KAIVOSSEMINAARI 2014, 4-6.6.2014 OULU KAIVOSVIRANOMAISEN AJANKOHTAISKATSAUS Ossi Leinonen ylitarkastaja 2.6.2014 1
TOIMINTAYMPÄRISTÖ VUONNA 2014 MALMINETSINTÄ KAIRAUS VUONNA 2012 : 366 km KAIRAUS VUONNA 2013: 179 km, - 51 % edelliseen Tukesille raportoi 38 yhtiötä, joista 15 suurinta teki 97 % investoinneista malminetsintään. Vuonna 2014 malminetsinnän volyymi ja kairausmäärä tulevat edelleen putoamaan. KAIVOSTOIMINTA Kaivosten kokonaisinvestoinnit olivat 200 M (laskua edellisestä vuodesta 45 %). Sekä kaivosten kokonaislouhinta (79,4 Mtn) että malmi/hyötykivilouhinta (36,5 Mtn) nousivat vuonna 2013. Louhintaa raportoi 24 yhtiötä 46 kaivokselta. Kokonaislouhinnasta 3 suurinta (Siilinjärvi, Kevitsa ja Talvivaara) louhivat 75 %. Uusia kaivoksia ei ole rakenteilla. Laajennukset: Ihalainen, Siilinjärvi 21.3.2013 Terho Liikamaa, Ossi Leinonen 2
MALMINNOSTO VUONNA 2013, >1 Mt 1. SIILINJÄRVEN KAIVOS 10,4 MILJ.T 2. TALVIVAARAN KAIVOS 7.6 MILJ.T 3. KEVITSAN KAIVOS 5.8 MILJ.T 4. KEMIN KAIVOS 1.7 MILJ.T 5. LAIVAN KAIVOS 1.5 MILJ.T 6. PARAISTEN KAIVOS 1.45 MILJ.T 7. PYHÄSALMEN KAIVOS 1.38 MILJ.T 8. IHALAISEN KAIVOS 1.36 MILJ.T 9. SUURIKUUSIKON KAIVOS 1.06 MILJ.T 2.6.2014 3
KAIVOSTOIMINTA 2008-2013 2013 2012 2011 2010 2009 2008 Kaivosten lukumäärä (LOUHINTAA RAPORTOINEET) 46 50 52 51 47 45 Kaivosinvestoinnit (M ) 200 320 555 297 150 578 Hyötylouhinta (Mt) 36,5 34,8 33,2 33,9 24,1 22,2 Kokonaislouhinta (Mt) 79,4 68,4 72,0 71,5 55,4 38,8 28.3.2014 Ossi Leinonen 4
KAIVOSTEN KOKONAISLOUHINTA TONNIT 90000000 80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 21.3.2014 Terho Liikamaa, Ossi Leinonen
MALMI- JA HYÖTYKIVILOUHINTA 1950-2013 Metallimalmit Karbonaattikaivokset 40,000000 Teollisuusmineraalit ja muut Yhteensä 2013 35,000000 30,000000 25,000000 20,000000 15,000000 10,000000 5,000000 0,000000 21.3.2014 Terho Liikamaa, Ossi Leinonen
MALMINETSINTÄ 2007-2013 (31.12.2013) 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 Malminetsintäkustannukset, m 52,8 (- 40%) 86,8 81,0 60,8 50,5 60,1 54,3 Yhtiöiden lukumäärä 38 45 52 49 42 45 38 Varausilmoituksia (vireille tulleet) Malminetsintäalue, kokonaispinta-ala, ha Malminetsintähakemusten kokonaispinta-ala, ha 64 197 178 138 123 98 160 140 000 ha 131 000 ha 108 000 89 000 96 000 110 000 545 000 ha 821 000 ha 462 000 270 000 Kairausmetrit *Grassroot *Greenfield *Brownfield 179 000 (- 50 %) 32 000 51 000 95 000 366 000 36 000 103 000 227 000 369 000 363 000 271 000 340 000 223 000 21.3.2014 Terho Liikamaa, Ilkka Keskitalo 7
MALMINETSINTÄPANOSTUS KANSAINVÄLISESTI SEKÄ SUOMESSA 1995-2013 Suomi vasemmalla (lähde TEM/Tukes) Kansainvälisesti oikealla asteikolla (lähde Metals Economics Group) milj. 100 Kansainvälisesti Suomi US $ milj. 25000 90 80 20000 70 60 15000 50 40 10000 30 20 5000 10 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 21.3.2014 Terho Liikamaa, Ilkka Keskitalo 8
Valitukset kaivoslain mukaisiin lupa-asioihin (tilanne 26.3.2014) Päätökset 2012-2014 (26.3.2014) RATKAISTUT VALITUS LUVAT HaO:een Hylätty / jätetty tutkimatta Palautettu uudelleen käsiteltäväksi Ratkaisematta HaO:ssa Hakija perunut hakemuksen ennen valituksen ratkaisua Jatkovalitus KHO:oon PÄÄTÖS VANHA KAIVOSLAKI (503/1965) Kpl Kpl Kpl Valtaus 241 27 8 2 16 1 3, joista 1 hylätty Kaivospiirimääräys 44 11 3 8 2 YHTEENSÄ VALITUKSET 38 11 2 24 1 5 Kpl Kpl Kpl Kpl UUSI KAIVOSLAKI (621/2011) Varaus 303 16 15 1 3, joista 3 hylätty Malminetsintälupa 44 3 1 1 1 Kaivoslupa 10 Kullanhuuhdontalupa 163 18 7 4 7 4 YHTEENSÄ VALITUKSET 37 22 5 9 1 7 26.3.2014 9
VUOSI 2014 Tukesin kaivoslain mukaisten lupien käsittelytilanne (pl. kaivosturvallisuuslupa) 27.5.2014 Saapuneet hakemukset 1.1.- 27.5.2014 Tehdyt päätökset 1.1.- 27.5.2014 Perutut hakemukset 1.1.- 27.5.2014 Hakemukset vireillä 27.5.2014 Varaukset 38 31 4 7 Valtaushakemukset (Pasila) - 38 53 68 Valtaushakemukset (Rovaniemi) - 4 19 Malminetsintälupahakemukset 45 30 35 263 Kaivospiirihakemukset - 10 1 9 Kaivoslupahakemukset 2 6 6 Kaivospiirin lopettamisilmoitukset 1 1 Kaivospiirin lopetus, Tukes aloite 2 Kullanhuuhdontalupahakemukset 7 52 2 35 YHTEENSÄ (yläpuolella) 93 171 95 410 Muut luvat (siirrot, peruut., rauk.) - 16 (40 valtausta) 8 (11 valtausta) Kullanhuuhdonta (siirrot, peruut., rauk.) 52.3 kaivospiirimääräykset, Tukes aloite - kuuleminen 131 Päätös 6/2014 52.3 Au-kaivospiirimääräykset, Tukes aloite - kuultu 28 Päätökset 6/2014 131 28 27.5.2014 10
KAIVOSVAKUUDEN MÄÄRÄYTYMISPERIAATTEET 1. LOPULLINEN KAIVOSVAKUUDEN SUURUUS SELVINNEE USEIN VASTA KAIVOKSEN ELINKAAREN LOPPUVAIHEESSA 2. VAKUUDEN ON OLTAVA JO KATTAVA HYVISSÄ AJOIN ENNEN KAIVOSPIIRIN LOPPUTARKASTUSTA; A) YLEISEN TURVALLISUUDEN EDELLYTTÄMÄ KUNTO; SELKEÄHKÖ MÄÄRITTÄÄ Finnish Safety and Chemicals Agency 21.5.2014 11
KAIVOSVAKUUDEN MÄÄRÄYTYMISPERIAATTEET B) RAKENNUKSIEN JATKOKÄYTTÖ: - MUUHUN TEOLLISEEN TOIMINTAAN - VALMIUSTASON SÄILYTTÄMINEN KAIVOSTOIMIN- NAN JATKAMISEEN TULEVAISUUDESSA - ALUEEN YLEINEN MALMIKRIITTISYYS Finnish Safety and Chemicals Agency 21.5.2014 12
Finnish Safety and Chemicals Agency 9.2.2011 xx 13
Finnish Safety and Chemicals Agency 9.2.2011 xx 14
Finnish Safety and Chemicals Agency 9.2.2011 xx 15