tullut Poklossi Oy:ltä sähköpostitse hallituksen jäsenille, valtuuston puheenjohtajille sekä teknisen lautakunnan puheenjohtajalle ja muutamille yhteistyökumppaneille.
Kunnanhallitus 8.4.2013 91 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT / Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 60-64, 67-70 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 65 HVal 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaoikaisu- ja valitusosoitus hankintalain mukaan: Pykälät: Aika: 14 päivää Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusosoitus maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mukaan: Pykälät: 124 Aika: 30 päivää Kuopion hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Puhelin: 029 56 42500 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite. Hirvensalmen kunnanhallitus Osoite: Keskustie 2, 52550 Hirvensalmi Puhelin: (015) 727 111 Faksi: (015) 451 320 Sähköposti: hirvensalmi@hirvensalmi.fi Pykälät: 66 Aika:14 päivää Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtaisempi oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus