PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 1 Kunnanhallitus 11.04.2016 AKA 17:00-20:36 PAKKA Kunnanhallituksen huone OSALLSTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahoniemi Pasi 17:00-20:36 Puheenjohtaja Arffman Paavo 17:00-20:36 Jäsen Huusko Ritva 17:00-20:36 Jäsen Keränen Kari 17:00-20:36 Jäsen Keski-Liikala Arja 17:00-20:36 Varajäsen, pöytäkirjantarkastaja, ei 72 Nieminen Markku 17:00-20:36 Jäsen, pöytäkirjantarkastaja Nuottimäki Pirjo 17:00-20:36 Jäsen Palm Pirkko 17:00-20:36 Jäsen, pöytäkirjantarkastaja 72 Väisänen Markku 17:00-20:36 Jäsen POSSA Jauhiainen Arja Jäsen MUU OSALLSTUJA Jarva Marisanna 17:00-20:36 Kv:n puheenjohtaja Horto Arja 17:00-20:36 Kunnanvaltuuston 1.vpj Keränen Seppo 17:00-20:36 Kunnanvaltuuston 2.vpj Laurikainen Arto 17:00-20:36 Kunnanjohtaja, esittelijä, ei 72 Nuortimo Paavo 17:00-20:36 Sivistyspalveluiden johtaja, sihteeri, vs. kunnanjohtaja, esittelijä 72 Kehitysjohtaja Päivähoidonohjaaja Tervonen Anu 17:00-20:36 Härkönen Sirpa 17:00-17:55 ALLEKRJOTUKSET Pasi Ahoniemi Paavo Nuortimo Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSTELLYT ASAT pykälät: 64-72 PÖYTÄKRJAN TARKASTUS Päivämäärä 13.4.2016 Arja Keski-Liikala, ei 72 Markku Nieminen Pirkko Palm, 72 _ PÖYTÄKRJA YLESEST NÄHTÄVLLÄ 18.4.2016 Todistaa: Pöytäkirjanpitäjä Paavo Nuortimo, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 2 AKA 17:00-20:36 11.04.2016 PAKKA Kunnanhallituksen huone KÄSTELLYT ASAT Kunnanhallitus Asia Otsikko Sivu 64 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 65 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 66 Valtuustoaloite lasten ja nuorten koululiikunnan 6 lisäämiseksi 67 Eino Leino talon -säätiön säännöt 7 68 Kunnanviraston sulkeminen kesällä 2016 8 69 Waltti-lippujen käyttöönottaminen ja sitoutuminen 9 kausikortin subventio-osuuteen 70 Viranhaltijoiden tekemät päätökset 11 71 Tiedoksi merkittävät asiat 12 72 Paltamon Työvoimayhdistys ry:n tilanne 13 Kunnanhallitus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 3 Kunnanhallitus 64 11.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 64 Kunnanhallitus on 19.1.2016 3 päättänyt, että kunnanhallituksen ko kous kut su esityslistoineen pos ti te taan jä se nil le ja varajäsenille kokousta edeltä vänä keskiviikkona. Kuntalain 58 mukaan muu toimielin kuin kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämä esityslista on postitettu 6.4.2016. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen aluksi kuultiin päivähoidonohjaaja Sirpa Härkösen sel vitys päivähoidon toiminnasta ja ajankohtaisista asioista., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 4 Kunnanhallitus 65 11.04.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 65 Kunnanhallitus on 29.1.2013 22 päättänyt, että pöy tä kir jan tar kasta jat kutsutaan aak kosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Arja Jauhiainen ja Kari Keränen. Pöytäkirja tarkastetaan 13.4.2016. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arja Keski-Liikala ja Markku Nie minen., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 5 Kunnanvaltuusto 10 29.02.2016 Kunnanhallitus 66 11.04.2016 Valtuustoaloite lasten ja nuorten koululiikunnan lisäämiseksi KVa 10 Kunnanvaltuusto: Puheenjohtajalle luovutettiin valtuuston kokouksessa valtuustoaloite lasten ja nuorten koululiikunnan lisäämiseksi. Aloitteen tekijä on Paltamon Perussuomalaiset ry allekirjoittajanaan valtuutettu Paavo Arffman. Merkitsi valtuustoaloitteen tiedoksi ja päätti saattaa sen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. KH 66 ----------- Kunnanjohtajan ehdotus: Valtuustoaloite on pöytäkirjan liitteenä. Valmistelija: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p. 044 2885 600. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p. 044 2885 600. Kunnanhallitus toteaa aloitteen saapuneeksi ja saattaa sen edelleen si vis tys pal ve lui den valmisteltavaksi. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Valtuustoaloite lasten ja nuorten koululiikunnan lisäämiseksi, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 6 Kunnanhallitus 67 11.04.2016 Eino Leino talon -säätiön säännöt KH 67 Valmistelija kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p. 044 2885 600. Kunnanjohtajan ehdotus: Eino Leino -talon omistajina Kainuun Eino Leino -seura ja Elias Lönn rot -seura ovat aloittaneet prosessin, jonka päämääränä on talon siir tä mi nen perustettavan säätiön omistukseen. Johtuen talon ja pai kan historiasta säätiön tehtäväksi tulee talon ylläpidon lisäksi Eino Lei non ja Elias Lönnrotin elämäntyön tunnetuksi tekeminen ja perin nön vaaliminen. Joidenkin tunnettujen kirjailijoiden nimikkoseurat ovat yhdessä kuntien ja omaisten kanssa perustaneet säätiön vaalimaan perinteitä (esim. Kalle Päätalo -seura ja Pentti Haanpää -seura). Kainuun Eino Leino- ja Elias Lönnrot -seura pyytävät Paltamon kuntaa yhdeksi säätiön perustajaksi. Seurat luovuttavat Eino Leino -talon irtaimistoineen, talon yhteydessä olevan Lystinurmen ja vuok raoi keu den säätiön peruspääomaksi. Korhonen Oy Tili- ja kiin teis tö toimis ton arvion mukaan luovutettavan omaisuuden käypä velaton arvo on n. 65 000. Sääntöluonnoksen mukaan säätiö mm. järjestää kulttuuritilaisuuksia ja harjoittaa tiedotustoimintaa. Säätiön asioita hoitaa kolmeksi vuodek si kerrallaan valittu hallitus, johon kuuluu kuusi jäsentä, joista yksi on Paltamon kunnan nimeämä. Ohessa luonnos säätiön säännöiksi. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen p. 044 2885 600. Kunnanhallitus päättää osallistua säätiön perustamiseen 5 000 euron sää de pää o mal la ja 5 000 :n käyttöpääomalla. Kustannukset ka te taan kunnanhallituksen käyttövaroista. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Eino Leino talon -säätiön säännöt, luonnos 22.3.2016, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 7 Kunnanhallitus 68 11.04.2016 Kunnanviraston sulkeminen kesällä 2016 KH 68 Kunnanvirasto on ollut suljettuna edelli senä vuonna ke sällä 6. - 26.7.2015. Vi rasto on ollut sul jet tu na myös vuodenvaihteessa 23.12.2015-3.1.2016. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanviraston sulkeminen ja lomien keskittäminen on mah dollistanut muun työ ajan te hok kaan käytön, kun eri alojen työntekijät ovat pää osin sa manaikaisesti työssä. Kiin nioloaikana kin kuntalaisille on jär jes tet ty vält tämättömät pal velut ja viraston kiinni olosta on etukäteen ajoissa tiedo tettu. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikai nen, puh. 044 2885 600. Kunnanvirasto pidetään suljettuna ke sällä neljän viikon ajan 4.7. - 31.7.2016. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote, palveluyksiköt, neuvon ta =>sähköpostilla tiedote henkilökunnalle., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 8 Kunnanhallitus 69 11.04.2016 Waltti-lippujen käyttöönottaminen ja sitoutuminen kausikortin subventio-osuuteen KH 69 Valmistelija: sivistyspalveluiden johtaja Paavo Nuortimo, p. (08) 615 54633, 044 2885 400, Anu Kemppainen, p.0442885503 Kainuun alueella ollaan siirtymässä seutulipusta Waltti-lippuun Kajaa nin seudulla. Jatkossa ELY-keskuksen järjestämä jouk ko lii kenteen lippu- ja taksajärjestelmä rakentuu Kainuussa yhdeksään seutu vyö hyk kee seen. ELY-keskuksen vyöhykepohjainen tak sa jär jes telmä otetaan käyttöön ELY-keskuksen tiedon mukaan 6.6.2016 alkaen Kajaanin, Sotkamon, Paltamon ja Ristijärven alueella (vyö hykkeet A-E ja joillakin reunimmaisilla alueilla vyöhyke F). Muualla ELY-kes kuk sen alueella vyöhykepohjainen järjestelmä otetaan käyttöön myöhemmin. Seutuvyöhykkeet A-E vastaavat joukkoliikenteen matkustuksen suhteen paljolti nykyistä Kajaanin seutulippualuetta. Kausikortti mer kit tävim mil lä yhteysväleillä, kuten esim. Sotkamo-Kajaani, Pal ta mo-kajaa ni ja Ristijärvi-Kajaani on nykyistä seutulippua kalliimpi. Vyöhykepohjaisessa lippu- ja taksajärjestelmässä joukkoliikenteen mat kan hinta määräytyy sen perusteella, montako vyöhykettä matka si säl tää riippumatta siitä, missä matka tehdään. Seutuliikenteen mak su vä li nei tä ovat kertaliput, arvokortit erikseen aikuisille (17 v.täyttäneet) ja lapsille (7-16v.) sekä kausikortti kaikille käyt tä jä ryhmil le. Alle 7-vuotias matkustaa seutuliikenteessä maksutta. ELY-keskus pyytää kunnilta tietoa sitoutumisesta käyttöön otettavan kau si kor tin subventio-osuuteen. Kausikortin asiakashintaa on alennet tu 40%, mikä jaetaan ko. kunnan ja ELY-keskuksen kesken siten, et tä kunnan osuus on 20% ja ELY-keskuksen 20%. Lopullinen kustan nus kuntakohtaisesti määräytyy kausikortilla tehtyihin matkoihin pe rus tuen. Liikenteenharjoittaja laskuttaa kunnalta sub ven tio-osuuden jälkikäteen toteutumaraporttien perusteella. Nykyisiin seutulipun asia kas hin toi hin nähden hinnat nousevat kuntakeskuksen ja Ka jaanin välisillä matkoilla (=ABCD), joita matkoja seutulippumatkat pääosin ovat. Toisaalta lyhyemmille matkoille esim. vyöhykkeen si säi sille matkoille, on tarjolla nykyistä seutulipun hintaa edullisimmat kausi li put. Kunnalle aiheutuvaa kustannusvaikutusta nykyiseen ver rat tuna on vaikea arvioida lippujärjestelmässä tapahtuvien useiden muutos ten vuoksi. Nykyisiin seutulippuihin nähden subventioprosentti edel lä mainitun neljän vyöhykkeen lipulla laskee. Liitteenä joukkoliikenteen taksavyöhykkeet ELY-keskuksen jär jes tämäs sä liikenteessä Kainuussa., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 9 Kunnanhallitus 69 11.04.2016 Sivistyspalveluiden johtajan ehdotus: Kunnanjohtajan ehdotus: Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Esitän että, Paltamon kunta sitoutuu ELY-keskuksen esittämään Walt ti-kau si kor tin subventio-osuuteen. Samalla päätetään seu tu lipun käytön lopettamisesta Paltamon kunnan osalta samasta ajankoh das ta, kun Waltti -lippujärjestelmä otetaan käyttöön. Kunnanhallitus hyväksyy sivistyspalveluiden johtajan ehdotuksen. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, kul je tus vastaa va. Oikaisuvaatimus Liitteet Joukkoliikenteen taksavyöhykkeet ELY-keskuksen järjestämässä liikenteessä Kainuussa, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 10 Kunnanhallitus 70 11.04.2016 Viranhaltijoiden tekemät päätökset KH 70 Sivistyspalveluiden johtaja/ Henkilöstöpäätös/ 23.3.2016 4/ Yli tuntien korvaaminen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, ettei se siirrä viranhaltijoiden tekemiä päätöksiä käsittelyynsä, paitsi mitä ao. viranhaltijat ovat kunnanhallitukselle esittäneet. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 11 Kunnanhallitus 71 11.04.2016 Tiedoksi merkittävät asiat KH 71 Tiedoksi tulleet kiinteistönluovutusilmoitukset ovat erillisliitteenä. Kunnanjohtajan ehdotus: ------------ Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/ Hallitus/ Pöy täkir ja 2.3.2016 pidetystä kokouksesta. Kajaanin kaupunki/ Pelastuslautakunta/ Pöytäkirja 3.3.2016 pi de tystä kokouksesta. Kiinteistö Oy Paltamon Kiehinen/ Pöytäkirja varsinaisesta yh tiö kokouk ses ta 16.3.2016. Kainuun liitto/ Maakuntahallitus/ Pöytäkirja 21.3.2016 pidetystä kokouk ses ta. Kainuun jätehuollon kuntayhtymä/ Esityslista 29.4.2016 pidettävään yh ty mä ko kouk seen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus/ 1.4.2016/ Päätös valitukseen kaivos pii rin muuttamista koskevassa asiassa. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Liitteet Merkitsi tiedoksi. Kiinteistönluovutusilmoitukset, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 12 Kunnanhallitus 72 11.04.2016 Paltamon Työvoimayhdistys ry:n tilanne KH 72 Kunnanhallituksen puheenjohtajan esityksestä kunnanhallitus päätti yk si mie li ses ti ottaa käsiteltäväkseen Paltamon Työvoimayhdistys ry:n nykytilanteen. Kunnanhallitus keskusteli Työvoimayhdistys ry:n tilanteesta ja toimin nan joh ta jan asemasta. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Arja Horto, kunnanhallituksen jäsen Pirjo Nuottimäki ja varajäsen Arja Kes ki-lii ka la sekä kun nan joh ta ja Arto Laurikainen poistuivat es teel lisi nä asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi (hallintolaki 28, yh teisö jää vi). Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirjantarkastajaksi valittiin asian osal ta Pirkko Palm ja että asian esittelijänä toimi vs. kunnanjohtaja Paa vo Nuor ti mo., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 6/2016 13 OKASUVAATMUSOHJEET JA VALTUSOSOTUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 64, 65, 66, 70, 71, 72 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin, ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 67, 68, 69 HLL 5 :n 2 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään Paltamon kunnanhallitukselle Osoite: Vaarankyläntie 7, 88300 Paltamo Pykälät: 67, 68, 69 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu (Käyntiosoite: sokatu 4) Kunnallisvalitus: Pykälät Valitusaika 30 pv. Hallintovalitus, Pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (MAL-päätöksistä päätöksen antopäivästä) Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja osoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa., pöytäkirjanpitäjä