JOJO TAKSAVYÖHYKKEET VAIHTOEHTOJEN VERTAILUA
JOJO ARVIO JOUKKOLIIKENTEEN NYKYISESTÄ MÄÄRÄSTÄ Lipputyyppi Arvioidut matkat vuodessa Lipputyyppijakaumat I II III Yht. I II III Yht. Kertalippu, aikuinen 281 385 64 945 13 620 359 951 18,6 % 4,3 % 0,9 % 23,8 % Kertalippu, lapsi 33 182 25 452 8 884 67 518 2,2 % 1,7 % 0,6 % 4,5 % Kausikortti, aikuinen 272 208 116 354 65 449 454 010 18,0 % 7,7 % 4,3 % 30,0 % Kausikortti, nuori/opiskelija 149 867 49 434 4 834 204 135 9,9 % 3,3 % 0,3 % 13,5 % Kausikortti, lapsi 75 322 58 087 6 549 139 959 5,0 % 3,8 % 0,4 % 9,2 % Arvokortti, aikuinen 88 901 18 973 3 557 111 431 5,9 % 1,3 % 0,2 % 7,4 % Arvokortti, nuori 34 165 9 978 933 45 076 2,3 % 0,7 % 0,1 % 3,0 % Arvokortti, lapsi 22 004 17 703 2 518 42 225 1,5 % 1,2 % 0,2 % 2,8 % Opiskelija 30 KELA 4 956 46 589 38 260 89 806 0,3 % 3,1 % 2,5 % 5,9 % Yhteensä 961 991 407 516 144 603 1 514 110 63,5 % 26,9 % 9,6 % 100,0 % Kertaliput (aikuinen,lapsi) Kausikortit (aikuinen,nuori,opiskelija,lapsi, Kela) Arvokortit (aikuinen,nuori,lapsi) 28,2 % 58,6 % 13,1 % 100,0 % Laskentatiedot huhti-, heinä-, syys- ja lokakuulta 2015. Laajennus vuosimatkoiksi on tehty vuoden 2013 Lehtosen Liikenteen suoritetietojen kausivaihtelukertoimilla (ks. kuva). Kertalippuja on siirretty 10 % arvokorteille (korjausliike) Busseissa tehdyt käteismyynnit ja lataukset on jaettu vyöhykkeille ja eri ikäryhmiin kokemusperäisen asiantuntemuksen ja muun tilastotiedon perusteella. Kausikorteilla tehdyt matkamäärät ja matkakohtaiset hinnat on määritelty kaupunkikorttien ja seutulippujen käytön mukaan.
JOJO ARVIO JOUKKOLIIKENTEEN NYKYISISTÄ LIPPUTULOISTA Lipputyyppi Lippujen hinnat Lipputulot (, sis. alv. 10 %) I II III ka. I II III Yht. Kertalippu, aikuinen 3,30 4,50 7,50 928 572 292 254 102 153 1 322 978 Kertalippu, lapsi 1,70 2,30 3,80 56 410 58 540 33 757 148 707 Kausikortti, aikuinen 60,00 70,00 85,00 385 887 224 159 157 233 767 280 Kausikortti, nuori/opiskelija 45,00 50,00 60,00 153 273 56 175 8 198 217 646 Kausikortti, lapsi 30,00 35,00 45,00 51 356 46 206 8 329 105 891 Arvokortti, aikuinen 2,64 3,60 6,00 234 698 68 304 21 339 324 342 Arvokortti, nuori 1,85 2,52 4,20 63 136 25 146 3 918 92 200 Arvokortti, lapsi 1,32 1,80 3,00 29 046 31 866 7 554 68 465 Opiskelija 30 KELA 2,76 3,57 4,80 13 679 166 323 183 650 363 653 Yhteensä 1 916 058 968 972 526 132 3 411 161 /matka 1,99 2,38 3,64 2,25 Opiskelija 30 KELA (OKM:n asetus), laskennassa käytetty - I vyöhyke 12 km taksa 2,76 - II vyöhyke 20 km taksa 3,57 - III vyöhyke 30 km taksa 4,80 Laskentatiedot huhti-, heinä-, syys- ja lokakuulta 2015. Laajennus vuosimatkoiksi on tehty vuoden 2013 Lehtosen Liikenteen suoritetietojen kausivaihtelukertoimilla Kertalippuja siirretty 10 % arvokorteille (korjausliike) Busseissa tehdyt käteismyynnit ja lataukset on jaettu vyöhykkeille ja eri ikäryhmiin kokemusperäisen asiantuntemuksen ja muun tilastotiedon perusteella. Kausikorteilla tehdyt matkamäärät ja matkakohtaiset hinnat on määritelty kaupunkikorttien ja seutulippujen käytön mukaan.
TUTKITUS VAIHTOEHDOT; Ve 0 (nykyinen), Ve1+, Ve2, Ve2b ja Ve3
JOJO-VYÖHYKKEET, VE0 Vyöhyke A (54 495 asukasta) Joensuun kantakaupunki, etäisyys 5 10 km keskustasta Vyöhyke B (20 549 asukasta) Vyöhykkeen A ulkopuolinen paikallisliikennealue 14 24 km päähän Joensuun keskustasta: Ylämylly, Honkalampi, Lehmo, Kontiolahti, Kontioniemi, Kulho, Onttola, Paihola, Reijola, Niittylahti ja lentoasema. Vyöhyke C (20 019 asukasta) Vyöhykkeen B ulkopuolinen, noin 35 km etäisyydelle Joensuun keskustasta ulottuva vyöhyke, johon sisältyvät: Liperi, Viinijärvi, Heinävaara, Hammaslahti, Eno ja Kiihtelysvaara.
JOJO-VYÖHYKKEET, VE1+ Vyöhyke A-city (55 945 asukasta) Nykyistä Joensuun kantakaupungin A-vyöhykettä korvaava vyöhyke, johon kuuluvat keskustan lähiympäristön lisäksi: Noljakka, Marjala, Onttola, Lehmo, Mutala, Rantakylä, Utra, Karsikko, Multimäki, Hukanhauta, Karhunmäki ja Iiksenvaara (raja 7-8 km keskustasta). Vyöhyke A (15 146 asukasta) A-city -vyöhykkeen lisäksi: Ylämylly, Honkalampi, Jyrinkylä, Puntarikoski, Lehmola, Kylmäoja, Kulho, Reijola, Niittylahti ja Vehkapuro (raja 15 18 km keskustasta). Vyöhyke B (14 275 asukasta) Vyöhykkeen A ulkopuolinen paikallisliikenteen alue, joka ulottuu 24 28 km etäisyydelle keskustasta. Vyöhykkeeseen sisältyvät: Liperi, Käsämä, Sotkuma, Kontiolahti, Uuro, Paihola, Heinävaara, Haavanpää, Suhmura, Hammaslahti ja Honkavaara. Vyöhyke C (9 709 asukasta)
JOJO-VYÖHYKKEET, VE2 Vyöhyke A (54 495asukasta) Joensuun kantakaupunki, etäisyys 5 10 km keskustasta. Vyöhyke B (30 895 asukasta) Vyöhykkeen A ulkopuolinen alue; raja 24 28 km Joensuun keskustasta. Vyöhykkeeseen sisältyvät: Liperi, Ylämylly, Honkalampi, Käsämä, Onttola, Kontiolahti, Paihola, Lehmo, Lehmola, Kylmäoja, Kulho, Heinävaara, Niittylahti, Suhmura ja Hammaslahti. Vyöhyke C (9 707 asukasta) Vyöhykkeen B ulkopuolinen, noin 35 km etäisyydelle Joensuun keskustasta ulottuva vyöhyke, johon sisältyvät muun muassa: Viinijärvi, Sotkuma, Varparanta, Eno ja Kiihtelysvaara. Sama kuin VE1+ ja VE3
JOJO-VYÖHYKKEET, Ve2B Vyöhyke A-city (19 244 asukasta) Joensuun kantakaupungin jalankulkuvyöhyke 2-3 km keskustasta, mukaan lukien terveysasema ja sairaala. Vyöhyke A (36 562 asukasta) Joensuun kantakaupunki, Lehmo (etelä) ja Onttola. Vyöhyke B (29 548 asukasta) Vyöhykkeen A ulkopuolinen alue; raja 24 28 km Joensuun keskustasta. Vyöhykkeeseen sisältyvät: Liperi, Ylämylly, Honkalampi, Käsämä, Kontiolahti, Paihola, Lehmo, Lehmola, Kylmäoja, Kulho, Heinävaara, Niittylahti, Suhmura ja Hammaslahti. Vyöhyke C (9 707 asukasta) Vyöhykkeen B ulkopuolinen, noin 35 km etäisyydelle Joensuun keskustasta ulottuva vyöhyke, johon sisältyvät muun muassa: Viinijärvi, Sotkuma, Varparanta, Eno ja Kiihtelysvaara. Sama kuin VE1+ ja VE3
JOJO-VYÖHYKKEET, VE3 Vyöhyke A-city (19 244 asukasta) Joensuun kantakaupungin jalankulkuvyöhyke 2-3 km keskustasta, mukaan lukien terveysasema ja sairaala. Vyöhyke A Vyöhykkeen A-city lisäksi: Noljakka, Marjala, Rantakylä, Niinivaara, Hukanhauta, Onttola, Lehmo, Lehmola, Kylmäoja, Kulho, Reijola, Niittylahti, Ylämylly, Honkalampi, raja 12-16 km keskustasta. Vyöhyke B Vyöhykkeen A ulkopuolinen alue; raja 24 28 km Joensuun keskustasta. Vyöhykkeeseen sisältyvät: Liperi, Käsämä, Viinijärvi, Kontiolahti, Paihola, Heinävaara, Suhmura ja Hammaslahti. Vyöhyke C Vyöhykkeen B ulkopuolinen, noin 35 km etäisyydelle Joensuun keskustasta ulottuva vyöhyke, johon sisältyvät muun muassa: Sotkuma, Varparanta, Eno ja Kiihtelysvaara.
JOJO - ARVIOIDUT VAIKUTUKSET Tariffimuutokset 1. 3. 4. * Käytössä A-citylippu Hintajousto Taksavyöhyke VE 0 VE 1+ VE 2 VE 3* VE 2B* Kertaliput +20 % (A) ja + 10 % (B) sekä -40 % A- city (VE 3 ja VE 2B) ja -10 % A-city (VE1+) 0,3 - muutos lipputuloihin (, sis. alv 10 %) 141 585-323 108 92 081-19 532 114 197 - muutos matkamääriin -25 648 23 175-17 088 85 676 75 196 Sama kuin vaihtoehto 1, mutta kaikkien muiden lippujen hintaa nostetaan em. lisäksi 5 % 0,3 - muutos lipputuloihin (, sis. alv 10 %) 195 759-272 685 113 364 36 037 171 869 - muutos matkamääriin -40 601 7 975-32 085 71 415 61 065 Kertaliput +15 % (A), + 10 % (B) ja + 5 % sekä - 40 % A-city (VE 3 ja VE 2B) ja -10 % A-city (VE1+) 0,3 - muutos lipputuloihin (, sis. alv 10 %) 120 483-326 422 59 266-55 741 81 731 - muutos matkamääriin -19 236 24 962-11 083 91 620 79 624 Sama kuin vaihtoehto 3, mutta kaikkien muiden lippujen hintaa nostetaan em. lisäksi 5 % 0,3 - muutos lipputuloihin (, sis. alv 10 %) 174 657-275 999 80 517-164 139 411 - muutos matkamääriin -34 189 9 762-26 096 77 360 65 493 Uudet tariffit (nykyiset, jos ei mainita tai on alleviivattu) Kertaliput 4,00 / 5,00 / 7,50 ja A-city 2,00 (VE 3 ja VE 2B), A-city 3,00 (VE1+) 2. Kausikortti, aikuinen 63 / 73,50 / 89,30, Kausikortti, nuori 47,30 / 52,50 / 63, Kausikortti, lapsi 31,50 / 36,80 / 47,30, Arvokortti, aikuinen 2,77 / 3,78 / 6,30, Arvokortti, nuori 1,94 / 2,65 / 4,41, Arvokortti, lapsi 1,39 / 1,89 / 3,15 Kertaliput 3,80 / 5,00 / 7,90 ja A-city 2,00 (VE 3 ja VE 2B), A-city 3,00 (VE1+) Kausikortti, aikuinen 63 / 73,50 / 89,30, Kausikortti, nuori 47,30 / 52,50 / 63, Kausikortti, lapsi 31,50 / 36,80 / 47,30, Arvokortti, aikuinen 2,77 / 3,78 / 6,30, Arvokortti, nuori 1,94 / 2,65 / 4,40, Arvokortti, lapsi 1,39 / 1,89 / 3,20 Vaikuttaa verrattain hyvältä
VALINTA JA VAIKUTUKSET Koko Joensuun toimivaltaisen kaupunkiliikenteen osalta
EHDOTUS UUDEKSI JOUKKOLIIKENTEEN TAKSAVYÖHYKKEEKSI ON VE 2B Kokonaistaloudellisesti edullisin arvioitujen lipputulojen ja matkamäärien kehittymisen suhteen Kohtelee tasapuolisesti kuntalaisia Lisää joukkoliikenteen kilpailukykyä Joensuussa erityisesti lyhyillä matkoilla (A-city) à A-cityvyöhykkeen arvioidaan yksinään tuovan uusia joukkoliikenteen matkoja yli 80 000 matkaa vuodessa. Arviossa on hyödynnetty Oulun vuonna 2007 käynnistetyn cityliikenteen kokemuksia.
VE 2B; JOJO - ESITYKSET UUSIKSI TARIFFEIKSI Lipputyyppi Lippujen hinnat vyöhykkeittäin A A-city B C Kertalippu, aikuinen 3,80 2,00 5,00 7,90 Kertalippu, lapsi 2,00 1,00 2,50 4,00 Kausikortti, aikuinen 66,00 66,00 77,00 93,50 Kausikortti, nuori/opiskelija 49,50 49,50 55,00 66,00 Kausikortti, lapsi 33,00 33,00 38,50 49,50 Arvokortti, aikuinen 2,90 2,90 3,96 6,60 Arvokortti, nuori 2,03 2,03 2,77 4,62 Arvokortti, lapsi 1,45 1,45 1,98 3,30 Kertaliput +15 % (I-vyöhyke), +10 % (II) ja + 5 % (III-vyöhyke) Kausi- ja arvokortit +10 % Arvioidut vaikutukset: Lipputulot +190 000 /v (sis. alv 10 %) à 5,7 % enemmän kuin nykyisin Matkamäärät +50 000 matkaa/v à 3,4 % enemmän kuin nykyisin Lipputyyppi Lippujen hinnat vyöhykkeittäin A A-city B C Kertalippu, aikuinen 3,80 2,00 5,00 7,90 Kertalippu, lapsi 2,00 1,00 2,50 4,00 Kausikortti, aikuinen 63,00 63,00 73,50 89,30 Kausikortti, nuori/opiskelija 47,30 47,30 52,50 63,00 Kausikortti, lapsi 31,50 31,50 36,80 47,30 Arvokortti, aikuinen 2,77 2,77 3,78 6,30 Arvokortti, nuori 1,94 1,94 2,65 4,41 Arvokortti, lapsi 1,39 1,39 1,89 3,15 Kertaliput +15 % (I-vyöhyke), +10 % (II) ja + 5 % (III-vyöhyke) Kausi- ja arvokortit +5 % Arvioidut vaikutukset: Lipputulot +140 000 /v (sis. alv 10 %) à 4,1 % enemmän kuin nykyisin Matkamäärät +65 000 matkaa/v à 4,3 % enemmän kuin nykyisin Konsultin suositus on vasemman puoleinen hinnoittelu A-city esitetään otettavan käyttöön pilottina
MUUT VAIKUTUKSET A ja C vyöhykkeiden lippujen hintojen nostaminen lisännee joukkoliikenteen negatiivista palautetta. Vaikutus kohdistuu nykyisiin A ja B vyöhykkeiden matkoihin. Kausi- ja arvokorttien hintojen nousu ei ole kuitenkaan kohtuuttoman suuri, joten negatiivisesta palautteesta selvitään. Negatiivista palautetta helpottavat: Joensuussa A-city vyöhykkeen edullinen hinnoittelu, jonka arvioidaan tuovan uusia joukkoliikenteen käyttäjiä lyhyille matkoille (arvioinnin taustalla kokemukset Oulun cityliikenteestä). Nykyisten C-vyöhykkeen matkojen edullisempi hinnoittelu. Käytännössä kaupunkiliikenteessä ei ole enää C-vyöhykettä, koska kaupunkiliikenteen linjat eivät ainakaan toistaiseksi ulotu C- vyöhykkeelle. Nykyiset C ja A vyöhykkeiden väliset matkat halpenevat merkittävästi, minkä vuoksi yksinomaan Joensuu-Liperi-Joensuu ja Joensuu-Hammaslahti-Joensuu matkojen lipputulot arvioidaan olevan pienempiä, vaikka JOJO-liikenteen kokonaisuudesta saatavien lipputulojen arvioidaan käyttäytyvän toisin. Lipputulojen ja matkamäärien muutoksista on sovittava liikennöitsijöiden kanssa kannusteurakan osalta.
ARVIONTIEN LUOTETTAVUUS
LASKENTOJEN LUOTETTAVUUS Laskennat ovat suuntaa antavia arvioita, mutta käyttökelpoisia. Laskennoissa on jouduttu käyttämään kokemusperäsiä arvioita jo puuttellisten lähtötietojen vaikutuksesta. Uudet vyöhykkeet ja uusi hinnoittelu muuttaa jonkin ihmisten käyttäytymistä erityisesti valitun lipputyypin osalta. Jos ihmiset käyttävät jatkossa huomattavassa määrin nykyistä vähemmän kertalippuja, niin arvioidut lipputulot vuodessa eivät ole niin suuria kuin niiden oletetaan olevan (negatiivinen vaikutus) joukkoliikenteen matka-ajat nopeutuvat nopeamman rahastuksen johdosta (positiivinen vaikutus) joukkoliikenteeseen saataneen enemmän vakiokäyttäjiä (kausi- ja arvokortin käyttö on helppoa ja vaivatonta, mikä voi lisätä joukkoliikenteen käyttöä) Siirtymä kertalipuista kausi- ja arvolippuihin voi olla mahdollista, koska kertalippujen hinnat nousevat eniten.