LOPEN SEURAKUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU Kirkkoneuvosto Nro 8/2015 sivu 1 Kokousaika: Ti 17.11.2015 klo 18.00 Kokouspaikka: Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3, Loppi Asialuettelo 131 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 132 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 133 Pöytäkirjantarkastajat 134 Työjärjestyksen hyväksyminen 135 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi 136 Hoitamattomien hautojen palautuminen 137 Kirkkoneuvoston päätöstä 106 / 15.9.2015 koskeva oikaisuvaatimus 138 Kirkkoneuvoston päätöksen 106 / 15.9.2015 täytäntöönpano 139 Lisätalousarvio rantasaunan rakentamiseen 140 OP Private sopimusten päivittäminen 141 Kolehtisuunnitelma 1-4/2016 142 Hautainhoitorahaston talousarvio 2016 143 Toimintasuunnitelma 2016-2018 ja talousarvio 2016 144 Kirkkovaltuuston kokouksen 3/2015 päätösten täytäntöönpano 145 Muut asiat 146 Kokouksen päätös Lopella 3.11.2015 Tuomas Hynynen, puheenjohtaja Kokouskutsu ja asialista on lähetetty jäsenille postitse 4.11.2015 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohjeet, pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 19.11.-4.12.2015 viraston aukioloaikoina. Kirkkoherranvirasto on avoinna ma-pe 9.00-12.00. Tämä kuulutus on pidetty nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla 4.11. 4.12.2015 Pirjo Kuuluvainen
LOPEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Kirkkoneuvosto Nro 8/2015 sivu 2 Kokousaika Tiistai 17.11.2015 klo 18.03 21.18 Kokouspaikka Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3, Loppi Jäsenet läsnä poissa Varajäsenet Läsnä Poissa puheenjohtaja varapuheenjohtaja Tuomas Hynynen Anne Lukana Aimo Alho* Eva-Liisa Laakso Kalevi Nevanpää Riku Saario* Eija Saksala Johanna Siivonen Sakari Vuorinen* *poissa 140 Minna Auvinen Elis Väänänen Sari Paalijärvi Riina Rautiainen Juho Aarnio Arja Niemi Marja-Leena Kuparinen Joni Lähde Muut osallistujat Jarmo Kuparinen, KV:n pj Jarno Hatakka KV:n vpj Pirjo Kuuluvainen, talouspäällikkö Asiat - 131-146 Allekirjoitus Tuomas Hynynen puheenjohtaja Pirjo Kuuluvainen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Lopella 17.11.2015 Allekirjoitukset Muutoksenhaku Kalevi Nevanpää Eija Saksala Kirkkolain 24. lukuun ja muuhun lainsäädäntöön perustuvat muutoksenhakuohjeet liitteenä
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 3/12 131 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.03 ja piti alkuhartauden. 132 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 133 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Kalevi Nevanpää ja Riku Saario. Päätös: pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kalevi Nevanpää ja Eija Saksala. 134 Työjärjestyksen hyväksyminen Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena. Päätös: Ehdotuksen mukainen. 135 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi Kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen seuraavat kokouksessa esillä olevat päätökset ja muistiot: Kirkkoherran päätökset 37-42/2015 Talouspäällikön päätökset 32-39/2015 Varhaiskasvatuksen työalajohtajan päätökset 18-21/2015 Julistuksen toimikunnan kokousmuistio 9.10.2015 Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, ote pöytäkirjasta 14/2015: Viranhoitomääräys, pastori Anu Ristimäki Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, ote pöytäkirjasta 16/2015: Virkavapauden myöntäminen opintovapaata varten sekä vuosiloman myöntäminen, kirkkoherra Tuomas Hynynen
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 4/12 136 Hoitamattomien hautojen palautuminen Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto päätti 19.8.2014 kehottaa kunnostamaan liitteen 136a luettelon mukaisia hoitamattomia hautoja. Kuulutuksessa sanotaan, että hautaoikeus voidaan julistaa menetetyksi, ellei haudan kunnostusta tehdä yhden vuoden kuluessa. Hautausmaan työnjohtaja Sauli Holck on koonnut liitteenä 136b olevan luettelon niistä haudoista, jotka ovat kuulutuksesta huolimatta edelleen hoitamattomia. Kirkkolaki 17. luku 5 (osittain): Haudan hoito Haudat on pidettävä hautausmaan arvoa vastaavasti hoidettuina. Haudan hoidosta vastaa hautaoikeuden haltija. [ ] Jos haudan hoito on olennaisesti laiminlyöty, kirkkoneuvosto voi velvoittaa hautaoikeuden haltijan kunnostamaan haudan vuoden määräajassa siitä, kun päätös on annettu hänelle tiedoksi. Jollei hän sitä tee, kirkkoneuvosto voi julistaa hautaoikeuden menetetyksi. Päätöksestä on tiedotettava 24 luvun 11 :n 1 momentissa säädetyllä tavalla. Milloin hautaoikeuden haltijasta tai hänen olinpaikastaan ei saada tietoa, ilmoitus 3 momentissa tarkoitetusta tai hautaustoimilain 14 :n 3 momentissa tarkoitetusta tai muusta hautaa koskevasta päätöksestä tai ilmoituksesta on pantava tiedoksi haudalle. Päätöksestä tai ilmoituksesta on lisäksi kuulutettava paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Kirkkoneuvosto päättää kirkkolain 17 luvun 5. perusteella, että liitteessä 136b mainittujen hautojen hautaoikeus todetaan päättyneeksi. Päätöksestä tiedotetaan laittamalla ilmoitus haudalle ja julkaisemalla kuulutus Lopen lehdessä. Omaisilla on mahdollisuus poistaa hautakivi kuuden kuukauden aikana kirkkoneuvoston päätöksestä. Ellei kiveä ole poistettu, se siirtyy seurakunnan omaisuudeksi. 137 Kirkkoneuvoston päätöstä 106 / 15.9.2015 koskeva oikaisuvaatimus Kirkkoneuvosto päätti puukaupoista kokouksessaan 15.9.2015 106. Liitteenä 137a on päätöksen perusteena ollut vertailu saapuneista tarjouksista. Kirkkoneuvosto hyväksyi Versowood Oy:n ja Biowatti Oy:n yhteistarjouksen ja päätti myydä ostotarjousten mukaisesti puuta leimikon 03-643-096H-15 hintaan 244.975. Metsäliitto Osuuskunta on toimittanut seurakuntaan liitteenä 137b olevan oikaisuvaatimuksen, jossa vaaditaan Lopen seurakunnan Metsäliitto Osuuskunnan jäsenyyden perusteella maksettava jäsenbonus 2546,80 euroa laskettavaksi mukaan tarjouksen kokonaishintaan. Bonus kerryttää bonustilin arvoa ja on nostettavissa seuraavan Metsäliiton kanssa tehtävän puukaupan yhteydessä tai ostettaessa Metsäliiton palveluja tai tuotteita. Jos bonus lisätään Metsäliitto Osuuskunnan tarjouksen kokonaisarvoon, se olisi 246.598,80 euroa. Oikaisuvaatimuksessa mainitaan lisäksi aikaisemmista puukaupoista kertynyt jäsenbonustilin saldo 2483,08 euroa ja lisäosuussijoitusmahdollisuudet.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 5/12 Seurakunnan hankintoja ohjaa Hankintalain määrittelemät menettelyt. Seurakunnan myydessä puuta, sijoitusomaisuutta tai muuta irtainta omaisuutta vastaavaa menettelyä ohjaavaa lainsäädäntöä ei ole, vaan seurakunnalla on vapaus myydä parhaaksi katsomillaan ehdoilla. Puun myynti on ensisijaisesti yksityisoikeudellinen toimenpide, joka rinnastuu Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksessä 16.8.2011 t. 2186 käsiteltyyn asiaan. Tällainen asia ei kuulu hallintolainkäytön järjestyksessä ratkaistaviin seikkoihin, vaan ensi vaiheessa käräjäoikeuksiin. Seurakuntaa koskee vastaava tasapuolisen kohtelun velvoite kuin muita viranomaisia, joten Hallinto-oikeudessa voitaisiin tutkia sitä, onko seurakunta kaupasta päättäessään syrjinyt tai suosinut jotain toimijaa. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen 16.8.2011 t. 2186 oikeudelliset perustelut (osittain) Kunnan omaisuuden myynnissä on kysymys yksityisoikeudellisesta oikeustoimesta. Tämän oikeustoimen arvioiminen ei kuulu hallintolainkäytön järjestyksessä ratkaistaviin seikkoihin. Sen sijaan kysymys siitä, onko valtuusto myyntipäätöksen tehdessään toiminut laillisesti, ratkaistaan kunnallisvalituksen perusteella eli hallintolainkäytön järjestyksessä. Valitus voi tehokkaasti perustua vain kuntalain 90 :n 2 momentissa säädettyihin perusteisiin. Kuntalaissa tai muussakaan laissa ei nimenomaisesti säädetä siitä, minkälaisen menettelyn jälkeen, millä hinnalla tai kenelle kunta saa myydä omaisuuttaan. Kunnan päätöksentekoa omaisuuden myymisessä rajoittavat kuitenkin muun ohella yhdenvertaisuusperiaate, tasapuolisen kohtelun vaatimus ja harkintavallan väärinkäytön kielto. Puunostajien tasapuolisen kohtelun vuoksi seurakunnan puukauppoja tehtäessä verrataan tarjouksen jättäneiden ostajien tarjouksessaan ilmoittamaa puun ostohintaa. Erilaisia jäsenyyksiä tai sijoitustoimintaa ei talouspäällikön näkemyksen mukaan pidä ottaa mukaan puukauppojen tarjousten vertailuun. KL 24: 6 6.mom. tarkoittama henkilö/asianosainen voi tehdä oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen KL 24: 4 1.-2. mom. tarkoittaman kirkollisvalituksen Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Kirkkolaki 24:6 6.mom. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös se, jolla on 1 tai 2 momentin nojalla oikeus tehdä kirkollisvalitus. Kirkkolaki 24:4 1.-2.mom. Kirkollisvalitus Kirkkovaltuuston, yhteisen kirkkovaltuuston, seurakunnan ja hiippakunnan vaalilautakunnan, hiippakuntavaltuuston, tuomiokapitulin ja kirkkohallituksen päätökseen sekä kirkkoneuvoston, seurakuntaneuvoston ja yhteisen kirkkoneuvoston oikaisuvaatimuksen tai kurinpitomenettelyn johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kirkollisvalituksella hallinto-oikeudelta. Alistettavassa asiassa valitus tehdään kuitenkin alistusviranomaiselle. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Kirkkoneuvosto ei muuta 106 / 15.9.2015 tekemäänsä päätöstä.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 6/12 138 Kirkkoneuvoston päätöksen 106 / 15.9.2015 täytäntöönpano Koska päätöksen 106 / 15.9.2015 tarkoittamat hakkuut on tarkoitus tehdä ajalla 2015-2017, asia olisi ensisijaisesti yksityisoikeudellinen ja mahdollinen asian tutkiminen hallintooikeudessa kestäisi todennäköisesti kauan, kirkkoneuvoston on syytä päättää päätöksen 106 / 15.9.2015 toimeenpanosta. KL 25:1 :n mukaan seurakunnan päätöksen voi pääsääntöisesti panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Seurakunnan tai seurakuntayhtymän viranomaisen päätös, jota ei ole alistettava, voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman, jollei siitä valittaminen käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi tai jollei viranomainen, jolle valitus on tehty, kiellä täytäntöönpanoa tai määrää sitä keskeytettäväksi. Kirkkoneuvoston päätös 106 / 15.9.2015 voidaan laittaa täytäntöön välittömästi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen. 139 Lisätalousarvio rantasaunan rakentamiseen Rantasaunan rakentamiseen Kesijärvelle on varattu 35.000 euron määräraha. Urakka kilpailutettiin ja edullisin tarjous oli Oravan Hirsitalot Ky:n tarjous 29.800 euroa. Muita kustannuksia tulee mm. lupamenettelyistä, rakennusmateriaaleista ja puiden kuljetuksesta. Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle rantasaunan investointimäärärahan lisäämistä 3800 eurolla. 140 OP Private sopimusten päivittäminen Etelä-Hämeen Osuuspankki on pyytänyt että seurakunta päivittämään OP Private varainhoitopalveluun liittyvät sopimukset. Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteiden 140a-140b mukaiset sopimukset ja valtuuttaa kirkkoherran ja talouspäällikön yhdessä allekirjoittamaan ne seurakunnan puolesta. Käsittely: Riku Saario, Sakari Vuorinen ja Aimo Alho ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokoustilasta pykälän käsittelyn ajaksi. Keskustelun aikana talouspäällikkö muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Seurakunta lopettaa Op-Private-sopimuksen 31.12.2015 mennessä. Vapautuvat sijoitusvarat lisätään seurakunnan Nordea Private-sopimukseen. Päätös: kokouksessa tehdyn talouspäällikön ehdotuksen mukainen.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 7/12 141 Kolehtisuunnitelma 1-4/2016 Kirkkojärjestyksen 2: 8 perusteella kirkkoneuvosto vahvistaa suunnitelman niistä päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista, joista Kirkkohallitus ei ole määrännyt kirkkolain 22:2 1 mom. 9. kohdan perusteella. Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto vahvistaa liitteen 141a mukaisen kolehtisuunnitelman ajalle 1.1. 30.4.2016. 142 Hautainhoitorahaston talousarvio 2016 Hautainhoitorahaston tarkoitus on turvata seurakunnan hoitoon otettujen hautojen kunnossapito ja hoito. Erillisen rahaston tuotot kertyvät haudanhoitosopimusten maksuista ja rahaston sijoitustuotoista. Rahaston kulut kertyvät hautojen hoitoon ja rahaston hoitoon kohdistuvista osuuksista seurakunnan palkka- ym. menoista ja hautojen hoitoa varten tehdyistä hankinnoista. Rahaston rahavaroja ja muuta omaisuutta hoidetaan erillään seurakunnan hallinnassa olevasta muusta omaisuudesta. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle liitteen 142a mukaista hautainhoitorahaston talousarviota vuodelle 2016. 143 Toimintasuunnitelma 2016-2018 ja talousarvio 2016 Talousarvio on laadittu työntekijöiden ja toimikuntien ehdotusten pohjalta siten, että muutamiin ehdotuksiin on tehty toimikunnan käsittelyn jälkeen ilmenneitä tarkennuksia. Kirkkoneuvosto hyväksyi henkilöstön kehittämissuunnitelman 6.10.2015 ja päätti talousarvioavustuksia koskevasta ehdotuksestaan kokouksessaan 17.11.2015. Kyseiset avustukset lähetys- ja diakoniatyötä tekeville kristillisille järjestöille, partiolle ja kirkkokuorolle sisältyvät toimintasuunnitelmaan ja talousarvioon v. 2016. Kirkkovaltuusto on käsitellyt kiinteistökorjaukset ja investoinnit kokouksessaan 3.11.2015. Ehdotus toimintasuunnitelmaksi 2016-2018 on liitteenä 143a ja talousarvioksi 2016 liitteinä 143b-c. Kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi esitettävään toiminta- ja taloussuunnitelmaan/talousarvioon lisätään valokuvia ja merkitään talousarvioluvut lyhyessä muodossa summatasolla niin, että sisäisten kulujen vyörytykset on tehty. Kirkkojärjestyksen 23: 3 perusteella seurakunnan on arvioitava päätöksenteossaan päätösten vaikutukset lapsiin. Toimintasuunnitelmaa ja talousarviota valmisteltaessa on arvioitu, että ehdotuksen mukainen toimintasuunnitelma edistää lasten ja nuorten etua.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 8/12 Toimintasuunnitelma ja talousarvio sisältävät lasten ja nuorten toimintaan liittyviä kehittämistoimia eikä leikkauksia. Kirkkoneuvosto käsittelee toimintasuunnitelmaa ja talousarviota. Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2016-2018 toimintasuunnitelman. 144 Kirkkovaltuuston kokouksen 3/2015 päätösten täytäntöönpano Kirkkoneuvoston tehtäviin kuuluu kirkkovaltuuston päätösten toimeenpano ja laillisuusvalvonta. Kirkkolaki 10:1 Kirkkoneuvoston asiana on, jollei toisin ole säädetty tai määrätty, [ ] 4) huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta; ja Kirkkolaki 10:6 1.mom. Kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston 3.11.2015 pidetyn kokouksen no 3/2015 päätökset on tehty oikeassa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan, eivätkä ole muutoin lainvastaisia. Kirkkoneuvosto päättää panna päätökset täytäntöön niiden saatua lainvoiman seuraavasti: 34 Kokouksen avaus ja alkuhartaus ei toimenpiteitä 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ei toimenpiteitä 36 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijain valinta ei toimenpiteitä 37 Työjärjestyksen hyväksyminen ei toimenpiteitä 38 Työalojen esittelyt kirkkovaltuustossa ei toimenpiteitä 39 Kirkkovaltuuston jäsenen ja kirkkoneuvoston varajäsenen valinta valtuuston ja neuvoston sihteerit huomioivat kokouskutsujen lähettämisessä 40 Metsäsuunnitelma ei toimenpiteitä 41 Lisätalousarvio keittiön jäähdytinlaitteen hankkimiseen talouspäällikkö merkitsee hyväksytyn lisätalousarvion kirjanpitoon 42 Kiinteistökorjaukset ja investoinnit 2016 talouspäällikkö merkitsee investoinnit vuoden 2016 toimintasuunnitelmaan ja talousarvioon 43 Lisätalousarvio kirkon parkkipaikan asfaltointiin talouspäällikkö merkitsee lisätalousarvion kirjanpitoon 44 Valtuustoaloite: opastuskyltit neuvoston päätös viety valtuustolle tiedoksi ja neuvoston päätöksen toimeenpano annettu hautaus- ja kiinteistötoimen työnjohtajan tehtäväksi. Valtuuston päätökseen ei erillisiä toimenpiteitä. 45 Kokouspalkkiot vuoden 2016 kokouspalkkiot maksetaan päätöksen mukaisesti 46 Veroprosentti 2016 talouspäällikkö on ilmoittanut päätöksen verohallinnolle 47 Valtuustoaloite: ympäristöohjelma ja ympäristödiplomi ei toimenpiteitä
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 9/12 48 Hautaustoimen hinnasto hinnasto otetaan käyttöön 1.1.2016 49 K.F.A ja Edla Johanna Von Qvantenin opintorahastosäätiön toimintakertomus ei toimenpiteitä 50 Muutos tilintarkastukseen talouspäällikkö huolehtii sopimuksen siirrosta 51 Ilmoitusasiat ei toimenpiteitä 52 Jäsenten esittämät asiat ei toimenpiteitä 53 Valitusosoitus ei toimenpiteitä 54 Kokouksen päätös ei toimenpiteitä 145 Muut asiat 146 Kokouksen päätös Puheenjohtaja liitti pöytäkirjaan koosteen lapsivaikutusten arvioinnista (Liite 146a) ja muutoksenhakuohjeet (liite 146b) ja päätti kokouksen klo 21.18
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 10/12 Liite 146a KOOSTE PÄÄTÖSTEN VALMISTELUSSA SUORITETUSTA LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINNISTA Kirkkojärjestyksen 23: 3 perusteella seurakunnan on arvioitava päätöksenteossaan päätösten vaikutukset lapsiin. Kirkkojärjestys 23: 3 Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta. Päätösten valmistelussa on arvioitu, että seuraavilla päätöksillä ei ole erityisiä lapsivaikutuksia. 131 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 132 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 133 Pöytäkirjantarkastajat 134 Työjärjestyksen hyväksyminen 135 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi 136 Hoitamattomien hautojen palautuminen 137 Kirkkoneuvoston päätöstä 106 / 15.9.2015 koskeva oikaisuvaatimus 138 Kirkkoneuvoston päätöksen 106 / 15.9.2015 täytäntöönpano 139 Lisätalousarvio rantasaunan rakentamiseen 140 OP Private sopimusten päivittäminen 141 Kolehtisuunnitelma 1-4/2016 142 Hautainhoitorahaston talousarvio 2016 144 Kirkkovaltuuston kokouksen 3.11.2015 päätösten täytäntöönpano 145 Muut asiat 146 Kokouksen päätös Seuraavien päätösten valmistelussa on arvioitu, että päätöksillä saattaa olla erityisiä Kirkkojärjestyksen 23: 3 tarkoittamia lapsivaikutuksia. Lapsivaikutusten arviointi on lisätty osaksi esittelytekstiä. 143 Toimintasuunnitelma 2016-2018 ja talousarvio 2016
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 11/12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika 17.11.2015 146 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät:131-135, 138, 139, 142-146 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 136, 140, 141 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Kirkkolaki 24 luvun 14 johtuva valituskielto Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät: - Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Pilpalantie 3 Postiosoite: PL 44, 12701 Loppi Telekopio: (019) 441 179 Sähköposti: loppi.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 114-116 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2015 17.11.2015 Sivu 12/12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollisvalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 137 Valitusaika 30 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.