PALTAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2015 1

Transkriptio

1 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus AKA 17:00-17:40 PAKKA Kunnanhallituksen huone OSALLSTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahoniemi Pasi 17:00-17:40 Puheenjohtaja Arffman Paavo 17:00-17:40 Jäsen Keränen Kari 17:00-17:40 Jäsen pöytäkirjantarkastaja Nieminen Markku 17:00-17:40 Jäsen pöytäkirjantarkastaja Nuottimäki Pirjo 17:00-17:40 Jäsen Palm Pirkko 17:00-17:40 Jäsen Keski-Liikala Arja 17:00-17:40 varajäsen POSSA Huusko Ritva Jäsen Jauhiainen Arja Jäsen Väisänen Markku Jäsen Jarva Marisanna Kv:n puheenjohtaja MUU OSALLSTUJA Horto Arja 17:00-17:40 Kunnanvaltuuston 1.vpj Keränen Seppo 17:00-17:40 Kunnanvaltuuston 2.vpj Laurikainen Arto 17:00-17:40 Kunnanjohtaja, esittelijä Tervonen Anu 17:00-17:40 Kehistysjohtaja, sihteeri Nuortimo Paavo 17:00-17:28 Sivistyspalveluiden johtaja esittelijä asiassa 248 ALLEKRJOTUKSET Pasi Ahoniemi Anu Tervonen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSTELLYT ASAT pykälät: PÖYTÄKRJAN TARKASTUS Päivämäärä Markku Nieminen Kari Keränen _ PÖYTÄKRJA YLESEST NÄHTÄVLLÄ Todistaa: Anu Tervonen Pöytäkirjanpitäjä, pöytäkirjanpitäjä

2 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ AKA 17:00-17: PAKKA Kunnanhallituksen huone KÄSTELLYT ASAT Kunnanhallitus Asia Otsikko Sivu 245 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Lausuntopyyntö hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi Lisämäärärahan myöntäminen Paltamon työvoimayhdistys 7 ry:lle 249 Pellonvuokrasopimus Keränen Pentti Kiinteistönluovutusilmoitukset Viranhaltijoiden tekemät päätökset Tiedoksi merkittävät asiat 12 Kunnanhallitus, pöytäkirjanpitäjä

3 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 245 Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanhallituksen ko kous kut su esityslistoineen pos ti te taan jä se nil le ja varajäsenille kokousta edeltä vänä keskiviikkona. Kuntalain 58 mukaan muu toimielin kuin kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämä esityslista on postitettu Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi., pöytäkirjanpitäjä

4 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 246 Kunnanhallitus on päättänyt, että pöy tä kir jan tar kasta jat kutsutaan aak kosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Kari Keränen ja Markku Nieminen. Pöytäkirja tarkastetaan Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Kari Keränen ja Markku Nieminen., pöytäkirjanpitäjä

5 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus Lausuntopyyntö hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi KH 247 Valmistelija kunnanjohtaja Arto Laurikainen, Pääministeri Juha Sipilän hallitus on linjannut sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen uudistamista sekä perustettavien itsehallintoalueiden määrää ja aluejakoa. tsehallintoalueet järjestävät sote-palvelut joko yksin tai lailla säädettävät kolme itsehallintoaluetta tukeutuen lailla säädettävän työnjaon mukaisesti vaativimmissa palveluissa muiden itsehallintoalueiden palvelurakenteisiin siten, että sosiaali- ja terveydenhuollossa on maassa 15 alueellista kokonaisuutta, joilla sote-palvelut järjestetään. Hallituksen rahoituksen uudistamista koskevan linjauksen mukaan kunnilla ei voi olla jatkossa merkittävää vastuuta sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksesta. tsehallintoalueiden rahoitusta valmistellaan ensisijaisesti valtion rahoitusvastuun pohjalta, minkä lisäksi myös osittain alueiden oman verotusoikeuteen perustuvaa ratkaisua selvitetään. Sosiaali-ja terveydenhuollon uudistusta, itsehallintoalueiden perustamista ja aluehallintouudistusta valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtionvarainministeriön yhteisessä hankkeessa, jota hallinnoidaan teknisesti sosiaali- ja terveysministeriössä. Ministeriöt pyytävät laajalla jakelulla mm. Manner-Suomen kunnilta ja kuntayhtymiltä lausunnot hallituksen linjauksista. Myös muut kuin ministeriöiden jakelussa olevat tahot voivat antaa lausuntonsa. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät osoitteesta: Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Kuntia pyydetään lausunnossaan ottamaan kantaa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kannanottonsa. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. tsehallintoalueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön., pöytäkirjanpitäjä

6 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus Kunnanjohtajan ehdotus: On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, itsehallintoalueeseen kuulumista koskeviin kysymyksiin. Tällöin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muussa kunnan toimielimessä. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen laatimisessa. Hallituksen esityksestä pyydetään vielä lausunnot keväällä Lausunnot on annettava klo 16:15 mennessä. Vastaukset ovat julkisia. Liitteenä ehdotus lausunnoksi. Vastaukset lihavoituna. Esittelijä kunnanjohtaja Arto Laurikainen, Kunnanhalltus esittää kunnanvaltuustolle, että se toteaa, että Paltamon kunta kuuluu Kainuun itsehallintoalueeseen. Muutoin kunnanvaltuusto antaa liitteen mukaisen lausunnon itsehallintoaluejaon perusteista ja sote-uudistuksen linjauksista. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto Valtuuston käsittelyyn Liitteet Lausuntopyyntö hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi, pöytäkirjanpitäjä

7 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus Lisämäärärahan myöntäminen Paltamon työvoimayhdistys ry:lle KH 248 Vs.kunnanjohtajan ehdotus: Valmistelija: sivistyspalveluiden johtaja Paavo Nuortimo, p. (08) , Paltamon työvoimayhdistys ry:n ja Paltamon kunnan välillä on voimassaoleva sopimus työllisyyspalveluiden hoitamisesta. Kuluneen vuoden aikana yhdistyksen toimintaa on kehitetty voimakkaasti kierrätysmyymälän, kirpputorin ja marraskuussa avatun ruokalan muodossa. Alkukesästä loppuneet palkkatukeen kohdennetut määrärahat ovat olennaisesti pienentyneet, minkä vuoksi yhdistys on joutunut palkkaamaan edellä mainittuihin kohteisiin työntekijät määräaikaisiin työsuhteisiin toiminnan jatkamiseksi mm. oppisopimusten loppuunsaattamiseksi. Yhdistyksen talous on hyvin ja asianmukaisesti hoidettu. Määrärahan ylityksen aiheuttaa kuluvan vuoden aikana kunnan velvoitetyöllistettävät (yleisavustuksen suora tarve euroa) sekä yhdistyksen oma kuntouttava työtoiminta, jonka piirissä on kaiken aikaa paltamolaista. Avustuksen tarve kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen (20 viikkotuntia ohjaustoiminta ja osuus yleiskustannuksista) on euroa. Myönnetystä eurosta on osa käytetty edellä mainituihin toimintoihin. Lisämäärärahan tarve on euroa toimintavuodelle Paltamon kunnan vuoden 2015 talousarvioon on varattu euroa työllistämistukipalkkoihin, josta on käytetty euroa. Kunta säästää työllistämistukimenoista n euroa. Paltamon kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Paltamon työvoimayhdistys ry:lle myönnetään euron lisämääräraha vuodelle Kunnanjohtaja Arto Laurikainen, kunnanhallituksen varajäsen Arja Keski-Liikala ja kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Arja Horto poistuivat esteellisenä asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi). Kunnanhallitus hyväksyi vs. kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: kunnanvaltuuston käsittelyyn, pöytäkirjanpitäjä

8 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus Pellonvuokrasopimus Keränen Pentti KH 249 Teknisten palveluiden johtajan ehdotus: Kunnanjohtajan ehdotus: Valmistelija: teknisten palveluiden johtaja Mikko Karjalainen p. (08) , Kunta on vuokrannut Pentti Keräselle peltomaata viljelyskäyttöön ajal le tilasta Pieni-Kaipaala RN:o 7:45. Vuokraa Keränen on maksanut 1,94 ha alasta 82 / vuosi (42,3 /ha/vuo si). Vuokrasopimuksessa on sovittu että, mikäli vuok ran anta ja tarvitsee aluetta osittain rakennustarkoitukseen, voi sopimus jatkua vähentyneen osan osalta, jolloin sopimuksen alainen pinta-ala ja vuokrahinta määrätään erikseen. Liitteenä maanvuokrasopimus ja kartta vuokra-alasta. Pentti Keränen on ilmoittanut haluavansa jatkaa peltomaata kos kevaa maanvuokrasopimusta. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh Paltamon kunta vuokraa 1,94 ha suuruisen peltoalan Pentti Ke rä selle viljelyskäyttöön ajalle (5 vuotta). Vuok ra hintaa tarkastetaan siten, että kunta perii vuok raa alasta 130 / vuosi (67 /ha/vuosi). Muilta osin vuokrasopimusta jatketaan entisin ehdoin. Kunnanhallitus hyväksyy teknisten palveluiden johtajan ehdotuksen. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: ote päätöksestä Pentti Keränen, laskutus Liitteet Maanvuokrasopimus, pöytäkirjanpitäjä

9 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus Kiinteistönluovutusilmoitukset KH Luovuttaja: UPM-Kymmene Oyj Luovutuksen saaja: Hulkko Juha Luovutuksen kohde: määräala Sarvikangas RN:o 65:8 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Merkitsi tiedoksi., pöytäkirjanpitäjä

10 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus Viranhaltijoiden tekemät päätökset KH 251 Rakennusmestari (Kiinteistöt)/ Yleinen päätös/ / Asuntojen käyttötarkoituksen muutos, Metsätie 2 as 18 Kunnanjohtajan ehdotus: Sivistyspalveluiden johtaja/ Henkilöstöpäätös / Ei julkinen Kehitysjohtaja/ Yleinen päätös / Yhteistyösopimus Paltamon harrastajateatteri-yhdistys ry:n kanssa Kehitysjohtaja/ Hankintapäätös /Asiantuntijapalvelun ostaminen picnic-konserttien tuotantoon Kunnanhallitus päättää, ettei se siirrä viranhaltijoiden tekemiä päätöksiä käsittelyynsä, paitsi mitä ao. viranhaltijat ovat kunnanhallitukselle esittäneet. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen., pöytäkirjanpitäjä

11 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ Kunnanhallitus Tiedoksi merkittävät asiat KH 252 Kainuun jätehuollon kuntayhtymä / Hallituksen kokouspöytäkirjat 1-5/2015 / Yhtymäkokouspöytäkirjat 1-2/2015 / Tarkastuslautakunnan kokouspöytäkirjat 1-5/2015 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi: Merkitsi tiedoksi., pöytäkirjanpitäjä

12 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 23/ OKASUVAATMUSOHJEET JA VALTUSOSOTUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa Pykälät: ja Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin, ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 249 HLL 5 :n 2 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään Paltamon kunnanhallitukselle Osoite: Vaarankyläntie 7, Paltamo Pykälät: 249 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, Oulu (Käyntiosoite: sokatu 4) Kunnallisvalitus: Pykälät Valitusaika 30 pv. Hallintovalitus, Pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (MAL-päätöksistä päätöksen antopäivästä) Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja osoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa., pöytäkirjanpitäjä