Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallituksen kokoushuone kello Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 193 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 194 Työjärjestyksen hyväksyminen 195 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan vaali vuodeksi Rakennusvalvontataksan tarkistus 197 Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavien maksujen tarkistus 198 Lausunnon antaminen Markku Sakari Kuitusen poikkeamishakemukseen Pyörnilän kylässä tilalle Tellervola Rn:o 3:119/ luvan myöntäminen 199 Vanhus- ja vammaisneuvoston sihteerin valinta 200 Laajakaista kaikille 2015 Hirvensalmen alueen laajakaistaverkkohanke/ vaihe 2/ sopimuksen hyväksyminen 201 Vuokrasopimusten hyväksyminen/ Savumaja K. Nevalainen 202 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä

2 Kunnanhallitus Aika: klo Paikka: Läsnä olleet jäsenet: Kunnanhallituksen kokoushuone Esko Kekkonen, pj. Pepe Hölttä Jukka Manninen Maritta Oinonen Risto Pesonen Seija Väisänen Muut läsnäolijat: Ari Kämppi kunnanvaltuuston I vpj. Juhani Manninen kunnanvaltuuston II vpj. Seppo Ruhanen kunnanjohtaja, esittelijä Heli Rummukainen pöytäkirjanpitäjä Poissa Sigita Herrala Heidi Honkanen kunnanvaltuuston pj. 192 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 193 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pepe Hölttä ja Risto Pesonen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Esko Kekkonen puheenjohtaja Heli Rummukainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika Pepe Hölttä Risto Pesonen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Pöytäkirjan nähtävänäpito Heli Rummukainen Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä

3 Kunnanhallitus TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 194 / Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi.

4 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN SEKÄ ENSIMMÄISEN JA TOISEN VARA- PUHEENJOHTAJAN VAALI VUODEKSI 2014 Khall 195 / Kuntalain 12 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa, joiden toimikausi on yksi vuosi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se toimittaa valtuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan vaalin vuodeksi 2014.

5 Kunnanhallitus RAKENNUSVALVONTATAKSAN TARKISTUS Rak.ltk Kunnanhallitus on ohjeistanut hallintokuntia tarkistamaan vuosittain kaikkia maksuja ja taksoja keskimäärin 3-4%. Nykyinen rakennusvalvontataksa on tullut voimaan Kokouksessa esitellään rakennusvalvontataksaehdotus muutoksineen. Pääperiaatteena on ollut nostaa taksoja keskimäärin 3,0 %. Rakennusvalvontataksaehdotus 2014 liitteenä nro 1. Rak.tark. Rakennuslautakunta hyväksyy uuden rakennusvalvontataksaehdotuksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Uusi rakennusvalvontataksa tulee voimaan alkaen. Khall 196 / Liite 1 Rakennusvalvontataksaehdotus 2014 liitteenä nro 1. Kunnanhallitus hyväksyy uuden rakennusvalvontataksaehdotuksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Uusi rakennusvalvontataksa tulee voimaan alkaen.

6 Kunnanhallitus MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOI- MINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVIEN MAKSUJEN TARKISTUS Rak.ltk Kunnanhallitus on ohjeistanut hallintokuntia tarkistamaan vuosittain kaikkia maksuja ja taksoja keskimäärin 3-4 %. Rakennusvalvontatoimistossa on tehty maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavien maksujen tarkistus. Maa-ainestaksoissa keskimääräinen korotus on. n. 3,0 %. Nykyinen taksa on tullut voimaan Maa-ainestaksaehdotus 2014, liite nro 2. Rak.tark. Rakennuslautakunta hyväksyy laaditun taksaehdotuksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Uusi taksa tulee voimaan alkaen. Khall 197/ Liite 2 Maa-ainestaksaehdotus 2014, liite nro 2. Kunnanhallitus hyväksyy laaditun taksaehdotuksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Uusi taksa tulee voimaan alkaen.

7 Kunnanhallitus LAUSUNNON ANTAMINEN MARKKU SAKARI KUITUSEN POIKKEAMISHAKEMUK- SEEN PYÖRNILÄN KYLÄSSÄ TILALLE TELLERVOLA RN:O 3:119/LUVAN MYÖNTÄMI- NEN Rak.ltk Markku Sakari Kuitunen hakee poikkeamislupaa Hirvensalmen kunnan Pyörnilän kylässä tilalle Tellervola RN:o 3:119 olemassa olevan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamista asuinrakennukseksi. Rakennuspaikka sijaitsee Puulan rannalla. Tilan pinta-ala on 3,106 ha. Tilalla sijaitsee rakennusluvalla rakennettu 88,0 ke-m 2 loma-asunto. Rakennuksessa on suoritettu lopputarkastus Rak.tark. Naapureita on kuultu 2 kpl. Näillä ei ole huomautettavaa. Rakennuslautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaisesta poikkeamishakemuksesta lausuntonaan kunnanhallitukselle, että se puoltaa hakemusta. Perustelut: Rakennuspaikka täyttää pysyvään asumiseen tarkoitetun rakennuspaikan vaatimukset. Rakennusoikeus tontille määräytyy Hirvensalmen kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Poikkeamisluvan myöntämisen jälkeen toimenpiteelle tulee hakea rakennuslupa. Khall 198 / Kunnanhallitus myöntää Markku Sakari Kuituselle poikkeamisluvan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiselle asuinrakennukseksi Pyörnilän kylässä tilalle Tellervola RN:o 3:119.

8 Kunnanhallitus VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON SIHTEERIN VALINTA Khall 199 / Hirvensalmella on toiminut vanhus- ja vammaisneuvosto vuodesta Vanhusneuvostot tulivat lakisääteisiksi voimaan astuneen ns. vanhuspalvelulain (Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista) mukaisesti. Vanhuspalvelulain mukaisesti kunnan on huolehdittava vanhusneuvoston toimintaedellytyksistä Hirvensalmen kunnan vanhus- ja vammaisneuvosto pyytää kunnanhallitusta nimeämään sihteerin neuvostolle. Kunnanhallitus esittää Mikkelin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakuntaa nimeämään Hirvensalmen vanhus- ja vammaisneuvostolle sihteerin.

9 Kunnanhallitus LAAJAKAISTA KAIKILLE 2015 HIRVENSALMEN ALUEEN LAAJAKAISTAVERKKO- HANKE/ VAIHE 2/ SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 200/ Etelä-Savossa kaikki kunnat tekivät syksyyn 2009 mennessä periaatepäätöksen siitä, että ne lähtevät mukaan laajakaistarakentamiseen vuosina (kansallinen Laajakaista kaikille - hanke). Maakunnan laajakaistarakentamisen hankeohjelma toimitettiin lokakuussa 2009 Viestintävirastolle, ja se sisälsi yhteensä 3950 km kuntiin rakennettavaa runkoverkkoa, jonka laskennalliset kustannukset olisivat noin 54,7 M. Viestintävirasto on laatinut maaliskuussa 2010 koosteen maakuntien hankeohjelmista, joiden yhteenlasketut kustannusarviot ovat yli kaksinkertaistuneet ( M ) valtion alkuperäisarviosta (200 M ). Valtion varoja laajakaistahankkeeseen on budjetoitu 200 M alkuperäiskustannusarvion perusteella 66 M ja ja EU:n maaseutuohjelmarahaa kiinteä summa 24,7 M. Kuntien maksuosuudet laajakaistahankkeessa vaihtelevat ollen 8, 22 tai 33 % hankkeiden tukikelpoisista kustannuksista. Maksuosuuden porrastus perustuu Liikenne- ja viestintäministeriön laatimaan kriteeristöön, joka huomioi kuntien taloudellisen kantokyvyn, väestötiheyden sekä laajakaistahankkeiden laajuuden ja kustannukset. Hirvensalmen kunta on vahvistettu luuluvaksi kuuluvaksi 22 % omavastuun kuntiin. Valtioneuvosto teki päätöksen maakunnittaisista valtiontuen määristä. Etelä-Savon saama kansallisen rahoituksen määrä on käytettäväksi 8 % ja 33 % maksuosuuksien kunnissa toteutettaviin hankkeisiin. 22 % omarahoitusosuuden kunnissa tukena käytettävän EU:n maaseutuohjelmarahan ohjelmakausi ulottuu vuoteen 2013 saakka. Maaseutuohjelman rahoitusta ei kuitenkaan jaeta MMM:n mukaan valtion rahoituksen tavoin maakuntiin korvamerkittyinä summina, vaan rahoitus jaetaan valtakunnallisesti sitä mukaa kuin 22 % maksuosuuden kunnissa toteutettavien hankkeiden hakemuksia saapuu ELY-keskuksiin. Laskennallisten kustannusten sekä kuntien maksuluokituksen perusteella arvioituna Etelä-Savon hankeohjelman täyteen toteuttamiseen tarvitaan valtion rahoitusta 9,9 M ja EU-rahoitusta 12,3 M. Hankkeiden todelliset kustannukset tarkentuvat teleyrityksille suunnatun julkisen tuen hakumenettelyn ("tarjouskilpailu") kautta. Kansallisen ja EU:n rahoituksen riittämättömyys saattaa johtaa siihen, ettei maakuntiin ohjattava rahoitus olisi riittävä maakuntien hankeohjelmien toteuttamiseksi kokonaisuudessaan. Hankkeen etenemistä seurataan kansallisesti vuonna 2012, jolloin tarkastel-

10 Kunnanhallitus laan myös valtion rahoituksen riittävyyttä ja vajeen kompensointia esim. televerkon tasausmaksun avulla. Pertunmaan kunnan runkoverkkohanke toimii Etelä-Savon pilottihankkeena. Hankkeen toteuttava teleyritys kilpailutettiin syksyllä Toteuttajaksi valittiin MPY Palvelut Oy, joka alkoi rakentaa laajakaistaverkkoa kesällä 2010, kun EU:n maaseutuohjelmarahan asetus sekä 22 % kuntalista oli vahvistettu ja hankkeen kulut siten tukikelpoisia. Laajakaistan tukilain mukaan pilotin jälkeisissä hankkeissa ei järjestetä enää hankintalain mukaista tarjouskilpailua, vaan verkon toteuttava teleyritys valitaan julkisen tuen hakumenettelyn avulla. Laajakaistan tukilain mukaisesti maakuntaliitot julistivat julkisen tuen haettavaksi kuntien puolesta. Etelä-Savon syksyllä 2009 laaditussa hankeohjelmassa osa kunnista ajoitti hankkeidensa rakentamisen vuodelle Näistä kuusi ilmoitti maakuntaliitolle lähtevänsä julkisen tuen hakumenettelyyn kuluvana keväänä. Hirvensalmen kunta kuului näiden kuuden kunnan joukkoon. Etelä-Savon maakuntaliitto julisti laajakaistan tukilain mukaisesti julkisen tuen haettavaksi seuraavien hankkeiden osalta: Enonkoski, Hirvensalmi, Joroinen, Pieksämäki (kunnan itäosa) sekä Rantasalmi. Hausta ilmoitettiin julkisten hankintojen tietokanta Hilmassa ( sekä maakuntaliiton verkkosivuilla ( Hakemukset pyydettiin klo mennessä. Määräaikaan mennessä saapui kolme hakemusta: Hirvensalmen laajakaistahanke/mikkelin Puhelin Oyj, Joroisten laajakaistahanke/mikkelin Puhelin Oyj sekä Pieksämäen laajakaistahanke/mikkelin Puhelin Oyj. Enonkosken ja Rantasalmen hankkeisiin ei saapunut yhtään hakemusta. Maakunnan liiton tehtävänä oli valita tukea hakeneiden joukosta hakija, joka toteuttaa hankkeen kokonaistaloudellisesti edullisimmin hakuilmoituksessa mainittujen vertailuperusteiden mukaisesti. Maakuntaliiton virasto suoritti hakemusten teknisen tarkastelun. Maakuntahallitus on kokouksessaan valinnut Hirvensalmen kunnan laajakaistahankkeen toteuttajaksi ja julkisen tuen saajaksi Mikkelin Puhelin Oyj:n. Maakuntahallituksen päätöksen pohjalta kunnat tekivät päätöksensä hankkeen mahdollisesta rahoittamisesta. Kunnalla oli oikeus olla myöntämättä tukea maakuntaliiton valitsemalle hankkeen

11 Kunnanhallitus toteuttajalle kustannus- tai muista syistä. Hirvensalmen kunnan alueen laajakaistan toteuttamisen osalta kustannukset on arvioitu olevan euroa, josta haettu EU/valtion tuki on euroa. Hirvensalmen kunnan osuudeksi on arvioitu euroa ja operaattorin itsensä euroa. Toteuttamisaikataulu on suunniteltu vuosille Hirvensalmen kunta on hyväksynyt Mikkelin Puhelin Oy:n toteuttajaksi (Khall ). Liite 3 Hyväksyttävänä olevan sopimuksen (liite 3) mukaisesti hankealueella tarkoitetaan aiemmissa neuvotteluissa sovittua Hirvensalmen kunnan vaiheen 2 aluetta. Hankkeen mukainen viestintäverkko on oltava valmis mennessä. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen Hirvensalmen alueen laajakaistaverkkohankkeen vaiheen 2 toteuttamisesta Mikkelin Puhelin Oyj:n kanssa.

12 Kunnanhallitus VUOKRASOPIMUSTEN HYVÄKSYMINEN/ SAVUMAJA K.NEVALAINEN Khall 201/ Savumaja K.Nevalainen on kiinnostunut vuokraamaan Kissakosken tehtaasta elintarviketuotteiden valmistusta varten tiloja oheis- Liitteet 4,5 ten sopimusten (liitteet 4 ja 5) mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyy liitteiden 4 ja 5 mukaiset vuokrasopimukset.

13 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall 202 / Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtionviranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1.Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös sivistystoimen valtionavustuksen yksikköhinnoista. Etelä-Savon elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksen 2.työllisyyskatsaus lokakuulta päätös taksilupien enimmäismäärän vahvistamisesta. 4. Mikkelin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan pöytäkirja Mikkelin kaupungin ympäristölautakunnan pöytäkirja Vaalijalan ky:n hallituksen pöytäkirja Mikkelin seudun ympäristöpalvelujen tarkastuspöytäkirja nuorisotilan tarkastuksesta. 8. Teknisen lautakunnan pöytäkirja Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä. Kunnanhallitus merkitsee myös tällä kertaa tietoon saatetuksi kunnanjohtajan kunnanhallitukselle osoittaman, päivätyn kirjeen, joka koskee työolosuhteita.

14 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT / Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: , 199, 202 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HVal 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaoikaisu- ja valitusosoitus hankintalain mukaan: Pykälät: Aika: 14 päivää Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Puhelin: Faksi: Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusosoitus maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mukaan: Pykälät: 198 Aika: 30 päivää Kuopion hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Puhelin: Faksi: Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite. Hirvensalmen kunnanhallitus Osoite: Keskustie 2, Hirvensalmi Puhelin: (015) Faksi: (015) Sähköposti: hirvensalmi@hirvensalmi.fi Pykälät: Aika:14 päivää Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtaisempi oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus