Pohjois-Savon liiton hankerahoitukset Ohjelmapäällikkö Soile Juuti Pohjois-Savon liitto soile.juuti@pohjois-savo.fi
Sisältö Pohjois-Savon liiton kansalliset rahoitukset Liiton kanavoima EU:n rakennerahastorahoitus 2007-2013 (ml. jäljellä oleva rahoitus) Rakennerahastokauden 2014-2020 valmistelu Pohjois-Savon hankerekisteri
Rahoitusmahdollisuudet 1. Pohjois-Savon kehittämisrahasto Pohjois-Savon kuntien rahoitusta 2. Maakunnan kehittämisraha Valtion rahoitusta 3. EU:n rakennerahastot: EAKR (Euroopan aluekehitysrahasto) ESR (Euroopan sosiaalirahasto)
Strategiat ja ohjelmat linjaavat hanketoimintaa Valtakunnalliset alueiden kehittämisen tavoitteet MAAKUNTASUUNNITELMA pitkä aikaväli strategia ja kehittämistavoitteet MAAKUNTAOHJELMA keskipitkä aikaväli toiminnallinen kehittämisohjelma MAAKUNTAKAAVA pitkä aikaväli alueiden käytön periaatteet Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet MAAKUNTAOHJELMAN TOTEUTTAMISSUUNNITELMA lyhyt aikaväli, vuosittain lähiajan kehittämisen painopisteet maakunnan esitykset valtion budjettiin Rakennerahasto-ohjelmat (EAKR, ESR); maakunnan kehittämisraha, Pohjois-Savon kehittämisrahasto
1. Pohjois-Savon kehittämisrahasto Tuetaan Pohjois-Savon kehittämisen kannalta merkittävien hankkeiden toteuttamista sekä yhteistyön lisäämistä kehittämistoimenpiteissä verkostoitumalla ja kansainvälistymällä. Erityisinä painopisteinä: yritystoiminnan edistämiseen ja osaamisen tason kohottamiseen liittyvät innovatiiviset kehittämishankkeet.
1. Pohjois-Savon kehittämisrahasto, jatkuu Voidaan hakea myös Osarahoitusosuudeksi (= kuntarahoitusta) a) Pohjois-Savon liiton ja erikseen sovittaessa myös muiden yhteistyötahojen EU:n erillisohjelmahankkeissa, b) maakunnan kannalta merkittävissä EU:n rakennerahastoohjelmahankkeissa, c) Manner-Suomen maaseutuohjelmahankkeissa ja d) maakunnan kehittämisrahalla toteutetuissa ohjelmissa ja hankkeissa. painotetaan teemojen mukaisia hankkeita (energiateknologia, teknologiateollisuus, hyvinvointi, mittaus- ja sensoritekniikka) sekä maakunnallisesti merkittäviä hankkeita Rahoitus: max 70 % hankkeen kuluista Jatkuva haku www.pohjois-savo.fi, >hanketoiminta
2. Maakunnan kehittämisraha Tuetaan alueellisia kehittämishankkeita. Pohjois-Savon elinkeinojen kehittämistä, kuntien elinkeinopoliittista yhteistyötä kansainvälisiä alueellista yhteistyötä kehittäviä yhteistyöhankkeita muuta toimintaa alueen kehittämistavoitteiden toteuttamiseksi Rahoitus: Max 70 % hankkeen kuluista Jatkuva haku www.pohjois-savo.fi, >hanketoiminta
3. EU:n rakennerahasto-ohjelmat 2007-2013 EAKR, ESR Rahoitusten painotukset ja hankkeiden valintakriteerit esitetty maakunnan yhteistyöasiakirjassa (MYAK 2013, www.pohjois-savo.fi) Jatkuva haku. Hakemukset 30.9.2013 mennessä. Hakemuksista tärkeää antaa ennakkotieto rahoittajalle Hankkeiden toteutus voi jatkua v. 2014 loppuun saakka (erityisestä syystä 30.4.2015 saakka)
EAKR TL 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen Kehitetään t&k ympäristöjä sekä valmiuksia tiedon soveltamiseksi Tuetaan mm. strategisesti keskeisiä ja teemoihin liittyviä hankkeita ensisijaisesti teemoihin liittyvien innovaatioympäristöjen rakentamista korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten sekä toisen asteen oppilaitosten rakenteellista kehittämistä, verkottumista työelämän kanssa ja laboratorioiden yhteiskäyttöä maakunnan painopistealoilla. alueelle sijoittuvia uusia toimintoja, jotka kytkeytyvät maakunnan painopistealoihin. Rahoitusta varaamatta: 8,0 M (käsittelyssä 9 hanketta) Tarkemmin: MYAK 2013 teemat
Maakunnalliset painopistealat Teemat: Tavoite: 75 % teemojen mukaisia hankkeita 1. Energiateknologia 2. Teknologiateollisuuden uudet suunnittelu- ja tuotantomenetelmät 3. Hyvinvointialan yritysten liiketoiminnan kehittäminen 4. Mittaus- ja sensoritekniikka Muita painotuksia: - Metsäteollisuuden älykkäät prosessit - Elintarvike- ja ravitsemusosaaminen - Kaivannaistoiminta - Vapaa-aika ja matkailu
EAKR TL 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Tuetaan mm. matkailuun ja muuhun elinkeinotoimintaan liittyviä julkisia investointeja. uusiutuvien energianlähteiden käytön lisäämiseen liittyviä selvityksiä sekä alan menetelmäkehitystä. Kokeiluosio: innovatiiviset palvelurakennetta kehittävät hankkeet sekä niihin kytkeytyvät investoinnit (kustannustehokkaita tapoja taata riittävien ja tasokkaiden palvelujen saatavuus) Rahoitusta varaamatta: 3,3 M (käsittelyssä 2 hanketta) Tarkemmin: MYAK 2013
ESR Kaikki Pohjois-Savon liiton rahoitus varattu TL1: Työvoiman ja yritysten kehittäminen Pohjois-Savon liiton rahoittamien EAKR hankkeita tukevat ESR toimenpiteet maakunnan julkisten organisaatioiden kansainvälistymisvalmiuksia parantavat hankkeet. TL3: Työllistymisen edistäminen Osaamiskeskusohjelmiin kytkeytyvät koulutushankkeet Yritysten ja organisaatioiden ympäristö- ja hankintaosaamista vahvistavat hankkeet Yritysten ja organisaatioiden tieto- ja kommunikointiteknologian hyödyntämistä edistävät hankkeet Alueellisten osaamis- ja työvoimatarpeiden ennakointihankkeet
Rakennerahasto-ohjelmien edistymistilanne koko maa 20.3.2013 EAKR 110% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Varattu (%) Sidottu (%) Maksettu (%) Etelä-Suomi Länsi-Suomi Itä-Suomi Pohjois-Suomi Yhteensä ESR 110% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Varattu (%) Sidottu (%) Maksettu (%) Valtakunnall. Etelä-Suomi Länsi-Suomi Itä-Suomi Pohjois-Suomi Yhteensä
Itä-Suomen EAKR-varojen käyttö 10.1.2013 EAKR Julkinen kehys 2007-2013 Varattu EAKR+ valtio Julkinen Yhteensä Sidottu EAKR+ valtio Varattu 10.1.2013 julkisesta kehyksestä Maksettu julkinen rahoitus (10.1.2013) Maksatus -prosentti TL1 TL2 TL3 ETELÄ-SAVO 63 481 276 67 369 164 33 613 540 171 569 858 47 912 827 48 927 732 22 154 173 126 100 160 48 012 827 63 289 311 33 166 355 151 574 371 47 912 827 47 767 732 22 853 705 124 293 804 75,6 93,9 98,7 88,3 29 557 960 34 748 009 16 916 045 29 557 960 46,6 51,6 50,3 49,3 TL1 TL2 TL3 KAINUU 41 433 801 38 089 356 12 697 236 96 396 027 32 095 963 28 992 363 7 423 971 72 687 931 32 524 643 34 701 861 9 536 032 80 938 170 32 095 963 27 966 459 7 343 731 70 309 598 78,5 91,1 75,1 84,0 20 255 708 26 008 844 6 237 390 54 971 416 48,9 68,3 49,1 57,0 TL1 TL2 TL3 POHJOIS- KARJALA 70 726 712 60 329 090 7 382 700 175 890 126 56 053 056 44 695 494 27 375 688 135 506 938 56 055 066 53 017 155 36 501 609 152 956 530 56 053 056 42 278 926 26 049 816 130 365 712 79,3 87,9 97,5 87,0 34 448 434 33 758 258 30 402 536 102 092 655 48,7 56,0 81,2 58,0 TL1 TL2 TL3 POHJOIS- SAVO 96 857 458 98 191 538 54 816 216 260 810 163 72 427 371 66 943 759 38 418 521 188 734 602 72 437 371 78 267 139 57 492 641 219 142 102 72 427 371 65 466 048 37 470 010 184 234 660 74,8 79,7 104,9 84,0 42 294 490 47 260 858 38 065 844 132 785 431 43,7 48,1 69,4 50,9
Itä-Suomen ESR-varojen käyttö 20.3.2013 Välittävä toimielin Virastolle osoitettu MYAK 2013 Virastolle osoitettu yhteensä Varattu Varaus % Sidottu Maksettu Maakunta Etelä-Savo 64 338 080 1 237 000 65 575 080 65 206 136 99,4 % 60 455 451 48 581 153 ELY-keskus 63 621 080 1 237 000 64 858 080 64 495 009 99,4 % 59 744 324 47 872 938 Liitto 717 000 717 000 711 127 99,2 % 711 127 708 215 Kainuu 46 276 000 861 000 47 137 000 45 399 723 96,3 % 41 122 157 30 501 473 ELY-keskus 45 983 000 861 000 46 844 000 45 106 722 96,3 % 40 829 157 30 208 473 Liitto 293 000 293 000 293 001 100,0 % 293 000 293 000 Pohjois-Karjala 73 606 224 1 514 000 75 120 224 70 651 087 94,1 % 62 265 240 48 515 624 ELY-keskus 72 230 224 1 466 000 73 696 224 69 235 938 93,9 % 60 903 630 47 529 935 Liitto 1 376 000 48 000 1 424 000 1 415 149 99,4 % 1 361 610 985 689 Pohjois-Savo 99 085 067 2 454 000 101 539 067 98 584 810 97,1 % 95 306 652 67 694 127 ELY-keskus 96 819 067 2 454 000 99 273 067 96 634 339 97,3 % 93 356 181 66 853 245 Liitto 2 266 000 2 266 000 1 950 471 86,1 % 1 950 471 840 882 Yhteensä 283 305 371 6 066 000 289 371 371 279 841 756 96,7 % 259 149 500 195 292 377
EU:n rakennerahastokausi 2014-2020
Komission esitykset tulevan 2014-2020 rakennerahastokauden osalta 7-8.2.2013 komissio ja Euroopan neuvosto sopuun EU:n budjettikehyksestä. EU:n koheesiorahoitus Suomelle laski n. 24 % (1,7 Mrd => 1,3 Mrd ) Merentakaiset ja harvaan asutut alueet mm. Itä- ja Pohjois-Suomi, 30 /as./v (nyt 35 ) Parlamentti ei hyväksynyt komission ja neuvoston sopimaa esitystä Kokoontuu kesäkuussa Mm. halu lisätä varoja koulutukseen, tutkimukseen ja kehitystyöhön Aluepolitiikalla toteutetaan Eurooppa 2020 -strategiaa Älykäs kasvu Kestävä kasvu Osallistuva kasvu
Kansalliset linjaukset Suomeen laaditaan yksi valtakunnallinen rakennerahasto-ohjelma käsittäen EAKR:n ja ESR:n valmistelusta vastaa TEM Se perustuu kahteen alueelliseen suunnitelmaan Itä- ja Pohjois-Suomi, Etelä- ja Länsi-Suomi - (valmistelusta vastaavat maakunnan liitot yhdessä ELY-keskusten kanssa) sekä valtakunnallisiin ohjelmiin (EAKR 10-20%, ESR 25-35%) Rahoittajia vähennetään maakunnan liitot ja ELY-keskukset (STM?) MYR:n rooli vahvistuu ohjelma valmis syksyllä 2013
Kansallisen valmistelun vaiheet Alueelliset suunnitelmat valmisteltu loppusyksyn aikana - TEMiin 18.1.2013 Myös ministeriöiden valm. suunnitelmat valtakunnallisista teemoista Valtakunnallinen Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelma kootaan näiden pohjalta kevään aikana. SOVA-prosessi käynnistynyt (viikolla 4). Huhtikuussa jalostunut versio ohjelmasta: Rahoitusesitykset toimintalinjoittain ja alueittain Huhtikuussa samoin kumppanuussopimuksen luonnos (joka sis. kaikki ohjelmat ja kansalliset toimenpiteet) Ohjelman valmis viim. syyskuussa 2013 Komissiolla aikaa reagoida ohjelmaehdotukseen 6 kk Tavoitteena, että uusi kausi käynnistyy 1.1.2014 Samaan aikaan valmistellaan EU:n maaseutuohjelmaa sekä meri- ja kalatalousohjelmaa sekä alueiden välisiä ja rajat ylittäviä ohjelmia -Pohjois-Savossa pyritään yhteen sovittamaan eri ohjelmia maakuntatasolla
Avoimia kysymyksiä Suomen rakennerahastojen kokonaisrahoitus 2007-2013: 1,7 MRD => 2014-2020: 1,3 MRD - Vaikuttaako parlamentin päätökset? Itä- ja Pohjois-Suomen osuus siitä alueellisia jakokriteereitä uudistetaan Valtio/kuntarahoitus suhde ENI-alue (Venäjä-yhteistyö) tavoitteena saada Pohjois-Savo varsinaiseksi ohjelma-alueeksi Alueellisten ohjelmien merkitys
Luonnos Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelman 2014-2020 sisällöstä (12.3.2013) TOIMINTALINJA 1: Pk-yritysten kilpailukyky (EAKR) Investointiprioriteetti 1: Yrittäjyyden edistäminen (erityisesti helpottamalla uusien ideoiden taloudellista hyödyntämistä ja tukemalla uusien yritysten perustamista muun muassa yrityshautomoiden avulla) Investointiprioriteetti 2: Toimet, joilla tuetaan pkyritysten edellytyksiä sitoutua kasvu- ja innovaatioprosesseihin Erityistavoite 1.1: Uuden liiketoiminnan luominen Erityistavoite 2.1: Yritysten kansainvälistymisen edistäminen TOIMINTALINJA 2: Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Investointiprioriteetti 3: Tutkimus- ja innovointitoiminnan infrastruktuurin parantaminen, alan huippuosaamisen kehittäminen Investointiprioriteetti 4: Yritysten innovaatioon ja tutkimukseen tekemien investointien parantaminen, yritysten, erityisesti tutkimus- ja kehityskeskusten ja korkeakouluopetuksen välisten yhteyksien ja synergian kehittäminen, tuotteiden ja palveluiden kehityksen, teknologian siirron, sosiaalisten innovaatioiden ja julkisten palveluiden sovellusten, kysynnän tukemisen, verkostoituminen, klustereiden ja avoimen innovoinnin edistäminen älykkään erikoistumisen avulla teknologisen ja soveltavan tutkimuksen, pilottituotantolinjojen, henkilöstövoimavarojen, tuotteiden varhaisen validoinnin sekä kehitystä vauhdittaviin teknologioihin liittyvien edistyneiden tuotantotekniikoiden ja ensituotannon sekä yleiskäyttöisten teknologioiden levittämisen tukeminen Erityistavoite 3.1: Tutkimus-, osaamis- ja Innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta Erityistavoite 4.1: Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen
Investointiprioriteetti 5: Innovatiivisen teknologian edistäminen ympäristönsuojelun ja resurssitehokkuuden parantamiseksi jätehuollossa, vesihuollossa, maaperän suojelussa tai ilmansaasteiden vähentämiseksi Erityistavoite 5.1: Ympäristön laatua ja luonnonvarojen kestävää käyttöä parantavien innovaatioiden edistäminen TOIMINTALINJA 3: Vähähiilinen talous (EAKR) Investointiprioriteetti 6: Tutkimuksen, innovoinnin ja vähähiilisten teknologioiden käyttöönoton edistäminen Investointiprioriteetti 7: Kaikenlaisten alueiden, erityisesti kaupunkialueiden, vähähiilisten strategioiden edistäminen, mukaan lukien kestävän kaupunkiliikenteen sekä ilmastonmuutoksen hillitsemisen kannalta tärkeiden sopeutumistoimien edistäminen Erityistavoite 6.1: Pk-yritysten energiatehokkuuden edistäminen Erityistavoite 6.2: Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen Erityistavoite 7.1 Yhdyskuntien energia- ja materiaalitehokkuutta parantavien innovaatioiden edistäminen TOIMINTALINJA 4: Saavutettavuus (EAKR, vain Itä- ja Pohjois-Suomessa) Investointiprioriteetti 8: Alueellisen liikkuvuuden parantaminen kytkemällä sekundääriset ja tertiääriset solmukohdat TEN-T-infrastruktuuriin Erityistavoite 8.1: Elinkeinoelämän kannalta tärkeiden liikenneyhteyksien parantaminen
TOIMINTALINJA 5: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) Investointiprioriteetti 9: Työntekijöiden ja työvoiman Erityistavoite 9.1: Nuorten työllistymisen edistäminen ulkopuolella olevien pääsy työpaikkoihin, myös paikallisten työllisyysaloitteiden kautta, ja työvoiman liikkuvuuden tukeminen Investointiprioriteetti 10: Työntekijöiden, yritysten ja yrittäjien mukautuminen muutoksiin Investointiprioriteetti 11: Naisten ja miesten tasa-arvo sekä työ- ja yksityiselämän yhteensovittaminen Erityistavoite 10.1: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen työelämää kehittävien mallien ja toimintatapojen avulla Erityistavoite 11.1: Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TOIMINTALINJA 6: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) Investointiprioriteetti 12: Parannetaan pääsyä elinikäiseen oppimiseen, kohennetaan työvoiman ammattitaitoa ja pätevyyttä ja lisätään koulutusjärjestelmien relevanttiutta työmarkkinoiden kannalta Erityistavoite 12.1: Koulutuksesta koulutukseen ja/tai työelämään siirtymistä tukevien palveluiden parantaminen osaavan työvoiman saatavuuden turvaamiseksi Erityistavoite 12.2: Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TOIMINTALINJA 7: Sosiaalisen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) Investointiprioriteetti 13: Aktiivinen osallisuus Erityistavoite 13.1: Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen
Yhteenveto: Mikä muuttuu? Yksi valtakunnallinen ohjelma, käsittää EAKR:n ja ESR:n Alueellisten suunnitelmien merkitys? Maakuntaohjelmiin perustuvat rahoituksen painopisteet Uudet suuralueet (Itä- ja Pohjois-Suomi yhdessä) Valtakunnalliset teemat EAKR vähähiilisyys ja ympäristömyönteisyys ESR sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta, sukupuolten tasa-arvo Rahoittajat vähenevät MYR:n rooli vahvistuu Kaupunkipolitiikka Tulospainotteisuus, selkeät välitavoitteet ja päämäärät, seuranta, palkitseminen
EU:n rakennerahasto-ohjelmakauden 2014-2020 Road Show Neuvonta- ja tiedotustilaisuuksia Tulossa loppusyksyllä 2013
www.pohjois-savo.fi/hankerekisteri Hankerekisteri avattu
Lisätietoja: Pohjois-Savon liiton hankerahoituksista ja hakuohjeet: www.pohjois-savo.fi >Hanketoiminta Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelman 2014-2020 valmistelu TEMin sivuilla: http://www.tem.fi/index.phtml?s=4875 Kiitos!