PÖYTÄKIRJA 1/2015 Hankerahoitusjaosto 21.3.2016 1 Kokouksen avaus 2 Osanottajien toteaminen sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 4 Pöytäkirjan tarkastaminen 5 Aluekehitysjohtajan katsaus 6 Maakunnan kehittämisraha, myönteinen päätös 7 Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 suomen rakennerahasto-ohjelman hankkeet (EAKR), myönteiset päätökset 8 Varsinais-Suomen ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma 9 Tiedoksi annettavat asiat 10 Seuraava kokous 11 Kokouksen päättäminen
Hankerahoitusjaosto 21.03.2016 Sivu 2
Hankerahoitusjaosto 21.03.2016 Sivu 3 Hankerahoitusjaosto Pöytäkirja 1/2016 KOKOUSAIKA 21.3.2015 klo 8.00 8.45. KOKOUSPAIKKA Kokoushuone Graniitti PYKÄLÄT 1-11 Sivut 1-10 SAAPUVILLA LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUDELLA Perho Tiina Virtanen Petri Heikkilä Lauri Nieminen Raimo Kattelus Lauri Vuola Hanna Wallin Stefan puheenjohtaja varapuheenjohtaja ESITTELIJÄ Nuotio Tarja Aluekehitysjohtaja PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Petteri Partanen Erikoissuunnittelija MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ALLEKIRJOITUKSET Kanerva Ilkka Kurvinen Jani 2 4 Mh:n puheenjohtaja, poistui klo 8.30 7 aikana Mh:n II varapuheenjohtaja, poistui klo 8.20 5 aikana Tiina Perho puheenjohtaja Petteri Partanen sihteeri
Hankerahoitusjaosto 21.03.2016 Sivu 4
Hankerahoitusjaosto 21.03.2016 Sivu 5 1 KOKOUKSEN AVAUS : : Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 OSANOTTAJIEN TOTEAMINEN SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnallislain mukaan muu kunnan toimielin kuin kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Hankerahoitusjaosto päätti 13.5.2009, että esityslistat on toimitettava vähintään 5 päivää ennen kokousta ja 17.3.2014 siirtyä sähköiseen kokouskäytäntöön. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu 15.3.2016 Todetaan kokouksen osanottajat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokouksen osanottajat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kokouksen esityslista on toimitettu jäsenille. Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Hankerahoitusjaoston 16.11.2015 pidetyn kokouksen pöytäkirja 4/2015 toimitetaan oheismateriaalina. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 5 ALUEKEHITYSJOHTAJAN KATSAUS Valmistelija Aluekehitysjohtaja käy läpi maakunnan kehittämisrahan, rakennerahasto-ohjelmien (EAKR) sekä Central Baltic-ohjelman ajankohtaisasiat. TN/PP/kk Hankerahoitusjaosto merkitsee ajankohtaisen katsauksen tiedoksi.
Hankerahoitusjaosto 21.03.2016 Sivu 6 Lisätietoja Nuotio kävi läpi ajankohtaiskatsauksen (esitys pöytäkirjan liitteenä). Keskustelun yhteydessä toivottiin, että tulevaisuudessa toteutettavan Central Baltic ohjelman väliarvioinnin tuloksia tuodaan myös hankerahoitusjaostoon tiedoksi. Hankerahoitusjaosto merkitsi ajankohtaisen katsauksen tiedoksi. Aluekehitysjohtaja Tarja Nuotio, p. 040 5063 715, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 6 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHA, MYÖNTEINEN PÄÄTÖS Maakunnan kehittämisrahaa käytetään maakuntastrategian kärkiteemojen ja niiden toimenpiteiden toteuttamista edistävien hankkeiden tukemiseen. Rahoitusta kohdennetaan erityisesti hankkeisiin, joiden kautta syntyy joko laajempia uusia kehittämiskokonaisuuksia, yhteistyökumppanuuksia tai uusia toimintatapoja maakunnan kilpailukyvyn ja vetovoiman parantamiseksi. Hakuaika on jatkuva. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä on hakenut Varsinais-Suomen liitolta maakunnan kehittämisrahoitusta hankkeeseen Novidan Puoti (10/2016) (oheismateriaali). Hankkeen kuvaus: Novidan Puoti-hankkeen tavoitteena on kehittää uudenlaista, nykyistä toiminnallisempaa ja konkreettisempaa työelämäyhteistyötä ja yrittäjyyskasvatusmallia, josta hyötyisivät sekä yritykset että yritysten tulevat työntekijät eli opiskelijat. Novidan Puoti-hankkeen tavoitteena on perustaa oppilaitoksen tiloihin opiskelijoiden pyörittämä konkreettinen kauppaliike, jossa myytäisiin oppilaitoksen omia tuotteita, yhteistyöyritysten tuotteita, yhteistyöyritysten outlet-tuotteita sekä osuuskunta Makuvakan tuotteita. Osuuskunta Makuvakka on uusikaupunkilaisten ruokaosaajien perustama osuuskunta. Puodin yhteyteen avataan pienimuotoinen kahvila ja mahdollisesti oppikirjakierrätystä. Lisäksi tavoitteena on perustaa verkkokauppa em. tuotteiden markkinointia ja myyntiä varten. Puoti tarjoaa ja välittää myös muiden alojen palveluita, kuten kuljetuksia, autonkorjauksia, rakennuspalveluita tai catering-palveluita. Erityisesti Puodin toiminta voisi tukea Uudenkaupungin kivijalkaliikkeiden kannattavuutta eikä toimia kilpailijana Kun toimintamalli on valmis, niin hankkeen puitteissa mallia tullaan esittelemään koko maakunnan alueen vastaaviin oppilaitoksiin ja yrityksiin tavoitteena Puotien verkosto ja verkoston toimintamalli. Perustelut päätösesitykselle: Hanke tuottaa yhden uuden toiminnallisen ja konkreettisen toimintamallin oppilaitoksen työelämäyhteistyöhön sekä yrittäjyyskasvatukseen. Toimintamalli esitellään myös maakunnan muille toisen asteen ammatillisille oppilaitoksille. Hankkeella on yhteys maakuntaohjelman 2014 2017 arvokärkeen vastuullisuus ja se edistää toimenpiteen V6 Kehitetään opiskelijoiden työelämätaitoja sekä yrittäjyys- ja innovaatiovalmiuksia yhteistyössä niiden toimenpiteiden kanssa, jotka tähtäävät työn ja opiskelun tiiviimpään yhteyteen. Kehitetään nuorten ja muiden erityisryhmien uraohjausta toteuttamista. Hankkeen toteutusaika on 1.4.2016 31.12.2016. Hanke on käsitelty maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä 11.3.2016. Valmistelija TN/PP/kk
Hankerahoitusjaosto 21.03.2016 Sivu 7 Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle myönnetään hankkeeseen Novidan Puoti (10/2016) maakunnan kehittämisrahaa 28,6 prosenttia hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (35 000 euroa), kuitenkin enintään 10 000 euroa. Lisätietoja ehdotus hyväksyttiin. Erikoissuunnittelija Petteri Partanen, p 040 7760 630, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 7 KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMAN HANKKEET (EAKR), MYÖNTEISET PÄÄTÖKSET Suomen rakennerahasto-ohjelmassa 2014 2020 on viisi toimintalinjaa, joilla tuetaan erityisesti pkyritysten kilpailukykyä ja työllistymistä. Läpileikkaavana teemana on vähähiilisen talouden edistäminen. Rakennerahasto-ohjelma toteuttaa Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita. Varsinais-Suomen liittoon on saatu Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahastoohjelmaa koskevia hakemuksia (oheismateriaalina). Toimintalinja 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Erityistavoite 3.2 Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen 302479, Rakenneratkaisuja hampusta (hakijana Turun ammattikorkeakoulu Oy) Hankkeen kuvaus: Rakenneratkaisuja hampusta hankkeen tavoitteena on edistää hamppukalkkirakenteen yleistymistä varteenotettavaksi vaihtoehdoksi rakentamisessa sen energiatehokkuuden ja ekologisuuden vuoksi. Hankkeessa tuotetaan avointa konkreettista tietoa rakenteen äänieristävyysominaisuuksista ja paloturvallisuudesta eksaktimman tuotekehittämisen pohjaksi yritysten hyödynnettäväksi. Maatumismäärittelyillä saadaan tietoa pellolta ja kaivoksista saadun materiaalin kierrätettävyydestä takaisin peltoon lannoitteeksi, jolloin rakenteesta ei missään sen elinkaaren aikana syntyisi jätettä. Tuloksista kootaan tuote-esite, kierrätettävyyden osalta tehdään oma julkaisu. Rakennusalan yrityksiä informoidaan koko hankkeen ajan ja uusia yhteistyöverkostoja muodostetaan henkilökohtaisin kontaktein mm. alan tapahtumissa. Hankkeen toteutusaika on 1.6.2016 30.9.2018. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 47/55 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 11.3.2016. Hanke tukee suoraan maakuntaohjelman 2014 2017 Resurssiviisaus-arvokärjen toimenpidettä Tuetaan materiaali-, energia-, ravinne- ja resurssitehokkaita sekä vähähiilisiä ratkaisuja, ja luodaan edellytyksiä uusiin avauksiin ja olemassa olevien alojen vahvistumiseen (R1). Erityistavoite 4.1 Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta 302551, Life Science -kiihdyttämö (hakijana Turku Science Park Oy) Hankkeen kuvaus: Hankkeen strateginen päätavoite on luoda Varsinais-Suomeen uudenlainen toimintaa tehostava ja korkeakoulujen, yritysten ja kehittäjäorganisaatioiden alueellista yhteistyötä
Hankerahoitusjaosto 21.03.2016 Sivu 8 syventävä Life Science -kiihdyttämön yhteistoimintamalli, johon kaikki alueen avaintoimijat ovat sitoutuneet ja joka edesauttaa life science -alan kansainvälisen tason innovaatioiden kehittämistä ja kaupallistamista sekä varhaisvaiheen yritysten kansainvälistä kasvua (maakuntastrategian TP Y5 & 6). Tavoitteena on erityisesti lääke- ja diagnostiikkakehityksen sekä siihen liittyvien alatoimialojen suorituskyvyn ja tuottavuuden lisääminen. Hanke rakentuu kuudesta toimenpidekokonaisuudesta, joiden pohjalta luodaan toimintamalli ja palvelutarjonta uudenlaiselle life science -alan kiihdyttämötoiminnalle sekä pilotoidaan prosessin toimivuutta ja valikoituja palveluja loppukäyttäjien, tutkijoiden ja yritysten kanssa. Hankkeen toteutusaika on 1.8.2016 31.12.2018. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 50/60 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 11.3.2016. Hanke tukee suoraan maakuntaohjelman 2014 2017 Yhteistyötaidot-arvokärjen toimenpiteitä Edistetään yrittäjyyttä, omistajanvaihdoksia ja kasvuyrittäjyyteen sekä innovaatiovalmiuksien kehittämiseen tähtäävää toimintaa ja työelämän laatua. Vahvistetaan yrittäjyyskasvatuksen roolia maakunnan oppilaitoksissa ja Luodaan toimiva maakunnallinen yrityspalveluorganisaatio monialaisen huippuosaamisen varmistamiseksi. Kehitetään ensiasteen neuvontaa seutukunnissa (Y5 ja Y6). 302598, Salo - connecting things Salon osaamiskeskittymä 2016 2018 (hakijana Yrityssalo Oy) Hankkeen kuvaus: Hankkeen tavoitteena on koota Saloon teollisen internetin osaamiskeskittymä, joka toiminnallaan varmistaa Suomen edelläkävijyyden teollisen internetin hyödyntäjänä ja kehittäjänä. Alueellisesti tavoitteena on vahvistaa yritysten digitaalisen liiketoiminnan osaamista ja korkeakoulujen mahdollisuuksia vastata yritysten osaamistarpeisiin. Hankkeella haetaan ratkaisumalleja siihen, kuinka tarjolla oleva osaaminen siirtyy uudeksi liiketoiminnaksi uusiin perustettaviin yrityksiin, jalkautuu yrityksiin digiloikan voimaksi, uudistuu osana tutkimusta ja koulutusta sekä houkuttelee alueelle kansainvälisiä kumppaneita. Hankkeen tuloksena muodostuu kansainvälisesti mielenkiintoinen teollisen internetin osaamiskeskittymä. Innovaatioalustana toimivalle keskittymälle on luotu verkostomainen toimintamalli, joka hyödyntää tiiviisti jo olemassa olevia palveluita ja kehitysalustoja sekä soveltaa käynnissä olevien hankkeiden tuloksia. Hankkeen toteutusaika on 1.6.2016 28.2.2018. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 44/60 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 11.3.2016. Hanke tukee suoraan maakuntaohjelman 2014 2017 Yhteistyötaidot-arvokärjen toimenpidettä Edistetään yrittäjyyttä, omistajanvaihdoksia ja kasvuyrittäjyyteen sekä innovaatiovalmiuksien kehittämiseen tähtäävää toimintaa ja työelämän laatua. Vahvistetaan yrittäjyyskasvatuksen roolia maakunnan oppilaitoksissa (Y5). Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt hankkeet 11.3.2016. Koordinoiva Uudenmaan liitto vastaa tuen myöntämisestä hankkeille ja tekee rahoituspäätökset EURA2014-järjestelmässä. Vasta nämä päätökset ovat valituskelpoisia. Koordinoiva liitto voi tarvittaessa, neuvoteltuaan hakijan kanssa, tehdä pieniä teknisiä muutoksia hankesuunnitelmaan ja niillä voi olla vaikutuksia myönnettävän tuen määrään. Myönnetty enimmäistukimäärä ei voi kuitenkaan ylittyä. Lisäksi myönnetty tuki ei voi ylittää tässä hakemuksessa haettua 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Valmistelija TN/VR/kk
Hankerahoitusjaosto 21.03.2016 Sivu 9 Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Varsinais-Suomen liiton vuoden 2016 indikatiivisesta EAKR-kehyksestä (sis. vuoden 2015 kehyksestä sitomattomat EAKR-varat). Turun ammattikorkeakoulu Oy:lle myönnetään hankkeelle Rakenneratkaisuja hampusta (302479) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (100 595 euroa), kuitenkin enintään 70 417 euroa. Turku Science Park Oy:lle myönnetään hankkeelle Life Science -kiihdyttämö (302551) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (719 360 euroa), kuitenkin enintään 503 551 euroa. Yrityssalo Oy:lle myönnetään hankkeelle Salo - connecting things Salon osaamiskeskittymä 2016 2018 (302598) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (516 576 euroa), kuitenkin enintään 361 603 euroa. Lisätietoja Sovittiin, että Salo Connectin things hankkeen etenemistä esitellään vuoden päästä hankerahoitusjaostolle. ehdotus hyväksyttiin. Erikoissuunnittelija Ville Roslakka p. 050 592 0404, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 8 VARSINAIS-SUOMEN ENNAKOIDUN RAKENNEMUUTOKSEN SUUNNITELMA Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) on hallituksen Kilpailukyvyn vahvistaminen elinkeinoelämän ja yrittäjyyden edellytyksiä parantamalla -nimisen hankkeen toimenpide, jonka rahoittamiseen on käytössä 30 miljoonaa euroa vuosille 2016 2018. Noin puolet rahoituksesta käytetään kaupunkien kasvusopimuksiin ja kasvukäytäviin sekä toinen puoli maakuntien ennakoidun rakennemuutoksen (ERM) toimiin. Kaupunkien kasvusopimusesitykset sekä kasvukäytävähakemukset on toimitettu työ- ja elinkeinoministeriöön tammikuun lopussa. Ministeriö on jo valinnut jatkoneuvotteluihin kahdeksantoista kasvusopimusesityksen joukosta Lappeenranta-Imatra-kaupunkiseudun, Oulun, Tampereen, Turun, Vaasan ja Joensuun esitykset. Neljästä kasvukäytävähakemuksesta jatkoon pääsivät Helsingistä Tampereelle ulottuva Suomen kasvukäytävä sekä Etelä Suomen halkaiseva Pohjoinen kasvuvyöhyke. Maakuntien ennakoivaa rakennemuutosta koskevat suunnitelmat on toimitettu työ- ja elinkeinoministeriöön helmikuun loppuun mennessä. Varsinais-Suomen ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelman mukaan maakunta on mm. monipuolisen elinkeinorakenteen kautta hyvin puskuroitu rakennemuutosta vastaan. Seutukunnista parhaassa asemassa on Turun seutukunta. Varsinais-Suomessa on paljon kokemusta perinteisestä äkilliseen rakennemuutokseen liittyvästä työskentelystä autoteollisuuden, meriteollisuuden sekä Nokian/Microsoftin kautta. Tässä yhteydessä on rakennettu luottamukselliset välit toimijoiden kesken. Ennakoiva rakennemuutostyöskentely vaatii perinteisen tilastoanalyysin lisäksi jatkuvaa dialogia eri toimijoiden kanssa. Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) -rahoituksella tuetaan aluelähtöisiä ennakoidun rakennemuutoksen toimia, joilla on tarkoitus vauhdittaa alueilla rakennemuutosta, toteuttaa nopeita ja ko-
Hankerahoitusjaosto 21.03.2016 Sivu 10 keiluluontoisia uusia toimenpiteitä sekä vahvistaa kykyä sopeutua elinkeinorakenteen muutokseen. Keskeisessä roolissa ovat elinkeinojen ja yritystoiminnan uudistuminen, kasvu ja kansainvälistyminen sekä työllisyyttä ja yritystoimintaa edistävät kokeilut. AIKO -rahoituksella tuetaan merkittävien kehittämisavausten nopeaa liikkeelle lähtöä ja käynnistetään mittaluokaltaan huomattavia kehitysprosesseja. Varsinais-Suomen kumppanuusstrategian mukaisesti etusijalla ovat hankkeet, joissa jo hakuvaiheessa pysytään osoittamaan yhdessä tekeminen ja useamman toimijan mukanaolo. Rahoituksen luonteeseen sisältyy myös riskinotto varmanpäälle pelaamalla ei välttämättä saavuteta todellisia uusia avauksia. Ennakoivan rakennemuutoksen AIKO -rahoitusta tullaan jakamaan kaikille maakunnille. Rahoituksen alueellinen jako on tarkoitus päättää valtioneuvoston istunnossa huhtikuussa 2016. Ennakoidun rakennemuutoksen AIKO-rahoituksen hankkeista päättävät maakunnan liitot. Varsinais-Suomen ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma (pdf) Lisätietoja Hankerahoitusjaosto merkitsee tiedoksi Varsinais-Suomen ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelman. Varsinais-Suomen ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelmaa tulee levittää myös kuntien tietoon. Hankerahoitusjaosto merkitsi tiedoksi Varsinais-Suomen ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelman. Erikoissuunnittelija Petteri Partanen, 040 7760 630, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 9 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Käydään läpi tiedoksi annettavat asiat. Merkitään tiedoksi. Ei ollut tiedoksi annettavia asioita. 10 SEURAAVA KOKOUS Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Seuraava kokous pidetään todennäköisesti kesäkuussa. Tarkempi ajankohta päätetään myöhemmin. 11 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 8.45.