ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 24 Lasten ja nuorten lautakunta AIKA 22.03.2016 klo 18:00-19:40 PAIKKA Oriveden kaupungintalon kokoustilat, kaupunginhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 26 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 27 17 PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUJEN KESÄHYVITYKSET 2016 18 ORIVEDEN KAUPUNGIN ERITYISOPETUKSEN KEHITTÄMINEN 28 29 19 VASTAAVAN KURAATTORIN NIMEÄMINEN 32 20 AVUSTUS LUKION OPISKELIJOILLE OMAN TIETOKONEEN HANKINTAAN JA KÄYTTÖÖN LUKIO-OPINNOISSA 21 SELVITYS OPPILAS- JA OPISKELIJAHUOLTOLAIN TOTEUMISESTA AVI:LLE 33 35 22 LUKION SOPIMUS 37 23 MANNERHEIMIN LASTENSUOJELULIITON AVUSTUSHAKEMUS LASTEN JA NUORTEN PUHELIMEEN JA NETTIIN VUODELLE 2016 39 24 REHTORIN VIRAN TÄYTTÄMINEN 41 25 PERUSOPETUKSEN JA LUKION VIRKOJEN JA TEHTÄVIEN TÄYTTÖLUVAT TOISTAISEKSI JA LUKUVUODELLE 2016-2017 26 TREDUN KOULUTUSTARJONTA 2017 KYSELY YHTEISTOIMINTA-ALUEEN KUNNILLE 43 44 27 ILMOITUSASIAT 46 28 MUUT ASIAT 47
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 25 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Sutinen Ari 18:00-19:40 puheenjohtaja Aitolahti Annamari 18:00-19:40 jäsen Hyytiäinen Marleena 18:00-19:40 jäsen Montonen Paula 18:30-19:40 jäsen Mäkinen Kirsi 18:00-19:40 jäsen Salminen Jyrki 18:00-19:40 jäsen Vihusaari Kimmo 18:00-19:40 jäsen Ketola Jussi 18:00-19:40 k.hallituksen edustaja Lintunen Jussi 18:00-18:25 varhaiskasvatuksen johtaja Palomäki Marita 18:00-19:40 varajäsen Puoskari Salla 18:00-19:40 nuorisovaltuuston edustaja Silvennoinen Silja 18:00-19:40 esittelijä Lähteinen Minna 18:00-19:40 pöytäkirjanpitäjä POISSA Kymäläinen Anna varapuheenjohtaja Vuori Juha jäsen Viljanen Jussi k.hallituksen puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Ari Sutinen Puheenjohtaja Minna Lähteinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 15-28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Annamari Aitolahti Marita Palomäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Oriveden pääkirjastossa ti 29.3.2016 klo 10.00-19.00, todistaa Minna Lähteinen
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 26 Lasten ja nuorten lautakunta 15 22.03.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 15 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 27 Lasten ja nuorten lautakunta 16 22.03.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 16 Pöytäkirjan tarkastajiksi ovat vuorossa Annamari Aitolahti ja Anna Kymäläinen. Pöytäkirja tarkastetaan to 24.3.2016 Oriveden pääkirjastossa. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä ti 29.3.2016 Oriveden pääkirjastossa klo 10.00-19.00. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Annamari Aitolahti ja Marita Palomäki.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 28 Lasten ja nuorten lautakunta 17 22.03.2016 PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUJEN KESÄHYVITYKSET 2016 Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 17 Päivähoidon asiakkaille on tarjottu kesäaikoina 2010-2015 hyvitystä asiakasmaksuihin, mikäli vanhemmat ennalta sovituilla ajoilla järjestävät itse lastensa hoidon, eivätkä käytä päivähoitopalveluja. Järjestelmällä on koettu aiempien kesien perusteella olevan hyötyjä kesäajan päivähoidon järjestämiseen. Kesäpäivystysajan hoitolasten määrä on vähentynyt ja henkilökunnan vuosilomien keskittäminen kyseiselle ajalle on onnistunut ilman sijaistarpeita. Kesän 2016 maksuhyvitykset ovat seuraavat: Kun lapsi on kokonaan pois päivähoidosta perheen valitseman 8 viikon jakson 1.6.-31.8.2016 välisenä aikana niin kesä- ja heinäkuu 2016 on on maksuton riippumatta poissaolon ajankohdasta. Mikäli lapsi on poissa koko 1.6.-31.8.2016 välisen ajan, on kesä-, heinä- ja elokuu 2016 maksuttomia. Valmistelu: Varhaiskasvatuksen johtaja Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy päivähoidon asiakasmaksujen kesähyvitykset vuonna 2016. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 29 Lasten ja nuorten lautakunta 18 22.03.2016 ORIVEDEN KAUPUNGIN ERITYISOPETUKSEN KEHITTÄMINEN Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 18 Tausta, haasteet Tilastokeskuksen tietojen mukaan Oriveden kaupungissa kasvatus- ja perheneuvolan asiakkaita on 134 tuhatta asukasta kohti, kun luku Pirkanmaalla on 90 tuhatta asukasta kohti. Asiakkaiden määrä on lisäksi kasvanut merkittävästi edellisestä vuodesta, jolloin luku Orivedellä oli 104. Vastaava tilanne ja negatiivinen kehitys näkyy myös lastensuojelun avohuollollisten tukitoimien piirissä olleiden määrässä. Oriveden kouluissa tehostetun ja erityisen tuen tarve näyttäytyy keskimääräistä suurempana sekä varhaiskasvatuksessa että perusopetuksessa. Tilastokeskuksen v. 2014 tilastossa Oriveden tehostettua ja erityistä tukea saavien oppilaiden määrä on 17,8% kokonaisoppilasmäärästä, kun se Pirkanmaalla on 13,8%. Paikallisesti erityisopetukseen on toivottu kehittämistä mm. seuraavista syistä: -Vammaisopetuksen lapset, erityistarpeet -Oppilaiden kasvun ja oppimisen polun epäyhtenäisyys -Eriävät toimintamallit Oriveden kaupungissa on meneillään talouden tasapainottamisohjelma. Tämä tarkoittaa, että kasvatuksen ja opetuksen resurssi ei kasva, eikä myöskään erityisopetukseen ole mahdollista saada suurempaa resursointia. Kun tarve kasvaa, mutta varat eivät, on haettava muita ratkaisuja. Muuttamalla toimintatapoja on mahdollista saavuttaa myös tehostamista ja tätä kautta lisää käytettävissä olevia resursseja. Kehittämisehdotus Erityisopetuksen ryhmä on kokoontunut loppusyksystä 2015 saakka ja käynyt läpi kehittämisen tarpeita. Mukaan ovat liittyneet varhaiskasvatuksen erityisopettajat, varhaiskasvatusjohtaja sekä rehtorit. Ryhmä asetti pienemmän työryhmän tarkentamaan kehittämiskohteita ja suunnittelemaan ehdotusta toimintamallista. Asetettu työryhmä esitteli ehdotuksensa suuremmalle ryhmälle (erityisopettajia, rehtorit, varhaiskasvatusjohtaja, vt.kasvatus- ja opetusjohtaja) 22.2.2016. Ehdotuksessa nostettiin esille oppilaan polun pitkäjänteinen suunnittelu, suunnitelmallinen ja ennalta ehkäisevä työote sekä työhyvinvointi. Esitettiin toiveita erityisopetuksen koordinaattorista ja yhteisistä kokouksista, koko oppimispolun kattavasta materiaalipankista, koulutuksesta, yhteisistä toimintamalleista sekä tiiviistä yhteistyöstä. Työryhmän ehdotus sisältää mallin, jossa toimisi kaksi koko kaupunkia palvelevaa lisäryhmää, ns. starttiryhmä varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen nivelvaiheessa sekä ns. neuropsykiatrinen tukiryhmä mahdollisesti 4.luokasta ylöspäin. Näiden kummankin, kuten jo toiminnassa olevan Vatialan koulusta siirtyneen pienryhmänkin sisäänottoa koordinoisi
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 30 Lasten ja nuorten lautakunta 18 22.03.2016 monipuolinen, riippumaton taho. Yhteisesti todettiin, että kahden ryhmän perustamiseen ei ole kerralla mahdollista osoittaa resurssia, joka olisi mahdollista saada kasaan sisältä päin. Tärkeämpänä pidettiin tavoitella ns.starttiryhmän aikaansaamista, sillä se toimisi mahdollisimman varhaisessa vaiheessa ja vähitellen vähentäisi painetta tukimuotoihin myös vanhemmissa oppilasryhmissä. Starttiryhmä kohdennettaisiin alkaen 5-vuotiaista aina 2.- tai 3.-luokkalaisiin oppilaisiin, joilla on esimerkiksi kehityksen viivettä, vahvan ja monipuolisen tuen tarvetta tai pidennetty oppivelvollisuus. Ryhmässä oppilailla olisi mahdollisuus edetä joustavasti tarvitsemansa ajan ja oman opintosuunnitelmansa mukaan. Starttiryhmään tarvittaisiin erityisluokanopettaja (esi- ja alkuopetus) sekä koulunkäynninohjaaja. Ryhmä palvelisi kaikkia Oriveden alueita. Sen myötä Vatialasta siirtynyt pienryhmä voitaisiin kohdentaa tarkoituksenmukaisemmin 3.-/4.-luokkalaisista 9.-luokkalaisille. Tällä hetkellä Vatialasta siirtyneessä ryhmässä on 1.-9. -luokkalaisia. Rahoitussuunnitelma Rahoitus syksy 2016: Varhaiskasvatuksessa vakituinen perhepäivähoitaja palaa Hirsilän ryhmikseen perhevapaalta. (parityöskentely Hirsilän koulussa) Tässä yhteydessä vapautuu vakituinen työntekijä siirrettäväksi starttiryhmän resursointiin. Työntekijä on vakituinen työntekijä jonka pätevyys on koulunkäynninohjaaja. Varhaiskasvatuksen talousarviossa on varattu palkkarahat sivukuluineen vuodelle 2016 ja hänen siirtonsa ei aiheuta ylitystarvetta varhaiskasvatuksen talousarvioon vuonna 2016. Perusopetuksessa on vuodelle 2016 käytettävissä noin 18 000 euron hankemääräraha vaativan erityisopetuksen tarpeisiin. Tämän rahoituksen ohjaaminen starttiryhmän opettajan palkkaukseen palvelisi tarvetta ja tarkoitusta hyvin. Rahoitus 2017 sekä jatkossa: Varhaiskasvatus kykenee rahoittamaan yhden starttiryhmän työntekijän myös tulevaisuudessa ilman raamin korotusta. Tämä onnistuu tiivistämällä organisaatiota kun päivähoidon kysynnän arvioidaan vähenevän ikäluokkien pienentyessä ja samaan aikaan ei ole odotettavissa merkittävää kysynnän kasvua työllistymisen tai muuttoliikkeen vuoksi. Subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaaminen 20 viikkotuntiin vähentää myös kysyntää. Perusopetuksen talousarvioon on mahdollista saada resurssia starttiryhmän käyttöön ottamalla pienryhmiin oppilaita mahdollisuuksien mukaan myös naapurikunnista. Tällaista tarvetta on jo esitetty. Ryhmän toteuttamiseen alkuvaiheessa olisi myös ohjattavissa pienempiä eriä talousarvion eri kohdista sekä mahdollisista valtionavustuksista. Toimintamallien ja rakenteiden muutoksilla voidaan jatkossa pysyvästi saavuttaa vuosittainen yhden työntekijän resurssi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 31 Lasten ja nuorten lautakunta 18 22.03.2016 Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta päättää, että 1. starttiryhmän toimivuuden ja vaikutuksien selvittämiseksi käynnistetään ryhmä määräaikaisena lukuvuodelle 2016-2017. Rahoitus starttiryhmään etsitään varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen talousarvion sisältä. Lukuvuoden aikana seurataan tuloksia ja vaikuttavuutta sekä suunnitellaan starttiryhmän jatkon resursointi yhdessä varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen kesken. 2. haetaan kaupunginhallitukselta starttiryhmän opettajalle määräaikainen täyttölupa lukuvuodelle 2016-2017. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että varhaiskasvatuksen johtaja Jussi Lintunen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.25. - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 32 Lasten ja nuorten lautakunta 19 22.03.2016 VASTAAVAN KURAATTORIN NIMEÄMINEN Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 19 1.8.2014 voimaan tullut oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013 3) määrittelee, että esi- ja perusopetuksen oppilaille sekä Iukion ja toisen asteen koulutuksen opiskelijoille on tarjottava kuraattoripalveluita osana opiskeluhuoltoa. Orivedellä kuraattoripalvelut on järjestetty yhden kuraattorin sekä yhden osittain kuraattorintyön kaltaisia tehtäviä tekevän psykiatrisen sairaanhoitajan resurssein ja työajan puitteissa. Lisäksi suunnitelmana on, että kun maaliskuun 2016 alussa aloittanut toinen psykiatrisen sairaanhoitajan kaksivuotinen palvelussuhde päättyy, resurssi siirtyy toisen kuraattorin palkkaukseen. Kuraattorityöpanokseen kuuluvat esiopetus, perusopetuksen koulut, lukio ja Tredun Oriveden yksikkö siten, että oppilasmäärä yhteensä on noin 1 320 oppilasta. Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki toi mukanaan myös velvollisuuden järjestää vastaavan kuraattorin palvelut. Vastaavalta kuraattorilta edellytetään sosiaalityöntekijän kelpoisuutta (laki sosiaalihuollon ammatillisista kelpoisuusvaatimuksista 3 ). Lain mukaan jokaisen koulun ja oppilaitoksen käytettävissä tulee olla vastaavan kuraattorin palvelut. Laista ja sen esitöistä ei ilmene, mitä vastaavan kuraattorin toiminta tulee olla. Oriveden kaupungin kuraattori Katariina Ronkonen on koulutukseltaan sosiaalityön maisteri, joten hänellä on vastaavan kuraattorin tehtävään soveltuva kelpoisuus. Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta nimeää kuraattori Katariina Ronkosen vastaavaksi kuraattoriksi 23.3.2016 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 33 Lasten ja nuorten lautakunta 20 22.03.2016 AVUSTUS LUKION OPISKELIJOILLE OMAN TIETOKONEEN HANKINTAAN JA KÄYTTÖÖN LUKIO-OPINNOISSA Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 20 Ylioppilaskokeet muuttuvat sähköisiksi vähitellen alkaen syksystä 2016. Tällöin sähköinen koe suoritetaan maantiedossa, filosofiassa ja saksan kielessä. Keväällä 2017 näiden lisäksi sähköisesti vastataan yhteiskuntaoppiin, psykologiaan ja ranskaan. Kaikki yo-kokeet ovat sähköisessä muodossa keväällä 2019. Sähköiset yo-kokeet koskevat kuluvan vuoden syksynä ensi kertaa vuonna 2014 aloittaneita lukiolaisia. Ylioppilastutkintolautakunta on päättänyt, että sähköiset kokeet tehdään tietokonetta käyttäen. Tietokone voi olla koulun tai opiskelijan oma. Koneen täytyy täyttää ylioppilastutkintolautakunnan asettamat vaatimukset. Syksyllä 2016 Oriveden lukiossa sähköiseen ylioppilaskokeeseen osallistuvien määräksi arvioidaan 15-20 opiskelijaa. Suurin ryhmä on maantiede, jossa osallistujia on 12-14 kokelasta. Laki ei edellytä, että kunnat hankkisivat lukiolaisille tietokoneita, mutta tasapuoliset opiskelumahdollisuudet on tarjottava kaikille lukion opiskelijoille. On perusteltua, että mahdollisimman moni lukiolainen hankkii oman kannettavan tietokoneen, vastaa sen toiminnasta, harjoittelee kokeessa käytettävällä koneella ja tekee ylioppilaskokeet itselleen tutulla koneella. Tällöin koululle ei synny kustannuksia koneiden hankinnasta ja ohjelmista eikä niiden ylläpidosta, huollosta ja hävittämisestä. Syksyllä 2016 opiskelunsa lukiossa aloittaneille opiskelijoille kotikunnasta riippumatta, voitaisiin oman koneen päivittäisestä opiskelukäytöstä maksaa sadan euron suuruinen avustus lukio-opintojen, mutta enintään seuraavan kolmen lukuvuoden ajan. Oriveden lukiolla on hankittu syksyllä 2015 ja syksyllä 2014 aloittaneille opiskelijoille ipad-laitteet. Sähköistä ylioppilaskoetta ei kuitenkaan ole mahdollista tehdä kyseisellä laitteella. Niiden opiskelijoiden osalta, jotka osallistuvat sähköisiin ylioppilaskokeisiin, esitetään, että heille korvattaisiin oman kannettavan tietokoneen käytöstä lukion lukuvuoden aikana samoin reunaehdoin, kuin syksyllä 2016 aloittavillekin. Avustus ei koske niitä opiskelijoita, jotka menevät lukio-opintoihin muiden kuntien lukioihin. 100 euron tuki maksetaan opiskelijalle toukokuussa, mikäli he ovat käyttäneet päivittäisessä opiskelussaan kannettavaa tietokonettaan, joka täyttää tulevan sähköisen ylioppilastutkinnon vaatimukset. Vuositasolla kustannus on vuonna 2017 noin 15 000-16 000 euroa ja vuodesta 2018 alkaen jatkossa täysimääräisenä noin 18 000 euroa.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 34 Lasten ja nuorten lautakunta 20 22.03.2016 Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy edellä kuvatun periaatteen lukiolaisten kannettavan tietokoneen hankinnan tukemisesta. Syksyllä 2016 aloittaneista opiskelijoista alkaen lautakunta myöntää lukiolaisille 100 euron avustuksen lukuvuodessa, mikäli he käyttävät päivittäisessä opiskelussaan omaa, ylioppilastutkintolautakunnan asettamat vaatimukset täyttävää kannettavaa tietokonettaan. Lisäksi avustus oman kannettavan tietokoneen käytöstä lukion lukuvuoden aikana myönnetään samoin reunaehdoin myös niille aiemmin aloittaneille opiskelijoille, jotka osallistuvat sähköisiin ylioppilaskokeisiin. Avustus myönnetään lukuvuoden lopulla toukokuussa ja enintään kolmena lukuvuonna Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 35 Lasten ja nuorten lautakunta 21 22.03.2016 SELVITYS OPPILAS- JA OPISKELIJAHUOLTOLAIN TOTEUMISESTA AVI:LLE Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 21 Aluehallintovirasto on pyytänyt Oriveden kaupunkia selvittämään edelleen 25.3.2016 mennessä oppilas- ja opiskelijahuoltolain toteutumista Orivedellä. Aluehallintovirastolle on jo 18.8.2015 annettu asiassa selvitys, joka annettiin tiedoksi Lasten ja nuorten lautakunnalle 29.9.2015 pidetyssä kokouksessa. Aluehallintovirastolle esitetään toimitettavaksi seuraavanlainen lisäselvitys: "SELVITYS OPPILAS- JA OPISKELIJAHUOLTOLAIN TOTEUTUMISESTA ORIVEDELLÄ Vastauksena lähettämäänne selvitys- ja selityspyyntöön 29.2.2016 LSSAVI/1031/05.06.14/2016 toteamme Oppilas- ja opiskelijahuoltolain toteutumisesta Oriveden kaupungissa seuraavaa. Oppilas- ja opiskelijahuoltolain tarkoittamat koulut ja oppilaitokset Orivedellä ovat: Perusopetuksessa Eräjärven koulu, Hirsilän koulu, Karpinlahden koulu, Kultavuoren koulu, Rovastinkankaan koulu sekä Oriveden yhteiskoulu. Oppilaita on yhteensä 1020 oppilasta. Lukiokoulutusta toteuttaa Oriveden lukio, jossa oppilaita yhteensä 165. Ammatillista koulutusta nuorille antaa Tampereen ammattiopisto Tredun Oriveden toimipiste, opiskelijoita yhteensä 125. Kaikkineen Orivedellä on oppilaita 1320. Oppilas- ja opiskelijahuoltolain mukaista vastaavan kuraattorin, kuraattorin ja koulupsykologin palvelua toteuttavat Orivedellä yksi koulukuraattori, yksi soveltuvin osin kuraattorintyön tehtäviä tekevä psykiatrinen sairaanhoitaja sekä yksi koulupsykologi. He kaikki työskentelevät koulutoimen alaisuudessa. Maaliskuun 2016 alussa aloitti lisäksi määräaikainen jalkautuva psykiatrinen sairaanhoitaja, jonka työpanos ostetaan Tampereen yhteistoiminta-alueelta. On päätetty, että kun maaliskuun 2016 alussa aloittanut toisen psykiatrisen sairaanhoitajan ma. palvelussuhde päättyy (31.12.2017), resurssi siirtyy toisen, toistaiseksi palkattavan koulukuraattorin palkkaukseen. Oppilashuollon henkilöstön aloittamisajat ja kelpoisuudet ovat: 1.8.2015 Koulupsykologi Pauliina Sarviluoma, laillistettu psykologi 4.2.2003 Koulukuraattori Katariina Ronkonen, yhteiskuntatieteiden maisteri, pääaine sosiaalityö, sosiaalipedagogiikan linja 29.9.2014 alkaen Psykiatrinen sairaanhoitaja Maija Koskinen, sairaanhoitaja AMK, mielenterveys- ja päihdetyön suuntautumisvaihtoehto 8.3.2016 alkaen psykiatrinen sairaanhoitaja Tiina Paju, psykiatrinen sairaanhoitaja AMK. Vastaavaksi kuraattoriksi nimetään 22.3.2016 Katariina Ronkonen, joka on koulutukseltaan yhteiskuntatieteiden maisteri, pääaineenaan sosiaalityö.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 36 Lasten ja nuorten lautakunta 21 22.03.2016 Oriveden oppilashuollon henkilöstö työskentelee kaikilla kaupungin alueella toimivilla kouluilla. Heidän saavutettavuutensa on toteutunut jopa paremmin kuin Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki edellyttää. Mahdollisuus henkilökohtaiseen keskusteluun on toteutunut lähes aina samana tai seuraavana päivänä, viimeistään seitsemän vuorokauden kuluessa. Kuraattoriresurssin niukkuutta on pyritty kompensoimaan resursoimalla psykiatrisen sairaanhoitajan palveluita, mikä on osoittautunut erittäin toimivaksi ratkaisuksi. Lisäksi on päätetty, että vuoden 2017 ja 2018 vaihteessa Orivedelle palkataan toinen koulukuraattori toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen." Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy Aluehallintovirastolle annettavan lisäselvityksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet Aluehallintoviraston selvitys- ja selityspyyntö
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 37 Lasten ja nuorten lautakunta 108 08.12.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 22 22.03.2016 LUKION SOPIMUS Lasten ja nuorten lautakunta 08.12.2015 108 Lukion rehtori on sopinut Oriveden opiston rehtorin kanssa muiden muassa opetuksen ja tilojen vaihdannasta. Sopimus koskee lukion ja Oriveden opiston yhteistyötä kirjoittajalukioon liittyen. Sopimusluonnosta on taustoitettu oheismateriaalina jaettavassa rehtorin muistiossa. Sopimus laaditaan lukuvuodeksi kerrallaan. Käsillä olevan sopimuksen voimassaoloaika on 11.8.2015-4.6.2016. Vs. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy Oriveden lukion ja Oriveden opiston laatiman sopimuksen lukuvuodelle 2015-2016 Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Marleena Hyytiäinen teki päätösehdotuksesta poikkeavan päätösehdotuksen asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi. Lautakunta kannatti yksimielisesti tehtyä poikkeavaa päätösehdotusta. Päätös: Lasten ja nuorten lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Lautakunta esittää pontenaan, että kirjoittajalukio tulee integroida peruslukioon lukuvuoden 2016-2017 alusta lukien. Tämä tarkoittaa kirjoittajalukion ja peruslukion lukio-opetukseen sisältyvien kurssien yhdistämistä. Lisäksi kirjoittajalukion ja Oriveden Opiston kirjoittajalinjan kursseja tulee yhdistää mahdollisuuksien mukaan. Kaupungin omat opettajat ovat ensisijaisia opettajia kaikissa lukion kursseissa (mukaanlukien kirjoittajalukion kurssit). Opetus tulee järjestää ensisijaisesti kaupungin omissa kiinteistöissä. Sopimus mahdollisesta opetuksen vaihdosta ja muista järjestelyistä on tuotava hyväksyttäväksi lautakuntaan ennen lukuvuoden 2016-2017 alkua. Pöytäkirjaan merkittiin, että kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi klo 18.25-18.30. - - - - - - - - - - Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 22 Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan 8.12.2015 palauttanut Oriveden lukion ja Ahlmanin säätiön Oriveden opiston välisen sopimusluonnoksen uudelleen valmisteluun siinä ilmenneiden puutteiden vuoksi. Helmikuussa 2016 tuli esille, että lukion ja Oriveden opiston välinen sopimus olikin solmittu ja allekirjoitettu 23.11.2015. Allekirjoitettu
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 38 Lasten ja nuorten lautakunta 108 08.12.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 22 22.03.2016 sopimus sitoo Oriveden kaupunkia, vaikka lautakunta palautti sen valmisteluun. Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy Oriveden lukion ja Oriveden opiston allekirjoitetun sopimuksen lukuvuodelle 2015-2016. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lasten ja nuorten lautakunta edellyttää, että tulevan lukuvuoden 2016-2017 sopimusluonnos on tuotava riittävän ajoissa, ennen lukuvuoden alkua lautakunnan hyväksyttäväksi. Liitteet Liite 1 Sopimusluonnos Lukion sopimus 23112015
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 39 Lasten ja nuorten lautakunta 23 22.03.2016 MANNERHEIMIN LASTENSUOJELULIITON AVUSTUSHAKEMUS LASTEN JA NUORTEN PUHELIMEEN JA NETTIIN VUODELLE 2016 Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 23 Mannerheimin Lastensuojeluliitto hakee Oriveden kaupungilta 500 euron avustusta vuodelle 2016 lasten ja nuorten puhelimen ja netin toiminnan rahoitukseen. Lasten ja nuorten puhelin ja netti ovat osa ennaltaehkäisevää lastensuojelutyötä. Palvelu on tarkoitettu alle 21-vuotiaille lapsille ja nuorille ja sen avulla tarjotaan mahdollisuus aikuisen tukeen ja aikaan. Mannerheimin Lastensuojeluliitto tekee kaikkineen arvokasta ja merkittävää työtä lasten, nuorten ja perheiden hyväksi Suomessa. Liiton toiminta on tärkeä osa ennaltaehkäisevää lastensuojelutyötä. Aiemmin Oriveden kaupungilla tämän toiminnan tukeminen on kuulunut joko sosiaali- ja terveyslautakunnan tai lasten ja nuorten lautakunnan toiminnan piiriin lastensuojelun tulosalueelle. Tällä hetkellä Oriveden kaupungin lastensuojelupalvelut järjestää ostopalveluna Tampereen kaupunki, eikä avustusten myöntäminen tai toiminnan tukeminen kuulu sinällään minkään lautakunnan tehtäväkenttään lastensuojelun osalta. Mannerheimin Lastensuojeluliiton toiminnan tukeminen ei ole suoraan kunnan palvelutoiminnan alaista työtä, eikä Oriveden kaupungin lasten ja nuorten lautakunnalla ole määrärahavarausta lasten ja nuorten puhelimen ja netin tukemiseen. Lasten ja nuorten puhelin ja netti -palvelua käytti vuonna 2014 yht. 30 218 lasta ja nuorta eri puolella Suomea. Ei ole kuitenkaan tietoa siitä, onko palvelua käyttänyt myös orivesiläiset lapset ja nuoret. Oriveden kaupungin kaupunkistrategian yksi strategisista päämääristä on hyvinvointia tukevat palvelut ja sen tavoitteena ennaltaehkäisevä ja terveyttä edistävä toiminta painopisteenä. Talousarvion strategiatavoitteena lasten ja nuorten lautakunnalla on terveyden, hyvinvoinnin sekä turvallisuuden edistäminen kaupungin ja eri toimijoiden välisenä yhteistyönä. Oriveden lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmassa on Mannerheimin Lastensuojeluliiton tekemän työn perustan sanottu muodostuvan toimivasta yhteistyöstä paikkakunnan muiden lasten, nuorten sekä lapsiperheiden parissa työskentelevien toimijoiden kanssa. Nämä strategiset lähtökohdat huomioiden on vaikea jättää avustusta myöntämättä. Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta päättää myöntää Mannerheimin Lastensuojeluliitolle 500 euron avustussumman vuodelle 2016 lasten ja nuorten puhelimen ja netin toimintaan. Avustusraha maksetaan perusopetuksen tulosalueelta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet MLL:n Lasten ja nuorten puhelimen ja netin avustushakemus vuodelle 2016
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 40 Lasten ja nuorten lautakunta 12 18.02.2016 Lasten ja nuorten lautakunta 24 22.03.2016 REHTORIN VIRAN TÄYTTÄMINEN Lasten ja nuorten lautakunta 18.02.2016 12 Kultavuoren koulun rehtori Maarit Pennanen on irtisanoutunut virastaan 3.1.2016 lukien siirtyäkseen toisen työnantajan palvelukseen. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 18.1.2016 myöntänyt lasten ja nuorten lautakunnalle täyttöluvan Kultavuoren koulun rehtorin virkaan 1.4.2016 alkaen toistaiseksi. Virka on tarkoitus täyttää 1.4. 2016 lukien tai sopimuksen mukaan myöhemmin. Rehtorin virkaa hoitaa väliajan vararehtori, luokanopettaja Saija Roos. Rehtorin kelpoisuus on määritelty opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista säädetyn asetuksen (14.12.1998/986) toisessa pykälässä. Virkaan valittavan on esitettävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen virkasuhteen alkua. Virantäytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Oriveden kaupungin hallintosäännön 27 :n mukaan lasten ja nuorten lautakunta päättää virkarehtorien valinnasta. Virka on parhaillaan haettavana ja hakuaika päättyy 17.2.2016 klo 15.00. Virasta on ilmoitettu Aamulehdessä 31.1.2016 sekä Oriveden kaupungin ja Työ- ja elinkeinopalveluiden www-sivuilla. Lasten ja nuorten lautakunta päättää virkahaastattelujen ajankohdan, haastatteluihin kutsuttavat hakijat sekä haastatteluryhmän kokoonpanon. Lasten ja nuorten lautakunta valitsee joukostaan edustajat haastatteluryhmään (vähintään kaksi lautakunnan jäsentä). Lautakunta nimeää haastatteluryhmän puheenjohtajaksi vs.kasvatus- ja opetusjohtaja Silja Silvennoisen, perusopetuksen edustajaksi rehtori Markku Puputin ja haastatteluryhmän sihteeriksi toimistosihteeri Minna Lähteisen. Uuden rehtorin valinnasta lautakunta tekee päätöksen seuraavassa kokouksessaan. Mikäli virkaa ei ole hakenut riittäväksi katsottava määrä päteviä hakijoita, voi lautakunta päättää viran hakuajan jatkamisesta ja päätöksenteon siirtämisestä seuraavaan kokoukseen. Vs. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Haastatteluun kutsuttavien osalta ehdotus annetaan kokouksessa. Virkahaastattelut toteutetaan 23.2. ja 24.2.2016. Lasten ja nuorten lautakunta valitsee joukostaan edustajat haastatteluryhmään (vähintään kaksi lautakunnan jäsentä). Lautakunta nimeää haastatteluryhmän puheenjohtajaksi vs. kasvatus- ja opetusjohtaja Silja Silvennoisen, perusopetuksen edustajaksi rehtori Markku Puputin ja haastatteluryhmän sihteeriksi toimistosihteeri Minna Lähteisen.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 41 Lasten ja nuorten lautakunta 12 18.02.2016 Lasten ja nuorten lautakunta 24 22.03.2016 Vs. kasvatus- ja opetusjohtajan kokouksessa tekemä lisäys päätösehdotukseen: Haastatteluun kutsutaan Marju Puuri, Minna Järvinen, Riikka Karttunen, Tiina Huohvanainen, Taru Räsänen ja Tarja Eskelinen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 24 Lasten ja nuorten lautakunta valitsi edustajikseen haastattelutyöryhmään Ari Sutisen ja Kirsi Mäkisen sekä varalle Annamari Aitolahden. Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan kokouksessa antama päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta päättää laittaa rehtorin viran uudelleen hakuun. Hakuaika on 23.3.-6.4.2016. Aiemmat hakemukset otetaan haussa huomioon. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 42 Lasten ja nuorten lautakunta 25 22.03.2016 PERUSOPETUKSEN JA LUKION VIRKOJEN JA TEHTÄVIEN TÄYTTÖLUVAT TOISTAISEKSI JA LUKUVUODELLE 2016-2017 Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 25 Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen tulosalueilla tulee täytettäväksi seuraavat virat ja työsuhteet lukuvuonna 2016-2017: 1. Luokanopettajan virka toistaiseksi 1.8.2016 alkaen, sijoituspaikka Kultavuoren koulu. Virka vapautui henkilön siirryttyä toisiin tehtäviin. Virkaan on määrärahavaraus vuoden 2016 talousarviossa. 2. Määräaikaisen erityisopettajan viran muuttaminen toistaiseksi täytettäväksi viraksi 1.8.2016 alkaen, sijoituspaikka Yhteiskoulu. Virkaan on määrärahavaraus vuoden 2016 talousarviossa. 3. Kielten tuntiopettajan virkasuhde toistaiseksi 1.8.2016 alkaen, sijoituspaikka Kultavuoren koulu. Opetuspisteenä on Hirsilän koulu sekä mahdollisesti Oriveden lukio. Palvelussuhteeseen on määrärahavaraus vuoden 2016 talousarviossa. 4. Luokanopettajan viran täyttö toistaiseksi 1.8.2016 alkaen, sijoituspaikka Rovastinkankaan koulu (entisen viran siirto). Syksystä 2015 aloitti yksi ryhmä enemmän. Virkaan on määrärahavaraus vuoden 2016 talousarviossa. 5. Tuntiopettajan (luokanopetetus) virkasuhde toistaiseksi 1.8.2016 alkaen, sijoituspaikka Rovastinkankaan koulu. Perusopetusryhmiä tulee yksi lisää. Palvelussuhteeseen on määrärahavaraus vuoden 2016 talousarviossa. 6. Lukion lehtorin viran (fysiikka ja matemaattiset aineet) täyttäminen päätoimisen tuntiopettajan virkasuhteena toistaiseksi 1.8.2016 alkaen. Palvelussuhteeseen on määrärahavaraus vuoden 2016 talousarviossa. Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa edellä mainittuihin virkoihin ja tehtäviin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - Liitteet Yhteiskoulun rehtorin esitys yhteiskoulun erityisopettajan viran vakinaistamiseksi
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 43 Lasten ja nuorten lautakunta 26 22.03.2016 TREDUN KOULUTUSTARJONTA 2017 KYSELY YHTEISTOIMINTA-ALUEEN KUNNILLE Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 26 Tredun koulutustarjonta 2017 kysely yhteistoiminta-alueen kunnille Yhteistoiminta-alueen kuntien sekä elinkeinoelämän näkemykset ovat tärkeitä päätettäessä aloituspaikkojen määristä ja mahdollisesta koulutustarjonnan uudelleen suuntaamisesta. Kevään 2016 aikana valmistellaan päätökset osaamis- ja elinkeinolautakunnalle Tredun vuoden 2017 koulutustarjonnan osalta. Opetus-ja kulttuuriministeriö on päättänyt vuodelle 2016 järjestämisluvan enimmäisopiskelijamääräksi 8110, ja vuodelle 2017 ei ole päätetty opiskelijamäärän lisäyksestä. Pyydämme arvioimaan kuntanne elinkeinorakenteen ja elinkeinoelämän näkökulmasta tapahtuvia lähiajan sekä pidemmän aikavälin muutoksia, jotka tulisi ottaa huomioon koulutustarjonnan lisäyksenä ja uudelleen suuntaamisena / tai vähennyksenä kunnassanne sijaitsevassa tai lähialueen Tredun toimipisteessä sekä mahdollisesti muissakin Tredun toimipisteissä. Pyydämme vastauksianne 15.4.2016 mennessä ja vastaukset pyydetään lähettämään s-postilla paivi.h.rajala@tampere.fi Lisätietoja Päivi Rajala paivi.h.rajala@tampere.fi, puh. 040-806 3105 1. Kunnan sekä kuntanne elinkeinoelämän näkökulmasta koulutustarpeessa tapahtuvat a) lähiajan (v. 2017 alkaen) sekä Lähihoitajakoulutukselle suuri tarve, koska työpaikkoja ikäihmisten hoidossa erittäin paljon. Samoin laitoshuoltajista pulaa. b) pidemmän aikavälin muutokset, jotka tulisi ottaa huomioon ammatillisen koulutuksen tarjonnan lisäyksenä ja uudelleen suuntaamisena/ tai vähennyksenä kuntanne toimipisteessä / lähialueen toimipisteissä Kuljetusala ja biotalous nousussa. 2. Kunnan sekä kuntanne elinkeinoelämän näkökulmasta Tredun ammatillisen aikuiskoulutuksen tarve ja suuntaaminen kunnassanne/ lähialueen toimipisteissä v. 2017 alkaen
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 44 Lasten ja nuorten lautakunta 26 22.03.2016 Tutkinnonosien toteuttaminen tarvekartoitusten perusteella. Näyttää siltä, että turvapaikanhakijat/maahanmuuttajat on huomioitava jatkossa. 3. Mitä uusia ammatillisen koulutuksen osaamisalueita tulisi näkemyksenne mukaan ottaa huomioon, mahdollisesti mitä osaamisalueita voitaisiin vähentää Tredussa (v. 2017 alkaen)? Orivedellä olisi tarvetta nuorille VALMA-koulutukseen. 4. Kunnassa olevien Tredun toimipisteiden aloituspaikat koulutusaloittain / tutkinnoittain vuodelle 2017 (muutos vuoteen 2016, lisäystarve /vähennystarve) 5. Mahdollisia Tredun ammatillisen koulutuksen palveluverkkoa ja toimipisteitä koskevia näkemyksiänne Oma toimipiste paikkakunnalla välttämätön. Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy ylläolevan vastauksena Tredun koulutustarjonta 2017 kyselyyn ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 45 Lasten ja nuorten lautakunta 27 22.03.2016 ILMOITUSASIAT Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 27 Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat saapuneet asiakirjat: Oriveden kaupunginhallituksen kokouksen 25.2.2016 pöytäkirjan otteet: - 50 : Marjo Saarisen oikaisuvaatimus Henkilöstöjaoston päätökseen 16.12.2015 48-51 : Kirjallisen varoituksen antaminen Pöytäkirjan otteet ovat nähtävillä kokouksessa.. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 46 Lasten ja nuorten lautakunta 28 22.03.2016 MUUT ASIAT Lasten ja nuorten lautakunta 22.03.2016 28 Vt. kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta käsittelee muut mahdollisesti esille tulevat asiat. 1. Oppilashuoltosuunnitelma käsitellään seuraavassa lasten ja nuorten lautakunnan kokouksessa. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 47 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 17, 19-23. Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin lasten ja nuorten lautakunnalle, osoite PL 7, 35301 Orivesi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 15, 16, 18, 24-28. Tämä pöytäkirja on ollut kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti näh tävänä edeltäpäin ilmoitettuna aikana, 29.3.2016 Oriveden pääkirjastossa, klo 10.00-19.00, todistaa Virallisesti Minna Lähteinen toimistosihteeri