Muut Toivanen Pentti kunnanjohtaja



Samankaltaiset tiedostot
Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen. Kunnanhallitus

Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen. Kunnanhallitus

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

31/ /2013. Kunnanhallitus Kunnanhallitus

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus

Muut Toivanen Pentti kunnanjohtaja palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä

Muut saapuvilla olleet Rönnholm Riku kunnanjohtaja

Muut Toivanen Pentti kunnanjohtaja

Kannanotto maakunnanvaihtoesitykseen, Valtiovarainministeriön päätös maakunnanvaihtoesityksen hylkäämisestä

Poissa Pitkänen Jyrki 1. varapuheenjohtaja. Muut Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pasila Olli kunnanvaltuuston 1.

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kannanotto maakunnanvaihtoesitykseen 270/ /2013. Kunnanhallitus

Lausunto valtiovarainministeriölle kuntarakennelain (1698/2009) 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen toimikauden jatkamisesta

Muut Rönnholm Riku va. kunnanjohtaja

Esitys valtioneuvostolle Iitin kunnan siirtämisestä Kymenlaakson maakunnasta Päijät-Hämeen maakuntaan

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

Iitin Vanhustenhuoltoyhdistys r.y:n omaisuuden ja vastuiden siirtäminen Iitin Vuokratalot Oy:lle, tarkennus valtuuston päätökseen

Muut Rönnholm Riku va. kunnanjohtaja

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus, toimeenpano

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tillolan koulun myynti

Iitin Vanhustenhuoltoyhdistys r.y:n omaisuuden ja vastuiden siirtäminen Iitin Vuokratalot Oy:lle, tarkennus valtuuston päätökseen

Heinonen Sinikka. Kankkunen Antti. Laaksonen Kyllikki Lehtinen Eemeli. Mertakorpi Siiri Mettälä Petri. Saarelma Markku Savelainen Atte

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus. Valitusoikeus ja valitusperusteet


Valtion erityinen kuntajakoselvitys

31/ /2013 Saap Iitin kunta. Iitin, Kärkölän, Lahden ja Nastolan edustajien kunta ja palvelurakennetapaaminen

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Saapuvilla Salonen Jarkko puheenjohtaja. Poissa Pasila Olli kunnanvaltuuston 1.

Hallinto- ja talousjohtajan viran haettavaksi julistaminen ja viran täyttäminen

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

10 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Tampereen Vuokratalosäätiön rahalaitoslainoille. Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto

Iitin kunta Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 1. Kymenlaakson laajakaistarakentamisen hankeohjelma, Vuolenkosken laajakaistahanke

Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

PELLON KUNTA 3/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

187 Tampereen Vuokratalosäätiön hallituksen jäsenten valitseminen toimikaudeksi Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 1

PELLON KUNTA 6/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli. Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, p ,

Muut Toivanen Pentti kunnanjohtaja

Kouluverkon tiivistäminen alkaen

Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli. Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, p ,

Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli. Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, p ,

1. Päätös on lähetetty asianosaiselle kirjeitse ja annettu postin kuljetettavaksi

1. Päätös on lähetetty asianosaiselle kirjeitse ja annettu postin kuljetettavaksi

^^m^-:,:^s3äs ^^^^^'^IEK. As-o JL/.d^feo^ f r. ^^f] seka Lahden^kaupungm välillä ja sejyittajan määräämisestä-kyseistä

Aloite neuvoa-antavan kansanäänestyksen järjestämisestä Iitin kunnan siirtämisestä Kymenlaakson maakunnasta Päijät-Hämeen maakuntaan

KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 2/2019

Iitin kunta Pöytäkirja Listan asianro 2 Sivu 1. Kymenlaakson laajakaistarakentamisen hankeohjelma, Kuukso - Sääskjärvi laajakaistahanke

382 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 382 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

Keskiviikko klo 12.00

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

MÄNTYHARJUN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 6 Tilinpäätös 2014 / Rakennuslautakunta 16

PELLON KUNTA 4/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 1

Tekninen lautakunta KIHNIÖN KUNTA (7) Tekninen lautakunta. Pöytäkirja 10/2018. Kokousaika ke kello 16:00-17:00

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 10/2007. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 4/2019

1. 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen 54

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tapio Suokas ja Jarkko Hirvikallio. Sivu 39 KM Anssi Salosen virkavapaushakemus 84

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 9/2016 Tekninen lautakunta. 47 Ehdotus käyttötalouden talousarvioksi vuodelle

Jaakko Huttunen Aarne Jänkälä Sakari Karkkola Raimo Miettunen Elsa Riekkola Meeri Toivanen

Järvenpää Ote pöytäkirjasta 6/ (6) Kaupunginvaltuusto

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

Päijät Hämeen kuntajakoselvitys ajankohtaiskatsaus

Perjantai klo

Kuopion yliopistollinen sairaala, kokoushuone 40 (rak. 4, 0. krs)

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 1

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/


UUSI JYVÄSKYLÄ MUUTOKSENHAKUKIELTO 26

Parikkalan kunta Kokouspöytäkirja nro 3/2013 Tarkastuslautakunta Sivu 13

OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Lasten ja nuorten lautakunta. :t 37, 39, Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään

1. 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen.

Rovaniemen koulutuskuntayhtymä, Lapin ammattiopisto, Jänkätie 1 (peilisali B102), Rovaniemi


Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 822/ /2013

SIVISTYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2010. Lapinjärven koulutuskeskus (Sivarikeskus), C-talon kabinetti

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.

Parikkalan kunta Kokouspöytäkirja nro 2/2013 Rakennuslautakunta Sivu 30

Rovaniemen koulutuskuntayhtymä, kokoustila Puistikko, Toripuistikko 5-7 (3. krs.), Rovaniemi

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli. Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh ,

Päätösesitys Kokous todettaneen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (8)

Johtokunnan kokous Kokouskutsu ja esityslista

OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Tekninen lautakunta. :t 143. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 13 Jyväskylän Seudun Työterveys Liikelaitoksen johtokunta

PÖYTÄKIRJA 1 (9)

Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli. Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, p ,

Transkriptio:

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 207 Kunnanvaltuusto 12.11.2013 Aika Tiistai 12.11.2013 klo 18:00-19:10 Paikka Saapuvilla Poissa Kunnantalo, valtuustosali Aalto Janne Alestalo Riitta Drockila Leif Heinonen Sinikka Hiltunen Heikki Kahanpää Hjalmar (Jammu) Koivunen Pasi Lehtinen Eemeli Lehtinen Esa Lehtinen Seppo Lonka Merja Mikkola Arto Ojala Veikko Pasila Olli Peltola Anniina Pitkänen Jyrki Salonen Jarkko Seppälä Merja Suhonen Hannu Temonen Tuukka Tiira Satu Tuomala Riitta Vilen Jenni Yli-Kaitala Markku Holmström Jari Luoma-aho Maria Kare Terhi Miettinen Ritva Tuomainen Janne poistui 57 :n jälkeen varavaltuutettu (Kare) varavaltuutettu Muut Toivanen Pentti kunnanjohtaja Kantola Heikki hallinto- ja talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 56-61 :t

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 208 Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jenni Vilen ja Leif Drockila. Allekirjoitukset Esa Lehtinen puheenjohtaja Heikki Kantola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 13.11.2013 Jenni Vilen Leif Drockila Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausala Kunnantalo 14.11.2013 klo 9-15. Pöytäkirjanpitäjä Heikki Kantola

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 209 Kunnanvaltuusto 12.11.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan ja määrää samalla, että valitut pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina tässä kokouksessa mahdollisesti toimitettavissa äänestyksissä. Pöytäkirja on nähtävillä Kunnantalossa 14.11.2013. Keskustelun kuluessa pöytäkirjantarkastajiksi ehdotettiin valtuutettuja Leif Drockila, Jenni Vilen,Veikko Ojala ja Hannu Suhonen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi vaalin ja esitti suoritettavaksi suljetun lippuäänestyksen siten, että äänestyslippuun merkitään enintään kaksi nimeä. Edelleen puheenjohtaja esitti, että vaalia avustavat valtuutetut Janne Aalto ja Merja Seppälä. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa vaalissa annettiin 26 äänestyslippua ja äänet jakautuivat seuraavasti: Jenni Vilen 23 ääntä Leif Drockila 22ääntä Veikko Ojala 4 ääntä Hannu Suhonen 3 ääntä, joten puheenjohtaja totesi Jenni Vilenin ja Leif Drockilan tulleen valituiksi pöytäkirjantarkastajiksi. Käsitellyt asiat 56 Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen 210 tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen, lausunto kuntarakennelain 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen asettamisesta, valtiovarainministeriön päätös 57 Kunnan ilmoitus valtiovarainministeriölle 223 kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta 58 Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen 226 muuttaminen 59 Investointien rahoittamiseen otettavan lainan takaus, Kausalan 228 Lämpö Oy 60 Tulovero- ja kiinteistöveroprosentit v. 2014 230 61 Valtuustoaloite 233

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 210 Kunnanhallitus 148 10.06.2013 Kunnanvaltuusto 41 25.06.2013 Kunnanhallitus 229 16.09.2013 Kunnanvaltuusto 49 24.09.2013 Kunnanhallitus 260 21.10.2013 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2013 Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen, lausunto kuntarakennelain 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen asettamisesta, valtiovarainministeriön päätös 31/00.01.00/2013 Kunnanhallitus 10.06.2013 148 Kunnanhallitus 20.05.2013 132 Kunta-ja palvelurakenneselvityksen laatiminen perustuu valtioneuvoston esitykseen kuntarakennelaiksi, jonka on tarkoitus tulla voimaan eduskuntakäsittelyn jälkeen 01.07.2013. Kunnan on lakiesityksen mukaan ilmoitettava 30.11.2013 mennessä, minkä kuntien kanssa se aikoo laatia selvityksen, jonka tulee olla valmis viimeistään 01.07.2014 mennessä. Iitti on ilmoittanut sekä valtiovarainministeriön kuntarakenneselvityksestä antamassaan kunnanvaltuuston 10.4.2012 hyväksymässä lausunnossa sekä valtiovarainministeriölle kuntarakennelakiluonnoksesta antamassaan kunnanvaltuuston 5.3.2013 hyväksymässä lausunnossa, että kunta haluaa laatia selvityksen Lahden seudun kuntien kanssa. Asiasta on neuvoteltu 09.04.2013 Nastolan, 16.04. Lahden ja 07.05.2013 Nastolan, Lahden ja Kärkölän kuntien kanssa. Nastolan ja Lahden neuvotteluissa on todettu, että Iitti osallistuisi muiden kuntien kanssa mahdollisesti käynnistettävään kunta- ja palvelurakenneselvitykseen (jota lakiehdotustekstissä nimitetään yhdistymisselvitykseksi) ja niiden sisältö on esitelty kunnanhallitukselle sekä kunnanvaltuuston iltakoulussa. Nastolan, Iitin, Lahden ja Kärkölän neuvottelussa todettiin että kuntien neuvottelijat ovat valmiita esittämään kunta- ja palvelurakenneselvityksen/ kuntien yhdistymisselvityksen tekemistä sekä sen pohjaksi kuntien toimesta tapahtuvaa esiselvitystä elokuusta 2013 alkaen. Selvitys olisi avoin myös muille kunnille jotka haluaisivat osallistua siihen. Neuvottelun muistio asian esittelyä koskevine diasarjoineen sekä neuvottelun pohjalta laadittu tiedote ovat esityslistan liitemateriaalina. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh. 020 615 9744 Ehdotus: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee neuvottelun sekä sen pohjalta tehdyt toimenpiteet

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 211 tiedokseen sekä hyväksyy asian jatkovalmisteltavaksi em. neuvottelujen pohjalta siten että yksityiskohtainen esitys kunta- ja palvelurakenneselvityksen laatimiseksi on mahdollista käsitellä kunnanvaltuuston kesäkuun kokouksessa. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpään ehdotuksen, ettei kunnanjohtajan ehdotusta hyväksytä, eikä jatkovalmistelua esitetyn selvitysalueen puitteissa jatketa, kannattamattomana raukeavan joten kunnanjohtajan ehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen merkitä neuvottelun sekä sen pohjalta tehdyt toimenpiteet tiedokseen sekä hyväksyä asian jatkovalmisteltavaksi em. neuvottelujen pohjalta siten että yksityiskohtainen esitys kunta- ja palvelurakenneselvityksen laatimiseksi on mahdollista käsitellä kunnanvaltuuston kesäkuun kokouksessa. Eriävä mielipide: Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen Kunnanhallitus 10.6.2013: Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen Eduskunnan käsittelyssä olevan kuntarakennelain mukaan kunnilta edellytetään tämän vuoden marraskuun loppuun mennessä päätöksiä siitä, minkä kuntien kanssa ne ovat halukkaita selvittämään yhdistymisiä. Selvitykset tulee tehdä 1.7.2014 mennessä. Selvitysalueen tulee täyttää lain kriteerit mm. väestöpohjan, pendelöinnin ja yhdyskuntarakenteen osalta. Selvitysvelvollisuus koskee käytännössä kaikkia Suomen kuntia vaikka niitä ei olisi erikseen nimeltä lain perusteluissa mainittukaan. Iitin osalta osalta selvitysvelvollisuus syntyy asukasluvusta, joka on alle 20.000 sekä työpaikkaomavaraisuudesta, joka on alle 25 %. Iitin, Kärkölän, Lahden ja Nastolan edustajat ovat 7.5.2013 keskustelleet erityisen kuntajakoselvityksen tekemisestä. Asiaa on käsitelty kunnanhallituksessa 20.05.2013 ja valtuuston talousseminaarissa 30.05.2013. Eduskunnan käsittelyssä olevassa lakiehdotuksessa annetut määräajat ovat erittäin tiukkoja ja tarkoittavat käytännössä sitä, että perusteellisten selvitysten tekeminen edellyttää kuntien toimenpiteitä jo ennen lain varsinaisten määräaikojen toteutumista. Kun selvitysvelvollisuus joka tapauksessa on tulossa, on tarkoituksenmukaista tehdä mahdollisimman perusteellista työtä ja varata asian käsittelyyn kaikki käytettävissä

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 212 oleva aika. Työn vaativuus puoltaa etupainoista liikkeellelähtöä asiassa. Kun selvityksiä tullaan tekemään useita samanaikaisesti, syntyy väistämättä myös kilpailua parhaiden selvittäjien työpanoksesta. Tämäkin seikka puoltaa erittäin vahvasti selvityksen käynnistämistä mahdollisimman pi kaisesti, jotta valtuustojen käyttöön saadaan paras mahdollinen työn lopputulos kesällä 2014, kun päätöksiä selvitysten perusteella ryhdy tään tekemään. Iitin, Kärkölän, Lahden ja Nastolan selvitysalue ei täytä eduskunnan käsittelyssä olevan kuntarakennelakiehdotuksen kriteerejä. Kuntien esityksellä valtiovarainministeriölle asia saadaan kuitenkin vireille ja valtiovarainministeriö voi käynnistää selvityksen ja tarvittaessa määrätä selvitykseen kuuluvaksi myös muita kuntia. Samalla kun päätetään kuntajakoselvityksen esittämisestä valtiovarainministeriölle tulisi myös päättää, että kunnat käynnistävät omilla toimillaan välittömästi esiselvityksen pohjatietojen keräämiseksi sekä kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Esiselvitystä tulisi tehdä tiiviissä yhteistyössä kuntien luottamushenkilöiden ja virkamiesten toimesta. Esiselvitykseen olisi todennäköisesti mahdollista saada rahoitusta Päijät-Hämeen liiton kuntayhteistyöhankkeesta. Kaiken kaikkiaan kysymyksessä on avoin prosessi, johon myös muut selvityksen tekoon sitoutuvat kaupunkiseudun kunnan voisivat osallistua. Mikäli kuntien valtuustot päättävät valtiovarainministeriölle tehtävästä esityksestä kesäkuussa, on selvitys parhaimmillaan mahdollisuus käynnistää lokakuussa. Selvitykselle olisi siten aikaa 8 kuukautta, joka ei tehtävän laajuus huomioiden ole missään tapauksessa liian pitkä aika. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh. 020 615 9744. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se tekee valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan. Samalla kunnanhallitus päättää, että se osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Kunnanhallitus esittää, että Päijät-Hämeen liitto rahoittaisi hanketta liiton kuntayhteistyöhankkeen varoilla. Kunnanhallitus toteaa, että se ei sulje pois kaupunkiseudun muiden kuntien osallistumista erityiseen kuntajakoselvitykseen taikka esiselvityshankkeeseen.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 213 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen 2. kappaleen kuulumaan seuraavasti: "Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä." Hjalmar Kahanpää esitti, ettei ole voimassa olevaan lakiakaan, johon esitys VM:lle perustuisi. Lisäksi selvitysalueena Kärkölä, Lahti, Nastola ja Iitti eivät ole toistensa työssäkäynti- eikä asiointialueita, minkä vuoksi kunnanjohtajan ehdotus tulee hylätä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Kahanpään esityksen kannattamattomana raukeavan joten kunnan johtajan ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen esittää valtuustolle, että se tekee valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Kunnanhallitus esittää, että Päijät-Hämeen liitto rahoittaisi hanketta liiton kuntayhteistyöhankkeen varoilla. Kunnanhallitus toteaa, että se ei sulje pois kaupunkiseudun muiden kuntien osallistumista erityiseen kuntajakoselvitykseen taikka esiselvityshankkeeseen. Kunnanvaltuusto 25.06.2013 41 Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se tekee valtiovarainministeriölle

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 214 esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Kunnanvaltuusto: Keskustelun kuluessa valtuutettu Hjalmar Kahanpää esitti valtuutettujen Hannu Suhonen ja Veikko Ojala kannattamana, että kunnanhallituksen esitys tulee hylätä. Esityksen perustelut: Kunnanhallituksen esitys perustuu kuntarakennelakiesitykseen, siis mahdolliseen lakiin, joka ei ole voimassa ja jota ei näin ollen voida soveltaa käytännössä. Lisäksi selvitysalueena Kärkölä, Lahti, Nastola ja Iitti eivät ole sen enempää toistensa työssäkäyntikuin asiointialuettakaan. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen ehdotus on JAA ja valtuutettu Kahanpään ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 24 JAA -ääntä (Aalto, Alestalo, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Kare, Koivunen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Miettinen, Mikkola, Pasila, Peltola Anniina, Peltola Sauli, Salonen, Seppälä, Holmström, Tiira, Tuomainen, Tuomala, Vilen, Yli-Kaitala ja Lehtinen Esa) ja 3 EI -ääntä (Kahanpää, Ojala ja Suhonen) joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen äänin 24-3 tehdä valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan, ja, että kunta osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Eriävä mielipide: Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen, liite Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite Kunnanhallitus 16.09.2013 229

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 215 Valtiovarainministeriö pyytää kirjeellään 19.8.2013 Asikkalan, Hollolan, Hämeenkosken, Iitin, Kärkölän, Nastolan ja Padasjoen kuntien ja Lahden ja Orimattilan kapunkien lausuntoa kuntarakennelain (1698/2009) 4 luvun mukaien erityisen kuntajakoselvityksen asettamisesta. Lausunto pyydetään antamaan 1.10.2013 mennessä. Lausuntopyynnössä todetaan mm., että kuntarakennelain 15 :n mukaan kuntajaon muuttamista koskevan asian laajuuden tai vaikeuden johdosta taikka muusta perustellusta syystä ministeriö voi määrätä toimitettavaksi erityisen kuntajatoselvjtyksen, jota varten ministeriö asettaa kyseessä olevian kuntia kuultuaan yhden tai useamman kuntajakoselvittäjän. Kuntarakennelain 4 :n 2 momentin mukaan kunnan on muodostuttava yhdestä alueesta, joka muodostaa toiminnallisen kokonaisuuden, jollei valtioneuvosto alueellisen eheyden osalta 4 luvussa tarkoitetun erityisen kuntajakoselvityksen perusteella toisin päätä. Erityisellä kuntajakoselvityksellä pyritään siihen, että kunta muodostuisi yhdestä alueesta. Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki eivät sellaisenaan muodosta alueellisesti ehyttä aluetta, koska Hollolan kunta sijaitsee Lahden kaupungin ja Kärkölän kunnan välissä. Erityisen kuntajakoselvityksen on koskettava yhtenäistä aluetta. Kuntarakennelain l a luvussa (478/2013) säädetään kuntarakenneuudistuksen toteuttamisesta. Luvussa määritellään perusteet, joiden mukaan kunnalla on velvollisuus scivittaä kuntien vhdistymistä yhdessä muiden kuntien kanssa. Selvitysperusteet koskevat palveluiden edellyttämää väestöpohjaa (4 c ), työpaikkaomavaraisuutta, työssäkäyntiä ja yhdyskuntarakennetta (4 d ) sekä kunnan taloudellista tilannetta (4 f ). Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat ovat selvitysvelvollisia palveluiden edellyttämän väestöpohjan perusteella. Hollolan ja Iitin kunnat täyttävät työpaikkaomavaraisuutta koskevan selvitysperusteen, Hollolan kunta työssäkäyntiperusteen, ja Hollola, Lahti ja Nastola yhdyskuntarakenneperusteen. Lain 4 d :n 3 momentin mukaan työssäkäyntiperusteen tai yhdyskuntarakenneperusteen perusteella yhtenäisen alueen muodostavien kuntien tulee selvittää yhdistymistä yhdessä. Toisin sanoen kuntarakennelain mukaan Lahden, Hollolan ja Nastolan on selvitettävä yhdistymistä yhdessä. Iitin kunta kuuluu Kouvolan työssäkayntialueeseen, mutta Iitin kunnanvaltuusto on päättänyt esittää erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämistä yhdessä Kärkölän ja ja Nastolan kuntien sekä Lahden kaupungin kanssa. Kuntarakennelain 15 :n mukaan valtiovarainministeriön on kuultava asianomaisia kuntia ennen erityisen kuntajakoselvityksen määräämistä

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 216 alueelle. Tämän perusteella valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainituilta kunnilta lausuntoa osallistumisesta kuntarakennelain 4 luvun mukaiseen erityiseen kuntajakoselvitykseen. Koska erityisen kuntajakoselvityksen on koskettava yhtenäistä aluetta, pyytää valtiovarainministeriö esityksen tehneiden kuntien ohella myös Hollolan kunnan lausuntoa osallistumisesta erityiseen kuntajakoselvitykseen. Lisäksi valtiovarainministenö varaa Asikkalan kunnalle, Hämeenkosken kunnalle, Orimattilan kaupungille ja Padasjoen kunnalle mahdollisuuden lausua, haluavatko ne täyttää kuntarakennelain mukaisen selvitysvelvollisuutensa osallistumalla esitettyyn erityiseen kuntajakoselvitykseen. Edellä mainitun lisäksi valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainituilta kunnilta lausuntoa kuntajakoselvittäjästä. Esityksen tehneet kunnat ovat esittäneet tehtävään Kärkölän kunnanjohtajaa Seppo Huldénia." Esityslistan oheismateriaalina on alustava luonnos selvitysmääräyksestä. Selvityksen valmistumiselle on esitetty takarajaksi 15.6.2014. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että selvityksen on valmistuttava jo huhtikuussa 2014, jotta kunnat ehtivät ottaa siihen kantaa ennen asetettua takarajaa. Lisätiedot kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh 020-6159744. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle,että lausuntonaan Iitin kunta ilmoittaa, että se pitää kuntajakoselvityksen käynnistämistä esityksen tehneiden neljän kunnan kesken tarpeellisena. Selvityksen tavoitteena on alueen kehityksen ja hyvinvoinnin turvaaminen yhtenäistämällä alueen hajanaista kunta- ja palvelurakennetta. Tämän vuoksi myös Hollolan kunnan osallistuminen kuntajakoselvitykseen on erityisen toivottavaa ja tarpeellista, kuten lausuntopyynnössäkin on mainittu. Mikäli Hollola on mukana selvityksessä, on myös Hämeenkosken mukaantulo mahdollinen, mikäli se aidosti haluaa osallistua selvitykseen. Muilta osin selvitysaluetta ei ole tässä vaiheessa syytä laajentaa. Iitin kunnan siirtymisestä Päijät-Hämeen maakuntaan tehdyn hakemuksen osalta kunta toivoo hakemuksen käsittelyä jo erityisen jakoselvityksen kuluessa, koska se tukisi selvityksen laatimista niin Iitissä kuin muissa selvitysaluekunnissa. Iitin kunta on useaan otteeseen osoittanut halunsa suuntautua Lahden suuntaan. Kunta on järjestänyt mm. sosiaali- ja terveyspalvelunsa yhdessä Päijät-Hämeen kuntien kuntien kanssa, ja työssäkäynti ja asiointi ovat viime vuosina kasvaneet Päijät-Hämeen suuntaan. Kuntajakoselvittäjän osalta Iitin kunta katsoo, että Kärkölän kunnanjohtaja Seppo Huldén sopii tehtävään hänen pitkän kunnallishallinnon kokemuksensa sekä alueen tuntemuksensa vuoksi. Myös ehdotettu selvitysaikataulu sopii Iitin kunnalle.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 217 Keskustelun kuluessa kunnajohtaja täydensi päätösehdotustaan lisäämällä 2. kappaleen loppuun seuraavaa: Kuntarakennelain 4 d :n mukainen työssäkäyntiperuste Iitin osalta osana Kouvolan työssäkäyntialuetta ei täyty. Hjalmar Kahanpää esitti seuraavaa: " Iitti kuuluu Kouvolan seutukuntaan. Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksessä Iitti ja Kouvola muodostavat yhteisen kuntajakoselvitysalueen. Iittiä ei ole asetettu kuntajakoselvitysalueeseen minkään Päijät-Hämeen kunnan tai Lahden seudun kanssa. Iitti kuuluu Kouvolan työssäkäyntialueeseen ja muodostaa Kouvolan kanssa oman pää- ja paikallismarkkina-alueen. Iitin kunnan ei tule aloittaa kuntajakoselvityksen tekemistä Lahden seutuun kuuluvien kuntien kanssa eikä valtionvarainministeriön tule antaa määräystä, jossa Iitti määrätään tekemään kuntajakoselvitys Lahden seutuun kuuluvien kuntien tai kunnan kanssa." Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Kahanpään ehdotuksen kannattamattomana raukeavan joten kunnanjohtajan täydennetty ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lausuntonaan Iitin kunta ilmoittaa, että se pitää kuntajakoselvityksen käynnistämistä esityksen tehneiden neljän kunnan kesken tarpeellisena. Selvityksen tavoitteena on alueen kehityksen ja hyvinvoinnin turvaaminen yhtenäistämällä alueen hajanaista kunta- ja palvelurakennetta. Tämän vuoksi myös Hollolan kunnan osallistuminen kuntajakoselvitykseen on erityisen toivottavaa ja tarpeellista, kuten lausuntopyynnössäkin on mainittu. Mikäli Hollola on mukana selvityksessä, on myös Hämeenkosken mukaantulo mahdollinen, mikäli se aidosti haluaa osallistua selvitykseen. Muilta osin selvitysaluetta ei ole tässä vaiheessa syytä laajentaa. Iitin kunnan siirtymisestä Päijät-Hämeen maakuntaan tehdyn hakemuksen osalta kunta toivoo hakemuksen käsittelyä jo erityisen jakoselvityksen kuluessa, koska se tukisi selvityksen laatimista niin Iitissä kuin muissa selvitysaluekunnissa. Iitin kunta on useaan otteeseen osoittanut halunsa suuntautua Lahden suuntaan. Kunta on järjestänyt mm. sosiaali- ja terveyspalvelunsa yhdessä Päijät-Hämeen kuntien kuntien kanssa, ja työssäkäynti ja asiointi ovat viime vuosina kasvaneet Päijät-Hämeen suuntaan. Kuntarakennelain 4 d :n mukainen työssäkäyntiperuste Iitin osalta osana Kouvolan työssäkäyntialuetta ei täyty. Kuntajakoselvittäjän osalta Iitin kunta katsoo, että Kärkölän kunnanjohtaja Seppo Huldén sopii tehtävään hänen pitkän kunnallishallinnon kokemuksensa sekä alueen tuntemuksensa vuoksi. Myös ehdotettu selvitysaikataulu sopii Iitin kunnalle. Eriävä mielipide: Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 218 Kunnanvaltuusto 24.09.2013 49 Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lausuntonaan Iitin kunta ilmoittaa, että se pitää kuntajakoselvityksen käynnistämistä esityksen tehneiden neljän kunnan kesken tarpeellisena. Selvityksen tavoitteena on alueen kehityksen ja hyvinvoinnin turvaaminen yhtenäistämällä alueen hajanaista kunta- ja palvelurakennetta. Tämän vuoksi myös Hollolan kunnan osallistuminen kuntajakoselvitykseen on erityisen toivottavaa ja tarpeellista, kuten lausuntopyynnössäkin on mainittu. Mikäli Hollola on mukana selvityksessä, on myös Hämeenkosken mukaantulo mahdollinen, mikäli se aidosti haluaa osallistua selvitykseen. Muilta osin selvitysaluetta ei ole tässä vaiheessa syytä laajentaa. Iitin kunnan siirtymisestä Päijät-Hämeen maakuntaan tehdyn hakemuksen osalta kunta toivoo hakemuksen käsittelyä jo erityisen jakoselvityksen kuluessa, koska se tukisi selvityksen laatimista niin Iitissä kuin muissa selvitysaluekunnissa. Iitin kunta on useaan otteeseen osoittanut halunsa suuntautua Lahden suuntaan. Kunta on järjestänyt mm. sosiaali- ja terveyspalvelunsa yhdessä Päijät-Hämeen kuntien kuntien kanssa, ja työssäkäynti ja asiointi ovat viime vuosina kasvaneet Päijät-Hämeen suuntaan. Kuntarakennelain 4 d :n mukainen työssäkäyntiperuste Iitin osalta osana Kouvolan työssäkäyntialuetta ei täyty. Kuntajakoselvittäjän osalta Iitin kunta katsoo, että Kärkölän kunnanjohtaja Seppo Huldén sopii tehtävään hänen pitkän kunnallishallinnon kokemuksensa sekä alueen tuntemuksensa vuoksi. Myös ehdotettu selvitysaikataulu sopii Iitin kunnalle. Kunnanvaltuusto: Keskustelun kuluessa valtuutettu Hannu Suhonen esitti, että kunnanhallituksen esitys hylätään. Valtuutettu Riitta Alestalo esitti valtuutettu Olli Pasilan kannattamana, että kunnanhallituksen ehdotukseen lisätään 2. kappaleesessa... sekä maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen (Orimattila, Iitti, Myrskylä ja Pukkila)... Valtuutettu Olli Pasila ehdotti valtuutettu Anniina Peltolan kannattamana, että kunnanhallituksen ehdotukseen lisätään 4. kappaleeseen "Keskustelulle sosiaali- ja terveyspalveluista on varattava riittävästi aikaa." Valtuutettu Hjalmar Kahanpää esitti valtuutettu Veikko Ojalan kannattamana seuraavan muutosesityksen:

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 219 "Iitti kuuluu Kouvolan seutukuntaan. Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän (puheenjohtajana osastopäällikkö, ylijohtaja Päivi Laajala) raportti / selvitys (VM julkaisuja 5a/2012) oli hyvin ansioitunut kuntarakenteen ja sitä ohjaavan lainsäädännön pohjaksi. Sanotussa selvityksessä todetaan mm: - Kouvolan työssäkäyntialueeseen kuuluvat Kouvola ja Iitti. - Kouvola ja Iitti muodostavat oman pää- ja paikallismarkkina-alueen. - Kouvola ja Iitti rakentuu luonnolliselle työssäkäynti- ja asiointialueeseen ja muodostavat selvitysalueen. Lisäksi on huomattava, että Pohjois-Kymenlaakson kunnilla on pitkä historia hyvästä yhteistyöstä monilla eri osa-alueilla, josta hyvä esimerkki on uuden Kouvolan syntymiseen romuttunut Kouvolan Seudun seitsemän kunnan monialainen kuntayhtymä. Tässä kuntayhtymässä tehtiin jopa niin hyvää yhteistyötä, että se palkittiin valtiovallan taholta. Jos kuntakarttaa piirretään uudelleen on perusteltua,: että saavutettavuuden ja työssäkäynnin näkökulmasta Iitin kunnan Vuolenkosken kylä olisi samaa yhteisöä kuin Vierumäki, oli se sitten Lahtea tai Heinolaa. (EM kuntarakennetyöryhmän raportti, osa 6, Päijät-Häme, sivut 136 ja 139, sama asia). Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, että Iitti muodostaisi selvitysalueen Heinolan tai Lahden seudun kuntien kanssa. Iitin kunnan ei tule aloittaa kuntajakoselvityksen tekemistä Lahden seutuun kuuluvien kuntien kanssa eikä valtiovarainministeriön tule antaa määräystä, jossa Iitti määrätään tekemään kuntajakoselvitys Lahden seutuun kuuluvien kuntien tai kunnan kanssa. Mikäli kuitenkin tällainen määräys annettaisi, tulee samalla määrätä, että vastaava kuntajakoselvitys tulee toimittaa Kouvolan ja Iitin välillä, jotka muodostavat selvitysalueen sekä asettaa tähän tehtävään sopiva ja esteetön (jäävitön) kuntajakoselvittäjä. Mikäli kuntajakoselvitys määrätään toimitettavaksi, tulee asettaa myös selvittäjä. Mitä kuntajakoselvittäjäksi esitettyyn Kärkölän kunnanjohtaja Seppo Huldénin tulee, on huomattava seuraavaa: Hän on yhden kuntajakoselvitystä hakeneen kunnan kunnanjohtaja. Vaikka hänellä on pitkä kokemus kunnallishallinnosta, voidaan hänen puolueettomuutensa ja objektiivisten johtopäätösten tekeminen / arviointi asettaa hyvinkin kyseenalaiseksi kun hän on yhden selvitysalueen kunnan kunnanjohtaja ja esittelevä virkamies. Lisäksi on huomattava, että Kärkölän kunta on ollut mukana Päijät-Hämeessä tehdyssä erityisessä kuntajakoselvityksessä vuosina 2009-2011. Tuolloin Kärkölän kunta ja kunnanjohtaja Huldén esittelijänä on ottanut kantaa Uusi kunta - Lahti hankkeeseen. Huldenin asema Kärkölän kunnanjohtajana ja hänen tausta edelliseen selvitykseen peilattuna tekee hänestä esteellisen toimimaan kuntajakoselvittäjänä. Mikäli Huldén vastoin käsitystä, kuitenkin määrättäisi sanottuun tehtävään, tulee hänen ohella määrätä toinen esteetön (jäävitön) selvittäjä valtiovallan toimesta tähän tehtävään.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 220 Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen, että kunnanhallituksen ehdotusta ei hyväksytä, kannattamattomana raukeavan. Tämän jälkeen puheenjohtaja tiedusteli, voiko valtuusto yksimielisesti hyväksyä valtuutettu Riitta Alestalon lisäyksen. Valtuusto hyväksyi. Edelleen puheenjohtaja tiedusteli voiko valtuusto hyväksyä yksimielisesti valtuutettu Olli Pasilan lisäyksen. Valtuusto hyväksyi. Tämän jälkeen puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen ehdotus on JAA ja valtuutettu Hjalmar Kahanpää ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 22 JAA -ääntä (Aalto, Alestalo, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Koivunen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Miettinen, Mikkola, Pasila, Peltola, Pitkänen, Salonen, Seppälä, Tiira, Luoma-aho, Tuomala, Vilen, Holmström ja Lehtinen Esa) ja 3 EI -ääntä (Kahanpää, Ojala ja Temonen) sekä 1 tyhjä (Suhonen) joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen edellä olevin lisäyksin tulleen valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen äänin 22-3, 1 tyhjä, että lausuntonaan Iitin kunta ilmoittaa, että se pitää kuntajakoselvityksen käynnistämistä esityksen tehneiden neljän kunnan kesken tarpeellisena. Selvityksen tavoitteena on alueen kehityksen ja hyvinvoinnin turvaaminen yhtenäistämällä alueen hajanaista kunta- ja palvelurakennetta. Tämän vuoksi myös Hollolan kunnan osallistuminen kuntajakoselvitykseen on erityisen toivottavaa ja tarpeellista, kuten lausuntopyynnössäkin on mainittu. Mikäli Hollola on mukana selvityksessä, on myös Hämeenkosken mukaantulo mahdollinen, mikäli se aidosti haluaa osallistua selvitykseen. Muilta osin selvitysaluetta ei ole tässä vaiheessa syytä laajentaa. Iitin kunnan siirtymisestä Päijät-Hämeen maakuntaan tehdyn hakemuksen osalta kunta toivoo hakemuksen käsittelyä jo erityisen jakoselvityksen kuluessa, koska se tukisi selvityksen laatimista niin Iitissä kuin muissa selvitysaluekunnissa. Iitin kunta on useaan otteeseen osoittanut halunsa suuntautua Lahden suuntaan. Kunta on järjestänyt mm. sosiaali- ja terveyspalvelunsa yhdessä Päijät-Hämeen kuntien kanssa sekä maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen (Orimattila, Iitti, Myrskylä ja Pukkila), ja työssäkäynti ja asiointi ovat viime vuosina kasvaneet Päijät-Hämeen suuntaan. Kuntarakennelain 4 d :n mukainen työssäkäyntiperuste Iitin osalta osana Kouvolan työssäkäyntialuetta ei täyty. Kuntajakoselvittäjän osalta Iitin kunta katsoo, että Kärkölän kunnanjohtaja Seppo Huldén sopii tehtävään hänen pitkän kunnallishallinnon kokemuksensa sekä alueen tuntemuksensa vuoksi.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 221 Myös ehdotettu selvitysaikataulu sopii Iitin kunnalle. Keskustelulle sosiaalija terveyspalveluista on varattava riittävästi aikaa. Eriävä mielipide: Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen Kunnanhallitus 21.10.2013 260 Valtiovarainministeriön on ratkaissut asian päätöksellään 11.10.2013: " Kuntarakennelain 15 :n mukaan kuntajaon muuttamista koskevan asian laajuuden tai vaikeuden johdosta taikka muusta perustellusta syystä ministeriö voi määrätä toimitettavaksi erityisen kuntajakoselvityksen, jota varten ministeriö asettaa kyseessä olevia kuntia kuultuaan yhden tai useamman kuntajakoselvittäjän. Valtiovarainministeriö määrää kuntarakennelain 15 :n perusteella toimitettavaksi erityisen kuntajakoselvityksen Hollolan kunnan, Hämeenkosken kunnan, Iitin kunnan, Kärkölan kunnan, Lahden kaupungin ja Nastolan kunnan välillä. Samalla ministeriö asettaa kuntajakoselvittäjäksi varatuomari Seppo Huldenin. Tehtävä Selvittäjän on suoritettava kuntarakennelain 16 :ssä tarkoitettu erityinen kuntajakoselvitys. Selvityksen tulee tuottaa tiedot, joiden perusteella voidaan arvioida edellytyksiä yhdistää edellä mainitut kunnat tai osa kunnista. Jos kuntajakoselvittäjä katsoo selvityksen perusteella kuntajaon muuttamisen tarpeelliseksi, hänen on tehtävä muutoksen kohteena olevien kuntien valtuustoille ehdotus kuntajaon muuttamisesta. Selvittäjän on liitettävä ehdotukseensa kuntarakennelain 8 :ssä tarkoitettu yhdistymissopimus. Taivittaessa selvittäjä voi esittää ministeriölle kunnallisen kansanäänestyksen järjestämistä kuntarakennlain 16 :ssä säädetyllä tavalla. Toimikausi Selvitystyö alkaa 1.11.2013 ja päättyy selvityksen valmistuttua, kuitenkin viimeistään 30.9.2014 mennessä. Selvitystyön organisointi Selvittäjä toimii virkakavastuul1a, ja hänellä on salassapitoa koskevien säännösten estämättä oikeus saada viranomaisilta tehtävänsä suorittamista varten tarpeelliset kuntien ja kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen hallintoa ja taloutta koskevat tiedot sekä muuta apua.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 222 Selvittäjä ja asianomaiset kunnat voivat asettaa selvittäjää paikallisessa asiantuntemuksessa ja jatkuvassa vuorovaikutuksessa avustavan neuvotteluelimen ja valmisteluryhmiä. Selvittäjän yhteyshenkilö valtiovarainministeriössä on neuvotteleva virkamies Anu Hernesmaa. Selvitystyön rahoitus Selvitys rahoitetaan valtiovarainministeriön talousarvion momentilta 28.90.31.4." Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh. 020 615 9744 Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee valtiovarainministeriön päätöksen tiedoksi. Kunnanjohtajan muutti päätösehdotuksen seuraavaksi: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee valtiovarainministeriön päätöksen hyväksyen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee valtiovarainministeriön päätöksen hyväksyen tiedoksi. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 223 Kunnanhallitus 282 04.11.2013 Kunnanvaltuusto 57 12.11.2013 Kunnan ilmoitus valtiovarainministeriölle kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta 31/00.01.00/2013 Kunnanhallitus 04.11.2013 282 Kunnanvaltuusto päätti 24.9.2013, että "se tekee valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan. Selvityksen tavoitteena on alueen kehityksen ja hyvinvoinnin turvaaminen yhtenäistämällä alueen hajanaista kunta- ja palvelurakennetta. Tämän vuoksi myös Hollolan kunnan osallistuminen kuntajakoselvitykseen on erityisen toivottavaa ja tarpeellista, kuten lausuntopyynnössäkin on mainittu. Mikäli Hollola on mukana selvityksessä, on myös Hämeenkosken mukaantulo mahdollinen, mikäli se aidosti haluaa osallistua selvitykseen. Muilta osin selvitysaluetta ei ole tässä vaiheessa syytä laajentaa." Valtiovarainministeriön pyytää kirjeellään 11.10.2013 kuntia ilmoittamaan selvitysalueestaan. "Kuntarakennelain (1698/2009) 4 b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää kuntien yhdistymistä kuntarakennelaissa säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Selvitysalueen tulee täyttää myös lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset. Kuntarakennelain 4 h :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa ministeriölle viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2013, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää lain 4 b :n mukaisesti kuntien yhdistymistä. Kunnan tulee valtiovarainministeriön asetuksen (694/2013) mukaan toimittaa selvitysaluetta koskevat tiedot valtiovarainministeriölle sähköisesti ministeriön laatimalla lomakkeella. Kunnan tulee ilmoittaa selvitysaluetta koskevat tiedot vastaamalla tähän webropol-kyselyyn. Kyselyyn annettu webropol-vastaus on selvitysaluetta koskeva kunnan ilmoitus. Kunnan vastauksen tulee perustua valtuuston päätökseen. Kunnan tulee ilmoittaa selvitysalueestaan kuntarakennelain 4 h :n mukaan 30.11.2013 mennessä. Koska määräpäivä on lauantai, saa ilmoituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen, eli viimeistään maanantaina 2.12.2013 klo 16.15 mennessä. Kuntien ilmoituksia selvitysalueista hyödynnetään hallituksen arvioidessa kuntauudistuksen etenemistä vuoden 2013 lopussa. Lisäksi valtiovarainministeriö arvioi tietojen perusteella sitä, myönnetäänkö selvitysperusteiden osoittamista selvitysalueista poikkeuksia ja asetetaanko selvitysalueille erityisiä kuntajakoselvityksiä." Selvitysaluetta koskeva kunnan ilmoitus on esityslistan oheismateriaalina.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 224 Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh. 020 615 9744 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Iitin kunta antaa selvitysaluetta koskevan ilmoituksensa esityslistan oheismateraalina olevan ilmoituksen mukaisena. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpään esityksen, että Iitin kunnan tulee tehdä kuntajakoselvitys myös yhdessä Kouvolan kaupungin kanssa, kannattamattomana raukeavan joten kunnanjohtajan ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen esittää kunnanvaltuustolle, että Iitin kunta antaa selvitysaluetta koskevan ilmoituksensa esityslistan oheismateraalina olevan ilmoituksen mukaisena. Eriävä mielipide: Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Kunnanvaltuusto 57 Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Iitin kunta antaa selvitysaluetta koskevan ilmoituksensa esityslistan oheismateraalina olevan ilmoituksen mukaisena. Kunnanvaltuusto: Keskustelun kuluessa valtuutettu Hannu Suhosen esitti, että vastauksia ei hyväksytä ja että haetaan lupaa jäädä selvitysten ulkopuolelle (kohta 9). Valtuutettu Hjalmar Kahanpää esitti valtuutettu Jenni Vilenin kannattamana seuraavaa: "Kunnanhallituksen esityksen mukaisen ilmoituksen kohta 7 tulee muuttaa kuulumaan seuraavasti: Iitti kuuluu Kouvolan seutukuntaan. Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän erittäin ansioituneessa selvityksessä (VM Julkaisuja 5a/2012, puheenjohtajana osastopäällikkö, ylijohtaja Päivi Laajala) todetaan mm: - Kouvolan työssäkäyntialueeseen kuuluvat Kouvola ja Iitti. - Kouvola ja Iitti muodostavat oman pää- ja paikallismarkkina-alueen - Kouvola ja Iitti rakentuu luonnolliselle työssäkäynti- ja asiointialueeseen ja muodostavat selvitys alueen.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 225 Toteutunutta pendelöintiä litistä Lahteen tai Kouvolaan kuvastaa parhaiten tilinpäätöksen 2012 mukaan myydyt seutuliput: "Lahden seutu 73 ja Kouvolan seutu 320. Edellä esitettyyn viitaten valtiovarainministeriön tulee määrätä toimitettavaksi erityinen kuntajakoselvitys Iitin kunnan ja KouvoIan kaupungin välillä sekä asettaa tähän tehtävään esteetön kuntajakoselvittäjä." Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen, kannattamattomana raukeavan. Tämän jälkeen puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen ehdotus on JAA ja valtuutettu Kahanpään ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 21 JAA -ääntä (Aalto, Alestalo, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Holmström, Koivunen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Luoma-aho, Mikkola, Pasila, Peltola, Pitkänen, Salonen, Seppälä, Tiira, Tuomala, Yli-Kaitala ja Lehtinen Esa) ja 5 EI -ääntä (Kahanpää, Ojala, Suhonen, Temonen ja Vilen) joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen äänin 21-5, että Iitin kunta antaa selvitysaluetta koskevan ilmoituksensa esityslistan oheismateriaalina olevan ilmoituksen mukaisena. Eriävä mielipide: Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite Merkittiin, että valtuutettu Arto Mikkola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

Iitin kunta Pöytäkirja 8/2013 226 Kunnanhallitus 283 04.11.2013 Kunnanvaltuusto 58 12.11.2013 Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 273/00.01.00/2013 Kunnanhallitus 04.11.2013 283 Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokous on 12.6.2013 10 päättänyt esittää jäsenkuntien valtuustoille kuntayhtymän perussopimuksen muuttamista 2 :n (jäsenkuntaluettelo) osalta kuulumaan seuraavasti: 2 Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat: Askola, Espoo Helsinki, Hyvinkää, Iitti, Järvenpää, Karkkila, Kerava, Kouvola, Lohja, Myrskylä, Mäntsälä, Nurmijärvi, Orimattila, Pornainen, Pukkila, Tuusula, Vantaa ja Vihti. Muutosesityksen taustalla on vuoden 2013 alussa tapahtunut Lohjan, Karjalohjan ja Nummi-Pusulan kuntaliitos sekä jo aiemmin tapahtunut Orimattilan ja Artjärven kuntaliitos. Kaikki mainitut kunnat ovat olleet Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän jäsenkuntia. Käytännössä Artjärven osuus kuntayhtymän peruspääomasta on siirtynyt Orimattilan kaupungille ja Karjalohjan ja Nummi-Pusulan osuudet Lohjan kaupungille. Jäsenkuntien osuudet peruspääomasta ovat l. l.2013 alkaen seuraavat: Jäsenkunta Osuus peruspääomasta euroa Osuus % Askola 21 708,86 2,0 Espoo 124 050,71 11,5 Helsinki 102 342,02 9,5 Hyvinkää 83 734,38 7,8 Iitti 34 113,89 3,2 Järvenpää 49 620,32 4,6 Karkkila 37 215,28 3,4 Kerava 31 012,68 2,9 Kouvola 62 025,55 5,7 Lohja 102 341,85 9,5 Myrskylä 12 405,04 1,1 Mäntsälä 31 012,68 2,9 Nurmijärvi 43 417,71 4,0 Orimattila 52 721,53 4,9 Pornainen 15 506,42 1,4 Pukkila 3 101,22 0,3 Tuusula 34 113,89 3,2 Vantaa 189 177,44 17,5 Vihti 46 419,10 4,3