Radioaktiivisten aineiden kuljetus Santtu Hellstén STUK Teollisuuden 11. säteilyturvallisuuspäivät Helsinki 7.-8.10.2015
Aiheita STUKin uusi opas turvajärjestelyistä http://www.julkari.fi/handle/10024/126376 ADR 2015 muutoksia Poikkeavia kuljetustapahtumia Suomessa Kertausta vaatimuksista Tulevaa STUKin ohjeistusta
Turvajärjestelyt radioaktiivisten aineiden tiekuljetuksissa
Turvajärjestelyt radioaktiivisten aineiden tiekuljetuksissa Opas julkaistu kesäkuussa 2015 Tarkoituksena on antaa perustiedot tiekuljetuksiin liittyvistä velvoitteista ja antaa esimerkkejä hyvistä toimintatavoista Lähettäjä Kuljetuksen suorittaja Vastaanottaja Varsinaisia uusia vaatimuksia, joita lainsäädännössä ei jo olisi, oppaassa ei esitetä Opasta on tarkoitus käydä läpi esim. tarkastuksilla Opas perustuu ADR-sopimuksen lukuun 1.10 sekä IAEAn julkaisuun Nuclear Security Series 9: Security in the Transport of Radioactive Material.
Turvajärjestelyt radioaktiivisten aineiden tiekuljetuksissa
Kuljetuksen turvajärjestelyiden tasot 3 tasoa riippuen aktiivisuudesta 1. Ei erityisiä turvajärjestelyjä Käytännössä peruskollit, UN 2910 ja 2911 2. Normaali turvataso A-tyypin kollit, LSA, SCO, (B-tyypin kollit) 3. Suuren riskin sisältävät radioaktiiviset aineet Aktiivisuuden perusteella
Ei erityisiä turvajärjestelyjä - otteita Henkilöstön koulutus Riippuu toiminnan laajuudesta Normaali hyvä liiketoimintatapa Vastaanottajalla turvallisuuslupa
Normaali turvataso - otteita Kuljetuksen suorittajan tunnistus ADR-ajolupa / tiedostava koulutus Hyvä toimintatapa: Rakenteellinen este Sinetti Valvottu pysäköinti aina suositeltavaa Ei turhaa ohikulkijoiden huomiota Tilapäisen säilytyksen turvaaminen Lähetys on toimitettava perille Ohjeistus Vastaanottajalla menettelyt Koulutus
Suuren riskin sisältävät radioaktiiviset aineet Epäilyttävästä toiminnasta ilmoittaminen Koulutus Kuljetuksen turvajärjestelysuunnitelma kuljetukseen käytettävä kuljetusväline on varustettava asianmukaisilla laitteilla tai turvattava muin järjestelyin varkauksien ja muun tahallisen väärinkäytön estämiseksi. VAK-laki 11 d Toimintakunnossa, tarkastukset Ajoneuvo valvonnan alainen Ennakkoilmoitukset STUK, vastaanottaja,
ADR 2015 muutoksia, poimintoja Nyt annetaan TRAFIn määräyksenä TRAFI/4541/03.04.03.00/2015 http://www.trafi.fi/tieliikenne/saadokset/kansalliset_maaraykset 1.7.6.1: Jos näissä määräyksissä annetut annosnopeuden tai kontaminaation raja-arvot ylittyvät, a) on lähettäjän, vastaanottajan, kuljetuksen suorittajan ja minkä tahansa kuljetukseen osallistuvan asiaankuuluvan tahon saatava ilmoitus tästä poikkeamasta Peruskollit rahtikirjassa oltava erityismuotosertifikaatin tunnus, jos sellainen on annettu Jos lähetystä ei voi toimittaa perille, se on sijoitettava turvalliseen paikkaan ja ilmoitettava STUKille
ADR 2015 muutoksia, poimintoja Tiedostava koulutus, S12 (uusi sanamuoto): Jos kuljetettavien radioaktiivista ainetta sisältävien kollien kokonaismäärä kuljetusyksikössä ei ylitä kymmentä ja jos kuljetusindeksien summa ei ylitä kolmea ja aineella ei ole lisävaaroja, ei vaarallisten aineiden kuljettajien ajoluvasta annetussa asetuksessa (401/2011) tarkoitettua ajolupaa edellytetä. Kuitenkin kuljettajien on saatava sopivaa, vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä annetussa asetuksessa (194/2002) tarkoitettua, kuljettajien tehtävien mukaista ja riittävää koulutusta radioaktiivisten aineiden kuljetusta koskevista vaatimuksista. Koulutuksen on annettava heille riittävät tiedot radioaktiivisten aineiden kuljetukseen liittyvistä säteilyriskeistä. Tällainen tiedostava koulutus on vahvistettava työnantajan antamalla todistuksella. Ks. myös kohta 8.2.3.
Tapahtumia Suomessa STUKille ilmoitetaan muutamia kuljetuksiin liittyviä poikkeavia tapahtumia vuodessa Esim. Käsittelyonnettomuus lentokentällä / rahtiterminaalissa Väärä UN numero Väärät / puutteelliset merkinnät Väärä toimitusosoite Väärä kuljetustapa Toimintapaikalle annetaan tarpeen mukaan välittömiä toimintaohjeita Tapahtumien kulku kirjataan ylös Mahdollinen ulkoinen tiedotus Vaaditaan kirjallinen raportti toiminnan harjoittajalta Mahdolliset määräykset vastaavan estämiseksi Santtu Hellstén 12
Kertausta Ilmakuljetukset: Jos pakkaus lähtee maailmalle lentokoneella, pakkaajalla ja lähettäjällä pitää olla voimassa oleva hyväksytty koulutus Koulutusta saavat antaa vain Trafin hyväksymät tahot Trafin ilmailumääräys OPS M1-18 http://www.trafi.fi/ilmailu/saadokset/ilmailumaarayskokoelma/ops_lent otoiminta Kuljetuskollit A-tyypin kollissa oltava valmistajan nimi (tai muu vast. tunnus) Valmistajan pitää pystyä osoittamaan, että vaatimukset täyttyvät Valmiiksi tehtyjä kolleja saatavilla Turvallisuusneuvonantajan käyttö
Kertausta Vastaanotto Vastaanottaja ei saa kieltäytyä ottamasta lähetystä vastaan muutoin kuin pakottavista syistä. Aina pitää olla joku vastaanottamassa Ohjeet normaali- ja erikoistapauksien varalle Oikeus vaatia, että rahdinkuljettaja luovuttaa tavaran kuittia vastaan Vastaanottajalle luovutettava hänelle tarkoitettu rahtikirjan kappale Jos tavaran saavuttua määräpaikkaan ilmenee esteitä sen luovuttamiselle, rahdinkuljettajan on pyydettävä ohjeita lähettäjältä Tavaraa ei saa jättää minne tahansa Erikoistapauksissa on syytä sopia järjestelyistä tilausvaiheessa Kun tavara on vastaanotettu -> Säteilylaki Tavaraa ei pidä jättää vastaanottotiloihin tarpeettomasti. Koulutus Santtu Hellstén 15.12.2011 14
Tulevaa ohjeistusta STUKin kuljetusopasta päivitetään loppuvuonna 2015 ADR-muutokset Lisää asiaa LSA, SCO-aineista Esimerkki säteilysuojeluohjelmasta Koulutus kuljetuksessa (2015-2016) Yhteistyössä TRAFIn kanssa Suunnattu kaikille osapuolille Vastaanottaja, lähettäjä ADR-ajolupa, tiedostava koulutus Tärkeä muistaa, että koulutus riippuu tehtävästä