b) ovat a alakohdassa mainitun määräyksen liitteessä C tarkoitettuja kuljetuksia;

Transkriptio

1 Asetus vaarallisten aineiden maakuljetusten turvallisuusneuvonantajasta annetun valtioneuvoston asetuksen ja asetusta vaarallisten aineiden kuljettajien ajoluvasta turvallisuusneuvonantajasta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamiseksi Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti muutetaan 3, 7, 8 :n ensimmäisen momentin neljättä kohtaa, asetuksen liitettä 1 sellaisina, asetuksen liitteen 2 toisen kohdan b alakohdan j kohtaa, liite 3 sellaisina kuin ne ovat, 3 asetuksessa 777/2015, 7 asetuksissa 274/2002, 537/2007 ja 476/2016, 8 asetuksessa 274/2002, liite 1 asetuksessa 295/2005, asetuksen liitteen 2 toisen kohdan b alakohdan j kohta 274/2002 ja liite 3 asetuksessa 264/2009, seuraavasti: 3 Turvallisuusneuvonantajan nimeämisvelvollisuus Toiminnanharjoittajan on nimettävä yksi tai useampi turvallisuusneuvonantaja hoitamaan hänelle säädettyjä tehtäviä toiminnanharjoittajan valvonnassa. Turvallisuusneuvonantajaa ei kuitenkaan tarvitse nimetä, jos: 1) vaarallisen aineen kuljetukset suoritetaan puolustusvoimien valvonnassa tai puolustusvoimien ajoneuvolla; 2) vaarallisen aineen kuljetuksia suoritetaan satunnaisesti kotimaassa edellyttäen, että toiminnasta voi aiheutua vain vähäistä vaaraa ihmisille, ympäristölle tai omaisuudelle; 3) vaarallisten aineiden kuljetukset: a) täyttävät vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä annetun Liikenteen turvallisuusviraston määräyksen liitteen A kohdassa tai taikka luvussa 3.4 tai 3.5 säädetyt määrätyt ehdot; b) ovat a alakohdassa mainitun määräyksen liitteessä C tarkoitettuja kuljetuksia; 4) vaarallisten aineiden kuljetukset täyttävät vaarallisten aineiden kuljetuksesta rautatiellä annetun Liikenteen turvallisuusviraston määräyksen liitteen kohdassa tai taikka luvussa 3.4 tai 3.5 säädetyt määrätyt ehdot; 5) vaarallisten aineiden kuljetuksia suoritetaan ja vaarallisia aineita tilapäisesti säilytetään vain satama-alueella tai lentopaikalla. 7 Turvallisuusneuvonantajan kokeet Vaarallisen aineen tiekuljetuksiin ja rautatiekuljetuksiin liittyvistä aiheista järjestetään erilliset turvallisuusneuvonantajan kokeet, jotka voidaan myös yhdistää. Koe käsittää kaikki vaaralliset aineet tai kokelaan ennakkoilmoituksen mukaan yhteen tai useampaan 4 :n 2 momentissa määriteltyyn ryhmään kuuluvat aineet. Hyväksytyllä kokeella osoitetaan, että henkilöllä on asiantuntemus kyseisen kuljetusmuodon ja kyseisten vaarallisten aineiden kuljetusta suorittavan toiminnanharjoittajan turvallisuusneuvonantajaksi.

2 Kokeen vastaanottajan on varmennettava kokeeseen osallistujien henkilöllisyys. Kokeen vastaanottajan on estettävä mahdollisuudet väärinkäytöksiin. Kokeessa saa olla mukana vaarallisten aineiden tie- ja rautatiekuljetusta koskevat kansalliset säännökset ja määräykset sekä kansainvälisten sopimusten määräykset liitteineen. Kokeet järjestetään kirjallisina. Erityisestä syystä kirjallista koetta voidaan täydentää suullisella osuudella. Koemateriaali on säilytettävä. Kokeita on järjestettävä riittävän usein ja eri puolilla maata siten, että kokelaan matka ja odotusaika koetilaisuuteen eivät muodostu kohtuuttomiksi. Turvallisuusneuvonantajan kokeet ottaa vastaan Liikenteen turvallisuusvirasto. Kokeen vastaanottaja valvoo ja ottaa vastaan turvallisuusneuvonantajan kokeet. Kokeen vastaanottaja tarkistaa ja hyväksyy kokeessa käytettävät elektroniset laitteet, välineet ja ohjelmat. Kokeessa käytettävien laitteiden, välineiden ja ohjelmien on oltava toimivia ja etteivät mahdollista väärinkäytöksiä. Kokeeseen osallistuva saa vastata ainoastaan asetettuihin kysymyksiin. Koetulosten arviointi on oltava läpinäkyvää. 8 Turvallisuusneuvonantajakokeen sisältö Turvallisuusneuvonantajakokeiden keskeisenä tavoitteena on varmistaa, että henkilöllä on vaarallisten aineiden kuljetukseen liittyvien vaarojen tuntemus, tiedot kuljetusta koskevista säännöksistä ja määräyksistä sekä tuntemus hänelle säädetyistä tehtävistä. Kuljetusmuoto huomioon ottaen kokeen tulee kattaa liitteessä 2 tarkoitetut aiheet. Koetta laadittaessa on kiinnitettävä huomiota erityisesti seuraaviin aiheisiin: 4) vaaraa osoittavat merkinnät ja, varoituslipukkeet ja suurlipukkeet; Liite 1 Turvallisuusneuvonantajan tehtävät: Turvallisuusneuvonantajan tehtäviin kuuluu seurata: 1) toimintoja kuljetettavien vaarallisten aineiden tunnistamiseen liittyvien säännösten ja määräysten noudattamiseksi; 2) käytäntöä erityisten tarpeiden huomioon ottamiseksi hankittaessa vaarallisten aineiden kuljetukseen tarvittavia välineitä; 3) toimintoja vaarallisten aineiden kuljetuksessa, pakkaamisessa, täytössä, kuormaamisessa ja purkamisessa käytettävän kaluston tarkastamiseksi; 4) että toiminnanharjoittajan henkilöstö on saanut asianmukaisen koulutuksen, joka sisältää muun muassa tiedot lainsäädännön muutoksista ja josta on merkintä henkilöä koskevissa asiakirjoissa. 5) vaarallisten aineiden kuljetus-, pakkaamis-, täyttö-, kuormaus- ja purkamistoiminnassa sattuneiden onnettomuuksien ja vaaratilanteiden edellyttämien kiireellisten toimenpiteiden toteuttamista; 6) vaarallisten aineiden kuljetus-, pakkaamis-, täyttö-, kuormaus- ja purkamistoiminnassa sattuneiden onnettomuuksien, vaaratilanteiden ja vakavien rikkomusten tutkinnan suorittamista ja tarvittavan kertomuksen laadintaa; 7) tarvittavien toimenpiteiden toteuttamista onnettomuuksien, vaaratilanteiden ja vakavien rikkomusten toistumisen välttämiseksi; 8) vaarallisten aineiden kuljetukseen liittyvien säännösten ja erityisvaatimusten ottamista huomioon valittaessa ja käytettäessä alihankkijoita tai muita osapuolia; 2

3 9) että vaarallisten aineiden kuljetus-, pakkaamis-, täyttö-, kuormaus- ja purkamistoimiin osallistuvalla henkilöstöllä on käytössään yksityiskohtaiset toiminta- ja käyttöohjeet; 10) vaarallisten aineiden kuljetus-, pakkaamis-, täyttö-, kuormaamis- ja purkamistoimintaan liittyvien vaarojen tiedottamista; 11) vaadittavien asiakirjojen ja turvavarusteiden pitämistä mukana kuljetusvälineessä sekä tällaisten asiakirjojen ja varusteiden säännösten- ja määräystenmukaisuuden tarkastamiseksi toteutettavia toimenpiteitä; 12) pakkaamis-, täyttö-, kuormaus- ja purkamistoimintaa koskevien säännösten ja määräysten noudattamiseksi tarvittavien menettelyjen toteuttamista; sekä 13) että toiminnanharjoittajalla on toiminnassa sovellettava turvasuunnitelma. 3 Liite 2 Turvallisuusneuvonantajan kokeisiin kuuluvat aiheet: 1. Yleiset ennaltaehkäisevät ja muut turvallisuustoimenpiteet kuten vaarallisten aineiden aiheuttamien onnettomuuksien pääasiallisten syiden ja seurausten tunteminen; sekä 2. Kuljetusmuotoa koskevat kansalliset ja Euroopan yhteisön säännökset sekä Suomea sitovien kansainvälisten yleissopimusten ja muiden sopimusten määräykset, jotka koskevat: j) käsittelyä kuten: - pakkaaminen, täyttö, kuormaus ja purkaminen täyttöaste mukaan lukien erottelu; Liite 3 Todistuksen malli Vaarallisten aineiden kuljetusten turvallisuusneuvonantajan todistus: Todistus nro:... Todistuksen antaneen myöntäneen jäsenvaltion tunnusmerkki:... Sukunimi:... Etunimi/Etunimet:... Kansallisuus:... Syntymäaika ja -paikka:... Haltijan allekirjoitus:... Todistus on voimassa... asti (päivämäärä) asti, vaarallisten aineiden kuljetuksia hoitavien yritysten sekä tähän kuljetukseen liittyvien pakkaamis-, täyttö-, kuormaus- tai purkaustoimia suorittavien yritysten osalta teitsetiellä rautateitserautatiellä MyöntänytTodituksen antanut viranomainen: Päiväys:... Allekirjoitus:...

4 4 Uusittu:... asti Toimivaltainen viranomainen:... Päiväys:... Allekirjoitus:... Muutossäännösten voimaantulo ja soveltaminen: Tämä asetus tule voimaan x päivänä kesäkuuta Tämän asetuksen voimaantullessa voimassaoleva turvallisuusneuvonantajan todistus on voimassa todistuksessa määrätyn ajan Asetus vaarallisten aineiden kuljettajien ajoluvasta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti kumotaan 13 muutetaan 4 :n neljättä momenttia, 10, 11, ja 14 3 sellaisina kuin ne ovat, 4 :n neljäs momentti 10, 11, ja 14 asetuksessa 401/2011 seuraavasti: 4 Ajolupavaatimus Vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain 3 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuja vaarallisia aineita tiellä kuljettavan ajoneuvon kuljettajalla tulee olla ADR-ajolupa seuraavasti: Edellä 1 momentista poiketen ADR-ajolupaa ei kuitenkaan tarvita Liikenteen turvallisuusviraston määräyksen A liitteen kohdassa ja luvuissa, B liitteen 8.5 luvun lisämääräyksessä S12 eikä C liitteessä tarkoitettuihin vapautettuihin tai vähäisiin kuljetuksiin. Ajoneuvon VAKkatsastuksia suorittavalta henkilöltä ei edellytetä ADR-ajolupaa, kun hän katsastuksessa katsastustoimipaikan alueella siirtää vaarallista ainetta sisältänyttä tyhjää puhdistamatonta ajoneuvoa tai kuljetusyksikköä katsastustoimintaan liittyen edellyttäen, että hän on saanut henkilön vastuuseen ja tehtäviin soveltuvaa koulutusta. 10 Ajolupakoe Jollei Liikenteen turvallisuusvirasto määrää toisin, ajolupakoe suoritetaan ajolupakokeen vastaanottajan toimipisteessä. ajolupakoe suoritetaan sen ajolupakokeen vastaanottajan toimialueella, jonka toimialueella henkilö on osallistunut koulutukseen tai jonka toimialueella hänen kotikuntalaissa (201/1994) tarkoitettu kotikuntansa on. Erityisestä syystä Liikenteen turvallisuusvirasto voi ottaa vastaan ajolupakokeen ulkomailla.

5 Kokeessa tutkittavan on osoitettava, että hänellä on vaarallisia aineita kuljettavien ajoneuvojen kuljettajan ammatissa vaadittavat tiedot ja taidot niistä kuljetuksista, joita koskevaan koulutukseen hän on koetta varten osallistunut. Ajolupakokeen vastaanottajan on varmennettava ajolupakokeeseen osallistujan henkilöllisyys. Kokelaalla tulee olla mukana kurssitodistus osoittaakseen, että hän on suorittanut vaadittavan kurssin. Ajolupakokeen vastaanottajan on valvottava koetilannetta ja estettävä mahdollisuuksien mukaan koetilanteeseen liittyvät mahdollisuudet väärinkäytöksiin. Koeaineisto on säilytettävä. Liikenteen turvallisuusviraston edustajalla on oikeus olla seuraamassa ajolupakoetta. Henkilö, joka on hylätty kokeessa, saa osallistua kokeeseen uudelleen aikaisintaan kolmen vuorokauden kuluttua hylätystä kokeesta. Ajolupakokeen vastaanottaja tarkistaa ja hyväksyy kokeessa käytettävät elektroniset laitteet ja ohjelmat. Kokeessa käytettävien laitteiden ja ohjelmien on oltava toimivia eivätkä mahdollista väärinkäytöksiä. Liikenteen turvallisuusvirasto laatii luettelon kokeissa käytettävistä kysymyksistä. Kokeeseen osallistuva saa vastata ainoastaan asetettuihin kysymyksiin. Koetulosten arviointi on oltava läpinäkyvää Ajoluvan myöntäminen ja raukeaminen ADR-ajolupaa tai sen muuttamista haetaan kirjallisesti siltä ajolupakokeen vastaanottajan toimipisteestä vastaanottajalta, jonka toimialueella ajolupakoe on suoritettu tai jonka toimialueella hakijan kotikunta on. Ajolupa myönnetään hakijalle, joka on enintään kuusi kuukautta aikaisemmin hyväksyttävästi suorittanut ajolupakokeen. Ajolupa myönnetään olemaan voimassa viisi vuotta ajolupakokeen hyväksytystä suorittamisesta lukien. Ajolupa raukeaa ja ajolupakokeen vastaanottaja voi hävittää myönnetyn ajoluvan, jos ajolupaa ei ole noudettu vuoden kuluessa ajoluvan hakemisesta. Ajoluvan raukeamisen jälkeen ajoluvan hakijan on esitettävä uudestaan selvitys ajoluvan myöntämisen edellytysten olemassaolosta. Jos ajolupa on kadonnut, tuhoutunut tai anastettu taikka ajoluvan tiedot ovat muuttuneet, luvanhaltijalle voidaan myöntää ajoluvan kaksoiskappale. Kaksoiskappale annetaan määräajaksi, joka päättyy samaan aikaan alkuperäisen ajoluvan voimassaoloajan kanssa. 14 Väliaikainen ajolupa Ajolupahakijan pyynnöstä aajolupakokeen vastaanottaja voi erityisistä syistä luovuttaa sille, joka täyttää ajoluvan myöntämiselle asetetut vaatimukset ja on hyväksytysti suorittanut ajolupakokeen, enintään kuukauden voimassa olevan väliaikaisen ajoluvan. Väliaikaista ajolupaa haetaan kirjallisesti siltä ajolupakokeen vastaanottajalta, jonka toimialueella ajolupakoe on suoritettu tai jonka toimialueella hakijan kotikunta on. Ajolupakokeen vastaanottajan on ilmoitettava väliaikaisen ajoluvan luovuttamisesta Liikenteen turvallisuusvirastolle. Väliaikainen ajolupa on voimassa Suomessa Ahvenanmaan maakuntaa lukuun ottamatta. Väliaikainen ajolupa on luovutettava ajolupakokeen vastaanottajalle, kun uusi ajolupa tai ajoluvan kaksoiskappale luovutetaan