ASIA. ILMOITUKSEN TEKIJÄ Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Viestitie 2 87700 Kajaani



Samankaltaiset tiedostot
ASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 27/2013/1 Dnro PSAVI/123/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 97/11/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 16/2014/2 Dnro PSAVI/8/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 23/10/2 Dnro PSAVI/73/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 134/12/1 Dnro PSAVI/68/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 57/2014/1 Dnro PSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 41/10/2 Dnro PSAVI/79/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Rämepuron koetoimintailmoitusta koskevaan päätökseen nro 57/2013/1 liittyvän kaivannaisjätealueen

PÄÄTÖS. Nro 2/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/190/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen Lemminkäinen Infra Oy:n Bastukärrin louheen murskaamon toiminnan muuttamista koskevan lupahakemuksen

Itä-Suomen ympäristölupaviraston toimintaa jatkaa lukien Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue.

Metsänomistajia edustavan jäsenen määrääminen Järvi-Suomen Uittoyhdistykseen ja sen hallitukseen, Savonlinna

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 23/2007/2 Dnro LSY 2007 Y 75

Itä-Suomen ympäristölupaviraston toimintaa jatkaa lukien Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

PÄÄTÖS Nro 66/2012/2 Dnro ISAVI/12/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 46/10/1 Dnro PSAVI/163/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 162/2011/1 Dnro ESAVI/220/04.08/2011

Sikalan laajentamista koskevan ympäristölupapäätöksen täytäntöönpano muutoksenhausta huolimatta, Marttila. Ympäristönsuojelulain 101

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 70/11/1 Dnro PSAVI/1/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Kalojen kasvattaminen verkkoaltaissa Pujon saaren koillispuolella yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 Kettelin kylässä, Uusikaupunki

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 106/2013/1 Dnro PSAVI/137/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Koneellinen kullankaivu Sotajoen varrella valtauksella Majani nro 8119/1, Inari LUVAN HAKIJA

Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 3/07/1 vedenottoputken rakentamiselle asetetun määräajan pidentäminen, Hollola

Päätös Nro 11/2012/2 Dnro ESAVI/80/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Vesialueen täytön pysyttäminen Pappilansaaren kaupunginosassa tonttien 1, 2 ja 3 edustalla, Hamina

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Lämmönkeräysputkiston sijoittaminen Iso-Kukkanen-järveen ja töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Nastola

PÄÄTÖS. Nro 93/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 27/2012/2 Dnro ISAVI/92/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Lupa uittoyhdistyksen omistaman kiinteistön myymiseen, Kuhmo

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 203 Annettu julkipanon jälkeen

Nro 18/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/40/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 45/11/2 Dnro PSAVI/27/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 40/09/2 Dnro Psy-2008-y-163 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Taulukko 2. Sammalniemen leiri- ja kurssikeskuksen maasuodattamon valvontanäytteiden tulokset vuosilta

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

LUPAPÄÄTÖS Nro 127/10/1 Dnro PSAVI/211/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA ILMOITUKSEN TEKIJÄ

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

Päätös. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL Helsinki

Hautomoallaskuoren seulonnan koetoimintailmoitus ja toiminnanaloittamislupa, Ristiina. UPM-Kymmene Wood Oy Pelloksen vaneritehtaat Pellosniemi

Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 117/12/1 Dnro PSAVI/2/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, liikenne ja infrastruktuuri

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 23/10/1 Dnro PSAVI/162/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 26/2014/2 Dnro PSAVI/34/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

Suonsaaren Auto-osat autopurkamon lopettaminen ja ympäristöluvan raukeaminen,

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 41/11/1 Dnro PSAVI/310/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Autopurkamon ympäristöluvan (PSA-2003-Y ) peruuttaminen, Kiuruvesi. Hakemus on tullut vireille Itä-Suomen aluehallintovirastossa

Pieni Matkolammen laillisen vedenkorkeuden määrääminen, Parikkala. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

LUPAPÄÄTÖS Nro /1 Dnro PSAVI/4481/2018 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS ILMOITUKSEN JOHDOSTA. Annettu julkipanon jälkeen Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 124/12/1 Dnro PSAVI/29/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 61/2009/4 Dnro LSY-2009-Y-44 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 313 Annettu julkipanon jälkeen

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

PÄÄTÖS Nro 105/08/2 Dnro Psy-2008-y-132 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Ympäristönsuojelulaki 30 3 momentti ja 61

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

LUPAPÄÄTÖS Nro 68/11/1 Dnro PSAVI/266/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 114/2006/4 Dnro LSY 2006 Y 193 Annettu julkipanon jälkeen Iskalan pengerrysyhtiön sääntöjen vahvistaminen, Nurmo

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Vestia Oy esittää, että vakuuden määrä olisi euroa.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 70/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 106/11/1 Dnro PSAVI/76/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 49/2011/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/135/04.09/2010

Transkriptio:

1 LUPAPÄÄTÖS Nro 69/10/1 Dnro PSAVI/178/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 13.08.2010 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 61 :n mukaisesta ilmoituksesta, joka koskee yhdyskuntalietteiden rakeistamiseen tarkoitettua ekotermistä koelaitosta ILMOITUKSEN TEKIJÄ Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Viestitie 2 87700 Kajaani

TOIMINTA JA SEN SIJAINTI... 3 ILMOITUKSEN TEKEMISEN PERUSTE... 3 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA... 3 HAKEMUKSEN SISÄLTÖ... 3 Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne... 3 Toiminta... 3 Kuvaus toiminnasta... 3 Hankkeen kesto... 4 Toiminnan ympäristövaikutukset... 4 Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu... 4 ILMOITUKSEN KÄSITTELY... 4 Ilmoituksen täydentäminen... 4 Ilmoituksesta tiedottaminen... 4 Lausunnot... 4 Hakijan kuuleminen ja vastine... 5 A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U... 6 Koetoimintaa koskevat määräykset... 7 Kirjanpito ja raportointi... 7 RATKAISUN PERUSTELUT... 8 Yleiset perustelut... 8 Määräysten perustelut... 8 VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN... 9 SOVELLETTU OIKEUSOHJE... 9 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN... 9 MUUTOKSENHAKU... 10 2

3 ILMOITUS JA ASIAN VIREILLETULO Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Eko-Kymppi on 8.4.2010 jättänyt Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon ilmoituksen koeluonteisesta toiminnasta, joka koskee yhdyskuntalietteiden rakeistamiseen liittyvän ekotermisen koelaitoksen toimintaa. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Koetoiminta sijoittuu Kajaanin kaupungin Majasaarenkankaan jätekeskuksen alueelle, osoite Mustantie 500, 87100 Kajaani. Jätekeskus sijaitsee Kajaanin kaupungin keskustasta noin 10 km etäisyydellä lounaassa. ILMOITUKSEN TEKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 61 :n mukaisesti ilmoitus koeluonteisesta toiminnasta on tehtävä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 61 :n mukaisesti ilmoitus on tehtävä toimivaltaiselle ympäristölupaviranomaiselle. Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee ympäristölupa-asian, jos on kyseessä jätteen laitosmainen tai ammattimainen käsittely, jossa hyödynnetään tai käsitellään jätettä alle 10 000 tonnia vuodessa. Kuitenkin ympäristönsuojelulain 35 :n mukaan, jos samalla toiminta-alueella sijaitsevalla usealla ympäristöluvanvaraisella toiminnalla on sellainen tekninen ja toiminnallinen yhteys, että niiden ympäristövaikutuksia tai jätehuoltoa on tarpeen tarkastella yhdessä, toimintoihin on haettava lupaa samanaikaisesti tai lupaa voidaan hakea erikseen, jos hakemuksen johdosta ei ole tarpeen muuttaa muita toimintoja koskevaa voimassa olevaa lupaa. Koska Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto on vuonna 2006 myöntänyt Majasaarenkankaan jätekeskukselle ympäristöluvan ja koska ympäristönsuojelulain 31 :n 3 momentin mukaan eri toimintojen lupa-asian ratkaisee aluehallintovirasto, jos yhdenkin toiminnan lupa-asia kuuluu sen toimivaltaan, on aluehallintovirasto toimivaltainen viranomainen. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne Toiminta Kuvaus toiminnasta Kainuun jätehuollon kuntayhtymällä Eko-Kympillä on Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston 12.5.2006 myöntämä ympäristölupa jätteen käsittelylle ja hyötykäytölle Majasaarenkankaan jätekeskuksessa. Alueella ei ole yleiskaavaa eikä asemakaavaa. Alueella on valtioneuvoston 29.4.2010 vahvistama Kainuun maakuntakaava, jossa jätekeskuksen kohdalla on kohdemerkintä ej, jätteenkäsittelyalue. Eko-Kymppi on kehittänyt yhteistyökumppaneiden kanssa ekotermistä lietteiden rakeistuslaitteistoa, jossa lietteet on tarkoitus käsitellä sopivaksi joko

Hankkeen kesto Toiminnan ympäristövaikutukset Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu polttoon tai Elintarviketurvallisuusviraston käsittelyvaatimukset täyttäväksi lannoiterakeeksi. Lietteenkuivatuslaitteisto on rakennettu Majasaaren jätteenkäsittelyasemalle EAKR-projektissa, jolle hakija on hakenut jatkoa laitteiston logiikkaohjauksen ja toimintaohjeiden tekemiseen. Lietteen kuivaus ja rakeistus tapahtuu tarkoitusta varten rakennetussa hallissa, joka sijaitsee Majasaaren jätekeskuksen öljyisten maiden käsittelykentän itäpuolella. Koetoiminnan alkuvaiheessa käytetään raaka-aineina ferrokipsisakkaa, vettä ja puuntuhkaa, myöhemmin puhdistamolietettä. Käsiteltävä lietemäärä on enintään 7 m 3 /d (5300 t/a). Prosessin energiana käytetään kaatopaikan jätetäytöstä pumpattavaa biokaasua. Lopputuotteen kuivaainepitoisuus on 70 90 %. Hanke tähtää koko Kainuun lietteiden asianmukaiseen käsittelyyn ja hyödyntämiseen täyden mittakaavan laitoksena. Koeluonteinen toiminta kestää ilmoituksen mukaan 10.4.2010 31.12.2011. Lietteen kuivauksesta ja rakeistuksesta syntyy kondenssivettä, joka poistuu osittain poistoilman mukana höyrynä ulkoilmaan tai kondenssivetenä jätekeskuksen puhdistukseen. Vastineen mukaan jätevettä muodostuu arviolta 3,1 5,9 m 3 /vrk, jos työpäivän aikana on käsitelty lietettä enimmäismäärä. Lisäksi voi muodostua jonkin verran hajukaasuja ilmaan, jos lietteenkuivausrummun ph nousee liian korkeaksi, jolloin lietteen sisältämä ammonium muuttuu ammoniakiksi. Palamiskaasut rummusta ja kaatopaikkakaasun poltosta johdetaan 12 m korkean savupiipun kautta ilmaan. Hakemuksessa ei ole esitetty toiminnan tai sen vaikutusten tarkkailua. 4 ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoituksen täydentäminen Ilmoituksesta tiedottaminen Lausunnot Ilmoitusta on täydennetty 22.4.2010 kaksi kertaa. Aluehallintovirasto on pyytänyt ilmoituksesta lausunnon Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ympäristö- ja luonnonvarat - vastuualueelta sekä maatalous ja energia vastuualueen kalatalouden ryhmältä, Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta ja kaavoitusviranomaiselta. Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kainuun ELY-keskuksen lausunnon mukaan hajukaasujen syntymistä ei voida pitää ongelmana ottaen huomioon laitoksen sijoituspaikkaa jätekeskuksessa, jonka lähellä ei ole asutusta. ELY-keskuksen mukaan hajuhaittojen merkitys on enemmänkin työsuojelullinen. Hajuhaittojen syntymistä ja leviämistä laitoksen ulkopuolelle pitäisi kuitenkin pyrkiä estämään esimerkiksi suodattimin. Lausunnossa huomautetaan, että hakija ei ole ilmoituk-

Hakijan kuuleminen ja vastine sessa antanut selvitystä kondenssivesien sisältämistä ravinteista tai haittaaineista sekä siitä millaista puhdistusprosessia vesille on suunniteltu. Kainuun ELY-keskus huomauttaa, että koetoimintalaitoksen rejektivedet voisivat laadultaan sopia Majasaarenkankaan jätekeskuksen kaatopaikkavesien käsittelyjärjestelmään puhdistettavaksi, mutta ilman tarkempaa selvitystä kyseiseen asiaan on vaikea ottaa kantaa. Kondenssi- ja rejektivesien määrä voi nousta niin suureksi, että jätekeskuksen vedenkäsittelylaitteiston nykyinen kapasiteetti ei riitä vesien käsittelyyn, ainakaan typenpoiston osalta. ELY-keskuksen mukaan koetoimintalaitoksesta poistettaville vesille tulee määrätä laadun ja määrän mittausvelvoite ainakin ammonium- ja kokonaistypen osalle. Koetoiminnan aikana olisi tarpeellista selvittää myös tulevaisuutta ajatellen mahdollisuus jätevesien johtamiseen esimerkiksi Kajaanin kaupungin viemäriverkkoon. Kainuun jätehuollon kuntayhtymä tulee päätöksessä velvoittaa raportoimaan ELY-keskukselle jätekeskuksen vuosiraportoinnin yhteydessä lietteen rakeistuslaitoksessa käsitellyt liete- ym. määrät sekä poistovesien määrä, laatu ja käsittelytapa. Vuosiraportoinnin yhteydessä tulee tehdä valvontaviranomaiselle selvitys rakeistetun lietteen välivarastoinnista, mahdollisesta jatkokäsittelystä ja hyödyntämisestä. Ensisijainen hyötykäyttömuoto tulee olla rakeistetun lietteen lannoite- ja maanparannuskäyttö jätelain 6 :n 1 mon. 3)-kohdan mukaisesti. Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Lausunnossa todetaan, että ilmoituksessa ei ole selostettu hajupäästökohteiden hajunpoistoa eikä sitä, että voidaanko ammoniakkipäästöjen syntyminen prosessissa estää esimerkiksi happamuuden tarkkailuun perustuvalla ph:n säätämisellä. Jo laitoksen koetoimintavaiheessa tulee selvittää mahdollinen haisevien yhdisteiden muodostumisen estäminen ja palamiskaasujen puhdistus. Aluehallintovirasto on 27.5.2010 varannut hakijalle tilaisuuden vastineen antamiseen Kainuun ELY-keskuksen ja Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnosta. Hakija antoi vastineen 22.6.2010. Vastineessa on otettu kantaa sekä Kainuun ELY-keskuksen että Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoon. Vastineessa esitetään arvio poistettavan veden määrästä. Koetoiminnan aikana lietteestä poistettava vesimäärä vaihtelee kuivausasteesta ja kuivattavan raakalietteen kuiva-ainepitoisuudesta riippuen välillä 3,1 5,9 m 3 /työpäivänä käsitelty enimmäislietemäärä. Suunnitelluissa olosuhteissa (60 C) kuivausilman mukana vettä poistuu 1,3 m 3 ja kondenssivettä muodostuu enimmillään 1,8 4,5 m 3 /työpäivä. Kondensoitunut vesi voi sisältää vain sellaisia kaasumaisia epäpuhtauksia, jotka liukenevat veteen veden tiivistymislämpötilassa; näin ollen lietteenkuivatusprosessissa ammoniakki ja hajakaasut. Hankkeessa muodostuvat kondenssivedet ovat kuitenkin pääsääntöisesti melko puhtaita. Jos kuivattavaan lietteeseen lisätään tuhkaa niin paljon (käytännössä yli 50 % tuhkaa/alle 50 % lietettä), että lieteseoksen ph nousee yli 8,5, muut- 5

tuu veden sisältämä ammonium ammoniakiksi, joka voi haihtua vedestä, jos sen pitoisuus ylittää ammoniakin vesiliukoisuusrajan. Koska ammoniakkikaasua liukenee veteen 900 g/vesilitra (0 C) ja 170 g/vesilitra (60 C), siirtyisi suurin osa ammoniakista tässä tapauksessa kondenssiveteen ja sen pitoisuuden ollessa 24 45 mg/l, olisi laskennallinen kuorma 0,054 0,20 kg/vrk. Koska tuhkaa kuitenkin sekoitetaan lietteeseen korkeintaan 10 % lukuun ottamatta joitakin yksittäisiä koeajoeriä, joissa käsiteltävät lietemäärät ovat kerrallaan korkeintaan muutamia satoja kiloja, pysyy lietteen sisältämä ammonium normaalissa koeajotilanteessa ammoniumina ja jää kuivausprosessissa lieterakenteeseen. Hajukaasujen, (merkaptaanit, erityisesti rikkivety ja metyylimerkakaptaani) erittäin pienestä vesiliukoisuudesta johtuen lähes kaikki muodostuvat hajukaasut vapautuvat ilmaan. Koeolosuhteissa melkein kaikki vapautuvat hajukaasut kulkeutuvat savukaasujen mukana savupiippuun ja sitä kautta ilmakehään. Kondenssivedet johdetaan koelaitokselta jätekeskuksen vesienkäsittelyjärjestelmään, jossa vedet esikäsitellään anaerobisella prosessilla. Anaerobisen käsittelyn jälkeen vedestä poistetaan osa orgaanisesta kuormasta bioroottorissa, jonka jälkeen vedestä poistetaan ammonium ns. EnviStone prosessilla. Viimeisessä vaiheessa käsiteltävästä vedestä poistetaan loput orgaanisesta aineesta. Käsittelyjärjestelmä on mitoitettu poistamaan ammoniumia noin 10 kg/d. Viitaten edellä esitettyyn Kainuun jätehuollon kuntayhtymä esittää seuraavaa: Koska hajukaasujen syntyy lietteessä biologisen toiminnan seurauksena, eikä niiden syntymistä voida estää, aikoo Kainuun jätehuollon kuntayhtymä selvittää hankkeen aikana hajukaasujen leviämisen estämiseksi tarvittavat toimet ja toimenpiteet. Ammoniakin muodostuminen estetään, kun lietteeseen sekoitettava tuhkanmäärä pidetään mahdollisimman vähäisenä (selvästi alle 50 % lietemäärästä). Hakija ei pidä mielekkäänä, ainakaan koetoimintavaiheessa, kondenssivesien laadun ja määrän mittaamista, eikä kyseisten vesien johtamista käsiteltäviksi esimerkiksi Kajaanin kaupungin keskuspuhdistamoon. Hakija pitää kirjaa käsitellyistä lietemääristä ja tuotetusta kuivatusta lietteestä ja sen käytöstä, ja raportoi kyseiset asiat hankkeen loppuraportin yhteydessä. 6 A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U Pohjois-Suomen aluehallintovirasto hyväksyy Kainuun jätehuollon kuntayhtymän ilmoituksen ympäristönsuojelulain 30 :n 2 momentissa tarkoitetun koeluontoisen yhdyskuntajätteiden rakeistamiseen liittyvän toiminnan Majasaarenkankaan jätekeskuksessa Kajaanissa. Toiminta on suoritettava ilmoituksen mukaisesti ja noudattaen seuraavia määräyksiä.

7 Koetoimintaa koskevat määräykset Koetoiminnan ajankohta ja laajuus Hyötykäyttö 1. Päätöksen mukaista koetoimintaa saa harjoittaa 31.12.2011 asti. 2. Koetoiminnan aikana saa käsitellä puhdistamolietettä korkeintaan 5 300 t vuodessa. 3. Rakeistettu liete on ensisijaisesti pyrittävä käyttämään lannoite- ja maanparannuskäyttöön. Pilaantumisen ehkäiseminen 4. Toiminnasta syntyvät jätevedet on johdettava hallitusti jätekeskuksen puhdistusjärjestelmään. Koetoiminnan jätevesien käsittelyssä on noudatettava Kainuun jätehuollon kuntayhtymän Majasaarenkankaan jätekeskuksen voimassa olevan ympäristöluvan Nro 49/06/2 määräyksiä. Jätevedet tulee käsitellä siten, että saavutetaan seuraavat poistotehot puolivuotiskeskiarvona: BOD 7 90 % Fosfori 85 % Kokonaistyppi 40 % vähenemä -% 5. Lietteen kuormaus ja kuljetus tulee hoitaa tarkoitukseen suunniteltua tiivistä kalustoa käyttäen siten, ettei lietettä pääse ympäristöön, kuljetusteille, ojiin, vesistöön tai pohjaveteen ja, ettei siitä aiheudu kohtuutonta haittaa tien varrella asuville asukkaille ja muille tien käyttäjille. Mikäli kuljetusteille pääsee valumaan lietettä, tulee likaantuneet alueet puhdistaa välittömästi. 6. Ilmoituksen tekijän on laadittava teknistaloudellinen selvitys lietteen rakeistamisen hajukaasujen puhdistamisesta ja hajuhaittojen estämisestä. Toiminnan ja päästöjen tarkkailu 7. Toiminnassa syntyvien jätevesien määrä ja laatu tulee määrittää mittauksin luotettavasti. Syntyvästä jätevedestä on määritettävä laitoksen toimiessa kuukausittain ainakin ph, BOD 7, kokonaisfosfori, kokonaistyppi sekä ammoniumtyppi ennen jätevesien johtamista jätevesienkäsittelyyn. Kirjanpito ja raportointi 8. Koetoiminnasta on raportoitava Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Majasaarenkankaan jätekeskuksen vuosiraportoinnin yhteydessä. Vuosiyhteenvedossa tulee ilmoittaa ainakin käsitellyn lietteen määrä, jätevesien puhdistukseen johdettavien jätevesien määrä ja laatu (ph, BOD 7, kokonaisfosfori, kokonaistyppi ja ammoniumtyppi).

9. Koetoiminasta on viimeistään kolmen kuukauden kuluttua sen loppumisesta toimitettava Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon, Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle raportti, joka sisältää ainakin seuraavat tiedot: - Tiedot koetoiminta-ajoista, - Tiedot koetoiminnassa käytetyistä raaka-aineista, - Tiedot koetoiminnan (lietteen kuivatus ja rakeistus) päästöistä ilmaan ja jätevesimääristä sekä laadusta, - Selvitys yhdyskuntalietteen rakeistamisen ilma- ja vesipäästöjen puhdistamisesta, - Tiedot rakeistetun lietteen välivarastoinnista, mahdollisesta jatkokäsittelystä ja hyödyntämisestä ja - Tiedot mahdollisista koetoiminnan aikana tapahtuneista häiriötilanteista. 8 RATKAISUN PERUSTELUT Yleiset perustelut Määräysten perustelut Ilmoituksen mukainen toiminta on ympäristönsuojelulain 30 :n 2 momentin tarkoittamaa lyhytaikaista toimintaa, johon ei tarvita ympäristölupaa. Kun koetoiminta toteutetaan ilmoituksen ja tässä päätöksessä määrätyn mukaisesti toteutettuna, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä sen mitä luonnonsuojelulaissa säädetään. Toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän, pohja- tai pintaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Koska ilmoituksen mukaisen koetoiminnan, annetut määräykset huomioon ottaen, ei ole katsottu vaikuttavan oleellisesti yleisiin ja yksityisiin etuihin, ilmoituksen vireillä olosta ei ole ilmoitettu, eikä asianosaisia ole kuultu. Ympäristönsuojelulain mukaisille valvontaviranomaisille on kuitenkin varattu mahdollisuus lausunnon antamiseen. Koetoiminnan kestoaikaa ja laajuutta koskevat määräykset on annettu ilmoituksen mukaisesti. (määräykset 1 2) Jätelain 6 :n mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista ja jos siitä ei aiheudu kohtuuttomia lisäkustannuksia verrattuna muualla tavoin järjestettyyn jätehuoltoon. Ensisijaisesti on pyrittävä hyödyntämään jätteen sisältämä aine ja toissijaisesti jätteen sisältämä energia. (määräys 3)

Jätevesien käsittelyä koskeva määräys on annettu, jotta kuormitus ympäristöön pysyisi mahdollisimman pienenä. Koska jätevedet johdetaan jätekeskuksen jätevesien käsittelyjärjestelmään, on kyseisten jätevesien puhdistuksessa noudatettava jätekeskukselle myönnetyn ympäristöluvan määräyksiä. (määräys 4) Määräys 5 on annettu, ettei lietteen kuljettamisesta aiheudu ympäristölle haittaa. Näytteenottoa ja tarkkailua koskevat määräykset on annettu, jotta koetoiminnasta aiheutuvat päästöt ja niiden vaikutukset on mahdollista arvioida koetoiminnan aikana ja jatkossa, jos vastaavanlaista toimintaa toteutetaan laajemmassa mittakaavassa alueella. Aluehallintovirasto katsoo, että kyseisen koetoimintahankkeen aikana on erinomainen tilaisuus selvittää kyseistä laitosta koskevia ympäristönsuojelutoimia mahdollista tulevaa alueelle sijoittuvaa vastaavanlaista suuremman mittakaavan laitosta silmälläpitäen. (määräykset 6 7) Kirjanpitoa ja raportointia koskevat määräykset on annettu, jotta valvova viranomainen on selvillä koetoiminnasta ja sen tuloksista. (määräykset 8 9) 9 VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN Kainuun ELY-keskuksen ja Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnot on otettu päätöksessä ilmenevästi huomioon. Jätevesipäästöjen määrä ja laatu on velvoitettu selvittämään ja niistä raportoimaan määräysten 4 sekä 8-9 mukaisesti. Ilmoituksen tekijä on määrätty selvittämään koetoiminnan aikana mahdollisuudet puhdistaa hajukaasuja ja estää hajuhaittojen syntyminen määräyksen 6 mukaisesti. Kirjanpitoa ja raportointia koskevassa määräyksessä on velvoitettu ilmoituksen tekijää raportoimaan laajemmin ympäristönsuojeluun liittyvistä seikoista mahdollisesti vastaavanlaisen suuremman alueelle sijoittuvan laitoksen suunnittelua ja toteutusta silmällä pitäen. Koetoiminnan kyseessä ollessa aluehallintovirasto ei ole määrännyt selvittämään alueen jätevesien viemäröintiä esimerkiksi Kajaanin kaupungin viemäriverkkoon. SOVELLETTU OIKEUSOHJE Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 30, 61 ja 64 :t Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24 ja 27 :t KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Koeluontoista toimintaa koskevan ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 1 200 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Valtionneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009)

10 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Juha Anttila Seija Schroderus-Härkönen Päätöksen tekemiseen on osallistunut puheenjohtajana ympäristölupapäällikkö Juha Anttila. Asian on esitellyt ylitarkastaja Seija Schroderus- Härkönen. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 861 4873. Liite Valitusosoitus

11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeuteen toimitettavalla valituskirjelmällä. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ELY-keskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 13.9.2010, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Vaasan hallinto-oikeudessa. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - aluehallintoviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin aluehallintoviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia aluehallintoviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen hallinto-oikeuteen Vaasan hallinto-oikeuden yhteystiedot Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa puhelin: vaihde 010 36 42611; telekopio 010 36 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.