Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 1/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 Aika 21.01.2016 klo 16:00-16:40. Paikka Kirkkoneuvoston kokoushuone, Eerikinkatu 3 A, 3. krs, Turku Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Kokouksen avaus 5 24 Kokouksen laillisuus 6 25 Kokouksen päätösvaltaisuus 7 26 Esityslistan hyväksyminen 8 27 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 9 28 Ilmoitusasiat 10 29 Sielunhoitotyön teologi Päivi Vuorilehdon osallistuminen hengellisen ohjauksen neuvottelupäiville Puolaan 2.- 7.3.2016 11 30 Lapsityönjohtaja Kaisa Rantalan nimeäminen lapsivaikutusten arviointia seuraavan toimikunnan puheenjohtajaksi vuosiksi 2016-2018 31 Nuorisosihteeri Tiina Karppisen nimeäminen seurakuntayhtymän vammaisneuvoston jäseneksi vuodeksi 2016 32 Saija Kallion palkkaaminen keskusrekisteriin seurakuntasihteerin sijaiseksi ajalla 1.1. -30.4.2016 33 Diakoniatyön vapaaehtoistyön toiminnaohjaajan sijaisuus 1.2. -31.5.2016 13 14 16 18 34 Vuoden 2015 kirkollisvero- ja yhteisöverokertymä 19 35 Keskuskirjanpidon tiliasema sekä investointien toteutumavertailu marraskuun loppuun mennessä 36 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän sisäisen tarkastuksen vuoden 2015 tarkastus ostolaskujen tarkastuksen osalta 23 25
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 2/38 37 Allan ja Kerttu Lyykarin rahaston perustaminen testamenttirahastoon 38 Lähetysjärjestöille vuoden 2016 talousarviossa varatun määrärahan jakaminen 39 Vuoden 2015 tasekirjaan annettavat toimintakertomukset ja tavoitteiden arviointilomakkeet 27 29 33 40 Muutoksenhaku 34 41 Kokouksen päättäminen 35
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 3/38 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Rinne Heimo kirkkoneuvoston puheenjohtaja Korhonen Pentti jäsen, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Ainasoja Merja jäsen Heikkilä Auvo jäsen Kanervavuori Mirjo jäsen Knuuti Heikki jäsen Lintunen Anna jäsen Nappu Juha jäsen Rantanen Ari jäsen Sandberg Siv jäsen Toivari Helmi-Riitta jäsen Lukander Harri kirkkovaltuuston puheenjohtaja Nurmio Merja kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Hermonen Merja kirkkoherra Järvensivu Jukka kirkkoherra Kairavuo Leena kirkkoherra Lehikoinen Jouni kirkkoherra Niittynen Ville kirkkoherra Norvasuo Tuomo kirkkoherra Saapui klo 16.05 28 aikana Rinne Katri kirkkoherra Heino Paula tiedottaja Hokka Irma talousjohtaja Hurme Hannu yhteisten työmuotojen johtaja Kallio Hannu sihteeri, hallintojohtaja Poissa Mäntylä Heikki kirkkoherra Öhman Björn kirkoherra Kosola Seppo kiinteistöjohtaja Allekirjoitukset Heimo Rinne Hannu Kallio puheenjohtaja sihteeri :t 23-41 :t 23-25 ja 29-41 Irma Hokka sihteeri :t 26-28 Käsitellyt asiat 23-41
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 4/38 Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Turussa (pvm) Mirjo Kanervavuori Heikki Knuuti Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tämä pöytäkirja on ollut nähtävänä seurakuntien hallintoviraston 3. kerroksessa osoitteessa Eerikinkatu 3 A ajalla 29.1.-12.2.2016 kello 8.00-15.45, josta on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 26.1.-12.2.2016.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 5/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 23 21.01.2016 Kokouksen avaus Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 23 Esitys: Päätös: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 6/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 24 21.01.2016 Kokouksen laillisuus Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 24 Esitys: Päätös: Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden. Kokous todettiin lailliseksi.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 7/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 25 21.01.2016 Kokouksen päätösvaltaisuus Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 25 Esitys: Päätös: Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 8/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 26 21.01.2016 Esityslistan hyväksyminen Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 26 Esitys: Päätös: Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen esityslistan. Lisäasiana esityslistalle hyväksyttiin "Vuoden 2015 tasekirjaan annettavat toimintakertomukset ja tavoitteiden arviointilomakkeet." Muilta osin esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 9/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 27 21.01.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 27 Esitys: Päätös: Kirkkoneuvosto valitsee pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mirjo Kanervavuori ja Heikki Knuuti.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 10/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 28 21.01.2016 Ilmoitusasiat Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 28 1. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin päätöksiä - 12.1.2016 N:o 16 tuomiokapituli on päättänyt myöntää pastori Milla Ruskeepäälle virkavapautta Maarian seurakunnan seurakuntapastorin virasta ajalle 1.8.2016-1.9.2017. - 12.1.2016 N:o 20 tuomiokapituli on päättänyt myöntää pastori Milla Mäkitalolle virkavapautta Turun tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntapastorin (II) virasta ajalle 11.3.2016-31.12.2017. 2. Pöytäkirjoja - tiedotustoimikunnan pöytäkirja 5/7.12.2015 - sielunhoitotyön johtokunnan kokous 7/30.11.2015 Pöytäkirjojen johdosta ei ole huomautettavaa. Esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 11/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 29 21.01.2016 Sielunhoitotyön teologi Päivi Vuorilehdon osallistuminen hengellisen ohjauksen neuvottelupäiville Puolaan 2.-7.3.2016 10/01.02.03.01/2016 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 29 Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio Sielunhoitotyön teologi Päivi Vuorilehto on 20.11.2015 sielunhoidon johtokunnalle ja yhteiselle kirkkoneuvostolle osoittamassaan kirjeessä anonut mahdollisuutta osallistua Puolassa 2.-7.3.2016 pidettäville hengellisen ohjauksen neuvottelupäiville. Kirje kuuluu seuraavasti: Pyydän, että voin osallistua Euroopan hengellisten ohjaajien (Spiritual Directors in Europe) neuvottelupäiville Kielcessä, Puolassa 2.- 7.3.2016. Päivien teemana tulee olemaan Building a global community, seeking the Divine. Tarkempi ohjelma täsmentyy myöhemmin. Uskon, että osallistuminen tarjoaisi virikkeitä retriittityön ja hengellisen ohjauksen kehittämiselle ja omalle hengelliselle elämälle. Kotimaassa tähän erikoistunutta koulutusta on kovin vähän. Sen järjestämiseksi täällä muille tarvitsen näköaloja siihen, miten sitä muualla toteutetaan. On myös hyödyllistä tavata muita tätä tehtäväkenttää päätyönään hoitavia. Päivien teema kutsuu meitä käsittelemään mm. sitä, miten rakennamme yhteyttä ja etsimme pyhyyttä monien uskontojen maailmassa. Joka ilta toimitetaan messu eri tradition pohjalta ja minut on kutsuttu toteuttamaan Luterilaisen kirkon messu yhdessä toisen Suomen edustajan kanssa. Matkan kulut koostuvat osallistumis- ja täysihoitomaksusta (yhteensä 250 ) ja matkakuluista (n. 350 ), jotka maksettaisiin retriittityön budjettiin varatuista neuvottelupäivämäärärahoista. Sielunhoitotyön johtokunta on käsitellyt anomusta kokouksessaan 30.11.2015 ja päättänyt esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle sielunhoitotyön teologi Päivi Vuorilehdon osallistumista Euroopan hengellisten ohjaajien neuvottelupäiville Kielcessä Puolassa 2.-7.3.2016. Lapsivaikutusten arviointi: Sielunhoitotyön teologin ulkomaanmatkalla ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää myöntää sielunhoitotyön teologi Päivi Vuorilehdolle oikeuden virkamatkana osallistua hengellisten ohjaajien neuvottelupäiville Kielcessä Puolassa 2.-7.3.2016. Matkan kulut katetaan KirVESTES 2014-2016 ulkomaanmatkoja koskevien määräysten mukaan retriittityön kustannuspaikalta 30602.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 12/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 29 21.01.2016 Päätös Jakelu Esitys hyväksyttiin. Päivi Vuorilehto Sielunhoitotyön johtokunta Palkkatoimisto
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 13/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 30 21.01.2016 Lapsityönjohtaja Kaisa Rantalan nimeäminen lapsivaikutusten arviointia seuraavan toimikunnan puheenjohtajaksi vuosiksi 2016-2018 4/00.00.01.04/2015 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 30 Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 14.1.2016 jättää otsikon asian pöydälle käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa: Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 5.2.2015 66 nimennyt seurakuntayhtymään lapsivaikutusten arviointia seuraavan toimikunnan kaudelle 2015-2018. Virka-aseman perusteella kirkkoneuvosto valitsi toimikunnan puheenjohtajaksi kasvatuksen teologi Kari Kanalan. Kasvatuksen teologi Kari Kanalan irtisanouduttua hänen tultuaan valituksi Helsingin Paavalinseurakunnan kirkkoherraksi tulee valita hänen tilalleen henkilö, joka virka-asemansa perusteella hoitaa toimikunnan puheenjohtajan tehtävää. Seurakuntayhtymän kasvatusasiainkeskuksesta kasvatuksen teologi Kari Kanalan tilalle lapsivaikutusten arviointia seuraavaan toimikuntaan puheenjohtajaksi esitetään lapsityönjohtaja Kaisa Rantalaa. Rantalan toimikausi alkaa tämän pöytäkirjan tultua lainvoimaiseksi. Lapsivaikutusten arviointi: Lapsivaikutusten arviointia seuraavan toimikunnan puheenjohtajan vaihtumisella ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto nimeää lapsivaikutusten arviointia seuraavan toimikunnan puheenjohtajaksi vuosille 2016 2018 lapsityönjohtaja Kaisa Rantalan. Muutoksenhakuoikeus oikaisuvaatimuksin. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Jakelu Kaisa Rantala Lapsivaikutusten arviointia seuraava toimikunta
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 14/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 31 21.01.2016 Nuorisosihteeri Tiina Karppisen nimeäminen seurakuntayhtymän vammaisneuvoston jäseneksi vuodeksi 2016 3/00.00.01.04/2015 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 31 Esittelijä: Esittely: Esitys: Hallintojohtaja Hannu Kallio Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 14.1.2016 jättää otsikon asian pöydälle päätettäväksi seuraavassa kokouksessa: Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 21.5.2015 181 nimennyt seurakuntayhtymään vammaisneuvoston yhteisen diakoniatyön johtokunnan alaisuuteen vuosiksi 2015-2016. Vammaisneuvoston tehtävänä on mm. edistää seurakunnallisten palvelujen saatavuutta ja soveltuvuutta kaikille sekä tehdä aloitteita ja esityksiä sekä antaa lausuntoja seurakuntayhtymän hallintoelimille. Vammaisneuvosto on laatinut seurakuntayhtymän vammaisohjelman. Vammaisneuvoston kokoonpanon mukaisesti diakoniatyön johtokunta nimeää vammaisneuvostoon kolme jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen, seurakuntayhtymän niistä luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista, joiden toimialaan vammaisia koskevat asiat kuuluvat. Sihteerinä toimii diakoniakeskuksen vammaistyöntekijä. Vammaistyöryhmä nimeää vammaisneuvostoon kolme edustajaa ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Vammaistyöryhmä on noin 20 vammaisyhdistyksen muodostama seurakuntayhtymän vammaistyön käytännön suunnittelun ja toteutuksen yhteistyöelin. Vammaisneuvosto 2015-2016: Vammaistyöryhmän esittämät jäsenet: Päivi Holm, Turun Seudun Invalidit ry varajäsen Sisko-Riitta Suokko-Mölsä, Turun Seudun AVH-yhdistys ry Riitta Nissilä, Kynnys ry varajäsen Markku Vuorinen, Varsinais-Suomen näkövammaiset ry Eeva-Liisa Soini, Turun Seudun Kehitysvammaisten tuki ry varajäsen Tarja Lamminen, Turun CP-yhdistys ry Luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista vammaisneuvostoon nimetään: yhteisen diakoniatyön johtokunnan nimeämä jäsen ja varajäsen Kari Kanala, kasvatuksen teologi varajäsen Jani Käsmä, nuorisosihteeri diakoniajohtaja, vt. diakoniajohtaja Sari Niemelä varajäsen Helvi Lähteenmäki, vammaistyön diakoniatyöntekijä Johtokunnan valitsemat jäsenet: Paavo Nevalainen ja varajäsen Hanna Suomela
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 15/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 31 21.01.2016 puheenjohtaja Riitta Nissilä varapuheenjohtaja diakoniajohtaja sihteeriksi Tarja Muurinen, vammaistyön diakoniatyöntekijä Kasvatuksen teologi Kari Kanalan irtisanouduttua hänen tultuaan valituksi Helsingin Paavalinseurakunnan kirkkoherraksi tulee valita hänen tilalleen henkilö vammaisneuvoston jäseneksi. Seurakuntayhtymän kasvatusasiainkeskuksesta kasvatuksen teologi Kari Kanalan tilalle vammaisneuvostoon esitetään nuorisosihteeri Tiina Karppinen. Karppisen toimikausi vammaisneuvostossa alkaa tämän pöytäkirjan tultua lainvoimaiseksi. Lapsivaikutusten arviointi: Seurakuntayhtymän vammaisneuvoston jäsenen vaihtumisella ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Päätös: Kirkkoneuvosto nimeää kasvatuksen teologi Kari Kanalan tilalle vammaisneuvostoon nuorisosihteeri Tiina Karppisen vuodeksi 2016. Muutoksenhakuoikeus oikaisuvaatimuksin Esitys hyväksyttiin. Jakelu Tiina Karppinen Vammaisneuvosto
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 16/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 32 21.01.2016 Saija Kallion palkkaaminen keskusrekisteriin seurakuntasihteerin sijaiseksi ajalla 1.1. - 30.4.2016 5/01.01.01.02/2016 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 32 Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 14.1.2016 jättää otsikon asian pöydälle päätettäväksi seuraavassa kokouksessa: Saija Kallion palkkaaminen keskusrekisteriin seurakuntasihteerin sijaiseksi ajalla 1.1. -30.4.2016 Seurakuntatoimistossa on edelleen meneillään kirkkoneuvoston 18.6.2014 ( 236) päätöksen mukainen asiakaspalvelu-uudistus. Uudistustyö käynnistyi tehtävien uudelleenjärjestelyn vuoksi käytyjen YT-neuvottelujen päättymisen jälkeen 1.1.2015. Seurakuntatoimiston osalta uudistus on yhteydessä myös seurakuntayhtymän kehittämishankkeeseen, joten seurakuntasihteerien toimenkuvat ja virkojen määrä ovat uudistuksessa mahdollisesti muuttumassa. Näin ollen täyttämättä olevia seurakuntasihteerin virkoja ei ole mahdollista täyttää vakinaisesti. Saija Kallio palkataan hoitamaan pääasiassa Maarian seurakunnan seurakuntasihteerin tehtävää. Lapsivaikutusten arviointi: Seurakuntasihteerin sijaisuudella ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto päättää palkata Saija Kallion seurakuntasihteerin sijaiseksi keskusrekisteriin ajalle 1.1.-30.4.2016. Palkkaus vaativuusryhmän 403/20 mukainen. Määräaikaisen työsuhteen peruste on meneillään oleva seurakuntatoimiston palvelu-uudistus sekä koko seurakuntayhtymää koskeva kehittämishanke, joiden yksityiskohtaisista henkilöstövaikutuksista seurakuntatoimiston osalta ei vielä ole voitu tehdä päätöksiä. Muutoksenhakuoikeus oikaisuvaatimuksin. Asiakohta tarkastetaan kokouksessa. Päätös: Esitys hyväksyttiin ja asiakohta tarkastettiin kokouksessa.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 17/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 32 21.01.2016 Jakelu Saija Kallio Keskusrekisterin hoitaja Palkkatoimisto
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 18/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 33 21.01.2016 Diakoniatyön vapaaehtoistyön toiminnaohjaajan sijaisuus 1.2. -31.5.2016 7/01.01.01.02/2015 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 33 Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 14.1.2016 jättää otsikon asian pöydälle käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa: Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 19.3.2015 109 myöntänyt diakoniakeskuksen vapaaehtoistyön toiminnanohjaajalle Kaisa Lundenille virkavapaata 24.6.2015-31.5.2016. Tuija Alihaanperä on toiminut vapaaehtoistyön toiminnanohjaajan viransijaisena vs. diakoniajohtaja Sari Niemelän päätöksellä 1.8.2015-31.1.2016. Diakoniajohtaja Teemu Hälli esittää, että kirkkoneuvosto jatkaa Tuija Alihaanperän työsuhdetta Kaisa Lundenin sijaisena ajalla 1.2.- 31.5.2016. Lapsivaikutusten arviointi: Vapaaehtoistyön toiminnanohjaajan viransijaisuudella ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Yhteinen kirkkoneuvosto palkkaa Tuija Alihaanperän vapaaehtoistyön toiminnanohjaajan sijaiseksi ajalle 1.2. -31.5.2016. Palkkaus vaativuusryhmän 502/20 mukaisesti. Muutoksenhakuoikeus oikaisuvaatimuksin. Asiakohta tarkastetaan kokouksessa Päätös: Esitys hyväksyttiin ja asiakohta tarkastettiin kokouksessa. Jakelu Tuija Alihaanperä Diakoniajohtaja Palkkatoimisto
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 19/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 34 21.01.2016 Vuoden 2015 kirkollisvero- ja yhteisöverokertymä 1/02.01.01.01/2016 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 34 Esittelijä: Esittely: Talousjohtaja Irma Hokka Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 14.1.2016 jättää otsikon asian pöydälle päätettäväksi seuraavassa kokouksessa: Yhteenveto kirkollisveron ja yhteisöveron kertymästä vuonna 2015 on seuraava: Kirkollisveron ja yhteisöveron kertymä yhteensä on 31.334.818 euroa, mikä on 611.949 euroa eli 2 % enemmän kuin edellisenä vuonna. 5.867.070 euron suuruinen yhteisöverokertymä on 347.364 euroa eli 6 % yli edellisen vuoden kertymän. Kirkollisverokertymä on 25.467.748 euroa, jossa lisäystä edelliseen vuoteen 264.585 euroa eli 1 %. Yhteensä kokonaiskertymä ylittää budjetoidun 934.818 eurolla eli 3 prosentilla. Yhteisövero oli budjetoitu 4.700.000 euroksi ja 5.867.070 euron kertymä ylitti sen 1.167.070 eurolla eli peräti 25 prosentilla. Kirkollisvero oli budjetoitu 25.700.000 euroksi. 25.467.748 euron kirkollisverokertymä alitti arvion 232.252 eurolla eli vain 1 prosentilla. Yhteenlasketut verotulot oli budjetoitu 30.400.000 euroksi ja ne toteutuivat 31.334.818 eurona, mikä ylitti arvion 934.818 eurolla eli 3 prosentilla. Vuoden 2015 talousarvio oli suurimman tuloeränsä eli kirkollis- ja yhteisöverokertymän suhteen kaiken kaikkiaan varsin realistisesti laadittu. Kirkollisverokertymät Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä vuosina 2005 2015 eurokertyminä sekä indeksoituna viimeisen käytettävissä olevan kuukauden marraskuun 2015 tasolle ovat seuraavat:
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 20/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 34 21.01.2016 Piikkiön seurakunnan kirkollisverotulot sisältyvät vuodesta 2009 alkaen. Syyskuussa 2013 voimaan tulleesta tilitysjaksojen yhtenäistämisestä johtuen vuonna 2013 tilitettiin kahden vuoden, 2011 ja 2012 jäännösverot, mistä johtuen vuosi 2013 näyttää vertailussa poikkeuksellisen hyvältä. Yhteisöverokertymät Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä vuosina 2005 2015 sekä indeksoituna viimeisen käytettävissä olevan kuukauden marraskuun 2015 tasolle ovat seuraavat: Piikkiön seurakunnan yhteisöverotulot sisältyvät vuodesta 2009 alkaen. Osoitteesta www.vero.fi poimittuja vertailutietoja kirkollisveron ja yhteisöveron kertymän muutoksesta vuodesta 2014 vuoteen 2015 esitetään seuraavassa:
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 21/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 34 21.01.2016 Lahden seurakuntayhtymää ja Raision seurakuntaa lukuun ottamatta kaikissa vertailuseurakuntatalouksissa ja koko maassa kirkollisverokertymä on kasvanut edellisestä vuodesta. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän 1 prosentin kasvu on vaatimatonta ja noudattaa koko maan keskiarvoa. Yhteisöverokertymässä on vaihtelua Helsingin ja Naantalin seurakuntayhtymien 13,2 prosentin lisäyksestä Uudenkaupungin seurakuntayhtymän 0,5 prosentin vähennykseen. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä yhteisöveron 6,3 prosentin kasvu muihin seurakuntatalouksiin ja koko maahan verrattuna on hiukan alle keskitason. Osoitteesta www.vero.fi poimitut tiedot kunnallisvero- ja yhteisöverokertymästä ovat seuraavat: Kunnallisverokertymä kasvoi koko maassa 1,8 %, Turussa 2,1 % ja Kaarinassa 2,6 %. Yhteisöverokertymä kasvoi koko maassa 12,2 % ja Turussa 9,9 % mutta väheni Kaarinassa 1,6 %. Vuoden 2016 budjetissa kirkollisverokertymäarvio on 24.600.000 euroa. 1.1.2016 voimaan astuneen rahoituslain mukaan seurakunnille lailla annettuja yhteiskunnallisia tehtäviä korvataan jatkossa valtion talousarviosta maksettavalla rahoituksella ja samalla luovutaan seurakuntien yhteisövero-osuudesta. Vuoden 2016 valtionkorvauksen suuruudeksi on budjettiin merkitty 4.000.000 euroa. Yhdessä nämä kaksi erää muodostavat vuoden 2016 budjetissa 28.600.000 euroa, mikä alittaa vuoden 2015 kokonaiskertymän 2.734.818 eurolla. Rahoituslaista aiheutuva vähennys yhteisöveroon on siitä 1.867.070 euroa. Vuodelle 2016 arvioitu kirkollisvero alittaa vuonna 2015 toteutuneen kertymän 867.748 eurolla.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 22/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 34 21.01.2016 Lapsivaikutusten arviointi: Vuoden 2015 kirkollisvero- ja yhteisöverokertymän tiedoksisaannilla ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee saaduksi selvityksen kirkollisvero- ja yhteisöverokertymästä vuonna 2015. Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Jakelu Ei jakelua
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 23/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 35 21.01.2016 Keskuskirjanpidon tiliasema sekä investointien toteutumavertailu marraskuun loppuun mennessä 4/02.00.02.00/2016 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 35 Esittelijä: Esittely: Talousjohtaja Irma Hokka Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 14.1.2016 jättää otsikon asian pöydälle päätettäväksi seuraavassa kokouksessa: Keskuskirjanpidon tiliasema ja investointien toteutumavertailu marraskuulta 2015 ovat liitteenä. Keskuskirjanpidon tiliasema näyttää tässä vaiheessa 2.102.914,21 euron vuosikatetta ja 2.186.307,48 euron ylijäämää. Vuoden 2015 talousarviossa suunnitelman mukaiset poistot ovat 3.526.472 euroa. Investointimenot ovat 1.565.444,03 euroa. Tietohallinnon määräraha on ylittynyt 4.304,71 euroa. Keskusrekisterin tilamuutoksen lisämäärärahatarve perusteluineen käsiteltiin kirkkoneuvoston kokouksessa 29.10.2015 342. Pykälässä päätettiin esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2015 talousarvion investointimäärärahaan lisätään 155.000 euroa keskusrekisterin palvelutiskiuudistusta varten investointikustannuspaikalle 753259, jolloin kokonaismääräraha vuodelle 2015 olisi ollut 385.000 euroa. Asiakohta jäi kuitenkin pois kirkkovaltuuston esityslistalta. Kustannuspaikkaa 751798 koskevien Kuusiston vesihuoltoosuuskuntaan liittymiseen varattujen määrärahojen 6.100 euron ylityksestä on selvitys heinäkuun tiliaseman esittelyssä. Investointituloksi on kirjautunut 12.288,78 euroa yhden myydyn huoneiston tasearvona. Rahavarat ovat marraskuun loppuun mennessä lisääntyneet 711.153,73 euroa. Lapsivaikutusten arviointi: Keskuskirjanpidon tiliaseman ja investointien toteutumavertailun tiedoksisaannilla ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee saaduksi keskuskirjanpidon tiliaseman ja investointien toteutumavertailun 30.11.2015. Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 24/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 35 21.01.2016 Liitteet Liite 1 Keskuskirjanpidon tiliasema sekä investointien toteutumavertailu marraskuun loppuun mennessä Jakelu Ei jakelua
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 25/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 36 21.01.2016 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän sisäisen tarkastuksen vuoden 2015 tarkastus ostolaskujen tarkastuksen osalta 8/00.03.01.00/2015 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 36 Esittelijä: Esittely: Talousjohtaja Irma Hokka Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 14.1.2016 jättää otsikon asian pöydälle tuotavaksi päätettäväksi seuraavaan kokoukseen: Tuokko Tilintarkastus Oy:n tarkastajat KTK Aki Pennanen ja KTM Malla Tomminen ovat suorittaneet Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä sisäisen tarkastuksen ostolaskujen tarkastuksen osalta. Toimeksiannon vastuullisena sisäisenä tarkastajana on toiminut KHT Jari Miikkulainen. Tarkastuksen tavoitteena oli varmistaa, että Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä ostolaskujen asiatarkastus- ja hyväksymismenettelyt ovat asianmukaiset ja prosessin valvonta on sisäisen valvonnan näkökulmasta riittävää sekä hyvän hallinnon mukaista. Tarkastuksessa varmistettiin lisäksi, että ostolaskut kuuluvat seurakuntayhtymälle ja että laskuista, niiden liitteistä tai ostolaskujärjestelmään laskun yhteyteen tehdyistä merkinnöistä käy ilmi, miten kyseinen lasku liittyy paikallisseurakunnan tai seurakuntayhtymän toimintaan. Tarkastus suoritettiin tarkastamalla sähköisestä ostolaskujärjestelmästä aineiden, tarvikkeiden ja tavaroiden tuloslaskelmatilien ostolaskuja ajalta 1.11.2014 13.11.2015. Tarkastuksessa keskityttiin erityisesti vuoden 2015 ostolaskuihin. Raportti ostolaskujen tarkastuksesta on liitteenä. Tarkastuskertomukseen sisältyvät suositukset kuuluvat seuraavasti: Suosittelemme, että ostolaskujärjestelmään liitetään laskun yhteyteen hankinnan perusteet. Perusteet voidaan kirjata joko sanallisesti tai liittämällä hankinnan perusteena oleva päätös, tilaus tai muu vastaava hankinnan asianmukaisuuden vahvistava asiakirja. Suosittelemme, että asiatarkastajan tai hyväksyjän vaihtuessa toiseen henkilöön lisätään ostolaskujärjestelmään tästä merkintä järjestelmässä olevaan muistilappuun. Suosittelemme, että seurakuntayhtymässä muistutetaan voimassa olevasta ohjeistuksesta koskien säilytyspaikan ilmoittamista.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 26/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 36 21.01.2016 Tarkastuksen johtopäätöksen mukaan seurakuntayhtymässä on asianmukainen ohjeistus sekä hyvän hallinnon mukaiset käytännöt ostolaskujen käsittelyyn. Asiatarkastus- ja hyväksymismenettelyjen osalta ohjeita myös noudatetaan. Ohjeistuksen noudattamisessa havaittiin puutteita liittyen siihen, että varmistetaan asianmukaisesti laskujen kuuluvan seurakuntayhtymälle. Tarkastuksen kohteena olivat aineiden, tarvikkeiden ja tavaroiden ostolaskut. Tämäntapaiset hankinnat ovat luonteeltaan sellaisia, joita voisi ostaa myös henkilökohtaiseen käyttöön ja sen vuoksi hankintojen dokumentointi on erityisen tärkeää. Lapsivaikutusten arviointi: Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän sisäisen tarkastuksen vuoden 2015 tarkastuksella ostolaskujen tarkastuksen osalta ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee saaduksi Tuokko Tilintarkastus Oy:n laatiman kertomuksen Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän sisäisestä tarkastuksesta ostolaskujen tarkastuksen osalta. Jokaisella paikallisseurakunnalla ja yksiköllä on omien hankintojensa osalta vastuu siitä, että ostolaskujen käsittelyä koskevaa ohjeistusta kaikilta osin noudatetaan. Hankintojen dokumentointia koskevan ohjeistuksen noudattaminen on erityisen tärkeää ja siihen tulee kiinnittää korostettua huomiota, koska dokumentoinnilla varmistetaan laskujen kuuluvan seurakuntayhtymälle. Kirkkoneuvosto päättää lähettää Tuokko Tilintarkastus Oy:n ostolaskujen tarkastusta koskevan tarkastuskertomuksen tiedoksi ja työntekijäkokouksissa käsiteltäväksi kaikille paikallisseurakunnille ja yksiköille. Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös: Liitteet Jakelu Esitys hyväksyttiin. Liite 2 Ostolaskujen tarkastus KPMG Tuokko Tilintarkastus Oy Kaikki paikallisseurakunnat ja yksiköt
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 27/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 37 21.01.2016 Allan ja Kerttu Lyykarin rahaston perustaminen testamenttirahastoon 3/02.03.04.05/2016 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 37 Esittelijä: Esittely: Talousjohtaja Irma Hokka Kirkkoneuovosto päätti kokouksessaan 14.1.2016 jättää otsikon asian pöydälle käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa: Allan ja Kerttu Lyykari ovat 12.8.1991 perustaneet Lyykarien sukuhaudan haudanhoitorahaston, jonka tehtävänä on ylläpitää ja hoitaa Lyykarien sukuhautaa Turun vanhalla hautausmaalla. Hauta on lunastettu ainaiseksi. Lyykarit luovuttivat rahaston alkupääomaksi satatuhatta (100.000) markkaa. Perustamiskirjan mukaan rahaston varat oli pidettävä talletettuina Turun alueen säästöpankissa, jossa varoja hoidettiin säätiönomaisesti mm. pankin sisäisen tarkastuksen valvonnassa pysyväisluontoisen haudanhoidon mahdollistamiseksi. Kyseinen pankki tuli myöhemmin osaksi Merita Pankki Oy:tä (myöhemmin Nordea), jossa Lyykarien haudanhoitorahaston varoja säilytettiin. Nordea ei enää hoitanut varoja edellä kuvatulla Turun alueen säästöpankin poikkeuksellisella mutta Lyykarien tahdon mukaisella tavalla. Lyykarien varat olivat Nordean Turun konttorissa kahdella eri tilillä. Molemmat tilit lakkautettiin vuonna 2006 ja varat, yhteensä 24.645,94 euroa, siirrettiin Nordean Loviisan konttoriin. Lyykarien testamentissa edunsaajana ollut Loviisan kaupunki on joutunut oikeudenkäynnillä perimään Itä-Uudenmaan Notariaatin Lyykarien kuolinpesästä kavaltamia varoja. Näistä varoista Loviisan kaupunki maksoi 18.6.2015 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymälle 3.485,60 euron suuruisen talletuksen Lyykarien sukuhaudan hoidosta vuosina 2015 2039. Allan ja Kerttu Lyykarin tahdon toteuttamiseksi Loviisan kaupunkia lähestyttiin Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymästä kirjeellä, jonka perusteella Loviisan kaupunki siirsi Lyykarien sukuhaudan haudanhoitorahastossa vuonna 2006 jäljellä olleen pääoman vähennettynä vuosia 2015 2039 koskevan hoitotalletuksen määrällä Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymälle. Loviisan kaupungin maksama suoritus oli 21.160,84 euroa, mikä talletetaan Testamenttirahastoon Allan ja Kerttu Lyykarin rahastona, jonka varoilla Lyykarien sukuhautaa ylläpidetään ja hoidetaan niin pitkään kuin varat vastaisuudessa kertyvine sijoitustuottoineen riittävät. Lyykarien sukuhaudan haudanhoitorahastoa koskeva materiaali on liitteenä.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 28/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 37 21.01.2016 Lapsivaikutusten arviointi: Allan ja Kerttu Lyykarin rahaston perustamisella testamenttirahastoon ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto päättää merkitä tiedokseen Allan ja Kerttu Lyykarin vuonna 12.8.1991 perustaman haudanhoitorahaston perustaa Testamentti- ja lahjoitusrahastoon Allan ja Kerttu Lyykarin rahaston ja tallettaa siihen Loviisan kaupungin osoittamat varat Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 3 Lyykarien sukuhaudan haudanhoitorahastoa koskeva materiaali Jakelu Loviisan kaupunki Testamenttitoimikunta Taloustoimisto
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 29/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 38 21.01.2016 Lähetysjärjestöille vuoden 2016 talousarviossa varatun määrärahan jakaminen 2/02.03.00.01/2016 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 38 Esittelijä: Esittely: Talousjohtaja Irma Hokka Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 14.1.2016 jättää otsikon asian pöydälle käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa: Kirkkohallitus on 11.9.2015 lähettänyt seurakuntien kirkkoherroille ja ulkomaanavulle. Kirje on liitteenä. talo Kirkkohallituksen keväällä 2015 kirkon lähetysjärjestöjen ja Kirkon ulkomaanavun talousjohtajien kanssa käydyn neuvottelun perusteella seurakuntien toivotaan ilmoittavan järjestöille kohdennettujen avustusten määrät heti sen jälkeen kun niistä on päätetty. Näin toimittaessa järjestöjen taloussuunnittelu olisi varmemmalla pohjalla. Järjestöt toivovat myös, että avustukset maksettaisiin kahdessa erässä siten, että puolet maksettaisiin tammi - maaliskuussa ja puolet heinä - syyskuussa tai kerran vuodessa maksettuna ennen kesäkuun loppua. Kirkon lähetystyön toimikunta on hyväksynyt 4.3.2008 suosituksen seurakuntien talousarviomäärärahojen jaosta kirkon lähetysjärjestöille. Toimikunta on päivittänyt suosituksen 17.1.2012. Suosituksessa olennaista on, että talousarviomäärärahojen osoittaminen kirkon lähetysjärjestöille ja Kirkon Ulkomaanavulle on seurakuntien oman päätösvallan asia eikä päätösvaltaa pidä luovuttaa esimerkiksi järjestöjä vapaaehtoisesti kannattaville. Tästä seuraa, että yhdelläkään lähetysjärjestöllä ei ole periaatteellista oikeutta saada talousarvioavustusta vain siksi, että sillä on virallinen lähetysjärjestöstatus. Suosituksessa mainituista päätöksentekokriteereistä hyvin tärkeä on seurakunnan mahdollisuus osallistua järjestön lähetystoiminnan suunnitteluun ja kehittämiseen. Tämä toteutuu käytännössä Suomen Lähetysseurassa ja Suomen Pipliaseurassa, joissa seurakunnat voivat olla äänivaltaisia jäseniä ja näin osallistua järjestön kehittämiseen ja sen johdon valitsemiseen. Kaikki Suomen seurakunnat ovat Lähetysseuran jäseniä jo Lähetysseuran sääntöjen perusteella, Pipliaseuran jäseniksi seurakunnat voivat liittyä. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän avustukset lähetysjärjestöille ja Kirkon Ulkomaanavulle maksetaan kahdessa erässä. Yhteisen lähetystyön toimikunnalle kuuluu johtosäännön mukaan oikeus tehdä kirkkoneuvostolle esitys lähetyksen talousarviomäärärahan jakamisesta. Aikaisempina vuosina yhteisen lähetystyön toimikunnan lähetysjärjestöille osoitetun talousarviomäärärahan jakamista käsittelevät
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 30/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 38 21.01.2016 kokoukset ovat olleet vuosittain huhti - toukokuussa, jolloin kirkkoneuvosto on voinut päättää jaosta vasta myöhäiskeväällä. Järjestöjen maksuvalmiuden suunnittelun helpottamiseksi yhteisen lähetystyön toimikunta on käsitellyt vuoden 2016 avustuksen jakamista jo hyvissä ajoin. Talousarvion avustusmääräraha lähetysjärjestöille ja Kirkon ulkomaanavulle on yhteensä 504.063 euroa. Perinteisesti siitä on annettu Kirkon Ulkomaanavulle 30 prosenttia ja lähetysjärjestöille 70 prosenttia. Kirkon Ulkomaanavun osuus määrärahasta on 151.219 euroa ja lähetysjärjestöille jaettava osuus 352.844 euroa. Yhteisen lähetystyön toimikunnan lähetysmäärärahojen kohdentamista koskeva käsittely 29.4.2015 27 kuuluu seuraavasti: Johtosäännön mukaisesti yhteisen lähetystyön toimikunnan tulee tehdä yhteiselle kirkkoneuvostolle esitys budjettimäärärahojen kohdentamisesta eri lähetysjärjestöjen kesken. Kirkkohallitus suosittaa, että talousarviomäärärahat maksettaisiin eri järjestöille jo mahdollisimman varhaisessa vaiheessa kalenterivuotta järjestöjen maksuvalmiuden takaamiseksi, Tämän johdosta taloustoimisto on pyytänyt toimikunnalta esitystä määrärahajaoksi, jotta asia olisi mahdollista käsitellä yhteisessä kirkkoneuvostossa jo tämän vuoden puolella. Jaon perusteena on Kirkon lähetystyön keskuksen ohjeistuksen mukaan käytetty seurakuntien vapaaehtoisen lähetyskannatuksen mukaista suhdetta. Lähetyskannatustilaston (http://sakasti.evl.fi) vuonna 2014 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän seurakunnista annettiin järjestöille vapaaehtoista kannatusta yhteensä 505.698 euroa, jotka jakautuivat eri järjestöjen kesken seuraavasti: Suomen Lähetysseura 215.867 euroa (42,7%) Sley ja Slef 109.264 euroa ( 21,6 %) Suomen Pipliaseura 16.767 euroa ( 3,3 %) Kansanlähetys 85.679 euroa (16,9 %) Lähetysyhdistys Kylväjä 23.115 euroa ( 4,6 %) Sanansaattajat 55.006 euroa ( 10,9 %) Yhtymän yhteisen kirkkoneuvoston 12.5.2011 tekemän päätöksen ( 75) mukaan yhtymä ei viime vuosina ole jakanut talousarviotukea Suomen luterilaiselle evankeliumiyhdistykselle ja sen ruotsalaiselle sisarjärjestölle. Näin on tehty myös päätettäessä kuluvan vuoden talousarviomäärärahojen jakamisesta (ykn 189, 21.5.2015). Niiden osuus on jyvitetty muille lähetysjärjestöille. Tämän takia esitän jaoksi seuraavaa: Suomen Lähetysseura 52 % Sley/Slef 0 % Suomen Pipliaseura 6 % Kansanlähetys 22 % Kylväjä 8 %
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 31/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 38 21.01.2016 Sanansaattajat 12 % Euromääräisesti lähtökohtana määrärahojen jaossa on se, että pohjana on 2 % kirkollisverotuloista, josta osuudesta maksetaan Kirkon ulkomaanavulle (KUA) 30 % ja loput 70 % lähetysjärjestöille edellä mainitussa suhteessa. Esitys: Yhteinen lähetystoimikunta esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että v. 2016 lähetysmäärärahat jaetaan eri lähetysjärjestöille seuraavassa suhteessa: Suomen Lähetysseura 52 % Sley/Slef 0 % Suomen Pipliaseura 6% Kansanlähetys 22 % Kylväjä 8 % Sanansaattajat 12 % Euromääräisesti lähtökohtana on 2 % kirkollisverotuloista, josta osuudesta maksetaan Kirkon ulkomaanavulle (KUA) 30 % ja loput 70 % lähetysjärjestöille em. suhteessa. Käsittely: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen Mirja Metso teki Kaarina Hembreen tukemana vastaesityksen, jonka mukaan talousarviomäärärahat tulisi jakaa eri lähetysjärjestöjen kesken niiden todellisen vapaaehtoisen kannatuksen mukaisesti niin, että myös Sley/Slef saisi sille kirkkoneuvoston päätöksen mukainen, koska siinä avustuksen saajiksi esitetään Sley:tä ja sen sisarjärjestöä Slef:iä. Yhteisen lähetystyön toimikunnalle kuuluu johtosäännön mukaan oikeus tehdä esitys lähetyksen talousarviomäärärahan jakamisesta. Kokouksessa äänestyspäätöksellä syntynyt esitys ei ole kirkkoneuvoston päätöksen mukainen, joten talousjohtajan esitys noudattaa kokouksen esittelytekstiä kuitenkin siten, että esittelytekstin prosenttilaskuvirhe on oikaistu. Vapaaehtoisen kannatuksen oikaistu prosenttijakolaskelma on seuraava: Lapsivaikutusten arviointi: Lähetysjärjestöille vuoden 2016 talousarviossa varatun määrärahan jakamisella ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 32/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 38 21.01.2016 Esitys: Lähetysjärjestöille vuonna 2016 varattu määräraha jaetaan seuraavasti: Suomen Lähetysseura 54,5 % 192.300 eur Suomen Pipliaseura 4,2 % 14.818 eur Kansanlähetys 21,6 % 76.214 eur Kylväjä 5,8 % 20.466 eur Sanansaattajat 13,9 % 49.046 eur yhteensä 352.844 eur Avustus Kirkon Ulkomaanavulle on 151.219 eur ja kaikki avustukset yhteensä 504.063 eur Avustukset maksetaan kahtena eränä siten, että ensimmäinen erä maksetaan sen jälkeen kun tämä päätös on saavuttanut lainvoiman ja toinen erä ensimmäisestä maksupäivästä neljän kuukauden kuluttua. Muutoksenhakuoikeus oikaisuvaatimuksin. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 4 Lähetysjärjestöille vuoden 2016 talousarviossa varatun määrärahan jakaminen Jakelu Avustuksen saajille Yhteisen lähetystyön toimikunnalle Taloustoimistolle toimenpiteitä varten
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 33/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 39 21.01.2016 Vuoden 2015 tasekirjaan annettavat toimintakertomukset ja tavoitteiden arviointilomakkeet 15/02.04.01/2016 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 39 Esittelijä: Esittely: Talousjohtaja Irma Hokka Aikaisempien vuosien tapaan paikallisseurakuntien ja yksikköjen toimintakertomukset ja toiminnan arviointilomakkeet vuoden 2015 tasekirjaan annetaan ainoastaan sähköisesti. Aineistot tallennetaan määrämuotoisena 19.2.2016 mennessä osoitteeseen Y:/ talousasiat / tilinpäätökset / Tilin-päätös 2015. Yksityiskohtaiset ohjeet tietojen tallentamisesta lähetetään paikallisseurakuntien seurakuntaneuvostoille ja yksikköjen esimiehille. Lapsivaikutusten arviointi: Vuoden 2015 tasekirjaan annettavien toimintakertomusten ja tavoitteiden arviointilomakkeiden palauttamisohjeistuksella ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto päättää, että 19.2.2016 mennessä paikallisseurakuntien seurakuntaneuvostojen ja yksikköjen esimiesten tulee laatia toimintakertomustekstit sekä täyttää toiminnan arviointilomakkeet. Toimintakertomukset ja toiminnan arviointilomakkeet vuoden 2015 tasekirjaa varten tallennetaan osoitteeseen Y:/ talousasiat / tilinpäätökset / Tilinpäätös 2015. Yksiköille muistutetaan, että tasekirjaan sisällytetään toiminnan arviointilomakkeet paikallisseurakunnittain ja yksiköittäin ainoastaan niistä tavoitteista, jotka sisältyvät Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän vuoden 2015 toiminta- ja taloussuunnitelmaan. Esimerkiksi kukin paikallisseurakunta, kasvatusasiankeskus ja diakoniakeskus laativat ja tallentavat näiden ohjeiden mukaan tasekirjaa varten vain yhden toiminnan arviointilomakkeen. Yksiköille muistutetaan lisäksi, että tietojen tallentaminen annettujen ohjeiden mukaan riittää eikä paperisia lomakkeita tule lähettää taloustoimistoon tai muuallekaan. Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös: Jakelu Esitys hyväksyttiin. Paikallisseurakunnille ja yksiköille
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 34/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 40 21.01.2016 Muutoksenhaku Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 40 Liite 1 40. Lisätietoja päätöksestä antaa esittelijä.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 35/38 Yhteinen kirkkoneuvosto 41 21.01.2016 Kokouksen päättäminen Yhteinen kirkkoneuvosto 21.01.2016 41 Esitys: Päätös: Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 36/38 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 23,24,25,26,27,28,34,35,36,37,39,40,41. Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät:29,30,31,32,33,38. 40 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Yhteinen kirkkoneuvosto Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Eerikinkatu 3 A, 3. kerros Postiosoite: PL 922 Sähköposti: turku.kirjaamo@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 29,30,31,32,33,38. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisu n tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 37/38 Yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Eerikinkatu 3 A, 3. kerros Postiosoite: PL 922 Sähköposti: turku.kirjaamo@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisu n sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Telekopio: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Telekopio: 02 279 7001 Sähköposti: etunimi.sukunimi@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Pöytäkirja 2/2016 38/38 viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.