Päätös Nro 49/2011/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/135/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 10.6.2011 ASIA HAKIJA Tieksin pengerrysyhtiö nimisen järjestely-yhtiön sääntöjen vahvistaminen Ilmajoen kunnassa Tieksin pengerrysyhtiö HAKEMUS Tieksin pengerrysyhtiö on 28.12.2010 aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt, että aluehallintovirasto vahvistaisi 23.2.2010 pidetyssä yhtiökokouksessa hyväksytyt pengerrysyhtiön tarkistetut säännöt. Tieksin pengerrystyö on osa Kyrönjoen yläosan vesistötyöhanketta, joka on saanut vesioikeuden luvan vuonna 1995. Pengerrysyhtiö on perustettu 17.9.1980, jolloin hyväksyttiin yhtiön säännöt. Yhtiön kotipaikka on Ilmajoen kunta. Hanke on valmistunut vuonna 2003. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on pyytänyt Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta ja Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa hakemuksen johdosta. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 13.4.2011 ilmoittanut sähköpostilla aluehallintovirastolle, ettei se anna asiasta lausuntoa. Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ei ole antanut asiasta lausuntoa. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto vahvistaa Tieksin pengerrysyhtiön varsinaisessa yhtiökokouksessa 23.2.2010 hyväksytyt seuraavat säännöt: 1 Järjestely-yhtiön nimi ja kotipaikka Yhtiön nimi on Tieksin pengerrysyhtiö ja sen kotipaikka on Ilmajoen kunta. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1060 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa
2 2 Yhtiön tarkoitus Yhtiön tarkoituksena on käyttää, hoitaa ja kunnossapitää pengerrysalueelle Vesihallituksen laatiman järjestelysuunnitelman mukaisesti tehtyjä kuivatusojia sekä niihin kuuluvia rakenteita, valvoa penkereiden kuntoa ja vastata viljelytoimenpiteiden aiheuttamasta vahingosta penkereille. Pumppaamoiden, varastoaltaiden, eristysojien, jokiuoman ja jokipenkereiden niihin kuuluvine rakenteineen hoito ja kunnossapito kuuluu valtiolle. Pumppaamoiden käyttö sähkökustannuksineen kuuluu myös valtiolle. Pengerrysalueeseen kuuluu kolme kuivatusaluetta: K1 (Seitun), K2 (Tieksin) ja K3 (Saarakkalan). 3 Yhtiön osakkaat Yhtiön osakkaita ovat ne, jotka em. suunnitelman mukaan saavat hankkeesta vesilain 7 luvun 8 :n tarkoittamaa hyötyä tai jotka myöhemmin asianmukaisessa järjestyksessä otetaan yhtiön osakkaiksi. Sellaisen osakkaille kuuluvan päätöksen tekoon, joka koskee määrättyä kuivatusaluetta, voivat osallistua vain tämän kuivatusalueen osakkaat, ja heidän päätöksensä ja sen toimeenpanon osalta on noudatettava, mitä jäljempänä yhtiökokouksen päätöksestä määrätään. Kuivatusalueen osakkaiden edellä tarkoitettu päätös tehdään joko yhtiökokouksessa tai sanottujen osakkaiden pitämässä erillisessä kokouksessa, josta tällöin soveltuvin osin on voimassa, mitä yhtiökokouksesta näissä säännöissä on määrätty. 4 Kustannusten jakaminen Yhtiön osakkaat vastaavat yrityksen kunnossapitokustannuksista vesilain mukaisen kustannusten osittelun osoittamassa suhteessa ja muutenkin sanotussa laissa säädetyin tavoin. Vastuu yhtiön hallintoon kuuluvista erilaisista menoista sekä muista usealle kuivatusalueelle yhteisistä kustannuksista jakaantuu kuivatusalueiden kesken kunkin kuivatusalueen hyödyn suhteessa hankkeen kokonaishyötyyn. Yhtiökokouksen määräämät ennakkomaksut suoritetaan kustannusten osittelun osoittamassa suhteessa huomioon ottaen, mitä vesilain 7 luvun 11 :ssä (VL 6:29) on säädetty. 5 Yhtiökokous Yhtiön asioista päättää yhtiökokous. Varsinainen yhtiökokous pidetään vuosittain ennen huhtikuun loppua. Ylimääräinen yhtiökokous pidetään, milloin toimitsijat katsovat yhtiön asioiden sitä vaativan tai milloin osakkaat, jotka edustavat vähintään yhtä viidettä osaa (1/5) yhtiön äänimäärästä, ilmoittamaansa asiaa varten sitä toimitsijalta kirjallisesti pyytävät. Varsinaisten yhtiökokousten välistä aikaa kutsutaan toimintakaudeksi. 6 Yhtiön toimitsijat Yhtiön asioita hoitavat päätoimitsija ja neljä (4) muuta toimitsijaa, jotka yhtiökokous valitsee kolmeksi (3) toimintakaudeksi kerrallaan. Samoin valitaan tarvittaessa varatoimitsijoita. Toimitsijat valitsevat keskuudestaan päätoimitsijan varamiehen, joka päätoimitsijan estyneenä ollessa hoitaa hänelle kuuluvat tehtävät. Toimitsijat voivat päättää, että päätoimitsija hoitaa vähäiset yhtiön toimintaan kuuluvat asiat itsenäisesti. Toimitsijat voivat lisäksi päättää muiden tarpeellisten toimihenkilöiden nimittämisestä.
Mikäli toimitsija laiminlyö tehtävänsä tai muutoin toiminnallaan aiheuttaa haittaa tai vahinkoa yhtiölle tai sen osakkaille, voidaan hänet yhtiökokouksen päätöksellä erottaa tehtävästään kesken toimikautta. 3 7 Toimitsijain kokous Päätoimitsija kutsuu toimitsijat kokoon tarvittaessa heidän keskenään päättämällään tavalla. Toimitsijain kokous on päätösvaltainen, kun päätoimitsija ja vähintään puolet muista toimitsijoista on saapuvilla. Päätökset kokouksessa tehdään yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Äänten mennessä tasan ratkaisee päätoimitsijan ääni. Toimitsijain kokouksessa on pidettävä pöytäkirjaa. 8 Yhtiön nimen kirjoittaminen Yhtiön nimen kirjoittaa päätoimitsija yhdessä jonkun toisen toimitsijan kanssa, elleivät toimitsijat erikseen toisin päätä. 9 Yhtiön tilikausi, tilinpito ja tilien tarkastus. Yhtiön tilikausi on kalenterivuosi. Tilinpäätös tulee toimittaa tilintarkastajille tilikautta seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Ellei tilintarkastajia ole valittu, tilit tarkastetaan yhtiökokouksessa. Tarvittaessa yhtiökokouksessa voidaan tarkastaa tilit myös tilinpäätöksen jälkeiseltä toimintakauden osalta. 10 Tiedonannot osakkaille Yhtiökokouksesta ja siellä käsiteltävistä asioista on toimitsijain tiedotettava osakkaille Ilmajokilehdessä vähintään seitsemän päivää ennen kokousta. Muut tiedonannot osakkaille toimitetaan samalla tai muulla asian vaatimalla tavalla. 11 Osakkaiden äänivalta Yhtiökokouksessa on kullakin osakkaalla sellainen äänivalta, joka vastaa hänen maksettavakseen määrättyä osuutta järjestelyhankkeen kustannuksista, kuitenkin niin, että kokouksen toimihenkilöitä valittaessa äänet lasketaan pääluvun mukaan. Päätökset tehdään yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Yhtiökokouksessa on pidettävä pöytäkirjaa, jonka allekirjoittavat puheenjohtaja ja kokouksessa valitut pöytäkirjantarkastajat. 12 Yhtiökokouksessa käsiteltävät asiat Varsinaisessa yhtiökokouksessa käsitellään: 1.toimintakautta koskeva toiminta- ja tilikertomus 2.yhtiön tilit ja tilinpäätös sekä tilintarkastuslausunto ja päätetään: 3.tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä toimitsijoille 4.talousarviosta 5.tilintarkastajien määrästä ja heidän valitsemisestaan 6.toimitsijain valitsemisesta, milloin se on tarpeen 7.toimitsijain ja tilintarkastajien palkkioista 8.kokouskutsussa mainituista muista asioista. Tarvittaessa voidaan varsinaisen yhtiökokouksen asioita käsitellä ja niistä päättää myös ylimääräisessä yhtiökokouksessa.
4 13 Täydentäviä säännöksiä Yhtiökokouksen päätös, jolla näitä sääntöjä muutetaan siten, että jokin vesilain 7 luvun 10 :n 3 momentissa tarkoitettu seikka jätetään säännöistä pois, on mitätön. Yhtiökokouksella ei myöskään ilman asianomaisen suostumusta ole valtaa tehdä sellaista päätöstä, joka loukkaa yksityisen osakkaan oikeutta tai etua yhtiössä. Näiden sääntöjen ja hanketta koskevan lupapäätöksen lisäksi on noudatettava, mitä vesilaissa järjestely-yhtiöstä, toimitsijoista sekä järjestelystä muutoinkin on säädetty. Jos työtä varten myönnetään valtion varoja, on lisäksi noudatettava, mitä tätä koskevassa rahoituslainsäädännössä ja sen nojalla annetuissa päätöksissä on säädetty. Työn valmistuttua järjestely-yhtiö sitoutuu huolehtimaan hankkeen yhteydessä kaivettujen ja perattujen kuivatusojien kunnossapidosta. Tähän sopimukseen liittyy em. kunnossapitoa varten laadittu kunnossapito-osittelu.. Ilmoitus. Hakijan on viipymättä toimitettava vahvistetut järjestely-yhtiön säännöt ja ilmoitus toimitsijoista Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lainkohdat Vesilain 7 luvun 10 :n 3 momentti ja 6 luvun 27 :n 2 momentti KÄSITTELYMAKSU Tämän päätöksen käsittelymaksu on 700 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan järjestely-yhtiötä koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tieksin pengerrysyhtiö niminen järjestely-yhtiö Jäljennös päätöksestä Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti) Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ja Ilmajoen kunnan virallisella ilmoitustaululla.
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Raija Aaltonen Lasse Känsälä Asian ovat ratkaisseet ympäristöneuvokset Raija Aaltonen ja Lasse Känsälä. Asian on esitellyt ympäristöneuvos Lasse Känsälä.
6 VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 11.7.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, 65101 Vaasa puhelin: 020 6361 060 telekopio: 06-317 4817 sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.