1 Tekninen toimi 17.4.2015 HAKEMUS JOHDON, KAAPELIN, LAITTEEN TAI RAKENTEEN SIJOITTAMISEKSI YLEISELLE ALUEELLE TAIKKA TOIMINNAN JÄRJESTÄMISESTÄ YLEISELLÄ ALU- EELA Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaisia kunnan yleisiä alueita hallinnoi Tuusulan kunnassa tekninen toimi. Yleisellä alueella tarkoitetaan asemakaavassa katualueeksi, toriksi, virkistysalueeksi tai näihin verrattavaksi alueeksi osoitettua kunnan toteutettavaksi tarkoitettua aluetta. Kunnan hallinnoimat julkiset rakennukset kuten koulut, päiväkodit ja terveyskeskukset eivät ole yleistä aluetta. Kunnan hallinnoimia yleisiä alueita käytetään usein yhdyskuntaa tai yksittäistä kiinteistöä palvelevien johtojen, kaapelien, laitteiden ja rakenteiden sijoittamiseen. Lisäksi kunnan hallinnoimia yleisiä alueita käytetään ajoittain tarvikkeiden varastointiin, mainontaan, myyntitoimintaan ja yleisötilaisuuksiin. Käyttötarve voi olla pysyvä tai tilapäinen. Yleisten alueiden käyttö näihin tarkoituksiin edellyttää yleensä aina sopimusta (sijoittamissopimus eli sijoituslupa) kunnan kanssa. Sijoittamissopimuksen avulla kunta pyrkii koordinoimaan ja sovittamaan yhteen yleisille alueille sijoitettavien johtojen ja laitteiden rakentamista sekä alueen muuta käyttöä. Samalla kunta osaltaan valvoo, että uudet rakenteet tai lupaa haettava toiminta eivät vaaranna jo olemassa olevia laitteita tai rakenteita eivätkä haittaa kunnan muuta maankäyttöä alueella. Yhteensovittamisvelvoite pohjautuu maankäyttö- ja rakennuslakiin sekä viestintämarkkinalakiin. Sijoittamissopimusta ei tarvita: vanhojen johtojen ja laitteiden saneeraustöissä alle 20 metrin pituisissa kiinteistöliittymissä silloin, kun katua ei aliteta kaapeliasennuksissa kun kaapeliputkitus on jo valmiiksi asennettu toritoimintaan (erillinen lupa kunnossapitopäälliköltä). Sijoittamissopimuksen tekeminen on maksutonta seuraavissa tapauksissa: Kyseessä on yhdyskuntaa tai kiinteistöä palveleva johto eikä johdon sijoittamista ei voida muulla tavoin järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin eikä sijoittamisesta ei aiheudu haittaa tai vahinkoa kunnalle. Johdon lisäksi sopimuksen maksuttomuus koskee myös kaapelia ja näihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Yleishyödyllinen toiminta. Yleishyödylliseksi toiminnaksi katsotaan esimerkiksi järjestötoiminta suunnattuna nuorille, urheilujärjestötoiminta, kansalaisjärjestötoiminta ja koulutoiminta. Maksuttomuuteen oikeuttava yleishyödyllinen toiminta tulee olla korostetusti yleishyödyllistä siten, että se on suunnattu esimerkiksi tietylle erityisryhmälle kuten lapsille, vammaisille tai nuorille. Pelkästään kaupalliseen toimintaan tähtäävä
2 Tekninen toimi 17.4.2015 hanke ei vielä täytä yleishyödyllisyyden määritelmää. Jos hankkeen yhteydessä näkyy liikemerkkejä, ei yleishyödyllisyyden määritelmä täyty. Lyhytaikaiset kokoontumiset, kulkueet ja niihin järjestäytymiset samoin kuin yksityisten henkilöiden järjestämät pienimuotoiset ja lyhytkestoiset tapahtumat. Yksityisten henkilöiden harjoittamasta myyntitoiminnasta yleisellä alueella voidaan myös myöntää maksuvapaus, silloin kun myyntitoiminta on pienimuotoista ja sen voidaan katsoa elävöittävän kaupunkikuvaa. Muusta kunnan hallinnassa olevan yleisen alueen käytöstä peritään kunnanvaltuuston 16.3.2015/30 vahvistaman taksan mukainen korvaus. Taksa ja sen määräytymisperusteet ovat tämän ohjeen liitteenä. Taksa astuu voimaan 1.5.2015. Sijoittamissopimushakemus laaditaan valmiille lomakkeelle, jonka saa Tuusulan kunnan www-sivuilta. Sijoittamissopimusta hakee rakenteen omistaja tai omistajan valtakirjallaan valtuuttama taho. Rakenteen omistaja vastaa sopimusehtojen noudattamisesta. Kun kyseessä on tilaisuus tai muu tähän rinnastettava toiminta, sijoittamissopimuksen hakee tilaisuuden järjestäjä ja järjestäjä vastaa sopimusehtojen noudattamisesta. Täytetyn sopimuslomakkeen lisäksi sopimuksen hakijan tulee toimittaa: Suunnitelmakartta lupaa haettavan sijainnista. Suunnitelman pohjana tulee olla ajantasainen pohjakartta, josta käy ilmi kohteen tarkka sijainti, kiinteistöjen rajat ja kiinteistötunnukset. Jos kyseessä on maanalainen rakenne, pohjakartasta on käytävä ilmi myös suunnittelualueen vesijohdot, jätevesiviemärit, hulevesiviemärit, kaukolämpöjohdot, sähkö- ja telekaapelit sekä näihin liittyvät laiteet ja rakenteet. Pohjakarttoja saa tilata Tuusulan kunnan maankäyttö- ja karttapalveluista (p. 040 314 3536 tai 040 314 3548). Kaavakartta suunnittelualueesta. Kaavakarttoja saa tilata Tuusulan kunnan maankäyttö- ja karttapalveluista (katso tiedot edellä). Valtakirja, jos sopimuksen hakija on muu kuin rakenteen omistaja. Ensisijaisesti sijoittamissopimushakemus tulee toimittaa sähköisenä osoitteeseen anne.toivanen@tuusula.fi. Mikäli sähköistä hakemusta ei voi toimittaa, paperiversio on toimitettava kolmena (3) kappaleena liitteineen Tuusulan kunnan tekniseen toimeen (PL 60, 04301 Tuusula, käyntiosoite Hyryläntie 16). Hakemus on toimitettava kuusi (6) viikkoa ennen rakentamiseen ryhtymistä. Sopimuksen käsittelyaika on 2 4 viikkoa riippuen lupaa haettavan laajuudesta ja luonteesta. Tarvittaessa sopimuksen käsittelijä Tuusulan kunnasta pyytää lausunnon Tuusulan kunnan vesiliikelaitokselta, kunnan puutarhurilta, Tuusulan Seudun Vesilaitos kuntayhtymältä tai Keski-Uudenmaan Vesiensuojelukuntayhtymältä ennen sopimuksen allekirjoittamista. Lausunnon pyyntö voi pidentää käsittelyaikaa 4 viikkoon. Myös mahdolliset täydennyspyynnöt sopimuksesta voivat pidentää käsittelyaikaa.
3 Tekninen toimi 17.4.2015 Kun kyseessä on pysyväisluonteisen rakenteen tai laitteen sijoittamislupahakemus, päätöksen sopimuksesta tekee kunnallistekniikan suunnittelupäällikkö sopimuksen valmistelijan esityksestä. Tilapäisistä rakenteista ja laitteista sekä toiminnasta päätöksen tekee kunnossapitopäällikkö. Päätös asetetaan nähtäville 14 päiväksi. Päätös toimitetaan tiedoksi luvan hakijalle postitse. Päätöksessä on ehdot, millä edellytyksillä johto tai muu tähän rinnastettava rakenne voidaan sijoittaa yleiselle alueelle, tai millä edellytyksillä toimintaa voidaan harjoittaa yleisellä alueella ilman, että näistä hankkeista aiheutuu haittaa tai vahinkoa kunnalle tai maankäytölle. Normaaliehtojen lisäksi päätökseen kirjataan tarvittaessa myös tapauskohtaisia erityisehtoja tai seikkoja, jotka on otettava huomioon hankkeeseen ryhdyttäessä alueella olevien muiden rakenteiden vaurioitumisen estämiseksi tai alueen muun häiriöttömän maankäytön turvaamiseksi. Lisäksi päätöksessä voi olla ehtoja useampien hankkeiden yhteensovittamiseksi. Sopimuspäätös on voimassa kaksi vuotta. Ellei hanketta ole sinä aikana toteutettu, päätös raukeaa. Maanalaisia rakenteita koskevissa sijoittamissopimuksissa on otettava huomioon, että sijoittamissopimus ei oikeuta sopimuksen toista osapuolta vielä rakentamaan johtoa tai laitetta vaan ennen rakentamista on haettava kaivulupa. Kaivulupahakemuksen käsittelyaika on 21 päivää ja kaivulupahakemukseen on liitettävä mukaan sijoittamissopimus (päätös). Lisätiedot: suunnittelija Anne Toivanen, p. 040 314 4552 suunnittelija Anja Anttila, p. 040 314 3568 Liite: Katujen ja muiden yleisten alueiden käytöstä perittävät maksut
Tekninen toimi 1.4.2015 Katujen ja muiden yleisten alueiden käytöstä perittävät maksut Liite Maankäyttö- ja rakennuslain 161 :ssä tarkoitetuista yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevien johtojen, putkien ja niihin liittyvien laitteiden sekä telekaapeleiden sijoittamisesta ei peritä maksua. 1 Sijoittamissopimus pysyväisluonteiselle maanalaiselle rakenteelle ja laitteelle (kertakaikkinen maksu) - Muut kuin maankäyttö- ja rakennuslain 161 :ssä tarkoitetut johdot, putket ja kaapelit 30 /m, kuitenkin vähintään 300. - Rakennusten perustukset ja routasuojaukset, sulku- ja siirtymälaatat sekä tukimuurien anturat 30 /taso-m2, kuitenkin vähintään 300. - Tukipaalut, maa- ja kallioankkurit 30 /taso-m2 (ryhmän ääripisteiden rajaama pinta-ala), kuitenkin vähintään 300. - Maalämpökaivot 10 /taso-m2 (yksittäinen kaivo lasketaan 10 m:n levyisenä kaistana, ryhmä lasketaan ääripisteiden rajaaman pinta-alan mukaan), kuitenkin vähintään 300. - Yhdyskäytävät, alikulkutunnelit sekä suuret erikoisrakenteet 75 /taso-m2, kuitenkin vähintään 300. - Erikoiskaivot, savunpoistoluukut ja muut vastaavat 200 /kpl. 2 Sijoittamissopimus pysyväisluonteiselle maanpäälliselle rakenteelle ja laitteelle (kertakaikkinen maksu) - Rakennusten erkkerit, katokset, räystäät, parvekkeet ja muut vastaavat maanpinnan yläpuolella olevat rakennuksen osat 30 /tasom2, kuitenkin vähintään 300. - Rakennusten maanpäälliset tekniset laitteet, portaat, luiskat ja muut vastaavat rakenteet 75 /taso-m2, kuitenkin vähintään 300. - Yksittäiset rakennukseen liittyvät muut varusteet ja erillislaitteet 200 /kpl.
Tekninen toimi 1.4.2015 - Yleisten väestönsuojien raitisilmaputket, savunpoistoluukut ja putket sekä ilmavaihtoputkien maanpäälliset rakenteet korvauksetta. - Puistomuuntamot 1000 /kpl. - Aidat ja muurimaiset aidanteet (ylitys enintään 0,5 m) 40 /m. - Aidat ja muurimaiset aidanteet, joissa ylitys on yli 0,5 m sovelletaan maa-alueiden vuokraamisesta perittäviä korvauksia. Liite - Lujitemaamuurit, tukimuurit ja pengerrykset 75 /taso-m2 (mitattuna kiinteistön rajan ja rakenteen ulkoreunan välisen tilan mukaan), kuitenkin vähintään 300. - Kulkutiet, liittymät ja liittymien laajennukset 75 /m2, kuitenkin vähintään 300. 3 Sijoittamissopimus tilapäiselle rakenteelle ja laitteelle tai toiminnalle - Alueenkäyttömaksu rakennustyömaan lisätilaksi, vaihtolavalle, henkilönostimelle tai muuhun vastaavan rakennus- ja kunnossapitotoimintaan 75 /m2/vuosi tai 1,50 /m2/viikko. Lisäksi veloitetaan hakemuksen käsittely- ja valvontamaksu 100, joka sisältää tilapäisten liikennejärjestelyjen tarkastuksen kohteessa. - Muu lyhytaikaiseen ja kertaluontoiseen käyttöön tarvittava katutai muu yleinen alue, kun tarvittava aika on korkeintaan 3 vrk ja ala enintään 15 m2-1 vrk 50-2 vrk 75-3 vrk 90 Hinnat sisältävät hakemuksen käsittely- ja valvontamaksun. - Lyhytaikainen enintään 2 viikon pituinen mainonta 100 /hakemus käsittäen enintään 10 mainospaikkaa. Lisämainospaikoista peritään 50 /alkava 10 mainospaikkaa. Hinta sisältää hakemuksen käsittelyja valvontamaksun.raken - Pitkäaikainen mainonta 150 /m2/vuosi mainosta kohden. Ala määritetään mainosta tasossa kiertävän yhden metrin levyisen vyöhykkeen mukaan. Pienin laskutettava vähimmäisala on 4 m2 ja lyhyin veloitettava vähimmäisaika on puoli vuotta, vaikka todellinen
Tekninen toimi 1.4.2015 Liite tarve olisi pienempi. Hinta sisältää hakemuksen käsittely- ja valvontamaksun. - Torin myyntikojut ja pöydät sekä kioskit erillisen taksan mukaisesti (Kh 239/17.4.2001 torimaksutaksoista ja maankäyttöpäällikön päätös maankäyttöluvista 25.10.2013). - Pienimuotoinen kaupallinen taide- ja kulttuuritoiminta maksutta. - Vaali-informaatiopisteet maksutta. - Harrastus- ja koulutoimintaa tukeva tai yleishyödylliseksi toiminnaksi katsottava ei-kaupallinen toiminta korvauksetta. Alueiden luvattoman käytön osalta esitetyt taksat peritään kaksinkertaisina. Ohjeiden ja määräysten laiminlyönneistä johtuvista tarkistuskäynneistä peritään 300 /käynti. Pysyväisluonteisten rakennelmien luvista ja maksuista päättää suunnittelupäällikkö ja tilapäisistä luvista ja maksuista päättää kunnossapitopäällikkö. Kun kyseessä on maa-alueen vuokraus, asiasta päättää maankäyttöpäällikkö erillisen taksan mukaisesti. Taksan mukaiset maksut otetaan käyttöön 1.5.2015 lähtien.