-3, SIV 28.8.2012 17:30 Nivalan kaupunki Sivistyslautakunta 28.8.2012 Esityslista 7/2012
-2, SIV 28.8.2012 17:30 Kokousaika 28.8.2012 klo 17.30 Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa. IRJA ERKKILÄ Irja Erkkilä puheenjohtaja Marketta Kumara pöytäkirjanpitäjä
-1, SIV 28.8.2012 17:30 Kokousaika 28.8.2012 kello 17.30 - Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone Erkkilä Irja Jämbäck Kaija Vilhu Erkki Korkiakoski Jukka Mäki Arja Liikanen Aatu Suni Hilkka Sornikoski Juha Raudaskoski Eero Nivala Maija Ainasoja Eeva-Leena Vuolteenaho Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Mantila Kalervo Jormalainen Jere Paavola Johanna Valtanen Kari Viitakangas Riitta Kumara Marketta Asialistan mukaiset :t pj. I vpj. II vpj. jäsen kh:n edustaja kh:n pj kh:n I vpj. kh:n II vpj. nuorisovalt. ed. kaupunginjohtaja esittelijä sihteeri Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastustoimitus Irja Erkkilä Marketta Kumara Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka Virka-asema sivistysjohtaja koulutoimistossa Riitta Viitakangas
50, SIV 28.8.2012 17:30 Esityslistan hyväksyminen Päätös Valmistelija toimistosihteeri Lautakunta hyväksyy laaditut esityslistat kokouksen työjärjestykseksi.
51, SIV 28.8.2012 17:30 Pöytäkirjantarkastajat Päätös Valmistelija toimistosihteeri Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa läsnäolevista lautakunnan jäsenistä kiertävän vuorolistan mukaan. Tarkastus tapahtuu viimeistään klo 15.00 mennessä seuraavana päivänä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
52, SIV 28.8.2012 17:30 Nivalan Lasten Parlamentin perustaminen sekä toimintasäännön hyväksyminen Valmistelijan ehdotus Valmistelija kulttuuri- nuorisosihteeri Nivalan kaupunginvaltuusto hyväksyi 21.10.2010 46 Nivalan kaupungin lapsi- ja nuorisopoliittisen kehittämisohjelman 2010-2015. Kehittämisohjelma pohjautuu valtioneuvoston vuosiksi 2007-2011 hyväksymään ohjelmaan ja sitä päivitetään vuosittain huomioimalla valtioneuvostolta saadut suuntaviivat kuntien nuorisopoliittiselle ohjelmatyölle. Kehittämisohjelmasta nostetaan vuosittain esiin painopistealueita joiden toteuttamiseen varaudutaan myös talousarvion puitteissa. Vuodelle 2011 Nivalan kaupunki sai Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta erillistukea lapsi- ja nuorisopoliittisen kehittämisohjelman toteuttamiseen painopisteenä lasten- ja nuorten vaikuttamismahdollisuuksien parantaminen Nivalassa. Hankehakemuksen mukaisesti vuoden 2011 aikana kehitettiin Nivalan nuorten vaikutusmahdollisuuksia luomalla nettipohjainen aloitekehätoiminto joka on avoin kaikille Nivalaisille nuorille. Vuoden aikana pohjustettiin myös Nivalan Lapsiparlamentin toiminnan käynnistämistä valitsemalla koulujen 4-5 luokista ehdokkaat Suomen Lasten Parlamentin edustajiksi. Asetetuista ehdokkaista valittiin arvalla kaksi edustajaa Suomen Lasten Parlamenttiin (KH 19.12.2011 200) ja koko ryhmä kutsuttiin käynnistämään ensimmäisen Nivalan Lasten Parlamentin toimintaa. Ryhmä on kokoontunut 3 kertaa (ensimmäisen kerran 31.1.2012) suunnittelemaan toiminnan käynnistämistä, toimintatapoja sekä toimintasääntöjä. Hyväksytään Nivalan Lasten Parlamentin (LAPA) toimintasäännöt: * Toimikausi on kaksi vuotta * Edustajat valitaan 4-5 luokkien oppilaista, edustajia vähintään 15 ja enintään 20. Vähintään 1 edustaja/ koulu * Puheenjohtajan kausi on 1 vuosi * Nivalan LAPA:n toiminta on osa Nivalan kaupungin nuorisopalveluiden toimintaa samoin kuin Nivalan Nuorisovaltuusto * Nivalan LAPA kokoontuu tarvittaessa, vähintään kerran kuussa * Kokouksista ei makseta kokouspalkkioita, matkakorvaukset maksetaan yleisen kunnallisen kokouskäytännön mukaan. *Parlamentissa käsitellään Aloitekehän kautta tehdyt aloitteet ja tarpeen mukaan laaditaan lausuntoja aloitteiden eteenpäin saattamiseksi. LAPA toimii valmistelijoiden sekä päättäjien apuna silloin kun he valmistelevat lasten ja nuorten elämään ja oloihin vaikuttavia päätöksiä. Nimetään ensimmäiseen Nivalan Lasten Parlamenttiin seuraavat edustajat : Anttila Julius, Eskola Annukka, Junno Laura, Kivioja Riikka, Korkiakoski Tari, Lappalainen Uula, Löytynoja Vili, pj, Mäkinen Jenni, Niemimäki Anni, Palola Patrick, Poikkimäki Heikki, Sarja Niko, Tölli Emilia, vpj, Törmälehto Topi, Viitala Jasper, Vähäsöyrinki Jonna,Ypyä Jenni.
52, SIV 28.8.2012 17:30 Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Päätös Ote Kulttuuri-nuorisosihteeri Kaupunginhallitus
53, SIV 28.8.2012 17:30 HALL: 84/2012 Sirpa Heiskan valtuustoaloite - Kouluterveyskyselyn tulokset Kaupunginhallitus 18.6.2012 116 Oheismateriaali: Sirpa Heiskan valtuustoaloite Valtuutettu Sirpa Heiska jätti valtuuston kokouksessa 29.5.2012 valtuustoaloitteen. Hän esittää, että kouluterveyskyselyn tulokset palautetaan sivistyslautakunnalle jatkokäsittelyyn. Jatkotoimenpiteitä varten pitäisi perustaa työryhmä. Tulokset tulisi jalkauttaa osaksi koulutyötä, terveysopetukseen, vanhempainyhdistykseen ja oppilashuoltoon. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tietoon saaduksi ja käy asiasta evästyskeskustelun. Päätös Kaupunginhallitus kävi asiasta evästyskeskustelun. Aloite päätettiin antaa sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. OTE: Sivistyslautakunta Nivalassa on tehty viime aikoina monia suunnitelmia ja kehittämistoimenpiteitä lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi. Siitä huolimatta työn painopiste on edelleen enemmän korjaavassa kuin ennaltaehkäisevässä työssä ja syynä tähän on rajalliset taloudelliset resurssit. Kaupungissa on tehty mm. Nivalan kaupungin hyvinvoinnin ja terveyden edistämien suunnitelma (2010), jota koordinoi HYTE-ryhmä Nivalan kaupungin lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma 2011-2015, jota koordinoi moniammatillinen työryhmä. Kallion alueen yhteinen Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2010-2013, arviointiraportti käsittelyssä. Esi- ja perusopetuksen järjestämistä koskevia periaatteita asiakirja 2012-2017 Perusopetuksen laadunarvioinnin käsikirja 2011 käytössä ja laajennetaan. Opetussuunnitelman tarkistus tehty 2010 (lastensuojelulain ja koululakien muutokset, erityisopetuksen uudistus). Oppilas- ja opiskelijahuollon käsikirja 2010 on käyttöönotettu. Kouluhenkilöstön käytännön oppaiden laadinta (KELPO-projekti) kesken.
53, SIV 28.8.2012 17:30 HALL: 84/2012 Nuorisovaltuusto ja Lasten Parlamentti on perustettu. Aloitekehä käytössä. Vertaissovittelu, KivaKoulu ja Välituntiliikuttaja -menettelyt ovat käytössä. Oppilaskuntatoimintaa ollaan laajentamassa. Koulujen lukuvuosittaiset toimintasuunnitelmat ja kehittämissuunnitelmat, arviointi tehdään lukuvuosittain, talousarvion toteutuminen vuosittain. Kouluterveyskysely tehdään joka 2. vuosi, vuonna 2013 kaikissa Suomen kunnissa. Kouluterveyskyselyn tulokset on käyty läpi rehtorien kokouksessa ja sivistyslautakunnassa. Tuloksia on käyty läpi kouluilla ja niitä hyödynnetään vanhempien illoissa. Tuloksista nostetaan esille kehittämiskohteita talousarvioon ja sitä kautta koulujen toimintasuunnitelmiin. Kouluterveyskyselyn tulokset ovat mukana laadunarviointijärjestelmässä ja sen kautta tehtävissä koulujen kehittämissuunnitelmissa. Tavoitteiden määrän tulee olla hallittavissa ja niiden on oltava yhdensuuntaisia muiden kehittämissuunnitelmien kanssa sekä koordinoituja Kallion kuntayhtymän ja muiden toimialojen kanssa, jotta niillä on vaikutusta. Erillisten moniammatillisten poikkihallinnollisten työryhmien koolle saaminen ja koordinointi on koettu haasteelliseksi, sillä samat henkilöt joutuvat toimimaan erillisissä työryhmissä. Olemassa oleva moniammatillinen työryhmä voisi koordinoida myös kouluterveyskyselyä esim. valitsemalla 1-3 keskeistä painopistettä, jotka esitetään otettavaksi kaikkien toimialojen ja Kallion kuntayhtymän talousarvioon ja kehittämissuunnitelmiin. Sama ryhmä seuraisi tavoitteiden toteutumista. Toiminta liittyisi luontevasti jo olemassa olevaan Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan ja sen arviointiin Nivalassa. Toimialajohtaja ehdotus Lautakunta keskustelee aloitteesta. Päätös
53, SIV 28.8.2012 17:30 / Pykälän liite: Heiska Sirpan valt.aloite 290512
54, SIV 28.8.2012 17:30 Lapsiasiainneuvoston raportti vuodelta 2011 Valmistelijan ehdotus Valmistelija kulttuuri-nuorisosihteeri Kallion kuntien yhteinen Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma (LsL12 417/2007) on hyväksytty Nivalan kaupunginvaltuustossa 21.10.2010. Suunnitelma sisältää toimintavuodet 2010-2013. Toiminnan toteutumista seuraamaan ja raportoimaan on suunnitelman hyväksymisen yhteydessä nimetty Kallion kuntien yhteinen Lapsiasiain neuvosto. Lapsiasiain neuvosto on koonnut seurantaraportin hyvinvointisuunnitelman tavoitteiden toteutumisesta Kallion alueella vuoden 2011 aikana. Lautakunta tutustuu Lapsiasiainneuvoston raporttiin sekä niihin toimenpiteisiin joita raportissa esitetään toteutettavaksi vuoden 2013 aikana.
55, SIV 28.8.2012 17:30 Muutosesitys talousarvioon 2012 Muu sivistystyö Valmistelija tehtäväaluejohtaja Nivalan kaupunginkirjasto sekä Nivalan Nuorisopalvelut ovat saaneet tukea toimintansa kehittämiseen Opetusministeriöltä sekä Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-,liikenne- ja ympäristökeskukselta seuraaviin hankkeisiin: Valtionavustus nuorisotilan varustamiseen 4000 (2.5.2012 81/627/2012) Valtionosuus lasten ja nuorten paikallisen harrastustoiminnan tukemiseen 3500 (POPELY/141/04.00.04.04/2012) Valtionosuus Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelman toimeenpanoon 15000 (POPELY/189/04.00.04.04/2012) Valtionosuus Yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen 8500 (POPELY/1364/04.00.04.02/2011) Valtionavustus nuorten työpajatoimintaan 35000 (POPELY/1511/04.00.04.04/2011) Hankkeiden avulla parannetaan nuorisotila LongJohnin varustetasoa, aktivoidaan passiivisia nuoria mukaan monipuoliseen harrastus ja kerhotoimintaan toteuttamalla kerhoja nuorisotiloissa muun toiminnan lomassa. Lasten ja nuorten aloitekehän jalkauttaminen arkikäyttöön nuorten, järjestöjen sekä kaupungin päättäjien välisen keskustelun apuvälineenä. Yhteistyötapojen edelleen kehittäminen koulun, nuorisotoimen sekä kolmannen sektorin toimijoiden välillä. Koululaisten kulttuuriviikon toteuttaminen (vk. 45-46 ). Nuorten työpajan valtionosuus myönnettiin 9000 ennakoitua suurempana (TA 2012 26000 ). Tehtäväaluejohtajan ehdotus Lisätään kirjaston talousarvioon tuloksi 8500 sekä menoksi 8500. Lisätään nuorisopalveluiden talousarvioon tuloksi 31500 sekä menoksi 22500. Kirjanpitoon toimitetaan yksityiskohtainen listaus tuloja menomomenteista. Muun sivistystyön talousarvion muutos tulojen osalta 40 000 sekä kulujen osalta 31 000.
56, SIV 28.8.2012 17:30 Nivalan kaupunginkirjaston kirjastoauton korin hankinta Valmistelija: kirjastoautotyöryhmä / kirjastotoimenjohtaja Päivi Holsti Nivalan kaupunki / Nivalan kaupunginkirjasto on pyytänyt tarjousta kirjaston käyttöön vuonna 2013 tulevan kirjastoauton korista. Tarjous julkaistiin 1.6.2012 Hilmassa (Eu-kynnysarvon ylittävä hankinta) osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi sekä Nivalan kaupungin www-sivuilla (Nivala tiedottaa). Tarjousten viimeinen jättöaika oli 27.7.2012 klo 16.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin yksi tarjous, Kiitokori OY:ltä. Hankintapäätösperusteena oli kokonaisedullisin tarjous. Koska tarjouksia tuli vain yksi, vertailua ei tehdä. Kiitokori Oy:n tarjoushinta on 190 880 (ALV 0 %), jonka lisäksi tulee vielä ostajan valitsemat lisävarusteet. Tarjouksessa ei ole hinnoiteltu vielä korin ulkomaalausta, joka tehdään taiteilijan suunnitelman mukaisesti Oheismateriaalina avauspöytäkirja, tarjoukset, yhteenveto soveltuvuusperusteista ja tarjouskooste hankintapäätösperusteineen. Kirjastoautotyöryhmän päätösesitys Työryhmä esittää, että sivistyslautakunta päättää valita kirjastoauton korin valmistajaksi Kiitokori OY:n. Perushinnan 190 880 (ALV 0%) lisäksi autoon otetaan: -Sähköinen pöytäkorkeuden säätö (Työterveyshuollon /MK lausunto 13.4.2012 kirjastoauton ergonomisista tarpeista) 790 -Cd-levykasettiallas 580 -Kuvakirjakaukalo 1820 -Sähkötoiminen lämpöpumppu ilmastointijärjestelmä omalla laturi-invertterillä sekä 6 kpl akkuja 16 600 -Verhotanko nipsuineen takatiskin eteen (ennakkoäänestyspaikka) 120 Yhteensä 210 790 Korin ulkomaalausta taiteilijan suunnitelman mukaisesti ei ole hinnoiteltu tarjouksessa. Hankinnasta laaditaan erillinen sopimus toimittajan kanssa päätöksen saatua lainvoiman. Hyväksytään kirjastoautotyöryhmän esitys.
57, SIV 28.8.2012 17:30 Talousarviomuutos Niva-Kaijan koulun kone- ja laitehankintoihin Kaupunginvaltuustoon on hyväksynyt 29.5.2012 17 talousarviomuutoksen Niva-Kaijan koulun peruskorjauksen opetusvälineiden ensikertaiseen kalustamiseen, 250 000 euroa. Valmistelussa sovittiin, että Niva-Kaijan koulun teknisen työn, tekstiilityön ja kotitalouden koneet tarkistetaan ulkopuolisten toimesta ja tarkastusten perusteella tehdään arvio uusimis/korjaustarpeesta ja esitys näiden kone/laitehankintojen osalta. Lautakunta päättää esittää tehtyjen selvitysten perusteella kaupunginhallitukselle /-valtuustolle talousarviomuutosta sivistyslautakunnan investointihankintoihin Niva-Kaijan koulun kone- ja laitehankintoina 62 000 euroa.
58, SIV 28.8.2012 17:30 Koulujen toimintasuunnitelmien arviointi lukuvuodelta 2011-2012 Päätös Koulut ovat laatineet toimintasuunnitelmien arvioinnin lukuvuodelta 2011-2012. Lautakunta perehtyy kokouksessa raportteihin (jokainen koulukummi perehtyy oman koulunsa raporttiin) ja merkitsee ne tiedoksi.
59, SIV 28.8.2012 17:30 Perusopetuksen laadunarviointi Sivistyslautakunta 28.6.2011 62 Valmistelija sivistysjohtaja Lautakunta on 30.3.2011 hyväksynyt käyttöönotettavaksi perusopetuksen laadunarvioinnin käsikirjan. Koulutason arviointi on toteutettu 4.-6.4.201 ja järjestäjätason arviointi 6.6.2011. Arviointitulokset liitteenä. Lautakunta keskustelee ensin arviointien tuloksista ja laatii sen jälkeen järjestäjätason kehittämissuunnitelman, josta ilmenee kehittämiskohteet, aikataulutus, vastuuhenkilöt ja mittarit tavoitteiden saavuttamiselle. Päätös Lautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa sivistyslautakunnan kokouksessa 23.08.2011. Sivistyslautakunta 20.09.2011 81 Lautakunta hyväksyy järjestäjätason kehittämissuunnitelman. Päätös Keskustelun jälkeen sivistyslautakunta hyväksyi järjestäjätason kehittämissuunnitelman. Jere Jormalainen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.07. Sivistyslautakunta 28.8.2012 Hyväksytyn perusopetuksen laadunarvionnin käsikirjan mukaan välivuosina tarkastellaan kehittämiskohteiden toteutumista sekä otetaan esille mahdollisesti joitakin uusia kehittämiskohteita. Välivuosien tarkastelu tulee raportoida ja lähettää tiedoksi kaupunginhallitukselle ja valtuustolle sekä kaikille kouluille, samoin se on syytä lähettää tiedoksi muille toimialoille. Sivistyslautakunta arvioi lukuvuoden 2011-2012 kehittämissuunnitelman toteutumisen, päivittää suunnitelman lukuvuodelle 2012-2013 ja lähettää arvioinnin tiedoksi kaupunginhallitukselle ja valtuustolle sekä muille toimialoille ja kaikille kouluille.
60, SIV 28.8.2012 17:30 Tiedoksiantoasiat Valmistelija toimistosihteeri Aluehallintovirasto -Päätös 15.6.2012 Valitus esiopetuspaikan osoittamisesta oppilaalle -Jokilaaksojen musiikkiopiston toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2011 -Jokilatvan opiston toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2011 ELY -25.5.2012 Valtionavustus hallituksen lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelman toimeenpanoon 15 000-5.5.2012 Valtionavustus lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan 3 500 Niva-Kaijan koulun rehtori -12.6.2012 79 Perusopetuksen ja lukion yhteisen lehtorin viran sijaisuus, opetettavana aineena englanti ja ranska -11.6.2012 78 Matemaattisten aineiden lehtorin sijaisuus -20.6.2012 81 Perusopetuksen lehtorin viransijaisuus, poikien liikunta -20.6.2012 80 Perusopetuksen lehtorin viransijaisuus, tekninen työ -2.7.2012 1 82 Perusopetuksen ja lukion yhteisen lehtorin viransijaisuus, musiikki Kyösti Kallion koulun rehtori -20.8.2012 67 Oppilaan vapauttaminen uskonnon opetuksesta -1.8.2012 60 Koulun järjestyssäännöt Karvoskylän koulun rehtori -3.8.2012 5 Esiluokanopettajan sijaisuus Sivistysjohtaja Päätökset 23.5.2012 nro 456-515 Kulttuuri-nuorisosihteeri 20.6.2012 6 Opintovapaan myöntäminen yksilövalmentaja, työpajan esimiehelle 23.8.2012 7 Yksilövalmentaja, työpajan esimiehen sijaisuus Talousarvion toteutumisvertailu oheisena toukokuu 2012, vertailuprosentti 40,5 kesäkuu 2012, vertailuprosentti 51,4 heinäkuu 2012, vertailuprosentti 59,5 Merkitään edellä luetellut asiakirjat tiedoksi. Samalla lautakunta toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.