ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 1 (24) KOKOUSAIKA 31.3.2016 klo 17 18.30 KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalon alasali JÄSENET Kilponen Anne vs. kirkkoherra, puheenjohtaja Puhakka Ulla Maija, varapuheenjohtaja Hassinen Arja Hämäläinen Mirja Konttinen Sirkka Lehikoinen Irja Määttänen Toivo Turunen Jari Urjanheimo Hannu POISSA MUUT KOKOUKSEEN Lipsanen Eila, kirkkovaltuuston puheenjohtaja OSALLISTUVAT Sorjonen Liisa, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Hiltunen Hilkka, talouspäällikkö, sihteeri Holkeri Heikki, kirkkoherran välillisen vaalin valmistelija 20 KOKOUKSEN AVAUS 16 Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PÖYTÄKIRJANTARKAS- TAJIEN VALINTA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET 17 Kokous todetaan laillisella tavalla koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu on lähetetty 23.3.2016 PÄÄTÖS: Kokous todettiin laillisella tavalla koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 18 Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. PÄÄTÖS: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi 19 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirkka Konttinen ja Irja Lehikoinen. Anne Kilponen puheenjohtaja Hilkka Hiltunen sihteeri PÖYTÄKIRJAN- TARKASTUS Ulla Maija Puhakka puheenjohtaja 23 Olemme tarkastaneet pöytäkirjan 31.3.2016 ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Sirkka Konttinen Irja Lehikoinen
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 2 (24) PÖYTÄKIRJA OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa / - / 2016 välisenä aikana. Kirkkoneuvoston puheenjohtaja Anne Kilponen Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut seurakunnan kirkkoherranviraston ilmoitustaululla / - / 2016 toimistosihteeri Tiina Vänskä KIRKKOHERRAN VAALI... 3 Kn 20 PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto... 19 SEURAKUNTAELÄMÄN TURVAAMINEN POHJOIS-KARJALASSA /Selvitysprosessiin osallistuminen... 20 Kn 21 PÄÄTÖS: Esitys hyväksyttiin.... 21 LAUSUNTO TUOMIOKAPITULILLE SEURAKUNTAPASTORI JANI VANHALAN VIRKAVAPAUDESTA... 22 Kn 22 PÄÄTÖS: Esitys hyväksyttiin.... 22 VS. KIRKKOHERRA ANNE KILPOSEN PALKAN MÄÄRITTÄMINEN... 23 Kn 23 PÄÄTÖS: Esitys hyväksyttiin.... 23 Anne Kilponen poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi.... 23 Puheenjohtajana toimi Ulla Maija Puhakka.... 23 TIEDOKSI SAATETTAVAT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 23 Kn 24 PÄÄTÖS: Esitys hyväksyttiin.... 23 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN SEKÄ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS... 24 Kn 25 Kirkkoneuvosto antaa oheisena muutoksenhakuohjeen... 24 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.30.... 24 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS. Virhe. MUUTOKSENHAKUKIELLOT 31.3.2016 16-25 Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 3 (24) KIRKKOHERRAN VAALI Kn 20 Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin määräämän vaalin valmistelijan valmistelu ja päätösesitys: Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 3 momentin mukaan kirkkoherran välillistä vaalia ja kappalaisen vaalia varten tuomiokapituli antaa hakijoista lausunnon seurakunnalle. Lausunnossa todetaan hakijoiden kelpoisuus ja arvioidaan heidän taitonsa ja kykynsä haettavana olevaan virkaan. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 19 :n 1 momentin mukaan kirkkoherran välillistä vaalia ja kappalaisen vaalia varten tuomiokapituli lähettää seurakunnalle hakijoiden hakemukset ja lausuntonsa hakijoista. Tuomiokapituli on lähettänyt istunnossaan 3.3.2016 pöytäkirjan pykälän 52 kohdalla antamansa lausunnon Ilomantsin seurakuntaan ja vaalin valmistelijalle. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 19 :n 1 momentin mukaan tuomiokapituli määrää henkilön, jonka tehtävänä on kirkkoherran välillisen vaalin valmisteleminen seurakunnassa. Tuomiokapituli on määrännyt istunnossaan 3.3.2016 pöytäkirjan pykälän 48 kohdalla rovasti Heikki Holkerin Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran välillisen vaalin valmistelijaksi. Vaalin valmistelijan tehtävänä on huolehtia virantäyttöprosessin valmistelutehtävistä seurakunnassa. Seurakunnissa, joissa varsinainen vaali tapahtuu kirkkovaltuustossa, lopullinen vastuu asian valmistelusta ja päätösehdotuksen teosta kuuluu kirkkoneuvostolle Tällöin on tärkeää, että on henkilö, joka tuomiokapitulin määräyksestä voi valmistella valintaa toimielimelle Jos asian valmistelijaksi on määrätty muu henkilö kuin seurakunnan oma viranhaltija, hän ei voi toimia asian esittelijänä toimielimelle (KL 25:9). Hallinnossa on mahdollista, että asian valmistelija ja esittelijä ovat eri henkilöitä. (Kirkkoherran vaalin hallintomenettely, Suomen ev.-lut. kirkon julkaisuja 23, 2015, s. 43). Kirkkoneuvosto tekee pääsääntöisesti kirkkovaltuustolle ja esittelevä viranhaltija seurakuntaneuvostolle hakemuksiin, ansiovertailuun, tuomiokapitulin lausuntoon ja haastatteluihin sekä mahdolliseen soveltuvuustestiin perustuvan päätösehdotuksen siitä kenen hakijoista toimielimen tulisi valita kirkkoherran virkaan. Kirkkoneuvoston päätösehdotus pohjautuu puolestaan esittelijän tekemään päätösesitykseen, jota toimielin voi tarvittaessa muuttaa (Kirkkoherran vaalin hallintomenettely, Suomen ev.- lut. kirkon julkaisuja 23, 2015, s. 49). Kirkkolain 25 luvun 9 :n mukaan milloin kirkollisen viranomaisen päätös on kirkkolailla tai sen nojalla annetulla säädöksellä taikka virkaesimiehen käskyllä määrätty tehtäväksi viranhaltijan esittelystä, esittelijä on vastuussa siitä, mitä hänen esittelystään on päätetty, jollei hän ole ilmoittanut pöytäkirjaan tai päätöstaltioon merkittäväksi eriävää mielipidettään.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 4 (24) Kirkkojärjestyksen 7 luvun 1 :n 2 momentin 2 virkkeen mukaan kirkkoherra esittelee kirkkoneuvostolle tai seurakuntaneuvostolle taikka muulle toimielimelle toimialaansa koskevat asiat, jollei hän ole määrännyt esittelyä muulle viranhaltijalle. Näin ollen Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran viran täytössä vaalin valmistelijan tehtävänä on suorittaa vaaliin liittyvä valmistelu kirkkoneuvoston puheenjohtajalle, joka puolestaan tekee kirkkoneuvostolle oman päätösehdotuksensa kirkkoneuvostossa kirkkovaltuustolle suoritettavaa valmistelua varten. Tuomiokapitulissa suoritetussa valmistelussa on Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran viran haettavaksi julistamisesta, vaalitavasta ja kirkkoherralta vaadittavista edellytyksistä todettu seuraavaa: Ilomantsin seurakunnan kirkkoherra Mikko Tolonen on irtisanoutunut Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virasta siten, että hänen virkasuhteensa päättyy 30.04.2016. Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virka tulee siten avoimeksi 1.5.2016 lukien. Tuomiokapituli on 24.9.2015 päättänyt viitaten kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n 2 momenttiin pyytää Ilomantsin seurakunnan kirkkovaltuuston lausuntoa siitä, julistetaanko Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virka haettavaksi. Tuomiokapituli on todennut kirjeessään, että mikäli Ilomantsin seurakunnan kirkkovaltuusto katsoo, että mahdollinen kirkkoherran vaali olisi toimitettava välillisenä vaalina, tästä tulee kirkkovaltuuston tehdä tuomiokapitulille nimenomainen pyyntö. Viitaten kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 1 momentin 1 virkkeeseen ja 3 momentin 1 virkkeeseen tuomiokapituli pyysi lisäksi Ilomantsin seurakunnan kirkkovaltuuston lausuntoa siitä, mitä edellytyksiä Ilomantsin seurakunnan kirkkoherralta kirkkovaltuuston käsityksen mukaan vaaditaan. Kirkkovaltuuston lausunto oli toimitettava tuomiokapitulille viimeistään 6.11.2015. Tuomiokapitulille on 30.10.2015 toimitettu ote Ilomantsin seurakunnan kirkkovaltuuston 28.10.2015 pitämän kokouksen 31 :stä, joka koski lausuntoa kirkkoherran viran haettavaksi julistamisesta, kirkkoherran vaalitavasta ja kirkkoherralle asettavista edellytyksistä. Kirkkoneuvosto oli päättänyt esittää kirkkovaltuustolle, että tuomiokapitulille annetaan seuraavansisältöinen lausunto: 1. Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virka tulee julistaa haettavaksi 2. kirkkovaltuusto pyytää tuomiokapitulilta, että mahdollinen kirkkoherran vaali on toimitettava välillisenä vaalina 3. kirkkoherralta vaaditaan seuraavia edellytyksiä: -yhteistyökykyä ja taitavaa johtamistaitoa -positiivista asennetta ekumeeniseen yhteistyöhön -kokonaisnäkemystä laajan ja harvaan asutun seurakunnan toiminnasta ja johtamisesta. Kirkkoneuvoston esityksestä kirkkoherran vaalitavasta suoritettiin äänestys. Kirkkoneuvoston esitys, että vaali toimitetaan välillisenä vaalina tuli äänin 11-5 kirkkovaltuuston päätökseksi.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 5 (24) Tuomiokapituli päätti istunnossaan 6.11.2015 kirkkolain 23 luvun 11 :n 2 momentin nojalla, että Ilomantsin seurakunnan kirkkoherra valitaan välillisellä vaalilla, jonka toimittaa Ilomantsin seurakunnan kirkkovaltuusto. Tuomiokapituli päätti julistaa Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran viran haettavaksi 21.12.2015 klo 15.00 mennessä. Virkaan valitulta edellytetään suomen kielen erinomaista suullista ja kirjallista taitoa sekä ruotsin kielen tyydyttävää ymmärtämisen taitoa. Hakemukseen on liitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus viranhoidon terveydellisistä edellytyksistä. Kirkkoherra valitaan välillisellä vaalilla, jonka toimittaa Ilomantsin seurakunnan kirkkovaltuusto. Kirkkoherran viran kelpoisuusvaatimukset: Kirkkolain 6 luvun 13 :n 2 momentin mukaan vain evankelis-luterilaisen kirkon konfirmoitu jäsen on kelpoinen: 1) virkasuhteeseen; 3 momentin mukaan tuomiokapituli voi myöntää 2 momentissa tarkoitetusta kelpoisuusvaatimuksesta erivapauden muun kristillisen kirkon tai uskonnollisen yhdyskunnan papille, jos kirkolliskokous on hyväksynyt tuon kirkon tai uskonnollisen yhdyskunnan kanssa tehdyn sopimuksen pappisviran vastavuoroisen hoitamisen edellytyksistä. Erivapaus voidaan myöntää toistaiseksi tai määräajaksi. Kirkkolain 6 luvun 16 :n 4 momentin mukaan kirkkoherran viran hakijan on liitettävä hakemusasiakirjoihin tehtävän terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot sekä osallistuttava tuomiokapitulin määräyksestä lisäksi tarvittaessa asian selvittämiseksi suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 3 :n 1 momentin mukaan virkaa täytettäessä ja muuhun palvelussuhteeseen otettaessa on varmistuttava siitä, että palvelukseen otettavalla on työtehtävän edellyttämä kielitaito. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 4 :n 1 momentin mukaan seurakunnan kirkkoherralta vaaditaan yksikielisessä seurakunnassa sen kielen erinomaista suullista ja kirjallista taitoa sekä toisen kielen tyydyttävää ymmärtämisen taitoa. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 5 :n mukaan suomen ja ruotsin kielen taito osoitetaan siten kuin suomen ja ruotsin kielen taidon osoittamisesta valtionhallinnossa annetussa valtioneuvoston asetuksessa (481/2003) säädetään. Tavallisimmin kielitaito osoitetaan opintojen yhteydessä. Valtioneuvoston asetuksen 481/2003 4 luvun 15 :n mukaan tutkintoa, jolla osoitetaan suomen tai ruotsin kielen erinomainen suullinen ja kirjallinen taito, ei vaadita siltä, joka on kyseisellä kielellä 1) saanut 20 :n mukaisen koulusivistyksensä ja suorittanut korkeakoulussa kypsyysnäytteen;
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 6 (24) Valtioneuvoston asetuksen 481/2003 4 luvun 18 :n 1 momentin mukaan tutkintoa, jolla osoitetaan suomen tai ruotsin kielen hyvä ymmärtämisen taito, ei vaadita siltä, joka on suorittanut vähintään arvosanan eximia cum laude approbatur toisen kotimaisen kielen pitkässä oppimäärässä (a-kieli) sisältävän ylioppilastutkinnon. Valtioneuvoston asetuksen 481/2003 4 luvun 18 :n 2 momentin mukaan tutkintoa, jolla osoitetaan suomen tai ruotsin kielen tyydyttävä ymmärtämisen taito, ei vaadita siltä, joka on suorittanut vähintään arvosanan cum laude approbatur toisen kotimaisen kielen pitkässä oppimäärässä (a-kieli) tai vähintään arvosanan eximia cum laude approbatur toisen kotimaisen kielen keskipitkässä oppimäärässä (b-kieli) sisältävän ylioppilastutkinnon. Valtioneuvoston asetuksen 481/2003 4 luvun 19 :n mukaan korkeakoulusta annettavaan todistukseen on merkittävä koulusivistyksen ja kypsyysnäytteen kieli sekä kieli, jolla opiskelija on suorittanut maan toisen kielen suullista ja kirjallista taitoa osoittavan kielikokeen tai kieliopinnot. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 10 :n mukaan kirkkoherran tai kappalaisen virkaa hakevan tulee olla pastoraalitutkinnon suorittanut pappi. Tuomiokirkkoseurakunnan kirkkoherranvirkaa hakevalta vaaditaan ylempi pastoraalitutkinto. Kirkkoherran virkaan vaaditaan lisäksi seurakuntatyön johtamisen tutkinto. Seurakuntatyön johtamisen tutkinnon korvaa pastoraalitutkinto arvosanalla korkeimmalla kiitoksella hyväksytään tai ylempi pastoraalitutkinto, joka on suoritettu piispainkokouksen 6.3.1991 tai sen jälkeen päättämien tutkintovaatimusten mukaisesti, tai ennen vuotta 2000 suoritettu Kirkon johtamiskoulutusohjelman 1990 mukainen johtamiskoulutus (KS 77, 79, 82, 94, 100). Muut virantäyttöä koskevat säännökset: (Tässä on lueteltu vain Ilomantsin kirkkoherran viran täytössä tarvittavat säännökset) Kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n 1 momentin mukaan hakuajan päätyttyä tuomiokapituli tutkii hakijoiden kelpoisuuden virkaan. 2 momentin mukaan kirkkoherran tai kappalaisen virkaan ei ole kelpoinen hakija: 1) joka ei täytä 10 :ssä säädettyjä kelpoisuusvaatimuksia; 2) joka on pidätetty pappisviran toimittamisesta; 3) joka on hakijana välittömällä vaalilla valittavaan kirkkoherran virkaan paitsi 18 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa; 4) jolta ilmeisesti puuttuvat viran hoitoon tarvittavat edellytykset. 3 momentin mukaan tuomiokapituli voi perustellusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uudesta hakumenettelystä tai viran täyttämättä jättämisestä.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 7 (24) Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 2 momentin mukaan kun kirkkoherra valitaan välittömällä vaalilla, hakija saa peruuttaa hakemuksensa ennen kuin vaaliehdotus on tehty. Tuomiokapituli voi erityisestä syystä hyväksyä myöhemmin tehdyn peruutuksen. 3 momentin mukaan kirkkoherran välillistä vaalia ja kappalaisen vaalia varten tuomiokapituli antaa hakijoista lausunnon seurakunnalle. Lausunnossa todetaan hakijoiden kelpoisuus ja arvioidaan heidän taitonsa ja kykynsä haettavana olevaan virkaan. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 19 :n 1 momentin mukaan kirkkoherran välillistä vaalia ja kappalaisen vaalia varten tuomiokapituli lähettää seurakunnalle hakijoiden hakemukset ja lausuntonsa hakijoista. Tuomiokapituli määrää henkilön, jonka tehtävänä on kirkkoherran välillisen vaalin valmisteleminen seurakunnassa. 2 momentin mukaan kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto valitsee virkaan jonkun niistä hakijoista, jotka tuomiokapituli on todennut kelpoisiksi virkaan. Kappeliseurakunnan kappalaisen valitsee kuitenkin kappelineuvosto. 3 momentin mukaan jollei kirkkoherran välillisessä vaalissa kukaan ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan samassa kokouksessa uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi. 4 momentin mukaan jos äänet kappalaisen vaalissa tai kirkkoherran välillisen vaalin ratkaisevassa äänestyksessä ovat menneet tasan, tuomiokapituli antaa viranhoitomääräyksen jollekin eniten ääniä saaneista hakijoista ottaen huomioon 16 :n 3 momentissa mainitut seikat. Kirkkoherran tehtävät: Kirkkojärjestyksen 6 luvun 13 :ssä on säädetty yleisistä kirkkoherralle kuuluvista tehtävistä. 1 momentin mukaan kirkkoherran tehtävänä on johtaa kirkkolain 4 luvun mukaista seurakunnan toimintaa. Kirkkoherra on vastuussa jumalanpalveluksen, pyhien sakramenttien, kirkollisten toimitusten ja sananjulistuksen oikeasta hoitamisesta sekä yksityisen sielunhoidon harjoittamisesta. Kirkkoherran tulee myös valvoa, että seurakunnan muuta toimintaa kuten kristillistä kasvatusta ja opetusta, diakoniaa sekä evankelioimis- ja lähetystyötä harjoitetaan kirkon tunnustuksen ja tehtävän mukaisesti. 2 momentin mukaan kirkkoherra vastaa kirkkoherranviraston toiminnasta ja seurakunnan arkistosta. 3 momentin mukaan kirkkoherra on seurakunnan jumalanpalveluksissa, kirkollisissa toimituksissa ja muussa hengellisessä työssä sekä kirkkoherranvirastossa toimivien viranhaltijoiden ja työntekijöiden ylin esimies. Kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto voi päättää, että kirkkoherran alainen viranhaltija tai työntekijä toimii päätöksessä
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 8 (24) mainittujen kirkkoherran alaisten muiden viranhaltijoiden tai työntekijöiden esimiehenä. 4 momentin mukaan kirkkoneuvoston puheenjohtajana kirkkoherra valvoo kirkkoneuvoston päätösten noudattamista ja laillisuutta seurakunnan hallinnossa ja taloudenhoidossa. 5 momentin mukaan mitä kirkkoherran tehtävistä säädetään tai määrätään, koskee myös sitä, joka määrätään virkaa hoitamaan. Hakijoiden arviointiperusteet: Kirkkolain 6 luvun 13 :n 1 momentin mukaan yleisistä nimitysperusteista julkisiin virkoihin säädetään perustuslaissa. Perustuslain (731/1999) 11 luvun 125 :n 2 momentin mukaan yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 3 momentin mukaan kirkkoherran välillistä vaalia varten tuomiokapituli antaa hakijoista lausunnon seurakunnalle. Lausunnossa todetaan hakijoiden kelpoisuus ja arvioidaan heidän taitonsa ja kykynsä haettavana olevaan virkaan. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 3 momentin mukaiset arviointiperusteet ovat täten hakijoiden taito ja kyky haettavana olevaan virkaan. Hakijoiden taitoa ja kykyä tulee näin ollen yleisen tarkastelun lisäksi arvioida erityisesti haettavana olevan viran näkökulmasta. Tämän takia tuomiokapituli vakiintuneen käytännön mukaan viitaten kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 1 ja 3 momenttiin pyytää myös kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston lausuntoa siitä, mitä edellytyksiä kyseisen seurakunnan kirkkoherralta vaaditaan. Hallituksen esityksessä (41/2012) kirkkolain 6 luvun 13 :ään todetaan, että hallituksen esityksen (1/1998) mukaan taidolla tarkoitetaan lähinnä koulutuksen tai työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan yleisesti tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilön ominaisuuksiin, kuten lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä. Yleisiä nimitysperusteita on tutkittava yhteydessä asianomaisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusvaatimuksiin, joihin liittyen on otettava huomioon myös viran tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työtehtävät. Näin ollen myös hallituksen esityksen (41/2012 ja 1/1998) mukaan hakijoiden taitoa ja kykyä tulee arvioida täytettävänä olevan viran näkökulmasta. Kirkkojärjestyksessä mainitut arviointiperusteet ovat siis varsin yhtenevät perustuslaissa (731/1999) säädettyjen nimitysperusteiden kanssa.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 9 (24) Koska perustuslain säännös yleisistä nimitysperusteista julkisiin virkoihin koskee kirkkolain 6 luvun 13 :n 1 momentin nojalla myös kirkon virkasuhteita, on kirkkoherran viran arviointiperusteissa taidon ja kyvyn lisäksi perusteltua ottaa huomioon myös perustuslain mainitsema koeteltu kansalaiskunto. Vaikka perustuslain mukaista koeteltua kansalaiskuntoa ei mainita arviointiperusteena nykyisessä (415/2014) eikä aikaisemmissakaan kirkkojärjestyksen (1009/2012 ja 1055/1993) säädösteksteissä, se tulee kuitenkin esiin aikaisemman kirkkojärjestyksen (1055/1993) 6 luvun 22 :n säännöksen selityksessä n:o 1 (teoksessa: Halttunen Pihlaja Voipio, Kirkkolainsäädäntö 2008, sivu 341) samoin kuin nykyisen kirkkolain 6 luvun 13 :n 1 momentin viittauksessa perustuslain mukaisiin yleisiin nimitysperusteisiin julkisiin virkoihin. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n ja 16 :n rakenne kuvastaa ajattelua, jossa erotetaan yhtäältä virkaan vaadittavan kelpoisuuden määrittämät ehdot (15 :n 2 momentti) ja toisaalta nimitysperusteet (16 ). Kelpoisuus arvioidaan kunkin hakijan osalta erikseen, kun sen sijaan nimitysperusteita käytetään hakijoiden keskinäisessä vertailussa. Kelpoisuus on jaettu vielä muodolliseen kelpoisuuteen ja tosiasialliseen kelpoisuuteen eli sopivuuteen. Kirkkoherran viran täytössä muodollinen kelpoisuus käsittää evankelis-luterilaisen kirkon jäsenyyden, konfirmaation, tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot, pappisvihkimyksen, pastoraalitutkinnon, seurakuntatyön johtamisen tutkinnon tai sitä korvaavan pätevyyden osoittamisen sekä kielitaidon. Muodollisen kelpoisuuden arviointiin kuuluu lisäksi kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n 2) ja 3) kohtien erityissäännökset, jotka koskevat pidättämistä pappisviran toimittamisesta sekä hakijana olemista välittömällä vaalilla valittavaan kirkkoherran virkaan. Sopivuudella tarkoitetaan hakijoilta vaadittavaa harkinnanvaraisempaa ominaisuuksien kokonaisuutta. Tällöin arvioidaan mm. virkaa hakevan kypsyneisyyttä, nuhteetonta käytöstä, riittävää kokemusta tai terveydentilaa (Kirkkoherran viran ehdollepano, Suomen evankelis-luterilaisen kirkon piispainkokouksen 12.-13.2.2002 asettaman työryhmän mietintö, Suomen ev-lut. kirkon keskushallinto, Sarja B 2003:4, sivu 8). Kirkkoherran viran osalta tästä arvioinnista on säädetty nimenomaisesti kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n 2 momentin 4) kohdassa. Säännöksen mukaan virkaan kelpoinen ei ole hakija, jolta ilmeisesti puuttuvat viran hoitamiseen tarvittavat edellytykset. Säännös siis edellyttää tuomiokapitulin harkintaa tilanteessa, jossa näyttää ilmeiseltä, että hakijalla ei olisi edellytyksiä hoitaa kyseessä olevaa kirkkoherran virkaa.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 10 (24) Myös oikeuskäytännössä on katsottu, että tehtävään voidaan valita henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan soveliain henkilö, jollei soveliaisuuden arviointi itsessään ole ollut sukupuolen perusteella syrjivää (KKO 2001:9 ja 2002:42). Virkaa täytettäessä voidaan kiinnittää huomiota hakijoiden henkilökohtaisiin ominaisuuksiin kuten yhteistyökykyyn, ahkeruuteen, tarkkuuteen, aloitekykyyn, kykyyn kantaa vastuuta ja muihin vastaaviin ominaisuuksiin. Ominaisuuksien, joihin valinnassa vedotaan, tulee olla merkityksellisiä haettavana olevan tehtävän hoitamisen kannalta. Syrjintäolettaman kumoamiseksi työnantajan on voitava osoittaa, että valitun soveltuvuus tehtävään on ollut parempi kuin syrjäytetyn ja että se on ollut valinnan todellinen ja hyväksyttävä syy. Lisäksi edellytetään, että soveltuvuuden arviointi on tapahtunut huolellisesti ja etteivät arviointiperusteet ja arviointiin liittyvä menettely itsessään ole olleet sukupuolen perusteella syrjiviä (Kirkkoherranvaalin hallintomenettely, Suomen ev.-lut. kirkon julkaisuja 23, 2015, ss. 47-48). Ilomantsin seurakunnan kirkkovaltuuston päätöksen mukaan hakijoiden ansio- ja muussa keskinäisessä vertailussa sekä sopivuuden arvioinnissa tulee huomioida seuraavat kirkkoherralta vaadittavat edellytykset: -yhteistyökyky ja taitava johtamistaito, -positiivinen asenne ekumeeniseen yhteistyöhön ja -kokonaisnäkemys laajan ja harvaan asutun seurakunnan toiminnasta ja johtamisesta. Virkaan saapuneet hakemukset: Määräaikaan mennessä virkaa hakivat Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin notaari, rovasti Marja-Sisko Aalto, Vaara-Karjalan seurakunnan vt. kirkkoherra, rovasti Anne Angervo, Ilomantsin seurakunnan vs. seurakuntapastori Pirkko Hänninen, Joensuun ev.lut. seurakuntayhtymän perheasiain neuvottelukeskuksen johtaja, rovasti Seppo Kuosmanen ja Nurmijärven seurakunnan 1 kappalainen, TT, FM, YTM, pastori Martti Muukkonen. Rovasti Anne Angervo peruutti hakemuksensa 21.12.2015. Hakijoiden muodollisen kelpoisuuden tarkastelu: Marja-Sisko Anneli Aalto Marja-Sisko Anneli Aalto on syntynyt 29.7.1954 ja kirjoittanut ylioppilaaksi Lappeenrannan yhteislyseosta 31.5.1973. Hän on suorittanut teologian kandidaatin tutkinnon (ylempi korkeakoulututkinto) 12.12.1977 Helsingin yliopistossa ja vihitty papiksi 21.12.1977 Helsingissä. Hän on suorittanut pastoraalitutkinnon Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulissa 11.5.1981 arvosanalla magna cum laude approbatur (19/20) ja ylemmän pastoraalitutkinnon Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulissa 14.12.1994 arvosanalla kiitettävä (3/3). Kirkkoherran virkaan vaadittavan seurakuntatyön johtamisen tutkinnon suoritus täyttyy hänellä sekä ylemmän pastoraalitutkinnon että seurakuntatyön johtamisen kurssi n:o 87 suorittamisen kautta. Marja-Sisko Aalto on saanut suomenkielisen koulusivistyksen (Lappeenrannan yhteislyseo) ja kirjoittanut teologian kandidaatin tutkinnon kypsyysnäytteen suomen kielellä.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 11 (24) Kirkkoherran virkaan vaadittavan ruotsin kielen taidon kelpoisuusehdon hän täyttää kahdella eri tavalla. Ensinnäkin Marja-Sisko Aallon ruotsin kielen arvosana hänen ylioppilastutkintotodistuksessaan 31.5.1973 on laudatur. Toiseksi hän on antanut Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulissa saarnanäytteen 19.1.1983 ruotsin kielellä arvosanalla cum laude approbatur. Kirkon säädöskokoelman (SK) n:o 64 / 16.2.1994 mukaan hyväksytty saarnanäyte riittää todistukseksi seurakunnan vähemmistön kielen hyvästä suullisesta tai kirjallisesta osaamisesta. Tämän lisäksi hän on suorittanut pro exercitio -kielikokeen englannin kielessä Helsingin seudun kesäyliopistossa 17.7.1973 ja pro exercitio -kielikokeen latinan kielessä Helsingin yliopistossa 23.9.1975. Hakemuksen liitteenä on lääkärin lausunto tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevista tiedoista. Valmistelussa ei ole ilmennyt kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n 2 momentin 1) 4) kohdissa mainittua seikkaa, jonka nojalla hakija ei olisi kelpoinen Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virkaan. Pirkko Eeva Kaarina Hänninen Pirkko Eeva Kaarina Hänninen on syntynyt 30.7.1971 ja kirjoittanut ylioppilaaksi Lauritsalan lukiosta 31.5.1990. Hän on suorittanut teologian maisterin tutkinnon Helsingin yliopistossa 14.12.1998 ja vihitty papiksi 20.1.1999 Mikkelissä. Hän on suorittanut pastoraalitutkinnon Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulissa 21.10.2002 arvosanalla cum laude approbatur (16.75/20) ja seurakuntatyön johtamisen tutkinnon Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulissa 27.5.2003 arvosanalla tyydyttävä (2/3). Pirkko Hänninen on saanut suomenkielisen koulusivistyksen (Lauritsalan lukio) ja kirjoittanut teologian maisterin tutkinnon kypsyysnäytteen suomen kielellä. Tutkintoon sisältyvät seuraavat kielikokeet: ruotsin kielen suullinen ja kirjallinen taito, englannin kielen tekstin ymmärtäminen ja suullinen taito sekä saksan kielen tekstin ymmärtäminen ja suullinen taito. Hakemuksen liitteenä on lääkärin lausunto tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevista tiedoista. Valmistelussa ei ole ilmennyt kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n 2 momentin 1) 4) kohdissa mainittua seikkaa, jonka nojalla hakija ei olisi kelpoinen Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virkaan. Seppo Ilmari Kuosmanen Seppo Ilmari Kuosmanen on syntynyt 22.4.1958 ja kirjoittanut ylioppilaaksi Outokummun lukiosta 31.5.1977. Teologian kandidaatin tutkinnon (ylempi korkeakoulututkinto) hän on suorittanut 16.12.1985 Helsingin yliopistossa ja vihitty papiksi 1.1.1986 Kuopiossa. Hän on suorittanut pastoraalitutkinnon Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulissa 9.12.1992 arvosanalla magna cum laude approbatur (18/20) ja seurakuntatyön johtamisen tutkinnon Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulissa 10.12.2009 arvosanalla kiitettävä (3-).
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 12 (24) Seppo Kuosmanen on saanut suomenkielisen koulusivistyksen (Outokummun lukio) ja kirjoittanut teologian kandidaatin tutkinnon kypsyysnäytteen suomen kielellä. Ruotsin kielen suullinen ja kirjallinen taito on hyväksytysti suoritettu. Hakemuksen liitteenä on lääkärin lausunto tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevista tiedoista. Valmistelussa ei ole ilmennyt kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n 2 momentin 1) 4) kohdissa mainittua seikkaa, jonka nojalla hakija ei olisi kelpoinen Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virkaan. Martti Antero Muukkonen Martti Antero Muukkonen on syntynyt 5.2.1955 ja kirjoittanut ylioppilaaksi Jyväskylän normaalilyseosta 1974. Hän on suorittanut teologian kandidaatin tutkinnon (ylempi korkeakoulututkinto) Helsingin yliopistossa 26.10.1981 ja vihitty papiksi Lapualla 28.10.1981. Pastoraalitutkinnon hän on suorittanut Lapuan hiippakunnan tuomiokapitulissa 2.4.1986 arvosanalla cum laude approbatur, kiitoksella hyväksytään (15/20) ja seurakuntatoiminnan johtamisen kurssi I kirkkoherroille 18. 20.2. ja 20. 21.10.1992. Martti Muukkonen on saanut suomenkielisen koulusivistyksen (Jyväskylän normaalilyseo) ja kirjoittanut teologian kandidaatin tutkinnon kypsyysnäytteen suomen kielellä. Hän on saanut valtion kielitutkintolautakunnalta todistuksen, jonka mukaan hänellä on tyydyttävä taito suullisesti ja kirjallisesti käyttää ruotsin kieltä. Hakemuksen liitteenä on lausunto tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevista tiedoista. Valmistelussa ei ole ilmennyt kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n 2 momentin 1) 4) kohdissa mainittua seikkaa, jonka nojalla hakija ei olisi kelpoinen Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virkaan. Johtopäätös hakijoiden muodollisen kelpoisuuden tarkastelusta: Marja-Sisko Aalto, Pirkko Hänninen, Seppo Kuosmanen ja Martti Muukkonen täyttävät täten Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran viran muodolliset kelpoisuusehdot kirkkolain 6 luvun 13 :n 2 momentin, kirkkolain 6 luvun 16 :n 4 momentin, kirkkojärjestyksen 6 luvun 3 :n 1 momentin, kirkkojärjestyksen 6 luvun 4 :n 1 momentin, kirkkojärjestyksen 6 luvun 5 :n, kirkkojärjestyksen 6 luvun 10 :n ja kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n 2 momentin 1) 4) kohtien mukaisesti. Suorittamassaan valmistelussa tuomiokapituli on todennut, että kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n 2 momentin 4) kohdan mukaan hakija, jolta ilmeisesti puuttuvat viran hoitoon tarvittavat edellytykset, ei ole kelpoinen hakija kirkkoherran virkaan. Hakijoiden sopivuutta arvioidakseen tuomiokapituli haastatteli henkilökohtaisesti jokaisen virkaa hakeneen ennen kuin teki päätöksen heidän kelpoisuudestaan.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 13 (24) Mainittuun sopivuuden arviointiin voidaan sisällyttää myös hakijoiden koulutus, kokemus, työura, muut mahdolliset ansiot sekä sopivuuteen vaikuttavat muut tekijät, joista ensin mainittuja kuitenkin ensisijaisesti käytetään myös heidän keskinäisessä ansiovertailussaan. Hakijoiden papinviran hoidosta saama kokemus sekä muu työkokemus: (Hakijoiden nimikirjaotteessa olevat viranhoitomääräykset ja viranhoidon keskeytykset on lueteltu tuomiokapitulin valmistelussa) Marja-Sisko Aalto Marja-Sisko Aallolla on Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran viran hakuajan päättyessä 21.12.2015 päätoimista palvelua papin virassa tai muussa kirkkojärjestyksen 6 luvun 11 :n tarkoittamassa virassa tai tehtävässä yhteensä 30 vuotta 1 kuukausi ja 20 päivää. Kirkkoherran virkaa hän on hoitanut tästä ajasta 22 vuotta 5 kuukautta ja 2 päivää sekä muuta papinvirkaa 7 vuotta 8 kuukautta ja 18 päivää. (Viranhoidon keskeytykset on vähennetty edellä mainittuja aikoja laskettaessa). Papinviran hoitoon rinnastettava työkokemus: Marja-Sisko Aalto on toiminut Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin notaarina 15.11.2010 alkaen ja toimii edelleen. Hakuajan päättymiseen mennessä hän on näin ollen toiminut tuomiokapitulin notaarina 5 vuotta 1 kuukauden ja 6 päivää. Tässä tehtävässä hän on saanut laajan hiippakunta- ja seurakuntahallinnon kokemuksen ja tuntemuksen. Tuomiokapitulin notaarin virka ei kuitenkaan ole papinvirka. Muu työkokemus: Projektitutkija, ma, Diakonian Tutkimuksen Seura 20.4.2009 31.10.2009. Marja-Sisko Aallolle on myönnetty sivutoimilupa 4.1.1995 opetustehtävää varten Jaakkiman kristillisessä opistossa tammi-maaliskuulle 1995. Pirkko Hänninen Pirkko Hännisellä on Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran viran hakuajan päättyessä 21.12.2015 päätoimista palvelua papin virassa tai muussa kirkkojärjestyksen 6 luvun 11 :n tarkoittamassa virassa tai tehtävässä yhteensä 15 vuotta 11 kuukautta ja 24 päivää. Kirkkoherran virkaa hän on hoitanut tästä ajasta 5 vuotta 3 kuukautta ja 25 päivää sekä muuta papinvirkaa 10 vuotta 7 kuukautta ja 29 päivää. Oman viran ohella hän on hoitanut kirkkoherran virkaa yhteensä 3 kk 22 pv. (Viranhoidon keskeytys on vähennetty edellä mainittuja aikoja laskettaessa). Pirkko Hännisen hakemusasiakirjoissa ei ole mainintaa muusta viranhoidosta tai työkokemuksesta. Seppo Kuosmanen Seppo Kuosmasella on Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran viran hakuajan päättyessä 21.12.2015 päätoimista palvelua papin virassa tai muussa kirkkojärjestyksen 6 luvun 11 :n tarkoittamassa virassa tai tehtävässä yhteensä 17 vuotta ja 4 kuukautta. Kirkkoherran virkaa hän on hoitanut tästä ajasta 2 vuotta ja 6 kuukautta sekä muuta papinvirkaa 14 vuotta ja 10 kuukautta.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 14 (24) Suurin osa viime mainitusta kohdistuu Ilomantsiin. Kuosmanen on ollut Ilomantsin Naarvan rajaseutupappina vuosina 1990 1997 6 vuotta ja 7 kuukautta sekä välittömästi tämän jälkeen Ilomantsin seurakunnan seurakuntapastorina 4 vuotta ja 6 kuukautta. Näin ollen hänellä on yhtäjaksoista papinviran hoitoa Ilomantsissa vuodesta 1990 vuoteen 2002 saakka yli 11 vuotta. Papinviran hoitoon rinnastettava työkokemus: Seppo Kuosmanen on toiminut Joensuun ev.lut. seurakuntayhtymän perheasiain neuvottelukeskuksen perheneuvojana ja johtajana 1.1.2005 alkaen ja toimii edelleen. Hakuajan päättymiseen mennessä hän on näin ollen toiminut kyseisessä tehtävässä 10 vuotta 11 kuukautta ja 21 päivää. Tämä tehtävä antaa erityisvalmiuksia erityisesti henkilökohtaisen keskusteluavun ja sielunhoidon alueella. Perheasiain neuvottelukeskuksen johtajan virka ei kuitenkaan ole papin virka. Muu työkokemus: SOS-lapsikylä ry:n palveluksessa 1.9.1986 31.5.1990 (3 vuotta ja 9 kuukautta). Sivutoimisesti Seppo Kuosmanen on toiminut Joensuun yliopiston teologisen tiedekunnan sielunhoito- ja identiteettiryhmän ohjaajana soveltavissa opinnoissa kevätlukukaudella 2007 (26 tuntia) ja sielunhoidon tuntiopettajana Joensuun yliopiston teologisen tiedekunnan soveltavissa opinnoissa 1.1. 15.3.2008. Martti Muukkonen Martti Muukkosella on Ilomantsin seurakunnan kirkkoherranviran hakuajan päättyessä 21.12.2015 päätoimista palvelua papin virassa tai muussa kirkkojärjestyksen 6 luvun 19 :n tarkoittamassa virassa tai tehtävässä 22 vuotta ja 4 kuukautta. Kirkkoherran virkaa hän on hoitanut tästä ajasta 4 vuotta ja 8 kuukautta ja 6 päivää sekä muuta papinvirkaa 17 vuotta 7 kuukautta ja 24 päivää. Muu työkokemus: Oman ilmoituksensa mukaan hän on toiminut sivutoimisesti Joensuun yliopiston avoimen yliopiston käytännöllisen teologian tuntiopettajana 5.3.2002 31.7.2003, Pohjois-Karjalan Opiston tuntiopettajana 10.1. 9.2.200, 4.1. 10.5. ja 18.9. 11.12.1989 Jyväskylän lastentarhaopettajaopiston tuntiopettajana, 1.9.1979 28.2.1980 Jyväskylän kristillisen opiston tuntiopettajana, 1.3.1977 31.1.1979 Suomen NMKY:n liiton tiedotussihteerinä ja 1.1.1975 31.12.1977 Helsingin NMKY:n opiskelijasihteerinä. Jyväskylän NMKY, pääsihteeri, 1.1.1987-19.5.1991. Joensuun yliopisto, Savonlinnan koulutus- ja kehittämiskeskus, kouluttaja, ma. 1.9.2005 31.7.2007. Nämä viime mainitut tehtävät on merkitty nimikirjaan ja ne on otettu mukaan edellä papinviran hoidon virkavuosia laskettaessa.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 15 (24) Hakijoiden muu koulutus ja muut hyväksi luettavat ansiot: Marja-Sisko Aalto Koulutus: Marja-Sisko Aalto on suorittanut: - ylemmän pastoraalitutkinnon Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulissa 14.12.1994 arvosanalla kiitettävä (3/3), - seurakuntatoiminnan johtamisen kurssin III / kokonaisjohtamisen kurssi Kirkon koulutuskeskuksessa 1991-1992, - Kymen läänin alueellisen maanpuolustuskurssin 1994 ja sen jatkokurssin 1996, - radion hartauspuhujien kurssin 1984 ja - Vanhan testamentin viisauskirjat saarnateksteinä opintokokonaisuuden (3 ov) Kirkon koulutuskeskuksessa 22.- 25.11.2004. Luottamustehtävät: - Imatran kaupunginvaltuuston jäsen 1985 1995, - Etelä-Karjalan papiston veljespiirin hallituksen jäsen ja pj. 1982 1995, - Imatran kaupungin palolautakunnan puheenjohtaja 1985 1988, - valtuutettu 17.4.1986 Mikkelin hiippakunnan pappisedustajana kirkolliskokoukseen 1986 1988, - Nordea (SYP, Merita) Imatran valvoja 1988 2011, - Pelastakaa Lapset Imatran seudun osasto ry:n puheenjohtaja 1986 1996 ja sen jälkeen tilintarkastaja 1998 2007, - Pappisliiton valtuuskunnan jäsen 1987 1995, - Vuoksenlaakson sairaalan sielunhoitotyön yhteisjohtokunnan puheenjohtaja 1987 1999, - presidentin valitsijaehdokas 1988, - Imatran kaupungin perusturvalautakunnan varapuheenjohtaja 1989 1992, - Imatran Paasikiviseuran hallituksen jäsen 1989 1992, - vuoden 1991 synodaalikokouksen raamatunkäännöksestä annettavaa lausuntoa valmistelleen työryhmän puheenjohtaja (Mikkelin hpk), - valittu 1.4.1992 Mikkelin hiippakunnan pappisedustajaksi kirkolliskokoukseen varaedustajana 1.5.1992 30.4.1996, - Pappisliiton hallituksen jäsen 1996 1999, - Kirkon Akavalaisten jäsenlehden Crux toimituskunnan jäsen 1997 2000, - Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulin apujäsen 1.1.1999 31.12.2003, - Kuopion hiippakuntatalosäätiön sihteeri, alkupvm: 24.11.2010, - Kuopion hiippakuntavaltuuston sihteeri, alkupvm: 16.12.2010, - Kirkolliskokous- ja hiippakuntavaltuustoedustajien vaalien hiippakunnallisen vaalilautakunnan sihteeri 2011 2012 ja 2015 2016, Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin työsuojelun varavaltuutettu 1.1.2012 -, - Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin henkilöstön luottamusmies (Juko/Akava) 1.1.2013-, - Kiinteistö Oy Lounaksentalo (Valtakatu 26 Lappeenranta) tilintarkastaja 1994 1996, - Kiinteistö Oy Imatran Kauppatalo (Koskenparras 10) tilintarkastaja 2002 2008, - Kiinteistö Oy Kuopion Kuninkaankatu 22 hallituksen jäsen, alkupvm: 26.3.2012, - Kiinteistö Oy Peipposato (Inkiläntie 10) hallituksen jäsen, alkupvm: 26.10.2012 ja - Kiinteistö Oy Peipposato hallituksen puheenjohtaja, alkupvm: 15.12.2015.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 16 (24) Arvonimet, kunniamerkit ja saadut tunnustukset: - Kansallinen Kokoomus r.p. kultainen ansiomerkki 1992, - seurakuntatyön kultainen ansiomerkki 30 v:n palvelusta, Kirkkopalvelut, pvm: 3.12.2008, - Vuoden Lyyti -tunnustuspalkinto merkittävästä tasa-arvotyöstä, Naisasialiitto Unioni, pvm: 29.5.2009, - Vuoden nainen -lukijaäänestyksen 2. sija, Iltalehti 2010, - Saimaan SETA ry:n 1. kunniajäsen, pvm: 24.2.2012 ja - rovastin nimi ja arvo, pvm: 13.4.2012. Marja-Sisko Aallolta on julkaistu kaksi romaania (2013 ja 2015). Sotilasarvoltaan Marja-Sisko Aalto on reservin luutnantti, 4.6.1996. Pirkko Hänninen Koulutus: Pirkko Hänninen on suorittanut: - teologien ja kanttoreiden harjoitteluohjaajan koulutus kirkon koulutuskeskuksessa 15. 16.1.2004, - johtaminen seurakunnassa (Kirjo 2005 2A, 20 op) Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulissa 7.5.2007 6.2.2008, - kirkollisten toimitusten kurssin 2008 (12 op) Kirkon koulutuskeskuksessa 17.4.2009, - syvemmälle messuun erityiskoulutuksen 2008 (14 op) kirkon koulutuskeskuksessa 14.12.2009, - teologiasta tekoihin - kirkon perustehtävän aktualisointi (5 op) Kirkon koulutuskeskuksessa 14.12.2009, - saarnakurssin 2010 (16 op) Kirkon koulutuskeskuksessa 24.10.2011, - julkishallinnon opintoja Itä-Suomen yliopistossa yhteensä 21 op (yleishallinto-oikeus, 5 op, 24.10.2011; virkamiesoikeus, 5 op, 21.11.2011; tasa-arvo-oikeus, 6 op, 30.12.2011 ja julkisuus ja tietosuoja viranomaistoiminnassa, 5 op, 9.1.2012) ja - työnohjauksen (40 työnohjauskeskustelua) 28.9.2007 18.11.2009. Luottamustehtävät: Mikkelin hiippakuntavaltuuston jäsen 1.5.2008 30.4.2012. Seppo Kuosmanen Koulutus: Seppo Kuosmanen on suorittanut: - sielunhoidon työnohjaajakurssin 2000 (30 ov) Kirkon koulutuskeskuksessa 27.3.2000 26.4.2002, - kolmivuotisen perheneuvojan erikoistumiskoulutuksen Kirkon koulutuskeskuksessa, valmistui 2006 (hakijan oma ilmoitus) ja - kirkon konsulttivalmennus -koulutuksen Kirkon koulutuskeskuksessa 11.4.2008. Luottamustehtävät: Kuopion hiippakunnan hiippakuntavaltuuston jäsen 2004-2008. Arvonimet: Rovastin nimi ja arvo, pvm: 13.4.2012. Sotilasarvoltaan Seppo Kuosmanen on reservin alikersantti (hakijan oma ilmoitus).
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 17 (24) Martti Muukkonen Koulutus: Martti Muukkonen on suorittanut: - yhteiskuntatieteiden maisterin (YTM) tutkinnon Joensuun yliopistossa 16.11.1999, - teologian lisensiaatin (TL) tutkinnon Joensuun yliopistossa 20.9.2000, - teologian tohtorin (TT) tutkinnon Joensuun yliopistossa 17.12.2002 ja - filosofian maisterin (FM) tutkinnon Itä-Suomen yliopistossa 19.12.2013, - ylemmän pastoraalitutkinnon Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulissa 13.11.2003, - korkeakoulupedagogiikkaan suuntautuneet opettajan pedagogiset opinnot (Asetuksen A 865/2005 mukainen opettajan pedagoginen kelpoisuus), - kirkon korkeakoulutyöntekijäin erityiskoulutus, Kirkon koulutuskeskus 1981 (oma ilmoitus), - työnohjaus Jyväskylän perheasiainneuvottelukeskuksessa 1984 (oma ilmoitus), - sanasta elämä -kurssi Helsingin yliopisto ja kristillinen Opintokeskus 1993 (oma ilmoitus) ja - NMKY-liikkeen ja SVUL:n järjestämiä erilaisia kursseja ja koulutusta (oma ilmoitus). Luottamustehtävät (hakijan oman ilmoituksen mukaan): - Nuorisotutkimusseuran hallituksen jäsen 2013-, - Uimaseura Nurmijärven Kunnon puheenjohtaja 2013 2014, - Rajamäen kyläyhdistyksen puheenjohtaja 2011 2014, - Neljännen kansainvälisen Karjalan nuorisotutkimuskonferenssin suomalaisen valmistelukomitean puheenjohtaja 2005 2006, - Euroopan NMKY:n johtajakoulutuskomitean jäsen 1991, - Euroopan NMKY:n teologisen työryhmän jäsen 1991, - NMKY:n Maailmanliiton Evangelism and Christian Lifestyle -seminaarin valmistelukomitean jäsen 1990 1991, - Jyväskylän NMKY:n puheenjohtaja 1986, - Muuratpartion puheenjohtaja 1984 1985, - Muuramen NMKY:n puheenjohtaja 1982 1985, - Jyväskylän NMKY:n johtokunnan jäsen 1977 1978, - Jyväskylän Ylioppilaiden Kristillisen Yhdistyksen puheenjohtaja 1979, - Jyväskylän kaupunkiseurakunnan opiskelijatyön johtokunnan jäsen 1979 1980, - NMKY:n ja NNKY:n pohjoismaisen nuorisokomitean jäsen 1978 ja - Jyväskylän kaupunkiseurakunnan Kortepohjan piirineuvoston jäsen 1975 1976. Julkaisut: Martti Muukkonen on kirjoittanut lukuisia tieteellisiä artikkeleita ja kirjoituksia sekä kansainvälisissä että kotimaisissa tieteellisissä julkaisuissa. Luettelo niistä on nähtävissä hänen kotisivuillaan. Sotilasarvoltaan Martti Muukkonen matrikkelitietojen mukaan on lentosotamies.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 18 (24) Hakijoiden keskinäinen vertailu: Vertailu on suoritettu erillisessä liitteessä, joka viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (JulkL 621/1999) 6 luvun 24 :n 29) kohdan nojalla on salassa pidettävä. Tuomiokapitulin antama lausunto: Istunnossaan 3.3.2016 pöytäkirjan pykälän 52 kohdalla tuomiokapituli päätti antaa kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 3 momentin nojalla Ilomantsin seurakunnalle hakijoista seuraavan lausunnon: 1. kirkkojärjestyksen 6 luvun 15 :n nojalla tuomiokapituli toteaa, että notaari, rovasti Marja-Sisko Aalto Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulista, Ilomantsin seurakunnan ma. seurakuntapastori Pirkko Hänninen, Joensuun seurakuntayhtymän perheasiainneuvottelukeskuksen johtaja, rovasti Seppo Kuosmanen ja Nurmijärven seurakunnan kappalainen Martti Muukkonen ovat kelpoisia Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virkaan ja 2.arviointinaan tuomiokapituli lausuu, että notaari, rovasti Marja-Sisko Aallolla Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulista, Ilomantsin seurakunnan ma. seurakuntapastori Pirkko Hännisellä, Joensuun seurakuntayhtymän perheasiainneuvottelukeskuksen johtaja, rovasti Seppo Kuosmasella ja Nurmijärven seurakunnan kappalainen Martti Muukkosella on hakemusasiakirjojen perusteella edellytykset hoitaa Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virkaa. Päätökseen ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa hakea muutosta. Johtopäätös valmistelusta: Ottaen huomioon erityisesti Ilomantsin seurakunnan kirkkoherranviran erityiset tarpeet ja kirkkoherralta niiden perusteella vaadittavat ominaisuudet sekä Seppo Kuosmasen erityiskoulutus, ansiot ja kokemus työnohjaajana, työyhteisökonsulttina sekä hänen perheneuvojana hankkimansa kokemus ja taito kuunnella ihmisiä, analysoida erilaisia ristiriitatilanteita sekä etsiä niihin positiivisia ratkaisuvaihtoehtoja samoin kuin hänen vahva ja laaja Ilomantsin seurakunnan, sen toiminnan ja elämänmuodon tuntemuksensa sekä hänen hyvät yhteistyötaitonsa ja ihmisläheinen toimintatapansa Seppo Kuosmanen vaikuttaa hakijoista soveltuvimmalta Ilomantsin seurakunnan kirkkoherran virkaan. Tätä johtopäätöstä tukevat sekä tuomiokapitulin valmistelu että Ilomantsissa suoritettu hakijoiden haastattelu.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 19 (24) VS. KIRKKOHERRAN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää: 1. myöntää tuomiokapitulin määräämälle kirkkoherran vaalin valmistelijalle Heikki Holkerille läsnäolo- ja puheoikeuden tämän asian käsittelyn ajaksi, 2. todeta kelpoiset hakijat, 3. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle rovasti Seppo Kuosmasen valitsemista Ilomantsin seurakunnan kirkkoherraksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto 4. myöntää vaalin valmistelijalle läsnäolo- ja puheoikeuden tämän asian käsittelyn ajaksi, 5. käy keskustelun kirkkoherran virkaa hakeneista tarvittaessa suljetuin ovin, 6. toimittaa kirkkoherran vaalin 7. toteaa, että kirkkoherran viran palkkaus määräytyy Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen 2014 2016 liitteessä 7 mainitun K-hinnoitteluryhmän K 10 mukaisesti Kn 20 PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto 1. myönsi tuomiokapitulin määräämälle kirkkoherran vaalin valmistelijalle Heikki Holkerille läsnäolo- ja puheoikeuden tämän asian käsittelyn ajaksi, 2. totesi kelpoiset hakijat, Marja-Sisko Aalto, Pirkko Hänninen, Seppo Kuosmanen, Martti Muukkonen 3. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle rovasti Seppo Kuosmasen valitsemista Ilomantsin seurakunnan kirkkoherraksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto 4. myöntää vaalin valmistelijalle läsnäolo- ja puheoikeuden tämän asian käsittelyn ajaksi, 5. käy keskustelun kirkkoherran virkaa hakeneista tarvittaessa suljetuin ovin, 6. toimittaa kirkkoherran vaalin 7. toteaa, että kirkkoherran viran palkkaus määräytyy Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen 2014 2016 liitteessä 7 mainitun K-hinnoitteluryhmän K 10 mukaisesti
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 20 (24) SEURAKUNTAELÄMÄN TURVAAMINEN POHJOIS-KARJALASSA /Selvitysprosessiin osallistuminen Kn 21 Joensuu rovastikunnan lääninrovasti Jukka Reinikainen ja Savonlinnan rovastikunnan lääninrovasti Mikko Lappalainen ovat kirjeellään 14.2.2016 pyytäneet seurakunnan kannanottoa osallistumisesta selvitysprosessiin. Lääninrovasteina pyydämmekin seurakuntaneuvostoja ja kirkkoneuvostoja vastaamaan seuraaviin kysymyksiin ja toimenpide-ehdotuksiin 31.3.2016 mennessä lääninrovasti Jukka Reinikaiselle, Keskuskatu 26 81100 Kontiolahti tai jukka.reinikainen@evl.fi lähettämällä otteen seurakuntaneuvoston tai kirkkoneuvoston pöytäkirjasta sekä nimeämään kaksi edustajaa yhteystietoineen ti 26.4.2016 pidettävään järjestäytymiskokoukseen. Asian taustaa: Piispat Seppo Häkkinen ja Jari Jolkkonen kutsuivat seurakuntia Kuopioon koolle 17.- 18.9.2015 keskustelemaan seurakuntien tulevaisuudesta Pohjois-Karjalassa. Tämä työskentely jatkui Joensuussa 1.12.2015 yhteisellä työskentelyllä teemalla Tulevaisuus omissa käsissämme. Molemmissa kokouksissa vallitsi selkeä yhteisymmärrys seurakuntaelämän turvaamisesta Pohjois-Karjalassa. Tahtotilaa on turvata seurakuntaelämä myös niissä seurakunnissa, joita eniten koettelee yhteiskunnan rakennemuutokset (esim. väestökato, työttömyys, väestön vanheneminen). Joensuun rovastikunnan kirkkoherrojen kokouksessa 26.1.2016 Pielisensuun kirkolla tuotiin voimakkaasti esille tarve kysyä rovastikunnan seurakunnilta ja muilta mahdollisilta seurakunnilta tahtoa ja halua lähteä mukaan selvitystyöhön, jonka yhtenä mahdollisena lopputuloksena voisi esimerkiksi olla Joensuun seurakuntayhtymän laajentaminen. 1. Onko seurakuntanne lähdössä mukaan selvitystyöprosessiin? Selvitystyön tehtävänä on luoda selkeä kuva Pohjois-Karjalan seurakuntien tilanteesta nyt ja tulevaisuudessa sekä kartoittaa erilaisia rakentavia malleja seurakuntaelämän turvaamiseksi tulevaisuudessa. Todennäköisin malli selvitystyön tekemiseksi on palkata ns. selvitysmies. Selvitystyön yhteiskustannukset ovat todennäköisesti noin 15.000 20.000 euroa esim. 17 seurakunnan lähtiessä mukaan selvitykseen. Selvitystyön hinta määräytyy siis mukaan lähtevien seurakuntien määrällä. Selvityshinta pienenee jos seurakuntia on vähemmän. Selvitysmiehen palkkaukseen tullaan hakemaan myös erilaisia hankerahoitusta niin kirkon kuin yhteiskunnan taholta, jolloin kustannukset luonnollisesti laskevat kustannusjakoperuste on yhteiskustannus jaettuna osanottavien seurakuntien määrällä Hintaesimerkki 17.000 euroa : 17 seurakunnalla = 1000 e/srk. Tähän hintaan haemme vielä rakennemuutosavustuksia mm. kirkkohallitukselta ja tuomiokapituleilta selvitystyön aikataulu: syksy 2016- kevät 2017
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 21 (24) Seurakuntien vastattua ensimmäiseen kysymykseen myöntävästi lääninrovastit kutsuvat seurakuntien edustajia järjestäytymiskokoukseen ti 26.4. klo 18 Joensuuhun. Esitämme, että seurakuntanne valitsee kaksi edustajaa tähän järjestäytymiskokoukseen, jossa - valitaan ohjausryhmän jäsenet - sovitaan ohjausryhmän järjestäytymisestä ja tehtävistä - päätetään ns. hallinnoivasta seurakunnasta Toivomme myös, että valitessaan edellä mainitun edustajat seurakunta antaa heille valtuudet olla päättämässä näistä edellä mainituista asioista Ohjausryhmän tehtävät ovat valita selvitysmies tehtäväänsä koordinoida selvitysmiehen työtä laatia selvitystyölle päätavoitteet tehdä esityksiä seurakunnille jatkotoimenpiteistä Ohjausryhmän koko olisi selvitykseen lähtevien seurakuntien lukumäärä. Jokainen seurakunta saisi yhden edustajan ohjausryhmään. Ohjausryhmässä tulisi olla seuraavia ryhmiä tasapuolisesti edustettuina:seurakunnan työntekijöitä, mahdollisesti yhteistyötoimikuntien jäseniä tai jo valittuja ammattiliittojen luottamusmiehiä, seurakunnan luottamushenkilöitä, seurakunnan johtavia viranhaltijoita, kirkkoherroja ja talouspäälliköitä. Seurakunnalla tulisi olla ehdottaa muutamia ehdokkaita ti 26.4.2016 järjestäytymiskokoukseen oman seurakunnan ohjausryhmän jäseneksi. Näistä seurakuntien ehdokkaista järjestäytymiskokous valitsee lopullisen ohjausryhmän. Ohjausryhmä on jatkossa se elin, joka hallinnoi koko prosessia. On tarkoituksenmukaista ja välttämätöntä hallinnoida selvitysprosessia yhden seurakunnan kautta. Tätä edellyttää muun muassa rahaliikenteen hoitaminen ja avustusten hakeminen. Onko seurakunnalla esitys siitä, mikä seurakunta voisi toimia hallinnoivana seurakuntana? Lääninrovastit esittelivät kirkkoherrojen kokouksessa 26.1.2016 mallia, jossa Kontiolahden seurakunta voisi toimia hallinnoivana seurakuntana. Ti 26.4.2016 kokoukseen toivotaan esitystä myös muiden seurakuntien halukkuudesta tehtävään. Selvitystyöhön osallistuminen ei sido seurakuntia muuhun kuin selvitystyöhön. Prosessin päätyttyä on johtopäätösten aika. Mihin selvitystyö johtaa omassa seurakunnassa? Mikä on tarkoituksen- mukaisinta oman seurakunnan tulevaisuuden kannalta? Yhtymän laajentaminen? Itsenäisyys? Itsenäisyys ja yhtymä? Yhteistyön syventäminen? Nämä kysymykset tulevat jatkossa seurakuntien luottamushenkilöiden päätettäväksi omissa seurakunnissa. Edessä on monenlaisia kysymyksiä, joihin toivon mukaan löydämme yhdessä ratkaisut. VS. KIRKKOHERRAN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää, että Ilomantsin seurakunta ei osallistu selvitysprosessiin seurakuntaelämän turvaamisesta Pohjois-Karjalassa. Kn 21 PÄÄTÖS: Esitys hyväksyttiin.